Hector Macpherson Jr.

För andra personer som heter Hector Macpherson, se Hector Macpherson (disambiguation) .
Hector Macpherson Jr.

Ledamot av Oregons senat från 8:e distriktet

I tjänst 1971–1974
Föregås av Glenn Huston
Efterträdde av John Powell
Valkrets Linn län
Personliga detaljer
Född
( 1918-09-18 ) 18 september 1918 Corvallis, Oregon
dog
21 mars 2015 (2015-03-21) (96 år) Corvallis, Oregon
Politiskt parti Republikan
Make Katharine "Kitty" Macpherson
Alma mater Oregon State Agricultural College
Yrke Mjölkbonde

Hector "Huck" Macpherson Jr. (18 september 1918 – 21 mars 2015) var en amerikansk mjölkbonde och politiker i delstaten Oregon . Macpherson var medlem av Oregon State Senate från 1971 till 1974 och är bäst ihågkommen som en primär författare till den framträdande 1973 Land Conservation and Development Act (SB 100) som inrättade Oregon Land Conservation and Development Commission och statliga regler för markanvändningsplanering .

Som navigatör ombord på en B-17 flygande fästning under andra världskriget flög Macpherson 50 stridsuppdrag och var mottagare av Distinguished Flying Cross och Brons Star Medal för sin tjänst, och lämnade United States Army Air Corps 1945 med rangen. av major . Efter kriget tog Macpherson över familjens mejerigård och blev involverad i politiken för markanvändningsplanering över problem med intrång i stadsutveckling av jordbruksmark.

Macpherson var son till den tidigare Oregon State representanten Hector Macpherson Sr. och far till den tidigare Oregon State representanten Greg Macpherson .

Biografi

Tidiga år

Oregon-födde Hector Macpherson Jr. var den yngsta av tre syskon.

Hector Macpherson Jr., känd av familj och personliga vänner från sina tidigaste år under smeknamnet "Huck", föddes den 19 september 1918 i Corvallis, Oregon . Han var den tredje av tre barn till kanadensaren födda Hector Macpherson Sr. , en professor i jordbruksekonomi vid Oregon Agricultural College (i dag känd som Oregon State University) och hans Chicago-födda fru, den tidigare Margaret Buchanan Dupee. Hans far, en akademisk expert på kooperativ rörelse , sa upp sin akademiska position 1926 för att ägna sin tid åt politik. Hans far valdes 1926, 1928 och 1938 som en progressiv republikansk medlem i Oregon Legislative Assembly och var avgörande i en kontroversiell högprofilerad initiativkampanj för utbildningsreform i Oregon.

Familjen Macpherson bodde på en liten mjölkgård flera mil utanför Corvallis och Huck och hans syskon var ansvariga för att utföra jordbruksuppgifter från tidig ålder. Även om den nominellt var presbyteriansk , var familjen skeptisk till biblisk bokstavslighet och båda föräldrarna trodde på evolutionsläran .

Grundskolan gick i den lilla landsbygdsskolan i Oakville, Oregon, från vilken Macpherson tog examen i 8:e klass i maj 1932 - en medlem av en avgångsklass med sju elever. Macphersons ungdomliga akademiska historia var omärklig, och han var varken kuratorn eller salutatorian i sin lilla examensklass.

1936 tog Macpherson examen från Corvallis High School och skrev in sig på Oregon State Agricultural College (från 1937 Oregon State College, dagens OSU). Han började sin kollegiala karriär inom vetenskapen men bytte huvudämne till OSC:s School of Agriculture efter två års studier, och tog examen med en kandidatexamen 1940. Han var medlem i US Army's Reserve Officers' Training Corps under hela sina kollegiala år, till en början utbildning för potentiella uppdrag inom infanteriet .

