Mänskliga rättigheter i Mikronesiens federala stater

Mikronesiens federala stater ( förkortat FSM) är en associerad stat i USA som består av 4 stater över västra Stilla havet . Den uppskattade befolkningen 2015 var 105 216. Tidigare var FSM en del av Trust Territory of the Pacific Islands (TTPI) men bildade 1979 sin egen konstitutionella regering. FSM har en skriven konstitution som trädde i kraft 1979 och har ändrats endast en gång 1990. I kraft av medlemskap i Förenta Nationerna följer FSM FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna (UDHR). Viktiga frågor om mänskliga rättigheter i FSM inkluderar rättsliga förseningar, regeringskorruption, diskriminering av kvinnor, våld i hemmet och vanvård av barn.

Konstitutionen för de federerade staterna i Mikronesien

De federerade staterna i Mikronesien bildade sin egen konstitutionella regering den 10 maj 1979 och antogs till FN den 17 september 1991. FSM:s konstitution byggdes kring införlivandet av UDHR som har tillhandahållit erkännande och skydd av mänskliga rättigheter. Två paragrafer i grundlagen ger lika skydd. Under artikel 4 § 3 finns en bestämmelse som säger att "ingen ska förvägras lika skydd av lagarna." Dessutom föreskriver artikel 4 avsnitt 4 att lika skydd av lagarna inte får nekas eller försämras på grund av kön, ras, härkomst, nationellt ursprung, språk eller social status.

En viktig bestämmelse i UDHR är artikel 4 som föreskriver att ingen ska hållas i slaveri eller träldom och att slaveri och slavhandel är förbjudet. Artikel 4 Avsnitt 10 föreskriver att slaveri och ofrivilligt träldom är förbjudet utom för att straffa brott

På liknande sätt stadgar artikel 5 i UDHR att "Ingen får utsättas för tortyr eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning." Mikronesiens federerade stater har införlivat denna betydelsefulla mänskliga rättighet i sin konstitution enligt artikel 4 undersektion 8 som föreskriver att en fånge har en "konstitutionell rättighet att vara fri från grymma och ovanliga straff och hans rättigheter till vederbörlig process."

I artikel 10 i UDHR står det att "Var och en har rätt till en rättvis och offentlig förhandling av en oberoende och opartisk domstol vid bedömningen av hans rättigheter och skyldigheter och av varje brottsanklagelse mot honom." Dessa rättigheter garanteras av FSM:s konstitution enligt artikel 4 under stycke 3. Denna föreskriver att "En person får inte berövas liv, frihet eller egendom utan vederbörlig rättsprocess, eller nekas lika skydd av lagarna."

HBT-rättigheter

Homosexuell aktivitet är laglig i de federerade staterna i Mikronesien men det finns lite skydd när det gäller diskriminering . Landet är mycket konservativt, och HBT- gemenskapen är mycket diskret. Även om samkönade äktenskap inte är tillåtet som sådant, finns det ingen lag som hindrar samkönade par från att gifta sig. På samma sätt förbjuder inga lagar diskriminering av hbt-personer i anställning, boende eller tillgång till utbildning och hälsovård, men trots att det inte finns några rapporter om våld, officiell eller samhällelig diskriminering eller diskriminering på arbetsplatsen mot hbt-personer, är det "sällsynt att individer identifiera sig offentligt som hbt-personer."

Kvinnors rättigheter

Konventionen om avskaffande av alla former av diskriminering av kvinnor ( CEDAW ) är ett juridiskt bindande internationellt fördrag om mänskliga rättigheter i FSM. Detta fördrag ger hävstång för lagändringar och bildande av ny lagstiftning för att skydda kvinnors rättigheter i FSM. Trots att denna konvention ratificerades 2004, visade en granskning från 2004 att FSM inte uppfyllde kraven på 61 % av de erkända indikatorerna på laglig efterlevnad.

Enligt FSM:s konstitution skyddas kvinnors lagliga rättigheter och diskriminering på grund av kön är förbjuden. Även om det inte finns någon nationell lagstiftning som kriminaliserar sexuella övergrepp , har FSM lagstiftning som kriminaliserar både sexuella övergrepp med penetration och sexuellt umgänge med flickor under 13 år.

Det har förekommit problem i Pohnpei på grund av att sexuella övergrepp är otillåtna om anmälaren och förövaren lever tillsammans i ett frivilligt sexuellt förhållande. Det finns ingen lagstiftning om våld i hemmet eller sexuella trakasserier och felbaserad skilsmässa praktiseras fortfarande över hela FSM, men det finns en ökande nivå av våld i hemmet och könsbaserat våld som rapporteras i landet. Regeringen har erkänt behovet av konkreta uppgifter om arten och förekomsten av våld i hemmet mot kvinnor.

68 % av kvinnorna på Stillahavsöarna är drabbade av könsbaserat våld. Som ett resultat finns det ett antal program och initiativ som implementeras på Stillahavsöarna, såsom FSM för att förbättra nivån på kvinnors rättigheter, dessa inkluderar:

Avskaffande av våld mot kvinnor (EVAW)-programmet: tillhandahåller kunskap för stärkt EVAW-lagstiftning
Women's Economic Empowerment Programme: ge stöd och ökad kunskap till beslutsfattare om den ekonomiska situationen för kvinnor i FSM.

Det har funnits ett antal rekommendationer från Australien i en färsk rapport för att begränsa våldet mot kvinnor i landet. Dessa inkluderar:

Tillhandahålla sociala tjänster, särskilt rådgivning till kvinnor som lider av våld
Skapa härbärgen och andra sociala institutioner med hälso-, rådgivnings- och säkerhetspersonal som är tillräckligt utbildad för att betjäna våldsutsatta kvinnor och barn.
Leta upp skyddsrum för våldsutsatta kvinnor och deras barn i närheten av en respekterad lokal ledare för att ge dem ytterligare säkerhet från missbrukarna.
Stärk hälsosystemet genom utveckling av medicinska protokoll och kapacitetsuppbyggnadsprogram för medicinsk personal för att bättre svara på VAW.

