Mänskliga rättigheter i Tuvalu
Tuvalu är en liten önation i södra Stilla havet, belägen norr om Fiji och nordväst om Samoa. Befolkningen vid 2012 års folkräkning var 10 837 (2012 års befolknings- och bostadsräknings preliminära analytiska rapport). Tuvalu har en skriftlig konstitution som inkluderar ett uttalande om rättigheter som påverkas av FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter . Medan de flesta mänskliga rättigheterna i Tuvalu respekteras, inkluderar områden av oro kvinnors rättigheter och trosfrihet , samt minskad tillgång till mänskliga rättigheter inför den globala uppvärmningen . Den senare har spelat en stor roll i genomförandet av människorättsåtgärder i Tuvalu med tanke på dess geografiska sårbarhet och knappa resurser.
Konstitution
Tuvalus konstitution säger att det är "Tuvalus högsta lag" och att "alla andra lagar ska tolkas och tillämpas med förbehåll för denna konstitution"; den anger principerna för Bill of Rights och skyddet av de grundläggande rättigheterna och friheterna.
Internationella fördrag
Tuvalu blev en av de minsta medlemmarna i FN den 5 september 2000. Det har ratificerat två av de nio centrala människorättsfördragen - konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering mot kvinnor (CEDAW) och konventionen om rättigheterna för kvinnor. barnet (CRC). Under sin Universal Period Review i december 2008 accepterade Tuvalu rekommendationer om att ratificera mänskliga rättigheter som man ännu inte är part i, även om rapporten noterade att Tuvalu inte aktivt bekämpade diskriminerande samhälleliga beteenden, inklusive genom att arbeta med att reformera inhemska lagar, i synnerhet land- och familjelagar, som kräver ändringar för att vara i överensstämmelse med CEDAW. Tuvalu har ratificerat konventionen om rättigheter för personer med funktionshinder.) .
Tuvalu har åtaganden att se till att mänskliga rättigheter respekteras under Universal Periodic Review (UPR), Sustainable Development Goals (SDGs) och Te Kakeega III - National Strategy for Sustainable Development-2016-2020 (TK III), som anger utvecklingen dagordningen för Tuvalus regering.
Kvinnors rättigheter
1980 bildades Tuvalu National Council for Women formellt som en paraplyorganisation för att förespråka kvinnors rättigheter i landet. Den arbetar för att belysa problem som kvinnor står inför, inklusive bristande tillgång till utbildning, eller deras juridiska, politiska och sociala rättigheter. Tuvalu anslöt sig till konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering mot kvinnor (CEDAW) 1999, men den har inte implementerats i Tuvalus nationella rättssystem.
Tuvalus lag förbjuder diskriminering på grund av ras, hudfärg och ursprungsort, utan att kön nämns. År 2005 ansåg High Court of Tuvalu att denna utelämnande var avsiktlig, därför finns det inget konstitutionellt skydd mot könsdiskriminering . Våld i hemmet är ett problem i Tuvalu, med en demografi- och hälsoundersökning från 2007 som genomfördes av sekretariatet för Pacific Community rapporterade att cirka 47 procent av de tillfrågade kvinnorna hade upplevt någon typ av våld under sin livstid. Polisen har kritiserats för att försöka ta itu med våld mot kvinnor genom att använda traditionella och sedvanliga metoder för försoning snarare än åtal.
Problemet med våld mot tuvaluanska kvinnor lyftes fram under en vecka med evenemang som ett erkännande av internationella kvinnodagen i mars 2013. De traditionella kulturella värderingarna förhindrar eller avskräcker kvinnor från att anmäla övergrepp. Lagändringar föreslås för att ge Tuvalupolisen utökade befogenheter och tillåta domstolarna att döma hårdare straff för våldsbrott mot kvinnor .
Observationer från FN:s CEDAW-kommitté om 2015 års granskning av Tuvalu noterar införandet av ny lagstiftning om våld i hemmet, fler kvinnors deltagande i lokala rådsmöten och slutet på vissa diskriminerande utbildningsmetoder. Våld mot kvinnor beskrivs också som ett bekymmer på grund av "kulturen och tystnaden och även straffriheten och detta stoppar verkligen kvinnor att anmäla fallen."
Tuvalu har generellt gjort framsteg genom jämställdhet i samhället och på arbetsplatserna i enlighet med konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering mot kvinnor och fortsätter att ta itu med våld mot kvinnor. 2014 antog parlamentet lagen om familjeskydd och våld i hemmet som markerar ett stort steg framåt för landet i dess kamp för våld mot kvinnor. I Tuvalus nationella handlingsplan för mänskliga rättigheter 2016-2020 tog regeringen upp behovet av mer representation av kvinnor i höga regeringsbefattningar, parlamentet och i lokala råd. Det betonades att om landet vill genomföra sin jämställdhetspolitik på ett framgångsrikt sätt så måste kvinnor också vara närvarande vid beslutsfattande bordet för att ge sina åsikter, som kvinnor, om hur de vill bli behandlade i samhället.