Militära år

Kapten Hector Macpherson Jr . tar emot Distinguished Flying Cross från generalmajor Nathan Farragut Twining , sommaren 1944

Efter examen ansökte Macpherson om ett lärarstipendium vid Washington State College i Pullman, Washington . Det amerikanska inträdet i andra världskriget , som hade brutit ut hösten innan, var dock tydligt vid horisonten. Istället för att möta utsikten att komma in i konflikten som 2:a löjtnant av infanteriet, valde Macpherson istället att ta värvning i Army Air Corps . Han utbildade sig till pilot vid den nya flygvapenbasen Vandenberg i Santa Maria, Kalifornien , men blev skuren från pilotprogrammet efter en grov landning under träningen. Han var istället stationerad som en 2nd Lieutenant av Army Air Corps vid Albrook Field , beläget nära Panama City , Panama , där han placerades som ansvarig för basfotolaboratoriet.

År 1943, nu 1:e löjtnant , skrevs Macpherson in i Navigation School vid Selman Field i Monroe, Louisiana , där han utbildades till navigatör för bombplan på hög höjd. Innan han fick uppdrag utomlands tog han tid att gifta sig i maj 1943 med Katharine Brownell Smith från New York, som han hade träffat 1941 och korresponderat med i två år. Hans militära utbildning skulle avslutas under sommaren 1943 och han skickades till Casablanca i norra Afrika ombord på ett så kallat Liberty Ship . Där tilldelades han 416-skvadronen i 99th Bombardment Group , för vilken han började flyga uppdrag från Tunis sent i oktober 1943.

I december 1943 överfördes Macpherson och resten av hans besättning till Italien, varifrån de fortsatte att flyga frekventa bombuppdrag ombord på en B-17 Flying Fortress . Han var en av en grupp av ett dussin navigatörer som valts ut för utbildning i H2X-radar , en ny form av radarnavigeringssystem som utvecklats av det brittiska kungliga flygvapnet, och återvände till Boca Raton, Florida, i januari 1944. Utbildningen avslutades i i mitten av mars 1944 och Macpherson transporterades återigen till norra Afrika, där han blev medlem av en 7-mannabesättning ombord på en B-17.

I början av augusti 1944 hade Macpherson spelat in sitt 50:e uppdrag som flygnavigatör för bombplan, vilket avslutade sitt uppdrag i den egenskapen. Befordrad till kaptensgraden senare samma månad belönades Macpherson med Distinguished Flying Cross för sin tjänst .

Macpherson utsågs sedan till skrivbordstjänst vid flygvapnets högkvarter i Bari, Italien . Där fick han i uppdrag att skriva en manual om användning och stridstillämpningar av HX2 "Pathfinder" radar, som han genomförde tillsammans med två andra erfarna navigatörer. Han hjälpte också till att starta en utbildningsskola för radarnavigatörer och hjälpte till med uppdragsplanering. Macpherson skulle få en bronsstjärna för sitt arbete som hjälpte till att utöka användningen av Pathfinder radarnavigeringsprogram, en teknik som visade sig vara avgörande för framgångsrika operationer mot fiendens oljeraffinaderier.

majorens rang följde, lagom till hans återkomst till USA i maj 1945, bara en dag före VE-dagen .

Efterkrigstidens karriär

Efter sin utskrivning från militären återvände Macpherson till Oregon där hans far, Hector Macpherson Sr., drev en mjölkgård på landsbygden i Linn County, Oregon . Jordbrukstanken vädjade till den återvändande flygnavigatören och far och son ingick ett affärssamarbete hösten 1945. Medel som samlats under krigsåren plöjdes in i verksamheten. I slutet av ett i förväg avtalat ettårigt partnerskap sålde hans far sonen Huck det 180 hektar stora gården för en blygsam summa. En växande familj och gård konsumerades nästa kvartssekel, och gården utökades och moderniserades under andra hälften av 1950-talet.

Förutom livet på gården, ägnade Macpherson intressen utifrån, inklusive aktivitet i den lokala Community Club och telefonkooperativet. Han var avgörande i upprättandet av Linn-Benton Dairy Breeders och Corvallis Milk Producers organisationer, och valdes till ordförande för var och en. Dessa aktiviteter gjorde mjölkbonden medveten om bredare politiska och ekonomiska frågor som påverkar bönderna i regionen och hjälpte Macpherson att finslipa sina kunskaper om att tala inför publik.

