Herman Phleger

Herman Phleger undertecknar Antarktisfördraget på uppdrag av USA i december 1959

Herman Phleger (1890–1984) var en San Francisco -advokat och juridisk rådgivare vid utrikesdepartementet från 2 februari 1953 till 1 april 1957 under president Dwight D. Eisenhower . Han efterträdde Adrian S. Fisher och efterträddes av Loftus Becker . 1959 förhandlade han och undertecknade Antarktisfördraget uppdrag av USA. Han är namne till Phleger Estate .

Tidigt liv

Herman Phleger föddes i Sacramento, Kalifornien , den 5 september 1890. Hans mor, Mary McCrory, föddes i New Orleans, Louisiana , omkring 1866, till en irländsk invandrarmor och en okänd konfedererad soldat. Hans far, Charles Wilhelm Phleger, föddes i Findlay, Ohio , omkring 1857, av tyska invandrarföräldrar. Charles och Mary träffades i Sacramento omkring 1885, där han skötte rancher åt Senator James Graham Fair , och hon arbetade som hushållerska i Union House Hotel . Paret fick tre barn.

Den 12 mars 1892, när Herman var två år gammal, mördades hans far i en saloon i Sacramento. Familjen lämnades med lite kontanter, men betydande fastighetsintressen. Hermans mamma Mary arbetade som lärare. Familjen bodde i centrum av staden, vilket gav barnen en betydande exponering för det sociala och politiska livet. Som pojke såg Herman "prisstrider" mellan Joe Gans och Stanley Ketchel och tal av William Jennings Bryan . Han tyckte också om minstrelshower , särskilt arbetet med den lokala Looney Minstrels truppen.

Herman döptes till katolik , men praktiserade aldrig katolicism, och växte upp med att gå i söndagsskola i den lokala Congregational Church. Hans närvaro berodde främst på "utsikterna att vinna någon form av belöning", och han beskrev sig själv som "inte mycket av en utsikt för religion."

Som ung man levererade Herman tidningar åt San Francisco Examiner och arbetade deltid som räkningssamlare. Under två år på gymnasiet var han chef för en delstatsmätare som arbetade på det som nu är US Route 50 . Under somrarna körde han en handtruck på Central California Canneries på 6th and B Streets. Sommaren 1906 anställdes han av Southern Pacific Railroad för att lista och identifiera inkommande västgående godsvagnar vid Rocklin -korsningen.

Herman visade ett intresse för politik från en ung ålder. Som pojke "deltog han i de flesta val i den utsträckningen att han skickade ut lagförslag och pamfletter." Som tonåring njöt han av att titta på California State Legislature-förhandlingar från galleriet, där han träffade guvernörerna James N. Gillett , George C. Pardee och Hiram Johnson .

Utbildning

Som barn gick Herman i Sacramento offentliga skolor. Medan han gick på gymnasiet träffade han den framtida National Park Service- direktören Newton Drury , och de två förblev vänner för livet.

Herman gick på University of California, Berkeley, från 1910 till 1914, där han blev vän med general Leroy Hunt och den framtida överdomaren Earl Warren , som han beskrev som en "sen blommare". Under sitt sista år började han studera juridik på Boalt Hall. Efter två år gick han över till Harvard Law School , där han avslutade sitt sista år. Men på grund av Harvards strikta policy att studenter måste ha gått alla tre åren vid Harvard Law, fick Herman faktiskt aldrig en juristexamen.

första världskriget

Första världskriget började kort efter Hermans examen från Harvard, medan han var på semester med sin familj i Europa. Under de följande två åren, när hans advokatverksamhet växte, följde Herman noga händelserna i Europa. Den 22 juli 1916 deltog han i Preparedness Day Parade och var nära Second and Market Street när bombningen av Preparedness Day inträffade.

Efter Förenta staternas krigsförklaring den 6 april 1917 tog Herman värvning i den amerikanska flottan och gjordes till fänrik den 17 juni 1917. Han beordrades att rapportera till San Diego Naval Training Center, där han undervisade nära ordning . borra i flera månader. Den 11 oktober 1918 gick han med i den andra klassen i programmet "nittiodagarsunder", en tremånaders påskyndad kurs på Officerskandidatskolan . Efter avslutat program tilldelades han jagaren USS Beale baserad i Queenstown (nu Cobh), Irland, dit han anlände i februari 1918. Fartygets huvudsakliga uppdrag var att eskortera trupptransporter och handelsfartygskonvojer till engelska hamnar. 1919 deltog skeppet i eskorten av SS George Washington , som bar president Woodrow Wilson till Paris fredskonferens .

