Gary J. Aguirre

För singer-songwritern född Gary Jules Aguirre, Jr., se Gary Jules .
Gary J. Aguirre
Nationalitet amerikansk
Utbildning BS , LL.B , MFA , LL.M
Alma mater


University of California, Berkeley UC Berkeley, School of Law UC Los Angeles Georgetown University Law Center
Ockupation Advokat
Antal aktiva år 1967 – nutid
Arbetsgivare Aguirre Advokatbyrå
Hemsida aguirrelawapc .com

Gary J. Aguirre är en amerikansk advokat , tidigare utredare vid United States Securities and Exchange Commission (SEC) och whistleblower .

Efter att ha arbetat på en advokatbyrå en kort stund blev han offentlig försvarare och arbetade sedan som rättegångsadvokat i Kalifornien. Efter att ha nått sina professionella och ekonomiska mål tog han ett längre uppehåll 1995. År 2000 bestämde han sig för att gå i offentlig tjänst och gick tillbaka till juristutbildningen, med fokus på internationell och värdepappersrätt.

Efter att ha tagit sin andra juristexamen sökte han ett jobb hos SEC, där han blev ledande utredare i ett insiderhandelsärende som involverade Pequot Capital Management . Aguirre misstänkte att den läckta informationen kom från John J. Mack , en Wall Street- titan och stor bidragsgivare till president George W. Bushs kampanj 2004. Aguirre ville stämma Mack, men tillsynsmyndigheterna sa till honom att Mack hade för mycket "politisk inflytande" och inte ville efterföljas. Aguirre klagade till en överordnad över den förmånsbehandling som Mack fick och fick sparken utan förvarning. En senatsutredning fann senare att hans uppsägning var en olaglig repressalier.

I maj 2010 reglerade Pequot Capital sina avgifter för insiderhandel med SEC för 28 miljoner dollar och en månad senare avgjorde SEC den felaktiga uppsägningsprocessen som lämnats in av Aguirre på 755 000 dollar. Aguirre återvände till privat praktik i San Diego 2008, specialiserad på värdepappersrätt. Han har framträtt som en stor kritiker av SEC och kallar det en byrå som inrättades för att skydda allmänheten från Wall Street, men som nu skyddar Wall Street från allmänheten. Han representerar Darcy Flynn, också en SEC-whistleblower, som sommaren 2011 intervjuades av personal från tre kongresskommittéer. Han sa att SEC hade förstört tusentals register över förundersökningar och att SEC-utredare som försökte driva ett fall mot Deutsche Bank omintetgjordes av Richard H. Walker, dåvarande SEC-direktören för tillsyn, som kort därefter tog ett jobb på Deutsche Bank som chefsjurist. Han företräder också Rodolfo Michelon, en whistleblower, en före detta kontrollör på Sempra Global , som hävdar att Sempra betalade tillbaka pengar till mexikanska regeringstjänstemän och har lämnat in en stämningsansökan mot SEC och påstår att SEC "outsourcat" sin utredning av Sempra till en advokatbyrå med kopplingar till Sempra, i praktiken undergräva lagen.

Går in i privat praktik

Aguirre är advokat i San Diego , Kalifornien. Han antogs till advokatsamfundet i Kalifornien den 23 december 1966. Han blev advokat på Brobeck, Phleger & Harrison , då ett av San Franciscos största företag. På fritiden arbetade han med Robert F. Kennedys presidentkampanj. Den 28 maj 1968 skickade Kennedy ett brev till honom som talade om den speciella roll som advokater spelade för att åstadkomma en ordnad förändring i nationen. Bara åtta dagar efter att ha skickat brevet mördades Kennedy .

Efter ett år lämnade Aguirre Brobeck för att bli offentlig försvarare i Fresno County , där han fann både rättegångserfarenhet och offentlig tjänst han sökte. Senare flyttade han tillbaka till privat praktik i San Diego och gjorde sig ett namn genom att bevisa att Pacific Southwest Airlines (PSA) var ansvarig för en flygkrasch över San Diego 1978, då den värsta flygkatastrofen i USA:s historia. På 1980-talet var Aguirre banbrytande för rättstvister om byggfel, en gren av grupptalan som tidigare av San Diegos advokater ansågs vara för svår för målsägande att vinna. 1983 kallade San Diego Magazine honom "ett lagligt eldklot" för hans fall som bevisade PSA:s ansvar och för hans fall mot Manville Corporation, som hade nationell betydelse.