1962 blev Macpherson först involverad i markanvändningsplanering efter att den nationella gårdspressen började publicera artiklar om ämnet. Runt om i landet började bostäder inkräkta på etablerad jordbruksmark, vilket drev upp markvärdena och gjorde jordbruksproduktion oekonomisk. I Kalifornien hade man tänkt ut ett alternativ i form av särskilda jordbrukszoner, som skulle skydda bönder från detta eskalerande problem. Macpherson kunde förutse en liknande situation utvecklas i hans eget område och var intresserad av idén, som han kunde främja genom sitt ordförandeskap i en rådgivande kommitté till Oregon State University Extension Service .

Med hjälp av en gynnsam resolution från Linn Countys handelskammare kunde Macpherson hjälpa till att organisera en utfrågning om markanvändningsplanering inför Linn County Commission, den valda länsstyrelsen för Linn County på landsbygden. Utfrågningen, där positiva vittnesmål hördes från ett brett spektrum av samhällsfigurer inklusive chefen för Linns handelskammare, ledde till ett initialt anslag på 5 000 USD för utvecklingen av en första byggnorm för länet. En länsplaneringskommission inrättades, med Macpherson rekryterad som ordförande, och 1967 hölls de första markanvändningsförhandlingarna för Linn County. Macpherson skulle förbli aktiv i planeringskommissionens angelägenheter i Linn County, mycket medveten om det snabbt föränderliga planeringslandskapet för markanvändning i Oregon.

Markanvändningsplanering i Oregon

Vy över en lantlig del av Willamette Valley i Oregons Polk County . Den snabba befolkningstillväxten och slumpmässiga bestämmelser om länsutveckling satte främsta jordbruksmark i fara för att förstöras innan inrättandet av statlig planering av markanvändning 1973.

Under 1960-talets decennium växte Oregons befolkning med cirka 18%, och den stora majoriteten av denna expansion skedde i de nio grevskapen i Willamette Valley i den nordvästra delen av staten. Denna tillväxttakt skulle öka under det följande decenniet, med Oregons befolkning utökade med ytterligare 26% under 1970-talet. Denna avsevärda expansion av befolkningsbasen ökade trycket på statens begränsade marktillgång, vilket påverkade markvärdena när bostads- och jordbruksanvändare kom i konkurrens.

En samling lokala regler för markanvändning hade dykt upp under 1940- och 1950-talen när länsstyrelserna först fick befogenhet att zonmarkera mark för specifik användning. De flesta länsregeringar visade dock liten aptit för planering av markanvändning, med vidsträckt förortsutveckling som dissekerade förstklassig jordbruksmark ett alltför ofta resultat av bristen på centraliserad tillsyn.

År 1969 antog Oregon lagstiftande församling den första lagstiftande församlingen i ett försök att öka nivån av statlig tillsyn av markanvändningsplaneringsprocessen. Lagen, ihågkommen som senatens lagförslag 10 (SB 10), gav i uppdrag att varje stad och länsstyrelse i staten skulle anta en omfattande markanvändningsplan och upprätta "gräns-till-gräns" zonindelning av dess jurisdiktion i slutet av 1971 SB 10 har sitt ursprung i Senatens mäktiga jordbrukskommitté med bevarande av jordbruksmark i klar sikt och stöddes bestämt av Tom McCall , delstatens progressiva republikanska guvernör, för vilken miljö- och levnadsfrågor var viktiga frågor. Antagandet av denna lagstiftning gjorde Oregon till den första delstaten i unionen som universellt kräver lokala zonindelningsförordningar och den andra med mandat övergripande planering.

SB 10 var kontroversiell. Lagen ifrågasattes av planmotståndare med ett valinitiativ 1970, som besegrades. Trots att lagen upprätthölls av väljarna undergrävde bristen på statligt ekonomiskt stöd för lagens planeringsmandat och befästa motstånd i vissa län lagens effekt. I slutet av 1971, den tidsfrist som lagen satte, hade färre än en tredjedel av Oregons län och drygt 40 % av delstatens städer antagit de övergripande planer och "gräns-till-gräns" zonindelningsförordningar som krävs enligt lag. Oförmöget att klara av bristande efterlevnad i en så stor skala tvingades guvernörens kontor – som skulle ta över uppgiften att planera och zonplanera i händelse av misslyckanden från lägre statliga myndigheter – att bevilja förlängningar i massor . Oregons markanvändningsplaneringssystem förblev ofullständigt och i behov av mer kraftfull central auktoritet.

