Övertidsförbud
Övertidsförbud är en typ av strejk där arbetare vägrar att utföra övertidsarbete , vilket är allt arbete som faller utanför avtalad tid. De gör detta för att få sin arbetsgivare att förhandla om olika arbetsvillkor . Ofta organiserade i fackföreningar kan arbetstagare välja denna form av stridsåtgärder för att pruta om en högre lön, bättre arbetsvillkor eller för att avskräcka en arbetsgivare från att göra uppsägningar . Till skillnad från en helstrejk där anställda vanligtvis bryter mot sitt kontrakt, är arbetare som deltar i övertidsförbud vanligtvis väl skyddade. Arbetsgivare kan inte enligt lag hålla inne normal lön under ett övertidsförbud om anställda inte bryter mot villkoren i sina anställningsavtal genom att vägra utföra övertidsarbete. Lagligheten av övertidsförbud varierar dock mellan länderna. Övertidsförbud är effektiva när "industrier och organisationer kör på så vanligt höga nivåer av övertid eller goodwill att övertidsförbud ... kan ha en betydande och omedelbar inverkan på tillgången till en vara eller tjänst ". Historiskt har fackförbunden ibland fått kritik på etiska grunder för att de valt att införa övertidsförbud. Litteraturen registrerar förekomsten av sådana förbud från 1800-talet och det finns dokumentation om deras användning på fyra kontinenter.
Syfte
Anställda använder övertidsförbud för att protestera mot sina arbetsvillkor och löner. De kan också användas för att visa för arbetsgivare att det behövs fler anställda eller att ingen personal har råd att släppas taget. Om en arbetsgivare har för avsikt att göra uppsägningar kan ett övertidsförbud vara ett effektivt sätt för arbetstagare att övertala sin arbetsgivare att ändra sitt agerande.
Fackföreningarnas roll och inflytande
Fackföreningar sanktionerar och organiserar ofta övertidsförbud. De är ofta ansvariga för att hjälpa arbetare att komma överens om logistiken för ett förbud. Där ett branschomfattande övertidsförbud måste genomföras på flera enskilda arbetsplatser, spelar fackföreningar en särskilt viktig roll för att hjälpa arbetstagare att agera på ett enhetligt sätt.
Ett exempel på detta inträffade när tre sändningsförbund kända på ACTT , BETA och EETPU samarbetade för att införa ett övertidsförbud för ett engelskt produktionsbolag vid namn HTV 1990. De protesterade mot den planerade uppsägningen av 85 arbetare. Fackföreningarna enades om förbudet vid en konferens och instruerade alla arbetare att inte engagera sig i övertidsarbete, inklusive frilansande entreprenörer . Resultatet av den fackliga aktionen var att den orsakade betydande störningar i företagets dagliga verksamhet, vilket tvingade det att lägga om ett antal av deras produktioner och missa rutinmässig nyhetsbevakning som tittarna skulle ha förväntat sig att se.
Ett övertidsförbud användes för att pruta om höjda lönesatser när Association of Broadcasting and Allied Staffs (ABS) hetsade medlemmar att sluta arbeta övertid för BBC under jul- och nyårsperioden 1978/1979 i London. Arbetare hade varit kroniskt missnöjda med lönenivån efter att regeringen hade satt en gräns för industrilöneökningar på 5 %. Genom att strategiskt sätta press på BBC skulle arbetarna effektivt kunna tvinga BBC att i sin tur lobbya regeringen för att häva 5-procentsregeln. BBC, som i hög grad förlitade sig på övertidsarbetare för att skapa och sända sina program i tid, kunde inte leverera mycket av tv-schemat som hade planerats under högsäsong. När program inte sändes visade BBC meddelanden på skärmen som de avbildade, för att göra företagets situation känd offentligt i ett försök att locka regeringens uppmärksamhet. Nedan är ett utdrag från Tubeworker, en tidning producerad av arbetare och publicerad av en organisation som heter Workers' Liberty. Den ger ett exempel på hur ett fackförbund kan gå tillväga för att mobilisera sina arbetare. I det här fallet uppmuntrade National Union of Rail, Maritime and Transport Workers (RMT) sina medlemmar att överväga att organisera ett övertidsförbud i en större ansträngning för att säkerställa en löneökning och för att förbjuda obligatoriska uppsägningar.
"Denna åtgärd måste och kommer att genomföras. Vi kan inte backa utan en seriös vinst. Vi vill ha en ettårig reell löneförhöjning, inga tvångsuppsägningar och inga fler mobbning och kommer inte att acceptera en avvägning mellan dessa krav. Vi bör alla gå med i strejklinjer. Filialer bör planera dem, ta med nya människor, göra det roligt! Vi behöver en strategi för att vinna... RMT måste sätta fler strejker för att visa att vi är seriösa och sätta press på ledningen. "Action short of strejk" kan håll farten mellan strejker: "arbeta för att styra", övertidsförbud, inkomststrejk. Tänk på vilka åtgärder som kan påverka där du arbetar, och skicka tillbaka det till facket."