På samma sätt har Universal Periodic Review 2010 gjort kommentarer angående rekommendationer om kvinnors rättigheter i Mikronesien. Vissa stater uttryckte oro över begränsningar i kvinnors rättigheter, där Algeriet , Argentina och USA identifierade en "synlig könsskillnad" som fortfarande kvarstår inom områdena hälsa, utbildning och sysselsättning. Brasilien , Slovakien och Spanien gav rekommendationer som sträckte sig från att införa en minimal mammaledighetsperiod för kvinnliga anställda, till att ge råd om mer genomgripande lagstiftning i äktenskapsfrågor.

På senare tid i FSM var kvinnor aktiva och alltmer framgångsrika i privata företag. Under 2015 rapporterades det att ett antal kvinnor drev framgångsrika detaljhandelsföretag i alla fyra delstaterna, och de största arbetsgivarna var de nationella och statliga myndigheterna, och kvinnliga anställda fick lika lön för lika arbete.

Metoder för att skydda mänskliga rättigheter

FSM har anslutit sig till ett flertal internationella rättsliga fördrag. Dessa inkluderar bland annat FN:s konvention om barnets rättigheter , det frivilliga protokollet om inblandning av barn i väpnade konflikter och konventionen för bekämpande av människohandel och exploatering av andras prostitution . Delegationen betonade att Mikronesiens brist på resurser gjorde det svårt för dem att ansluta sig till fler internationella fördrag, men gav ändå försäkringar om att landet skulle fortsätta undersöka olika fördrag i syfte att ansluta sig till fler i framtiden.

De fyra pelarna i Stillahavsplanen tillhandahåller strategier och aktiviteter för att skydda Stilla havets kulturella, ekonomiska, juridiska, politiska och andliga rättigheter. Visionen för denna plan säger "Vi söker en Stillahavsregion som respekteras för kvaliteten på dess styrning, hållbar förvaltning av dess resurser, iakttagandet av demokratiska värderingar och för dess försvar och främjande av mänskliga rättigheter."

Ingressen till konstitutionen för de federerade staterna i Mikronesien belyser ytterligare en önskan att skydda mänskliga rättigheter genom att i ingressen säga att "(FSM) ... bekräftar vår gemensamma önskan att leva tillsammans i fred och harmoni; att bevara arvet från det förflutna och för att skydda framtidens löfte"

FSM har beskrivits som ett "källland för kvinnor som utsatts för människohandel, särskilt påtvingad prostitution i USA och Guams territorium i USA, och har enligt uppgift varit ett destinationsland för kvinnor från Kina som tvingats till kommersiellt sexuellt utnyttjande. Regeringen följer inte till fullo minimistandarderna för eliminering av människohandel, men den gör betydande ansträngningar för att göra det. Som svar på farhågorna kring människohandel, utfärdade FSM en nationell arbetsgrupp för att hantera situationen och erbjuda lösningar.

Dessutom har Millennium Development Goals- programmet föreslagit ett implementeringsprogram i tre steg för att minska fattigdomen och maximera mänskliga rättigheter i landet, detta säger att FSM bör vara:

Med hjälp av GIS-teknik, kartlägg de tre komponenterna av fattigdom som definieras av ADB (fattigdom på tjänster, fattigdom av möjligheter och fattigdom av utgifter/inkomster). Detta kommer att identifiera samhällen och geografiska områden med störst risk för fattigdom.
Använd resultaten av kartläggningen och utveckla befolkningsspecifika strategier för att möta svårigheter och behov genom att kombinera makroekonomiska insatser med riktade insatser mot fattigdom och involvera de samhällen/hushåll som berörs mest i planeringen.
Utveckla en formell nationell strategi för fattigdomsbekämpning som ska integreras i den nationella planen för hållbar utveckling som kopplar samman makroekonomiska insatser med befolkningsspecifika ekonomiska och icke-ekonomiska insatser.

Skydd av barn

Trots att de är part i Barnkonventionen har icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter beskrivit "Realisation of Children's Rights Index" som att de har "märkbara problem". Detta beror på det faktum att även om närvaro är obligatorisk för barn i skolan från 6 års ålder, "på grund av en allvarlig brist på kvalificerade lärare har inte alla barn möjlighet att få en utbildning."

Barnmisshandel i FSM är olagligt, men oro har uppstått på grund av det faktum att konstitutionen ger en rätt till föräldrarnas disciplin, vilket gör att många fall av barnmisshandel inte rapporteras.

Regeringen har antagit lagar mot människohandel och sexuellt utnyttjande av barn. Det finns ett maxstraff på 30 års fängelse och böter på 50 000 USD för ett sådant brott. Dessutom gäller de lagstadgade våldtäktslagarna för barn 13 år eller yngre i Yap och Kosrae och 15 år eller yngre i Pohnpei. Det har uppstått problem med inkonsekvenser i lagstiftningen kring inspelning av explicita filmer av minderåriga barn. Öarna Chuuk och Pohnpei har bestämmelser mot inspelning av explicita filmer av minderåriga barn, men Yap och Kosrae har inga sådana bestämmelser.

Trots höga skyddsnivåer inom den inhemska rättsliga ramen är FSM inte part i Haagkonventionen från 1980 om de civila aspekterna av internationella bortföranden av barn, som föreskriver en snabb metod för att återlämna ett barn som kidnappats internationellt av en förälder från ett medlemsland. till en annan.