SIEV 36

SIEV 36 ( Suspected Illegal Entry Vessel 36) var ett fartyg från Indonesien som exploderade och sjönk utanför Ashmore Reef , Australien den 16 april 2009. Fartyget, med 47 flyktingar och två besättningsmän, avlyssnades tidigt av Royal Australian Navy patrullbåten HMAS Albany den 15 april. En ombordstigning säkrade fartyget, men lyckades inte hitta två dunkar med bensin. Även om det var tänkt att ta besättningen och passagerarna till Julön för bearbetning, presenterades ett meddelande som informerade besättningen om att deras fartyg kan komma att returneras till Indonesien, och passagerarna hölls i mörker om sin destination. Medan de väntade på att transporten skulle komma fram, Albany och SIEV 36 i ett hållmönster, med den indonesiska båten tagen i bogsering över natten. En andra patrullbåt, HMAS Childers , anlände den kvällen och fick i uppdrag att ordna ombordstigning och ta hand om fartyget med start klockan 06:00 den 16 april.

Childers ' boardingparty anlände ombord på SIEV 36 kl. 06:15. Kort därefter hittade passagerarna meddelandet och, förutsatt att de skulle skickas tillbaka till Indonesien, blev de upprörda. Salt hälldes i båtens dieselmotor och stoppade den och en av bensinkanistrarna spreds ut på däck. Förstärkningar skickades från Childers för att återställa kontrollen och gick ombord strax innan bensinen antändes; den resulterande explosionen slet isär båten. RHIB från de två patrullbåtarna fokuserade på att återställa de nio australiska försvarsstyrkans personal först, och började sedan återställa andra. Fem passagerare dödades, och många av de överlevande brändes kraftigt; de två patrullbåtarna seglade till tankfartyget Front Puffin , varifrån de skadade helikopterlyftades till sjukhus i land.

En utredning av Northern Territory Police avslutades i oktober 2009 och fann att en eller flera av flyktingarna hade spridit sig och antänt bensinen, men åtal kunde inte väckas eftersom det inte fanns tillräckligt med bevis för att identifiera de ansvariga personerna. En separat utredning av Northern Territory Coroner kritiserade RAN för att inte hitta bensinkanistrarna, misslyckas med att konfiskera antändningskällor och bristen på information som lämnats om flyktingens destination, även om de berömde handlingarna från flera australiensiska personal i efterdyningarna av explosionen. Rättsläkaren fann att besättningen var orsaken till den saboterade motorn och att passagerarna startade branden, men kunde inte identifiera personer på grund av samverkan från de inblandade för att dölja informationen från utredningen. Beröm utfärdades till all militär personal som var inblandad i händelsen. En flykting anklagades för att ha hindrat två sjömäns agerande som försökte konfiskera en tändare från honom strax före explosionen, och de två indonesiska besättningarna fängslades i fem år på grund av anklagelser om människorsmuggling.

evenemang

HMAS Albany , en av patrullbåtarna inblandade i SIEV 36-incidenten

Leadup

Tidigt den 15 april fångade RAN-patrullbåten HMAS Albany den 25 meter långa dieseldrivna fiskebåten utanför Ashmore Reef. En ombordstigning skickades kl. 09:43 och gick ombord på fartyget, betecknat " Suspected Illegal Entry Vessel 36" (det 36:e fartyget som gick in i australiensiskt vatten samtidigt som det transporterade asylsökande eller andra obehöriga ankomster sedan Tampa-affären 2001 ), utan incidenter. Båten fraktade 46 afghaner, en irakier och två indonesiska besättningar: alla vuxna män. En av passagerarna kunde fungera som tolk och tillbringade dagen med att hjälpa australierna genom att översätta instruktioner och anvisningar och förklara hur flottans gränser gjorde. Även om sabotage var en risk med SIEVs (i tidigare incidenter hade obehöriga ankomster skadat sina fartyg eller hotat att göra det i ett försök att tvinga myndigheterna att ta dem till Australien), fick passagerarna behålla cigarettändare och tändstickor, för att avlägsna folk förmågan att röka skulle orsaka onödig agitation. Boarding parten genomsökte fartyget, men lyckades inte identifiera en bensindriven länspump och dess bränsledunk, eller en reservbensinbehållare i förens lastrum.

