Tvångslicens

En tvångslicens föreskriver att ägaren av ett patent eller upphovsrätt licensierar användningen av sina rättigheter mot betalning, antingen enligt lag eller genom någon form av dom eller skiljedom . Enligt en tvångslicens kan en person eller ett företag som vill använda en annans immateriella rättigheter göra det utan att begära rättighetsinnehavarens samtycke och betalar rättighetsinnehavaren en fast avgift för licensen. Detta är ett undantag från den allmänna regeln enligt lagar om immateriella rättigheter att ägaren av immateriella rättigheter åtnjuter exklusiva rättigheter som den kan licensiera – eller vägra att licensiera – till andra.

Enligt brittisk patentlag skiljer sig en tvångslicens från en lagstadgad licens. Enligt lagstadgad licens är taxan fastställd i lag, medan taxan vid tvångslicens lämnas att förhandlas fram eller beslutas i domstol.

Upphovsrättslagen

I ett antal länder föreskriver upphovsrättslagstiftningen obligatoriska licenser för upphovsrättsskyddade verk för specifika ändamål. I många fall är ersättningen eller royalties som erhålls för ett upphovsrättsskyddat verk under tvångslicens specificeras av lokal lag, men kan också bli föremål för förhandling. Tvångslicens kan fastställas genom förhandlingslicenser som ger villkor inom tvångslicensens parametrar. I huvudsak tvångslicenser föreskriver att upphovsrättsinnehavare endast får utöva de exklusiva rättigheter som beviljats dem enligt upphovsrättslagen på ett visst sätt och genom ett visst system.

Bernkonventionen

Artikel 11bis.2 och artikel 13.1 i Bernkonventionen för skydd av litterära och konstnärliga verk utgör den rättsliga grunden för tvångslicenser på internationell nivå. De anger under vilka villkor medlemmar i Bernkonventionen får bestämma eller ställa villkor för att exklusiva rättigheter får utövas, till exempel genom tvångslicenser. Bernkonventionen slår fast att medlemsländerna är fria att bestämma under vilka villkor vissa exklusiva rättigheter får utövas i sina nationella lagar. De föreskriver också de minimikrav som ska ställas när tvångslicenser tillämpas, som att de inte får inkräkta på upphovsmannens rätt till skälig ersättning.

I artikel 11a.2 anges att:

Det ska ankomma på lagstiftningen i unionslandet att bestämma under vilka villkor de rättigheter som nämns i föregående stycke får utövas, men dessa villkor ska gälla endast i de länder där de har föreskrivits. De ska inte under några omständigheter inkräkta på upphovsmannens moraliska rättigheter eller hans rätt att få en skälig ersättning som, i avsaknad av överenskommelse, ska fastställas av behörig myndighet.

Den "föregående artikeln" som nämns i artikel 11a.2 är artikel 11a.1, som slår fast att:

Författare till litterära och konstnärliga verk har ensamrätt att tillåta: (i) sändning av deras verk eller överföring av dessa till allmänheten på annat sätt för trådlös spridning av tecken, ljud eller bilder; (ii) all kommunikation till allmänheten via tråd eller genom återsändning av sändningen av verket, när denna kommunikation görs av en annan organisation än den ursprungliga; (iii) offentlig kommunikation med högtalare eller något annat analogt instrument som sänder verkets sändning genom tecken, ljud eller bilder.

I artikel 13.1 anges att:

Varje unionsland får införa förbehåll och villkor för den exklusiva rätten som tillerkänns upphovsmannen till ett musikverk och till upphovsmannen till alla ord, vars inspelning tillsammans med musikverket redan har godkänts av denne, att tillåta ljudinspelning av det musikverket, tillsammans med sådana ord, om några; men alla sådana förbehåll och villkor ska gälla endast i de länder som har infört dem och ska inte under några omständigheter påverka dessa upphovsmäns rätt att erhålla skälig ersättning som, i avsaknad av överenskommelse, ska fastställas av behörig myndighet .