Genom att argumentera för husägares vägnar i fall med byggfel, hade Aguirre och hans partner 1994 vunnit 94 på varandra följande fall och återvunnit över 200 miljoner dollar för kärandena. Aguirre har mottagit tre "Outstanding Trial Lawyer"-priser från San Diego Trial Lawyers Association.

Manville

I början av 1970-talet sålde Manville Corporation, ett Dow Jones -företag en stuckaturliknande produkt för användning på ytterväggar. Inom kort tid visade sig produkten vara defekt och försämras snabbt, vilket orsakade betydande skador på bostäder och byggnader. Manville drog bort produkten från marknaden 1974, bara fyra år efter att den introducerades.

I samband med att förbereda sitt ärende började Aguirre övervaka Manville i oktober 1981, när företaget genomförde en omorganisation som flyttade 75 % av sina tillgångar till fyra av fem nya företag som det skapade. Styrelsen och tjänstemännen förblev i samma positioner, så inget väsentligt förändrades; förutom att tillgångarna avleddes. Aguirre blev övertygad om att Manville försökte lägga sina tillgångar utom räckhåll för osäkra borgenärer och när han gick till rättegång förutspådde han exakt att företaget skulle ansöka om mellan 45 och 60 dagar.

Den tre månader långa rättegången avslutades med att Aguirre vann en utmärkelse på 6 miljoner dollar mot Manville, vid den tiden, det största beloppet i San Diego Superior Courts historia. Beloppet höjdes senare till 7,5 miljoner dollar när förseningsskador lades till. Den 2 juli 1982, dagen efter att ha vunnit sin rättegång mot Manville, gick Aguirre tillbaka till domstolen för att begära att Manville skulle ställa en obligation på 9 miljoner dollar för att garantera sina kunders bedömning i händelse av en konkursansökan, med argumentet att Manville var på randen till att lämna in en kapitel 11- konkurs. Domaren instämde i Aguirres argument och beordrade Manville att lägga ut en borgen.

Åtta veckor senare, den 26 augusti 1982, ansökte Manville om kapitel 11-skydd från flera skadeutmärkelser, vilket chockerade finansanalytiker . Till skillnad från de mer än 12 000 andra kärandena, främst asbestfall , var Aguirres kunders dom försäkrad av en obligation på 9 miljoner dollar. Alla stämningar mot Manville stoppades omedelbart , men en federal konkursdomare i New York skilde Aguirres fall från de andra, vilket banade väg för Aguirres kunder att få sina betalningar. De tusentals andra rättegångarna förblev frysta fram till maj 1988.

SEC-utredare, blir whistleblower

I juli 2004 gick Aguirre till offentlig tjänst som senior jurist vid SEC Division of Enforcement i Washington, DC. En rutinkontroll av Wall Street-affärer flaggade för ovanligt tunga aktieköp av Pequot Capital Management , en hedgefond , i Heller Financial i juli 2001, som köptes av GE Capital kort därefter och tjänade Pequot 18 miljoner dollar inom en månad. Aguirre utsågs till ledande utredare i fallet.

Först och främst var vinsten på den 18 miljoner dollar på en månad och den hanterades enbart av hedgefondens VD [Arthur Samberg] utan samarbete från någon annan. Faktum är att deras interna regler om hur du skulle fatta den här typen av beslut – prata med andra människor, besök företaget – ingen av dessa saker gjordes. Det fanns inga e-postmeddelanden, det fanns inga rapporter, det fanns ingen forskning, ingen kontakt med några företag, ingen kontakt med tredje part. Det fanns bara ingenting. En dag säger den här killen [Samberg] bara "Heller Financial!" Som det står i senatsrapporten var Sambergs beställningar ibland för dubbelt så mycket lager som såldes den dagen. Så om du säljer 200 000 aktier den dagen ville han köpa 400 000. Tja, hur kommer det sig att du köper allt detta om du aldrig har gjort någon research, du inte har pratat med de här killarna, du inte följer aktien? Det fanns ingen rationell förklaring till varför den här killen köpte mer aktier än någon annan i landet under dessa 30 dagar. Så då började vi backa – vem pratade han med direkt innan han köpte den som kunde ha vetat något om den här aktien? Jo, naturligtvis, det fanns bara en person, och det var John Mack.

