Unionens säkerhetsavtal

Ett fackligt trygghetsavtal är ett avtal, vanligtvis en del av ett fackligt kollektivavtal , där en arbetsgivare och ett fack- eller fackförbund kommer överens om i vilken utsträckning facket kan tvinga anställda att gå med i facket och/eller om arbetsgivaren kommer att driva in avgifter, avgifter och taxeringar för förbundets räkning.

Logisk grund

Free -rider-problemet nämns ofta som skälet till fackliga säkerhetsavtal. En klassisk studie av free rider-problemet presenteras i Mancur Olsons verk från 1965, The Logic of Collective Action . I arbetsrelationer existerar free rider-problemet eftersom kostnaderna för att organisera ett fackförbund och förhandla om ett avtal med arbetsgivaren kan vara mycket höga, och eftersom arbetsgivare kommer att finna det för krångligt att anta flera löne- och förmånsskalor, en del eller alla icke-fackliga. medlemmar kan uppleva att avtalet gynnar dem också.

Incitamentet är alltså för vissa enskilda arbetare att "åka gratis" genom att inte betala kostnaderna, vilket kan leda till fackets kollaps och inget kollektivavtal. Om facket kollapsar kan varje arbetare ha det sämre än om facket hade förhandlat fram avtalet. Fackliga säkerhetsavtal är ett sätt att se till att alla (eller nästan alla) arbetare betalar sin beskärda del av kostnaderna för kollektiva förhandlingar (t.ex. gå med i facket och betala avgifter).

En lösning är att staten ger rättigheter (såsom rätten att administrera välfärds- eller pensionsfonder, eller att delta i ett företagsråd ) eller förmåner (såsom arbetslöshetsförsäkring ) endast till fackföreningar eller deras medlemmar. En annan lösning är att fackföreningarna deltar i kollektiva förhandlingar endast för medlemmar, vilket begränsar fördelarna med avtalet till fackliga medlemmar.

Rättslig status

Internationella arbetsorganisationens konvention om rätt att organisera sig och kollektiva förhandlingar kan "på intet sätt tolkas som att de godkänner eller förbjuder fackliga säkerhetsarrangemang, eftersom sådana frågor är frågor för reglering i enlighet med nationell praxis."

Fackliga säkerhetsavtal nämns uttryckligen i arbetslagstiftningen i många länder. De är starkt reglerade av lagar och domstolsbeslut i USA och i mindre grad i Storbritannien. I Kanada varierar den juridiska statusen för det fackliga säkerhetsavtalet från provins till provins och på federal nivå, med ett fåtal provinser som tillåter men inte kräver det men majoriteten av provinserna (och den federala regeringen) kräver det om facket begär det.

I de flesta västeuropeiska länder är den stängda butiken (en form av det fackliga säkerhetsavtalet) vanligtvis förbjudet, medan andra former vanligtvis är oreglerade i arbetsrätten. Detta är inte universellt; till exempel i Tyskland är både rätten att gå med i en fackförening och rätten att inte gå med i en fackförening lika skyddade av lag och domstolar, och alla former av fackliga säkerhetsavtal är förbjudna. Lagen i Belgien har liknande bestämmelser. Ändå, eftersom deltagande i arbetslöshetsförsäkringssystemet är obligatoriskt och endast fackföreningar har rätt att administrera detta system, är antalet fackliga medlemmar i Belgien fortfarande högt.

Utanför Nordamerika och Västeuropa varierar den juridiska statusen för fackliga säkerhetsavtal ännu mer. I Nya Zeeland , från och med 1988, var den stängda butiken obligatorisk där ett fackförbund organiserade arbetsplatsen. I Filippinerna är olika typer av fackliga säkerhetsavtal tillåtna enligt arbetslagstiftningen. I Mexiko var den stängda butiken obligatorisk fram till början av 1990-talet, då en ändring i federal lag tillät den fackliga butiken , agenturbutiken eller inget avtal alls. Men på grund av de politiska banden mellan fackföreningar och det styrande partiet i Mexiko och andra sätt på vilka mexikansk lag gynnar etablerade fackföreningar, är den stängda butiken i princip fortfarande normen.