Herman avgick från marinen när han återvände till USA strax efter julen 1919 och återvände till Kalifornien för att utöva juridik.

Juridisk karriär

Brobeck, Phleger och Harrison

Efter att ha återvänt till USA i november 1914, och före sin sjötjänst, anställdes Herman som advokat av Morrison, Dunne & Brobeck (nu Morrison & Foerster) . Hans tidiga kunder inkluderade California-Oregon Power Company , Yosemite Park and Curry Company , Mercantile National Bank och Templeton Crocker . 1917 förhandlade han om konstruktionen av Link River Dam och var avgörande i skapandet av San Francisco War Memorial Opera House.

Herman blev delägare i Morrison, Dunne & Brobeck i januari 1920. 1924 övertygade Herman två seniora delägare, Harrison och Brobeck, att firman skulle bli mer lönsam om de andra delägarna avsattes. I något av en kontorskupp fick de andra partnerna utan ceremonier sparken och låstes ut från företagets kontor i den gamla Crocker-byggnaden. De återvände med eldyxor och hackade ner dörren för att hämta sina klienters filer.

Brobeck, Phleger & Harrison bildades officiellt den 1 januari 1926. Företagets tidiga kunder inkluderade Matson Navigation Company , Wells Fargo , Pacific Gas & Electric Company och familjerna Crocker och Spreckels .

Under hela 1920-talet började Herman göra sig ett namn som företrädare för arbetsgivare i deras tvister med fackföreningar . 1934 representerade han Waterfront Employers Association ("WEA") i deras rättstvister mot Harry Bridges longshoremen's union. Under West Coast Waterfront Strike 1934 hjälpte han James Folger och andra att bilda Acme Trucking Company, ett fiktivt företag som en kort stund lyckades bryta strejken i den pågående Teamsters -strejken. Efter våldet på Bloody Thursday (som han såg från sitt kontorsfönster) argumenterade Herman för WEA:s fall inför National Longshoremen's Board. Argumentationen misslyckades till slut och facket vann. Efter att ha förtjänat sig själv hatet från många mäktiga fackföreningar, lämnade Herman aldrig huset under denna tid utan en svärdkäpp eller klubba .

Under 1930- och 1940-talen representerade Brobeck Bethlehem Shipbuilding Corporation , Bethlehem Steel Company , Panama-Pacific Exposition Company (i en av de första grupptalan i San Francisco), California-Oregon Power Company , Southern California Gas Company , John Francis Neylan , familjen Hearst , Castle & Cook , Hawaiian Sugar Planters' Association (vid sidan av James Garfield ), DiGiorgio Corporation , Herbert Hoover , Key System och Association of American Railroads . Under denna tid representerade Herman också Matson-familjen och Matson Navigation Company i deras etablering av Moana Hotel och Royal Hawaiian Hotel , och blev vän med domaren Morgan J. O'Brien.

I slutet av 30-talet blev Herman starkt involverad i Hawaii-rättsliga angelägenheter och tillbringade en lång tid i Washington, där han blev bekant med New Deal-figurerna Jerome Frank , Benjamin V. Cohen och Thomas Gardiner Corcoran , som han kallade "mycket attraktiv, intelligenta killar som jag inte höll med politiskt men som ville göra det rätta."

När William Randolph Hearst dog 1951 representerade Herman sin hustru Millicent Hearst vid uppgörelsen av hans egendom och tjänstgjorde som bärare vid hans begravning.

Tjänstgöring i efterkrigstidens Tyskland

Under organisationen av Förenta Nationerna i San Francisco under våren 1945 träffade Herman ofta John Foster Dulles och spelade tennis med John J. McCloy . Efter den tyska kapitulationen bad McCloy Herman att delta i omorganisationen av den erövrade tyska regeringen. Hans order skulle påverka "förstörelsen av det nazistiska partiet, upphörandet av generalstabssystemet i den tyska armén, upplösningen av koncentrationerna av ekonomisk och finansiell makt och det tyska folkets införande eller antagande av demokratiska metoder för regering."