Barns rättigheter
Tuvalu ratificerade konventionen om barnets rättigheter 1995. Det var den första internationella konventionen om mänskliga rättigheter som landet ratificerade som erkänner skyddet av barn i samhället. Lagen om familjeskydd och våld i hemmet antogs 2014 för att skydda barn. Ytterligare studier planeras. Tuvalus regering är fortfarande engagerad i skyddet av barns rättigheter inom sunda rättsliga ramar och har arbetat med regeringar, regionala och internationella organisationer för att hjälpa till att skydda detta.
Sexuella minoriteter
Det finns en transpersoner i Tuvalu. Transgender kvinnor kallades pinapinaaine .
Även om sodomi är olagligt i Tuvalu och medför ett maxstraff på 14 års fängelse, har denna lag inte använts för att åtala medborgare under de senaste åren, och diskriminering på grund av sexuell läggning är inte vanligt.
Rättigheter för personer med funktionsnedsättning
Tuvalu ratificerade konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD) 2013. Australian Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT) stöder en handikappstudie i Tuvalu med partnerskap mellan regeringen och Fusi Alofa, för att informera andra områden som behöver stöd kring funktionshinders rättigheter.
Yttrande- och pressfrihet
Del II av The Constitution of Tuvalu föreskriver yttrandefrihet och pressfrihet , och regeringen respekterar i allmänhet dessa rättigheter eftersom de är grundläggande för ett demokratiskt samhälle. De tre regeringsgrenarna arbetar effektivt tillsammans för att främja press- och yttrandefrihet så att nationen får information om viktig information utanför deras räckhåll. Tuvalu Media Corporation är den enda medieorganisationen i landet med en enda radiostation som håller nationen informerad om viktiga nationella och internationella angelägenheter. Det är inte en privat medieorganisation och drivs därför av regeringen. Tuvalu förblir fredligt och fritt och pressen är, även om den står under regeringskontroll, en oberoende organisation.
Rösträtt
Tuvalu använder röstningssystemet First-past-the-post där en person är lika med en röst, hålls genom slutna omröstningar baserade på allmän och lika rösträtt. Allmänna val hålls vart fjärde år, såvida inte premiärministern, med stöd av sin regering, beslutar att utlysa ett tidigare val. Efter det allmänna valet 2010 ( Val och politiska partier i Tuvalu ) var det en kontroversiell fråga angående valkretsen Nukufetau. I Nukufetau v Metia begärde Nukufetau lokala råd att Lotoala Metia , en av de två representanterna för valkretsen i parlamentet, skulle stödja anbudet från den andra representanten, Enele Sopoaga , från premiärministern.
Metias vägran att följa igenom orsakade ett uppståndelse som satte en kil genom samhället och kulminerade i protester på Funafutis gator och krävde att han skulle avgå. Målsäganden hävdade att den plats som innehas av Metia är för folket i valkretsen, och att kommunfullmäktige är folkets röst, därför är det deras säte och de har rätt att fylla platsen med personen i deras val. Den tilltalade hävdade att folket just hade valt honom föregående år för att tjäna ytterligare en mandatperiod, därför har de valt honom att fylla platsen.
Vidare menade han att kommunfullmäktiges engagemang är rent politiskt. Denna fråga lyfter fram valurnornas integritet och folkets rätt att i ett demokratiskt samhälle välja sina föredragna kandidater. När väl de segerrika kandidaterna avlägger eden är de folkets röst, och lokala organ bör, som alltid, hålla sig utanför lagstiftarens jurisdiktioner. Hur parlamentsledamöter röstar i parlamentet, vare sig det är i ett parlamentssammanträde eller partiinterna omröstningar, bör vara efter eget gottfinnande och inte dikteras av ett externt organ.
Global uppvärmning
Eftersom det är en lågt liggande ö, har det förutspåtts att Tuvalu kommer att bli den första nationen som utplånas på grund av den globala uppvärmningen . Effekten av den globala uppvärmningen inskränker några av de mänskliga rättigheterna för Tuvalus medborgare, inklusive rätten till liv och rätten till hälsa . Om Tuvalu kan fastställa dessa kränkningar av de mänskliga rättigheterna, kan det komma att söka föreläggande för att förhindra stater från att fortsätta att bidra till den globala uppvärmningen genom FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter ( OHCHR ). De som vill lämna ön på grund av den globala uppvärmningen passar inte in i den juridiska definitionen av en " flykting ", som anges i FN:s konvention om flyktingars status . Såsom gällande internationell lag ser ut, är tuvaluaner som försöker undkomma effekterna av den globala uppvärmningen inte insatta i det omfattande rättsliga skydd som erbjuds dem som uppfyller definitionen av flykting.