Historia och lagligheter
Nordamerika
Den tillförordnade guvernören i New Jersey , Donald T. DiFrancesco, skrev under på en lag som trädde i kraft 2003 och som skyddade sjuksköterskor som är engagerade i övertidsförbud. Den föreskrev att sjuksköterskor inte skulle agera kriminellt om de vägrade att arbeta utöver deras avtalade 40-timmarsvecka. Endast under "nödsituationer" kan arbetsgivare vägra att följa denna lag, definierad som "en oförutsägbar eller oundviklig händelse med (ett) oplanerat intervall relaterat till sjukvård som kräver omedelbar åtgärd". Lagen trädde först i kraft för sjuksköterskor inom akutvården och utvidgades efter sex månader till andra anläggningar inklusive vårdhem. Jeannernarie Otersen, en facklig förespråkare för sjukvården, beskrev lagen som den "första och starkaste" i landet, eftersom den skulle tillåta sjuksköterskor att delta i stridsåtgärder utan att bryta mot lagen eller frukta för att förlora sina jobb.
I maj 2000 innebar piloter som vägrade arbeta övertid att United Airlines var tvungna att ställa in cirka 150 flygningar i hela USA. Piloterna var motiverade att införa förbudet eftersom de ansåg att frågor angående deras kontrakt – inklusive problem relaterade till "löner, anställningstrygghet och förmåner" – inte hade behandlats på ett tillfredsställande sätt av United Airlines under förhandlingsperioden. Air Line Association (ALA), facket som ansvarar för att mobilisera piloter, kommenterade att de varnade flygbolaget "för månader om en överhängande pilotbrist".
Afrika
Sydafrika
Sydafrikansk lag uppmuntrar arbetare att nå uppgörelser med arbetsgivare innan de genomför stridsåtgärder av något slag, inklusive övertidsförbud. Det är straffbart för anställda att engagera sig i ett övertidsförbud, eller någon form av strejk, utan att först ha uttömt de "lagstadgade tvistlösningsmöjligheterna", som inkluderar möjligheten att lösa förhandlingar i domstol. Men om detta misslyckas kan sydafrikanska arbetare genomföra övertidsförbud utan att bryta mot lagen och är faktiskt skyddade av den. Den sydafrikanska lagen om övertidsförbud har utvecklats från domar som avkunnats i avgörande fall, så kallade rättspraxis. Denna rättspraxis omger mestadels tolkningen av Labour Relations Act 28 från 1956 och några få av dess avsnitt. I fallet Macsteel (Pty) Ltd mot National Union of Metalworkers of SA & Others (1989) 10 ILJ 285 (IC), befanns anställda använda ett övertidsförbud som en "otillbörlig arbetspraxis" eftersom det användes för att "mjuka upp" arbetsgivaren innan förhandlingar inleds vid lagstadgad tvistlösning. I fallet Silver Oak Tanneries t/a Silverton Tannery v Garment & Allied Workers Union (oktober 1989 (mål NH 12/3/286) fann dock domstolen att "att förhindra ett övertidsförbud skulle innebära att tvinga en anställd att begå ett brott... tvingar honom att arbeta utan samtycke.” Sammanhanget är därför av största vikt för sydafrikanska domstolar när de avgör lagligheten av ett övertidsförbud.
Europa
Nordiska länder
I de nordiska länderna, som Sverige, Danmark , Norge och Finland , är en hög andel av befolkningen anställd av den offentliga sektorn och tillhör centraliserade, rikstäckande fackföreningar som grundades på 1800- och 1900-talen. Fackföreningarna är vanligtvis välorganiserade och har en stor makt över arbetsgivare, som förstår att anställda är lojala mot sitt fackförbund och sannolikt kommer att genomföra de stridsåtgärder som de hotar. Lagstiftningen i vart och ett av länderna syftar till att begränsa arbetskonflikter. Av denna anledning är fackföreningar och arbetsgivare mycket motiverade att lösa tvister genom förhandlingar innan någon form av stridsåtgärder, inklusive övertidsförbud, genomförs. I början av 1900-talet etablerade vart och ett av länderna medlingsinstitutioner för att hjälpa fackföreningar och arbetsgivare att nå överenskommelser. Där detta misslyckas är övertidsförbud tillåtet enligt lag och ingripande från regeringen är mycket sällsynt.