Ledaren för ombordstigningspartiet gav en av den indonesiska besättningen ett K-6-4-meddelande, ett obligatoriskt meddelande som angav straffen för människorsmuggling, och som inkluderade en text som rådde besättningen att "överväga att omedelbart återvända till Indonesien med dina passagerare". Även om passagerarna skulle föras till Julön för bearbetning, var standardproceduren att bara berätta för dem att de skulle föras till "australiska myndigheter". Albanys befälhavare informerades om att amfibiefartyget HMAS Tobruk skulle anlända för att hämta dem ombord på SIEV 36 om cirka tre dagar; Att ankra de två fartygen i Ashmore Lagoon eller använda patrullbåten för att leverera dem till Christmas Island var båda uteslutna, så en ångande fest inleddes och de två fartygen började segla i ett hållmönster. Den kvällen togs SIEV 36 i släptåg av Albany , för att ge bättre övervakning och stöd under natten. Ungefär samtidigt HMAS Childers för att ge stöd: de två kaptenerna kom överens om att Childers skulle tillbringa natten på anti-fiskepatruller och sedan återvända runt 06:00 för att avlösa Albany under noggrann övervakning av SIEV 36.

Överlämningen skedde enligt schemat, även om officerare ombord på Childers var oroliga för att detta inträffade nästan två timmar före soluppgången. Den ersättande ombordstigningsgruppen nådde SIEV 36 kl. 06.15 och kl. 07.10 hade bogserlinan till Albany tappats och fartyget följde efter Childers av egen kraft. Även om ledaren för det nya ombordstigningspartiet hade informerats om att det fanns en tolk ombord, använde han inte mannen för att vidarebefordra anvisningar eller förklara handlingar.

Explosion

Kort efter att Childers boarding-sällskapet anlände hittade tolken K-6-4-anmälan och berättade för de andra att detta innebar att de skulle tvingas tillbaka till Indonesien. Situationen försämrades snabbt, med passagerare som ropade skällsord mot den indonesiska besättningen och det australiska steaming party. Militärpersonalen ombord började indikera att SIEV 36 skulle vara på väg till Julön, inte Indonesien, men några minuter senare stannade båtens motor.

När motorn dog började chefen för ombordstigningssällskapet lukta bensin och klockan 07:29 ringde han Childers för att få hjälp. Kort efter att motorn stannat tog en av passagerarna bensinbehållaren från främre lastrummet och spred dess innehåll över däck. En annan passagerare började vifta runt med en cigarettändare och två australiensare tog tag i honom. En förstärkning ombordstigningsgrupp anlände från Childers klockan 07:44, vilket gjorde att antalet australiensiska personal ombord på SIEV 36 kom till nio.

Rädda

Strax efter explosionen började Childers släppa livflottar och flytanordningar i vattnet och sänkte nät för att hjälpa alla som klättrade ombord. De flesta av passagerarna kunde dock inte simma den korta sträckan till flottörerna eller patrullbåten och stannade kvar på det brinnande vraket tills en av australierna började mana ner dem i vattnet.

I vattnet var RHIB: s prioritet den australiensiska militärpersonalen, till den punkt där en medlem av båtbesättningen sparkade på en afghansk man när de försökte dra en sjukvårdare från Royal Australian Air Force från vattnet för att hindra honom från att förhindra hennes räddning . Klockan 07.58 hade alla nio personal återhämtats. Båda indonesiska besättningen räddades tillsammans med 42 av passagerarna. Tre kroppar återfanns, och ytterligare två hittades aldrig.

Klockan 09:58 lämnade Childers platsen för att transportera de värst brända överlevandena till Darwin. Strax efter fick fartyget beskedet att avleda till Front Puffin , ett tankfartyg permanent förtöjt i Timorsjön som en gasbearbetningsplattform, där helikoptrar skulle vidarebefordra de sårade till sjukhus i land: att minska en 25-timmars resa ner till 4 timmar. Patrullbåten nådde Front Puffin klockan 14:14, med de första brännskadorna lyftas ombord på tankfartyget cirka 20 minuter senare, en helikopter med åtta läkare som anlände runt solnedgången. Albany , som hade stannat kvar på explosionsplatsen i ytterligare en timme innan avresan, anlände senare.