Herman anlände till Tyskland i juli 1945. Med huvudkontor i den tidigare Luftwaffe-byggnaden i Berlin, arbetade han främst tillsammans med Charles Fahy och J. Warren Madden , och under generalerna Dwight D. Eisenhower och Lucius Clay . Deras kontor var känt som det juridiska direktoratet.

Den 12 augusti 1945 besökte Herman och Allen Dulles Adolf Hitlers nyligen övergivna bunker vid Reichskansleriet . Herman beskrev bunkern som "i stor oordning, med mycket vatten, men hade uppenbarligen inte besökts av många människor eftersom allt verkade ganska intakt", inklusive "soffan med blod på."

Hermans primära fokus var "upplösningen av de tyska kombinerar och truster", för vilket han utarbetade en analog av Sherman Anti-Trust Act , som antogs av general Eisenhower.

I oktober 1945 tilldelades Herman till Spanien för att övervaka genomförandet av en lag som gav den nya tyska regeringen äganderätt till all tysk egendom utanför Tyskland.

Nürnbergrättegången

Under förberedelserna inför Nürnbergrättegångarna fick Herman och de andra medlemmarna av det juridiska direktoratet i uppdrag att hjälpa till vid valet av ombud för de tyska åtalade. Herman deltog personligen i rättegångarna den 10–11 december 1945 och utarbetade de lagar som senare användes i de efterföljande Nürnbergrättegångarna, utförda av amerikanska tjänstemän i den amerikanska ockupationszonen.

Herman var en stark försvarare av rättegångarnas betydelse och legitimitet. I april 1946, på uppmaning av Eugene Meyer , Walter Lippmann och Edward Weeks , publicerade han en artikel i Atlantic Monthly med titeln "Nurnberg: A Fair Trial?", som försvarade rättegångarnas bidrag till rättsstatsprincipen. Han försvarade senare denna ståndpunkt mot kritik från senator Robert Taft med en ledare i Washington Post.

Juridisk rådgivare till utrikesdepartementet

Herman återvände till USA strax före jul 1945. Från 1946 till 1952 återupptog han sin praktik hos Brobeck, Phleger & Harrison.

Herman Phleger (längst till vänster) vid toppmötet "Big 4" i Genève 1955.

I december 1952 ombads han att träffa utrikesminister John Foster Dulles i New York, där han erbjöds tjänsten som juridisk rådgivare till det amerikanska utrikesdepartementet av den nye presidenten Dwight D. Eisenhower . Herman gick med på villkoret att han "skulle ha direkt tillgång till [Dulles] hela tiden och inte var en del av en organisationsstruktur som skulle föra [honom] under överinseende eller ledning av någon annan." Dulles godkänd.

Herman var en stark anhängare av Eisenhowers presidentskap och deltog i hans invigning. Han blev Dulles "närmaste och mest uppskattade kollega", vilket gjorde det möjligt för honom att "utöva ett inflytande på saker långt utanför omfattningen av hans officiella ställning."

Under sin tid som juridisk rådgivare deltog Herman i hanteringen av Suez-krisen , formuleringen av Eisenhower-doktrinen , Bermudakonferensen , utnämningen av Chip Bohlen , Bricker-tillägget , Status of Forces Treaty, 1954 års panamerikanska konferens. , Genèvekonferensen 1954 , det kinesisk-amerikanska ömsesidiga försvarsfördraget , skapandet av Sydostasiens fördragsorganisation (SEATO), toppmötet i Genève 1955 och försvaret av utrikesdepartementet mot anklagelser om kommunistisk konspiration under McCarthyism .

Herman sa upp sig från utrikesdepartementet den 1 april 1957 och sa "Jag hade inte fått Potomac-feber, och jag hade andra saker jag borde jobba med."

Fortsatt engagemang i utrikesfrågor

Efter sin avgång från utrikesdepartementet återvände Herman till sin advokatverksamhet i San Francisco. Han fortsatte dock att delta i utrikesfrågor.

Från 1957 till 1963 utnämnde president Eisenhower Herman till Förenta staternas representant vid Permanent Court of Arbitration , den operativa tribunal som skapades av Haagkonventionerna . President Nixon utnämnde honom till samma position från 1969 till 1975.

Under hela 1950-talet argumenterade han regelbundet inför Internationella domstolen .

1958 utsåg Eisenhower honom till en representant för USA till Förenta nationernas trettonde generalförsamling .