Oregon State Senator

1970 bestämde sig den 52-årige Macpherson för att göra sitt första val till ett politiskt ämbete, rörd av ett livslångt intresse för offentlig politik och sin fars politiska exempel. Macpherson själv var en progressiv republikan och var ovillig och oförmögen att utmana den sittande republikanska delstatsrepresentanten i sitt distrikt, men såg en potentiell öppning i loppet för Oregon State Senate om en plats som innehas av två mandatperioden konservativ demokrat Glenn Huston från Libanon . Macpherson gick segrande över en enda motståndare i det republikanska primärvalet i maj och siktade sedan in på det allmänna valet i november , och studerade sin motståndares rösthistorik uttömmande tills, som Macpherson senare kom ihåg, "jag kände till hans offentliga rekord bättre än han gjorde."

Efter en bitter kampanj under vilken han spenderade mellan $5 000 och $6 000, lyckades Macpherson avsätta den sittande makten med bara 200 röster. Republikanens Macphersons val hade effekten av att dela senaten med 30 medlemsländer exakt på mitten när det gäller partirepresentation, 15-15. En två veckor lång kamp om ställningen som senatspresident – ​​och de oundvikliga återverkningar det skulle få på utskottsuppdragen – följde innan republikanerna slutligen accepterade valet av Condon - demokraten John Burns och en splittring av utskottsordföranden. Valet av Burns var dock inte resultatet av en förhandlad kompromiss, utan snarare resultatet av en överenskommelse bakom kulisserna där Burns korsade partigränserna för att rösta på sig själv utan samråd med det demokratiska valmötet. Situationen var spänd och bitter.

Som en del av den politiska förvirringen efter valet 1970, gick senatens demokrater för att undersöka anklagelser som den besegrade senator Huston tagit ut mot Macpherson, påstådd bedräglig felaktig framställning av hans positioner under den nyligen avslutade kampanjen. Även om en advokat anlitades av Macpherson för att försvara sig mot denna anklagelse, förhandlades fram en politisk uppgörelse bakom kulisserna där Macpherson satt men kritiserades offentligt för att ha gjort kampanjfel. "Detta lät brouhaha blekna snabbt från allmänhetens syn, och [det] nämndes knappt i nästa valcykel," påminde Macpherson senare.

Macpherson gjordes till medlem i tre senatsutskott - jordbruk, miljö och konsumentfrågor. Som medlem av miljöutskottet försökte Macpherson navigera en centristisk kurs mellan de som vill eliminera och de som försöker bevara jordbruksfältets brinnande . Macpherson hjälpte till att stoppa ett försök att snabbt fasa ut den omtvistade praxisen men bidrog till att lägga till en avgift per hektar för att finansiera forskning om brinnande alternativ till lagstiftning som upprättar ett tillståndssystem för reglering av fältbränning.

Som medlem av kommittén för 5-ledamöter för konsumentfrågor, fann Macpherson själv omröstningen till stöd för landmärket Oregon Bottle Bill, som fastställde en 5-cents deposition på behållare för öl och kolsyrade drycker . Han bröt också rangen med Senatens republikanska ledare Vic Atiyeh och hjälpte till att godkänna Oregon Bicycle Bill, som beordrade utgifterna för minst 1% av medlen varje räkenskapsår av Oregon Department of Transportation för byggandet av cykelvägar.

Land Conservation and Development Act från 1973

Huvudartikel: Land Conservation and Development Act från 1973

Macphersons underskrift lagstiftande prestation skulle komma i 1973 tvååriga sammanträde av Oregon legislature med passagen av Land Conservation and Development Act, Senate Bill 100 . Redan sommaren 1971 drevs Macpherson av ett intresse av att utvidga och befästa statliga bestämmelser om markanvändning och han sökte inrättandet av ett officiellt lagstiftande organ som kallas en "interimskommitté" för att utveckla en ny omgång av lagstiftning i ämnet. Senatspresident John Burns avböjde dock att uppfylla ett tidigare verbalt åtagande att inrätta ett sådant organ, och i november bröt Macpherson argt med senatsledaren för att inrätta en icke-statlig kommitté av hans egen skapelse för detta ändamål.