Många länder har dock inte tagit upp frågan om fackliga säkerhetsavtal. Varken indonesisk eller thailändsk arbetsrätt tar upp frågan, och i båda länderna är kollektiva förhandlingar, fackliga administrativa förfaranden och indrivning av avgifter så svaga att de fackliga säkerhetsfrågorna sällan uppstår. I Australien har den juridiska statusen för fackliga säkerhetsavtal varierat kraftigt mellan varje stat och den nationella regeringen och över tiden. Australisk arbetsrätt reglerar inte uttryckligen fackliga säkerhetsavtal. Emellertid har olika former av det fackliga säkerhetsavtalet gynnats vid ett eller annat tillfälle av varje stat, territorium eller den nationella regeringen, vilket effektivt reglerar den favoriserade typen av fackligt säkerhetsavtal och missgynnar dess andra former.

Typer

Olika typer av fackliga säkerhetsavtal finns. Bland de vanligare är:

  • Stängd butik — Arbetsgivaren går med på att endast anställa fackliga medlemmar. En anställd som säger upp sig ur facket ska sägas upp.
  • Facklig butik — Arbetsgivaren kan anställa vem som helst oavsett deras fackliga medlemskapsstatus, men den anställde måste gå med i facket inom en bestämd tidsperiod (t.ex. 30 dagar). En anställd som säger upp sig ur facket ska sägas upp.
  • Byråbutik — Arbetsgivaren får anställa vem som helst oavsett facklig medlemskap och den anställde behöver inte gå med i facket. Alla icke-fackliga anställda måste dock betala en avgift (känd som "byråavgiften") till facket för att täcka kostnaderna för kollektiva förhandlingar (och, i vissa länder, även andra avgifter). En anställd som säger upp sig ur facket får inte sägas upp utan ska betala förmedlingsavgift.
  • Tillhandahållande av skäliga andelar — Arbetsgivaren kan anställa vem som helst oavsett deras fackliga medlemskapsstatus, och den anställde behöver inte gå med i facket. Alla icke-fackligt anställda måste dock betala en avgift (känd som "fair share fee") till facket för att täcka kostnaderna för kollektiva förhandlingar. En anställd som säger upp sig ur facket får inte sägas upp utan ska betala skälig andelsavgift. I kollektiva förhandlingar inom den offentliga sektorn, där agentbutiken ofta är förbjuden, kan man istället förhandla om bestämmelsen om skälig andel (nästan identisk med förmedlingsavgiften).
  • Avgiftskontroll – Ett avtal mellan arbetsgivaren och facket där arbetsgivaren går med på att samla in avgifter, avgifter, bedömningar och andra pengar från fackliga medlemmar och/eller icke-medlemmar direkt från varje arbetares lönecheck och regelbundet överföra dessa medel till facket. grund.

Janus v. AFSCME

Janus v. American Federation of State, County and Municipal Employees, Council 31 , _ US _ (2018) är ett amerikanskt arbetsrättsfall som handlar om huruvida regeringar bryter mot det första tillägget när de kräver att deras anställda betalar avgifter till ett fackförbund som en anställningsvillkor.

I februari 2015 väckte Illinois republikanske guvernör Bruce Rauner en stämningsansökan och hävdade att avtal om rättvis andel är grundlagsstridiga och en kränkning av det första tilläggets rätt till yttrandefrihet.

I mars 2015 vidtog tre statliga arbetare från Illinois representerade av advokater från Illinois-baserade Liberty Justice Center och Virginia-baserade National Right to Work Legal Defense Foundation rättsliga åtgärder för att ingripa i fallet. I maj 2015 avfördes Rauner från fallet, efter att en federal domare bedömde att guvernören inte hade befogenhet att väcka en sådan process, men fallet fortsatte under ett nytt namn, Janus v. AFSCME . Fallet är uppkallat efter Mark Janus, en barnbidragsspecialist från Illinois som omfattas av ett kollektivavtal .

Janus hävdade att han inte borde behöva betala avgifter till American Federation of State, County and Municipal Employees eftersom det innebär att betala för politiska tal som Janus inte håller med om. Detta blev tillåtet efter ett beslut 1977 av USA:s högsta domstol i Abood v. Detroit Board of Education .

I juni 2018 dömde USA:s högsta domstol till förmån för Janus, i ett 5–4-beslut, och slog fast att "Stater och fackföreningar inom den offentliga sektorn får inte längre utvinna byråavgifter från anställda som inte samtycker".

externa länkar