I februari 2020 drabbades det finska flygbolaget Finnair av ett övertidsförbud som infördes av arbetare i flygarbetarförbundet AIU. Passagerare som hade reguljärflyg rekommenderades att packa minimalt med bagage som fick plats i förvaringsutrymmet ovanför, eftersom personal som ansvarade för bagagehanteringsuppgifter inte ägnade sig åt övertidsarbete. Passagerare ombads också att anlända tidigare än vanligt för flyg med tanke på personalbristen. Förbudet varade i tre dagar efter ett avbrott i kommunikationen mellan personal och Finnair som "kämpade för att hitta en gemensam grund om ett nytt kollektivavtal". Det tidigare anställningsavtalet som hade stipulerat "löner och andra villkor" hade precis gått ut.
Storbritannien
Clearing Bank Union (CBU) ansvarade för att mobilisera arbetare inom finanssektorn för att hota och införa ett antal framgångsrika övertidsförbud mellan 1985 och 1989. Fackföreningen bildades efter bank-, försäkrings- och finansförbunden vid stora clearingbanker inklusive NatWest , Barclays , Lloyds och Midland gick samman. 1985 röstade CBU för ett övertidsförbud för att protestera mot deras lön. Hotet om förbudet var tillräckligt för att få bankerna att höja sitt löneerbjudande som accepterades. 1987 beslutade 70 000 medlemmar i Lloyds, NatWest och Barclays att införa ett övertidsförbud i 16 veckor efter misslyckade förhandlingar med ledningen om en löneförhöjning. Arbetare på banken TSB säkrade en löneförhöjning under förhandlingarna, men anslöt sig till övertidsförbudet när företaget "ökade sina tjänster utan att öka personalstyrkan". Lloyds förbättrade sina arbetares lönevillkor så att de matchade de som erbjuds i Midland. De andra bankerna kom fram till överenskommelser som tillfredsställde facket och accepterades av arbetare som sedan återgick till arbetet som vanligt.
Australien
I Australien är lagar som reglerar lagligheten av övertidsförbud inskrivna i lagstiftning. De är detaljerade i Fair Work Act 2009 som syftar till att främja "produktivitet och rättvisa" på arbetsplatsen. Den föreskriver att arbetsgivare inte kan hålla inne lön från anställda som ägnar sig åt övertidsförbud om de inte bryter mot sina avtalsenliga skyldigheter. Såvida inte övertidsarbete är öppet överenskommet och i den anställdes kontrakt, är de fria att avböja att utföra övertidsarbete.
Från 1908 blev ett Sydney- baserat ingenjörsföretag vid namn Mort's Dock föremål för flera övertidsförbud. De påtvingades av anställda som hade en "lång historia av organisation och mobilisering". De bildade två fackföreningar: The Amalgamated Society of Engineers och Federated Society of Boilermakers. Mort's Dock anställde och avskedade från början sina arbetare "jobb-till-jobb", vilket betyder att de flesta arbetare "upplevde oregelbundna och instabila anställningsmönster". Praxis var för arbetare att ställa upp varje morgon i hopp om att säkra arbete för den dagen. Mort's Dock privilegierade också en liten grupp arbetare med stora mängder övertidsarbete så att de kunde undvika att anställa fler händer under dagen. Genom att konsekvent införa övertidsförbud, "tvingade fackföreningarna Mort's Dock att anställa fler arbetare". Ledarskapet inom förbundet var av yttersta vikt för att uppnå detta resultat. Falkinham, som var ordförande för Boilermakers Society, var ansvarig för att mobilisera arbetare att ställa upp på jobbet tre gånger om dagen. Detta hindrade företaget från att kunna klaga på brist på arbetare; en ursäkt som de kunde ha använt för att motivera att ge allt övertidsarbete till endast ett fåtal anställda. 1917, när dessa arbetare nekades en löneökning, arbetade de två fackföreningarna tillsammans för att införa övertidsförbud mot nattskiftsarbete, vilket de fortsatte till 1919 när Mort's Dock höjde sin lön. Förbuden beskrivs som exempel på kraftfulla kollektiva arbetskraftsåtgärder som effektivt undergrävde företagets förmåga att behandla sina anställda orättvist.
Kontrovers
Under 2019 införde sjuksköterskor som ingick i Nurses of the Psychiatric Nurses Association i Irland ett övertidsförbud för att ta itu med "rekryterings- och retentionsfrågor". Den irländska hälsoministern, Simon Harris , ansåg att detta var ett oansvarigt beslut som satte utsatta människor i fara på grund av bristen på vård som var tillgänglig för dem under strejkperioden.
Ett annat fall av kontrovers uppstod när Londons regering kritiserades av sin borgmästare 2016 när "tusentals pendlare led" eftersom lokförare införde ett övertidsförbud för att protestera mot deras arbetsvillkor. Han ansåg att "det pågående kaoset på södra järnvägstjänster är en total skam som sviker pendlare som bara vill ta sig till jobbet och tillbaka. Fackföreningarna borde avbryta strejkerna och komma tillbaka runt förhandlingsbordet, men regeringen tvättar deras händerna på denna kris och att överge pendlare i processen." Det är inte ovanligt att övertidsförbud lockar till granskning.