Macpherson arbetade nära Bob Logan, en toppanställd på guvernör Tom McCalls kontor, för att bygga upp ett par arbetsgrupper kallade Land Use Policy Committee och Rural Planning and Conservation Committee, för att sammanföra förespråkare för markanvändning i städer och på landsbygden. planera. Den förra gruppen skulle arbeta för att skapa ett centralt administrativt organ för att samordna och reglera markanvändningsplanering på statlig basis; den senare skulle studera den specifika frågan om bevarande av jordbruksmark och regleringen av konstruktionen av underavdelningar. Deltagarna inkluderade representanter för stads- och länsstyrelser, Oregon Farm Bureau Federation, Associated Oregon Industries, Oregon Environmental Council och Oregon Student Public Interest and Research Group.

Dessa kommittéer inledde sitt arbete med ett kickoff-möte i Salem i januari 1972. Det enda statliga stödet för detta kommittéarbete var användningen av ett rum på Oregon State Capitol – ingen ersättning gjordes för resor eller andra utgifter, vilket var brukligt för tjänstemän. interimskommittéer i Oregon legislature. Macpherson var den enda lagstiftaren som deltog i denna kommittés arbete.

Sommaren 1972 hade den informella Macpherson-kommittén tagit fram det första förslaget till lagförslag om vad som skulle bli senatens lagförslag 100.

Enligt Henry Richmond, tidigare chef för övervakningsgruppen för markanvändning 1000 Friends of Oregon , snarare än liberala anti-tillväxtaktivister var det Hector Macpherson och en "liten grupp av konservativa republikanska bondelagstiftare" som visade sig vara avgörande i kampen om passagen. av senatens lagförslag 100:

Den som fick igång det var Hector Macpherson, en mjölkbonde som var ledamot i Linn County Planning Commission i många år. Länsbyggnadskommissioner kanske försökte bevara jordbruksmark, men statliga lagar var så svaga då att kommissionerna var verkligen maktlösa närhelst utvecklare avstod från tillräckligt med pengar inför hårt pressade bönder ... Men Hector såg att jordbruksekonomin - och en hel levnadssätt — höll på att asfalteras av stadsutbredning år efter år. * * * ... Vid varje kritisk lagstiftningsögonblick fanns det en konservativ republikansk bonde-lagstiftare mitt i reformstriden. Hector Macpherson, förstås. Jim Smart och Randy Smith från Polk County , Stafford Hansell från Umatilla County . Jordens salttyper med riktigt smuts under naglarna. Gamla testamentets profeters moraliska auktoritet . Det är de som verkligen satte Oregons markanvändningslag i boken.

Gripande vittnesbörd och övertygande tal är dock inte vad som passerar lagstiftning; politisk kompromiss, armvridning och parlamentarisk kreativitet är vad som krävs för att få ett lagförslag undertecknat i lag. Senatens miljö- och markanvändningskommitté, där Macpherson var medlem men inte ordförande, stod som ett hinder för genomgång, med endast en minoritet av 3 av dess 7 ledamöter som stödde SB 100. Alla ansträngningar för att klara kompromisslagstiftningen genom kommittén misslyckades. En slutkörning gjordes kring det lagstiftande kaoset genom inrättandet av en ny ad hoc-kommitté ledd av den tidigare lagstiftaren LB Day , som försökte "blåsa liv i en död räkning", som Day uttryckte det.

Uppbackad med starkt stöd från den populära guvernören Tom McCall, förhandlade Days interimskommitté fram en uppsättning kompromisser som något försvagade den centrala auktoriteten och möjliggjorde passage av SB 100. Avskaffandet av möjligheten för den föreslagna markanvändnings- och utvecklingskommissionen att kräva tillstånd för utveckling inom "områden med kritiskt tillståndsproblem" visade sig vara avgörande för konstruktionen av acceptabel lagstiftning.