Utöver de exklusiva rättigheter som nämns i artikel 11bis.1 och 13.1 föreskrivs i Bernkonventionen också att medlemmar kan fastställa eller ställa sådana villkor för utövande av exklusiva rättigheter i fall där en exklusiv rätt inte tillhandahålls som ersättningsrätt och inte som en exklusiv auktorisationsrätt, till exempel när det gäller följerätten, eller droit de suite (artikel 14ter), och de så kallade "artikel 12-rättigheterna" för utövande konstnärer och framställare av fonogram. Medlemmar av Bernkonventionen kan också fastställa eller ställa sådana villkor där begränsningen av en exklusiv rätt till enbart rätten till ersättning är tillåten, till exempel rätten till mångfaldigande (artikel 9.2), och när det gäller "resträttigheter ", det vill säga en rätt till ersättning, vanligtvis för upphovsmän eller utövande konstnärer, som överlever överföringen av vissa exklusiva rättigheter.

Förenta staterna

Det finns flera olika obligatoriska licensbestämmelser i USA:s upphovsrättslagstiftning , inklusive för icke-dramatiska musikaliska kompositioner, offentliga sändningar, återsändning via kabelsystem, prenumeration på digital ljudöverföring och digital ljudöverföring utan prenumeration som internetradio . Tvångslicensen för icke-dramatiska musikkompositioner enligt Section 115 i Copyright Act från 1976 tillåter en person att distribuera en ny ljudinspelning av ett musikaliskt verk, om det tidigare har distribuerats till allmänheten, av eller under upphovsrättens auktoritet. ägare. Det finns inget krav på att den nya inspelningen ska vara identisk med det tidigare verket, eftersom tvångslicensen innehåller privilegiet att arrangera om verket så att det överensstämmer med inspelningskonstnärens tolkning. Detta tillåter inte konstnären att ändra verkets grundmelodi eller grundläggande karaktär. För att dra nytta av denna tvångslicens måste inspelningskonstnären meddela detta och betala en royalty. Meddelandet måste skickas till upphovsrättsinnehavaren, eller om det inte går att fastställa upphovsrättsinnehavaren, till Copyright Office , inom trettio dagar efter det att inspelningen gjordes, men innan fysiska kopior distribueras. Underlåtenhet att tillhandahålla detta meddelande skulle utgöra upphovsrättsintrång. Utöver meddelandet till upphovsrättsinnehavaren måste artisten betala en royalty till upphovsrättsinnehavaren. Denna royalty fastställs av tre upphovsrättsliga royaltydomare. Även om tvångslicensen tillåter en att göra och distribuera fysiska kopior av en låt för en fast royalty, kan ägaren av upphovsrätten till den underliggande musikaliska kompositionen fortfarande kontrollera offentligt framförande av verket eller sändning via radio. Om det underliggande musikaliska verket är välkänt kan verket licensieras för offentligt framförande genom en organisation för framföranderättigheter som ASCAP , BMI eller SESAC .

Enligt Register of Copyrights , Marybeth Peters , var användningen av licensen avsnitt 115 före antagandet 1995 av Digital Performance Right in Sound Recordings Act extremt sällsynt, med US Copyright Office som fick färre än 20 meddelanden om sådana licenser per år. År 2003 hade siffran stigit till 214, vilket, även om det var högre, inte ansågs av registret vara betydande.

Patent

Många patenträttssystem tillhandahåller tvångslicenser i en mängd olika situationer. I Pariskonventionen från 1883 föreskrivs att varje avtalsslutande stat får vidta lagstiftningsåtgärder för beviljande av tvångslicenser. Artikel 5A.2 i Pariskonventionen lyder:

Varje unionsland ska ha rätt att vidta lagstiftningsåtgärder som möjliggör beviljande av tvångslicenser för att förhindra missbruk som kan bli följden av utövandet av de exklusiva rättigheter som patentet ger, till exempel underlåtenhet att fungera. (Se även artikel 5A.(3) till (5) i Pariskonventionen.)

Enligt historikern Adrian Johns verkar idén om tvångslicens "ha sitt ursprung som ett seriöst förslag på 1830-talet, även om föregångare kan spåras tillbaka till 1700-talet", och det var populärt i den brittiska antipatentrörelsen på 1850-talet. och 1860-talet. På senare tid har ett område för hård debatt varit läkemedel för behandling av allvarliga sjukdomar som malaria , hiv och aids . Sådana läkemedel är allmänt tillgängliga i västvärlden och skulle hjälpa till att hantera epidemin av dessa sjukdomar i utvecklingsländer. Sådana läkemedel är dock för dyra för utvecklingsländer och skyddas generellt av patent.