— Gary J. Aguirre, San Diego Magazine

Aguirre pressade på att stämma John Mack, en toppchef på Wall Street som då var under övervägande av Morgan Stanley för att bli dess VD och hade varit en viktig bidragsgivare till George W. Bushs presidentkampanj 2004. Inledningsvis hade Aguirre fullt stöd från andra SEC-personal och hans handledare. Detta ändrades den 23 juni 2005, när Aguirre fick ett telefonsamtal från Eric Dinallo, chef för regelefterlevnad på Morgan Stanley, som ville veta om SEC "kommer att gå vidare mot Mack" på grund av oro kring Morgan Stanleys beslut att anställa Mack som VD. Samma dag sa Aguirres handledare, Robert Hanson, till honom att det skulle bli en kamp i uppförsbacke att förfölja Mack på grund av Macks "kraftfulla politiska förbindelser".

Utredning spårade ur

Bara tre dagar efter samtalet till Aguirre ringde Mary Jo White ett samtal till Linda Chatman Thomsen . Thomsen var då SEC Director of Enforcement och Aguirres chef fyra nivåer över honom. White är delägare på Debevoise & Plimpton , advokatbyrån anlitad av Morgan Stanley för att veterinära Mack och var ansvarig för processen. Hon hade tidigare varit USA:s advokat för New Yorks södra distrikt som har jurisdiktion över Wall Street. Även om Thomsen berättade för senaten att hon sa till White att hon inte kunde säga något om Mack-utredningen, sa senatens rapport att Whites diskussionspunkter indikerade att Thomsen hade sagt att det fanns "rök" men "säkert inte eld".

Under de följande två dagarna skickade Aguirre sina handledare sin analys av bevisen mot Pequot och föreslog att intervjua Mack. Den 28 juni hade han en "hetsig diskussion" med Mark Kreitman, en av hans handledare och hans tidigare professor i Georgetown, angående SEC:s vägran att intervjua Mack. Under tiden fick han sin prestationsutvärdering vid årets slut, som noterade hans engagemang. Hanson skrev, "[Aguirre] har konsekvent gått den extra milen, och lite till," och en tvåstegs löneökning godkändes.

En månad senare, den 27 juli 2005, skickade Aguirre ett e-postmeddelande till sin handledare Paul R. Berger, där han förklarade vikten av Mack-stämningen och uttryckte oro över att "att behandla Mack annorlunda [inte] är förenligt med kommissionens uppdrag, vilket är "att skydda investerare, upprätthålla rättvisa, ordnade och effektiva marknader och underlätta kapitalbildning ." I detta e-postmeddelande rapporterade Aguirre också till Berger att Hanson hade sagt att Mack hade "politiska kopplingar".

Hämnd

Även om han fick en löneförhöjning och beröm för sitt arbete med Pequot-fallet, efter att Aguirre uttryckte oro över den speciella behandling som Mack fick, sa Berger åt Hanson att göra en "kompletterande utvärdering" av Aguirre och en annan personaladvokat som "söker skapa problem" . Senatens rapport noterar att sådana omvärderingar inte var en auktoriserad del av SEC-utvärderingsprocessen, och inte heller kunde SEC-tjänstemän erinra om andra fall där "kompletterande utvärderingar" gjordes för andra anställda. Aguirre fortsatte att ha samtal med Hanson om Mack i början av augusti. Hanson fortsatte att hänvisa till Macks politiska kopplingar och skrev den 4 augusti 2005: "Macks råd kommer att ha "juice" som jag beskrev i går kväll – vilket betyder att de kan nå ut till Paul och Linda (och möjligen andra)." Som uppenbarligen skapade ett prejudikat, omvärderade Aguirres handledare hans arbetsprestation, och vände på den positiva bedömningen som gavs bara en månad tidigare. Medan han var på semester, avskedades Aguirre plötsligt utan förvarning den 1 september 2005. Hans uppsägning visade sig senare ha varit olaglig av de efterföljande senatens utredningar och rapport.