Den politiska klyftan över SB 100 var inte partisk så mycket som den var regional, eftersom medlemmar av både det republikanska och det demokratiska partiet föll på varje sida av frågan. Inom den folkrika Willamette Valley var stödet för åtgärden högt, med lagstiftare som röstade med en marginal på 5-till-1 för lagförslaget. Utanför de 9 dallänen motsatte sig konservativa lagstiftare passage av SB 100 med ett förhållande på mer än 2-till-1. Den folkrika dalens representation visade sig dock vara avgörande, och den 29 maj 1973 undertecknade guvernör McCall lagförslaget.

Valnederlag

Macpherson deklarerade sin kandidatur för omval 1974 och skulle ställas inför en ung och vältalad gymnasielärare vid namn John Powell i valet i november. Året var inte bra för republikanerna, då valet kom i hälarna på president Richard M. Nixons avgång i samband med Watergate-skandalen . Dessutom undergrävde centristen Macphersons framträdande arbete i frågan om markanvändningsplanering, ett förbannelse för många konservativa landsbygdsväljare, hans potentiella stödbas, vilket gjorde det möjligt för hans mer liberala demokratiska utmanare att besegra honom vid valurnorna.

Död och arv

Hector Macpherson Jr. dog 21 mars 2015 i Corvallis, Oregon. Han var 96 år gammal vid tiden för sin död.

Före utlandsuppdraget i maj 1943 gifte Macpherson sig med Katharine "Kitty" Smith (1921–2016), med vilken han skulle få fem barn – två döttrar och tre söner. En av pojkarna, Greg Macpherson , skulle följa i sin farfars och fars fotspår som en vald medlem av Oregon Legislature, där han tjänstgjorde från 2003 till 2009.

Vid sin offentliga begravning, som hölls den 9 april 2015, hyllades Macpherson av Henry Richmond, mångårig verkställande direktör för statens övervakningsgrupp för markanvändning 1000 Friends of Oregon . Han blev också ihågkommen som en energisk och entusiastisk vandrare och bergsbestigare som under sin livstid hade bestigit nästan alla toppar i Cascade Mountain Range från Mount Rainier i Washington till Mount Shasta i Kalifornien . Hans aska begravdes på Oakville Cemetery i Shedd, Oregon .

Se även

Fotnoter

Arbetar

  • Hector Macpherson, Jr. med Katharine Smith Macpherson, The Macpherson Family Through Four Generations. nc [Corvallis, OR]: Janet Macpherson Wershow, 2010.

Vidare läsning

  • Carl Abbott, Deborah Howe och Sy Adler (red.), Planning the Oregon Way: A Twenty-Year Evaluation. Corvallis, OR: Oregon State University Press, 1994.
  • Sy Adler, Oregon Plans: The Making of an Unquiet Land-Use Revolution. Corvallis, OR: Oregon State University Press, 2012.
  • Barry Cullingworth och Roger W. Caves, Planering i USA. Andra upplagan. London: Routledge, 2003.
  • J. Barry Cullingworth, The Political Culture of Planning: American Land Use Planning in Comparative Perspective. London: Routledge, 1993.
  • Richard W. Judd och Christopher S. Beach, Natural States: The Environmental Imagination in Maine, Oregon, and the Nation. Washington, DC: Resurser för framtiden, 2003.
  • Jennifer Moody, "This Land is Our Land: Ex-Lawmaker Still Committed to Zoning Rules," Albany Democrat-Herald, 1 april 2009.
  • Kyle Odegard, "Oregons far till markanvändningslagar dör vid 96", Albany Democrat-Herald, 25 mars 2015.
  • Mitch Rohse, Markanvändningsplanering i Oregon: A No-Nonsense Handbook in Plain English. Corvallis, OR: Oregon State University Press, 1987.
  • Peter A. Walker och Patrick T. Hurley, Planning Paradise: Politics and Visioning of Land Use in Oregon. Tucson, AZ: University of Arizona Press, 2011.

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Hector_Macpherson_Jr.&oldid=1128397661 "