Förenta staterna

I USA, om den federala regeringen eller en av dess entreprenörer gör intrång i ett patent, är den enda åtgärd som finns tillgänglig för patentinnehavare en rättegång i Court of Federal Claims. Det är USA:s försvarsdepartements policy att tillåta entreprenörer att göra intrång i patent och att försvara entreprenören mot patentintrångsanspråk på statens bekostnad. Användning av denna bestämmelse av andra myndigheter än försvarsdepartementet är sällsynt. Under 2001 års mjältbrandsattacker genom US Postal Service hotade den amerikanska regeringen att utfärda en tvångslicens för antibiotikaläkemedlet ciprofloxacin , om patentägaren Bayer inte sänkte priset till regeringen. Bayer sänkte priset och regeringen backade på hotet.

Indien

I Indien kan tvångslicens utfärdas av Controller General of Patents, Designs and Trade Marks enligt avsnitt 84(1) i The Patent Act, 1970, om:

Allmänhetens rimliga krav med avseende på den patenterade uppfinningen har inte uppfyllts, eller,
den patenterade uppfinningen är inte tillgänglig för allmänheten till ett rimligt överkomligt pris, eller,
den patenterade uppfinningen används inte på Indiens territorium.

I mars 2012 beviljade Indien sin första tvångslicens någonsin till den indiska generiska läkemedelstillverkaren Natco Pharma för Sorafenibtosylate , ett cancerläkemedel patenterat av Bayer .

Avtal om handelsrelaterade aspekter av immateriella rättigheter (TRIPs)

Avtalet om handelsrelaterade aspekter av immateriella rättigheter (TRIPs) anger också specifika bestämmelser som ska följas om en tvångslicens utfärdas, och kraven för sådana licenser. Alla betydande patentsystem uppfyller kraven i TRIPs. Det huvudsakliga kravet för utfärdande av tvångslicens är att försök att erhålla licens under rimliga kommersiella villkor ska ha misslyckats under en rimlig tidsperiod. Specifika situationer då tvångslicenser kan utfärdas anges i lagstiftningen för respektive patentsystem och varierar mellan systemen. Några exempel på situationer där en tvångslicens kan beviljas inkluderar bristande arbete under en längre period inom patentets territorium, uppfinningar som finansierats av regeringen, underlåtenhet eller oförmåga hos en patenthavare att möta en efterfrågan på en patenterad produkt och där vägran att bevilja en licens leder till oförmåga att utnyttja ett viktigt tekniskt framsteg eller att utnyttja ytterligare ett patent. TRIPs föreskriver också att kraven för en tvångslicens kan frångås i vissa situationer, i särskilda fall av nationell nödsituation eller extremt brådskande fall eller i fall av allmän icke-kommersiell användning. Artikel 31.f i TRIPS kräver att tvångslicenser "huvudsakligen" används för lokala marknader, ett krav som komplicerar länders möjlighet att importera läkemedel som tillverkas utomlands.

Doha-deklarationen

Denna fråga om tvångslicens för läkemedel som behandlar allvarliga sjukdomar togs upp av Doha-deklarationen som erkände problemet och krävde att TRIPs-rådet hittade en lösning. Den 17 maj 2006 publicerade Europeiska kommissionens officiella tidning förordning 816/2006, som sätter i kraft bestämmelserna i Doha-deklarationen. Detta innebär att deklarationen nu har rättslig verkan i EU, och även i Kanada som implementerade den 2005. Deklarationen tillåter att tvångslicenser utfärdas i utvecklade länder för tillverkning av patenterade läkemedel, förutsatt att de exporteras till vissa länder ( främst de som finns på FN:s lista över minst utvecklade länder och vissa andra länder som har en inkomst per capita på mindre än 745 USD per år). Detta är inte begränsat till endast de minst utvecklade länderna – varje land som är medlem i WTO har enligt TRIPs-avtalet rätt att utfärda en tvångslicens om det finns ett folkhälsobehov. Vissa länder väljer helt enkelt att inte utfärda dessa licenser. Från avtalets text: "Varje medlem har rätt att bevilja tvångslicenser och friheten att bestämma på vilka grunder sådana licenser beviljas."

Se även