Herman Phleger (tredje från höger) står bredvid president John F. Kennedy under edsceremonin för General Advisory Committee of Arms Control and Disarmament Agency, den 2 april 1962.

1959 blev Herman tillfrågad av utrikesminister Christian Herter att representera USA vid Antarktiskonferensen. Han agerade med rang av ambassadör och var avgörande i de framgångsrika förhandlingarna och undertecknade det resulterande Antarktisfördraget på uppdrag av USA.

År 1960 bad den amerikanske ambassadören i Nya Zeeland , Francis H. Russell , Herman att tala till den elfte Dominion juridiska konferensen.

1962 deltog han i European-American Assembly on Outer Space.

Också 1962 utsågs han av president John F. Kennedy till kommittén för att stärka den fria världens säkerhet, senare känd som Clay Committee, som hade i uppdrag att formulera ett utländskt biståndsprogram för år 1963. Under denna tid, Herman gjorde också bekantskap med den framtida presidenten Gerald Ford , då en representant .

Återigen 1962 utnämnde president Kennedy Herman till Arms Control and Disarmament Agency , där han tjänstgjorde till 1968.

1966 utsågs han av presidenten för American Bar Association till kommissionen för valhögskolereform. Herman trodde att valkollegiets system hade "många brister", eftersom det gjorde det möjligt för "presidenter [att] väljas av en minoritet av folket." Han förespråkade att "elektorer bör väljas genom att dela valkollegiets röst i en stat mellan kandidaterna i samma proportion som dess folkliga röst." Den resulterande rapporten rekommenderade en konstitutionsändring som föreskriver val av president genom folkomröstning.

Privatliv

Herman gifte sig med Mary Elena Macondray den 12 april 1921. Mary Elena var dotter till en framstående San Francisco- familj och en släkting till Gertrude Atherton .

År 1935 köpte paret 1 084 hektar i det oinkorporerade San Mateo County , som de kallade Mountain Meadow. Efter Hermans död 1984 såldes fastigheten till Peninsula Open Space Trust , och tillägnades som en del av Golden Gate National Recreation Area den 29 april 1995. Det är känt som Phleger Estate .

Herman tjänstgjorde som förvaltare för Mills College från 1927 till 1939, och som förvaltare vid Stanford University mellan 1944 och 1964, där han tjänstgjorde tillsammans med den tidigare presidenten Herbert Hoover, som han blev vän med. Därefter valdes han in som förvaltare emeritus, en post som endast fyra andra förvaltare hade fram till dess. 1972 etablerade Stanford Herman Phleger gästprofessur i juridik. Herman tjänade också som ordförande i styrelsen för barnsjukhuset i San Francisco från 1925 till 1950, och var en fyrtioårig förvaltare av William G. Irwin Foundation .

1938 utsågs Herman till direktör för Union Oil.

Under hela sitt liv behöll Herman vänskap med överdomare Earl Warren och Warren Burger , och domare Felix Frankfurter och Robert H. Jackson .

Herman tjänade som pallbärare för både John Foster Dulles och William Randolph Hearst .

Han var medlem i många klubbar, inklusive:

Herman dog den 21 november 1984 i sitt hem i Mountain Meadow. Han var 94 år gammal.

politiska åsikter

Herman var en livslång republikan . Han var särskilt emot att öka den verkställande makten och sa 1977 "idag har vi ett imperialistiskt presidentskap. Presidentens makt är så mycket större än vad konstitutionen någonsin har tänkt på att jag ibland oroar mig för vad som kan hända i framtiden.”

Under andra världskriget motsatte sig Herman den japanska interneringspolitiken .

Herman uttryckte reservationer mot Vietnamkriget och kallade dess rättsliga grund "mycket skakig." Han anmärkte senare att "få i regeringen insåg att Vietnamkriget var ett inbördeskrig och medan kommunisterna hjälpte en av sidorna var det inte kommunismen som var problemet. Frågan var återföreningen av Vietnam och vem som skulle styra det återförenade landet. Det verkade aldrig tränga igenom deras sinnen." I slutändan "trodde han att vår militära intervention i Vietnam var planerad som ett steg i upprättandet av en permanent amerikansk militär närvaro i Sydostasien."

Under det kalla kriget stödde han normalisering av förbindelserna med Ryssland, och sa: "Om vi ​​kunde få ett fritt flöde av idéer, tidningar och människor mellan våra länder skulle det vara en stor hjälp i vår strävan efter fred."