Den särskilda rapportören för den mänskliga rätten till säkert dricksvatten och sanitet besökte Tuvalu i juli 2012.
2014 uppmärksammades en överklagan till Nya Zeelands immigrations- och skyddstribunal mot utvisningen av en tuvaluansk familj på grund av att de var "klimatförändringsflyktingar", som skulle drabbas av svårigheter till följd av Tuvalus miljöförstöring. Det efterföljande beviljandet av uppehållstillstånd till familjen gjordes dock på grunder som inte var relaterade till flyktingkravet. Familjen fick framgång i sitt överklagande eftersom det enligt relevant immigrationslagstiftning fanns "exceptionella omständigheter av humanitär karaktär" som motiverade beviljandet av uppehållstillstånd eftersom familjen integrerades i det Nya Zeelands samhälle med en betydande storfamilj som faktiskt hade flyttat till Nya Zeeland. År 2013 fastställdes ett påstående från en från Kiribati om att vara en "klimatförändringsflykting" enligt konventionen om flyktingars status (1951) som ohållbart av Nya Zeelands högsta domstol. Permanent migration till Australien och Nya Zeeland , till exempel för familjeåterförening, kräver efterlevnad av immigrationslagstiftningen i dessa länder.
Te Kakeega III - National Strategy for Sustainable Development-2016-2020 (TK III) anger Tuvalus regerings utvecklingsagenda. TK III omfattar nya strategiska områden, utöver de åtta som identifierats i TK II. De ytterligare strategiska områdena är klimatförändringar; miljö; migration och urbanisering; och hav och hav.
Nationell institution för mänskliga rättigheter
Tuvalu saknar en nationell institution för mänskliga rättigheter , och de flesta förfrågningar från allmänheten om mänskliga rättigheter tas emot av Tuvalu National Council of Women (TNCW)'s Legal Rights Training Officer och Office of the People's Lawyer. Både -statliga organisationer och ungdomsgrupper driver workshops om mänskliga rättigheter för att informera sina respektive publik om deras rättigheter.
2014 inrättades kontoret för chefsombudsmannen, med utnämningen av Sa'aga Talu Teafa. Chefsombudsmannens primära roll är att arbeta för att uppnå en god förvaltning genom efterlevnaden av lagen om ledarskapskod.
Trosfrihet
Tuvalukyrkan ( Te Ekalesia Kelisiano Tuvalu ) är Tuvalus de facto statskyrka , även om detta i praktiken bara berättigar den till "privilegiet att utföra speciella gudstjänster på stora nationella evenemang " . Teologiskt är kyrkan i Tuvalu en del av den reformerade traditionen . Dess anhängare utgör cirka 97 % av Tuvalus 10 837 (folkräkning 2012) invånare.
Enligt 2008 års Universal Periodic Review har Folkets advokatbyrå tagit emot klagomål från religiösa organisationer som berörs av begränsningar av deras verksamhet på de yttre öarna. År 2009 hovrätten i Tuvalu religiösa organisationers frihet att utföra sin verksamhet i ett fall som övervägde religions-, yttrande- och föreningsfriheten som anges i Tuvalus konstitution mot värderingarna av tuvaluansk kultur och social stabilitet som också avses i grundlagen.
Religiösa grupper förblir fria att proselitera eller hålla möten, även om det amerikanska utrikesdepartementets International Religious Freedom Report för 2014 noterade rapporter om diskriminering av anhängare av icke-traditionella och minoritetsreligiösa grupper som av vissa tuvaluaner betraktas som störande av traditionella samhällsstrukturer.
Förbättring av mänskliga rättigheter
Tuvalu har sina brister i skyddet av individuella rättigheter. Under 2016 publicerade Tuvalu-regeringen ( Tuvalus nationella handlingsplan för mänskliga rättigheter 2016-2020 ) för att överbrygga klyftan och förbättra sin nationella image när det gäller mänskliga rättigheter. Tuvalu har engagerat sig i båda cyklerna av Universal Periodic Review (2008 och 2013) och har utfärdat en öppen inbjudan till FN:s särskilda rapportör i april 2013.
2012 besökte FN:s särskilda rapportör för rätten till vatten och sanitet Tuvalu och utfärdade avgörande rekommendationer som regeringen är i färd med att genomföra inom sina begränsade resurser och kapacitet. Det är känt att verkliga förbättringar av respekten för mänskliga rättigheter kräver inte bara resurser och finanser utan också politisk vilja. För att få till stånd en stark kultur för mänskliga rättigheter, inklusive förebyggande av våld i hemmet eller övergrepp mot barn, behövs en attitydförändring, utbildning, kapacitetsuppbyggnad och ett starkt rättsväsende. Tuvalus regering arbetar för att stärka sitt engagemang inom dessa områden samt att se till att dialogen för att bättre skydda mänskliga rättigheter pågår.