Verkningarna

De 42 överlevande passagerarna befanns alla vara legitima asylsökande och beviljade permanent skyddsvisum i oktober 2009.

Den 6 maj 2009 utnämnde Commander Joint Operations, Generallöjtnant Mark Evans, AO, DSC, brigadgeneral Don Higgins, AM, till en utredningsofficer, i enlighet med bestämmelserna i Defense (Inquiry) Regulations 1985 , för att undersöka omständigheterna kring ankomsten, gripandet och ombordstigningen av SIEV 36, och ADF-personalens reaktion på explosionen i SIEV 36 (men inte orsaken eller omständigheterna till själva explosionen). Brigadier Higgins fick hjälp av två assisterande utredningsofficerare, befälhavare Bob Heffey, CSM, RAN, dåvarande befälhavaren, HMAS CAIRNS, som hade betydande erfarenhet av patrullbåt, och befälhavare Paul W. Kerr, RANR, en marinens juridiska officer med betydande utredningar erfarenhet. Brigadier Higgins rapport innehöll nio resultat och 59 rekommendationer, inklusive rekommendationer för erkännande av särskild personal. Rapporten slutade:

Den snabba responsen från ADF-personal på den stora SOLAS-situationen orsakad av en explosion och brand ombord på SIEV 36 visade också medkänsla och oro för mänskligt liv. Att det inte förekom en större förlust av människoliv är en direkt konsekvens av denna skickliga, bestämda och medkännande respons från ADF-personalen vid doften, i synnerhet besättningarna ASSAIL TWO och ARDENT FOUR och deras tillhörande personal.

Polisutredningen i Northern Territory avslutades i oktober 2009. De drog slutsatsen att en eller flera av passagerarna spred bensin och antände den, vilket orsakade explosionen. Åtal kunde inte väckas eftersom det inte fanns tillräckligt med bevis för att identifiera individer, med möjligheten att gärningsmännen var bland de dödade, eller alternativt att de som kände till sanningen döljde den. De två indonesiska besättningarna dömdes till fem års fängelse för människosmuggling, medan passageraren som slogs med australierna som försökte konfiskera hans tändare anklagades för att ha hindrat sjömännens agerande.

De flesta av passagerarna förnekade eller gjorde påståenden om att de hade glömt vad de hade berättat för polisen kort efter händelsen, vilket försvårade ansträngningarna för följande undersökning. Rättsläkaren i Northern Territory drog slutsatsen att den australiensiska personalen misslyckades med sina uppgifter på flera punkter, genom att inte hitta och säkra bensinbehållarna, inte konfiskera antändningskällor och inte informera passagerarna om deras avsedda destination. Han ansåg att K-6-4-meddelandet var inflammatoriskt, och att presentationen var olämplig i situationen (trots att det var mandat för alla SIEV). Utredningen fann att de ombord på SIEV hade planerat att göra båten ur funktion: besättningen genom att hälla salt i dieselmotorn och passagerarna genom att sprida och tända bensin, men rättsläkaren kunde inte identifiera de personer som var ansvariga för bensintändningen eftersom passagerarna "samarbetade med varandra och bestämde sig som grupp för att ljuga för denna undersökning". Rättsläkaren rekommenderade att tre av den australiensiska personalen skulle erkännas för sina handlingar under explosionens efterdyningar och resan till Front Puffin ; den australiensiska försvarsstyrkan tog det ett steg längre, med sex personal som tilldelades individuella utmärkelser och båda fartygsföretagen fick grupputmärkelser.

Citat

RAPPORTERA. ADF ...på platsen ...

•   Marr, David (2011). Panik . Collingwood, VIC: Black Inc. ISBN 978-1-86395-551-5 .

externa länkar

• SIEV 36 , australiensiska försvarsdepartementets webbplats som beskriver händelsen och dess efterdyningar