Berger stoppade utredningen av Mack och avslutade ärendet mot Pequot utan att lämna in en enda åtal. Några månader innan, den 31 januari 2005, hade Berger fått ett e-postmeddelande från Jan Lower, en annan advokat, som i detalj beskrev de $2 miljoner potentiella intäkter en SEC-tjänsteman kunde tjäna på Debevoise. Den 8 september 2005, bara dagar efter att Aguirre fick sparken, skrev en SEC-tjänsteman på samma personalnivå som Berger ett e-postmeddelande till honom med titeln "Debevoise", där han sa att han hade nämnt Bergers "intresse" för White och inom några veckor, ryktades att Berger skulle lämna SEC för att gå med i Debevoise & Plimpton som partner. Berger lämnade in sin uppsägning till SEC den 15 maj 2006 och blev den 1 juni 2006 delägare på Debevoise & Plimpton, där han fortsätter att arbeta. White förnekar att han har bett SEC att avsluta någon utredning.

Upprättelse av senaten

Aguirre skrev ett 18-sidigt brev till medlemmar av den amerikanska senaten som var ordförande i olika relaterade kommittéer och underkommittéer, och beskrev hans anklagelser om Pequot. Senatorerna Charles E. Grassley och Richard C. Shelby , båda republikaner , bad SEC-tjänstemän om en konfidentiell genomgång om saken. Aguirre anklagade SEC för att misslyckas med att förfölja Mack på grund av hans politiska kopplingar som en stor insamling för George W. Bush . År 2006 undersökte både senatens finanskommitté och senatens rättsliga kommitté ärendet, vilket kulminerade i vad tidningen Forbes kallade en "skärande" rapport. Som vittnesmål sa Aguirre till kommittén att det behövde finnas bättre reglering av hedgefonder för att skydda allmänheten. Han sa, "Det finns växande bevis för att dagens oreglerade hedgefonder har avancerat och förfinat bruket att manipulera och lura andra marknadsaktörer. Den potentiella skada som hedgefonder kan åsamka andra marknadsaktörer har inga verkliga gränser." Han varnade för att det inte skulle vara lätt att fixa SEC så att det skulle skydda investerare och kapitalmarknader eftersom mäktiga investeringsbanker på Wall Street gillade saker som de är. Han sa att SEC och justitiedepartementet hade misslyckats med att på ett adekvat sätt lagföra övergrepp från hedgefonder, och han jämförde situationen till den som föregick börskraschen 1929 .

I senatens tillsynsroll genomförde den en omfattande undersökning av huruvida Mack fick olaglig förmånsbehandling från SEC eller inte och huruvida Aguirre olagligen fick sparken som ett resultat av att han protesterade mot denna behandling. Senaten granskade 10 000 sidor med dokument och höll mer än 30 vittnesförhör. Dessutom var det tre utfrågningar inför senatens rättsutskott i juni, september och december 2006. Den gemensamma rapporten släpptes officiellt den 3 augusti 2007. Senaten fann att Aguirre hade blivit väl ansedd tills han ifrågasatte SEC:s förseelse gentemot Mack, den där Mack. behandlades förmånligt och att Aguirre olagligt avskedades som vedergällning.

Rättens upprättelse och förlikning

Aguirre stämde sedan SEC enligt Freedom of Information Act (FOIA) för att söka dokument relaterade till hans anställning och avsked, samt SEC:s utredning av Pequot och Mack. SEC, med krav på flera undantag enligt lagen, släppte redigerade versioner av dokumenten och undanhöll därmed information. De misslyckades också med att ta fram Aguirres ursprungliga personalakt. Aguirre hävdade i sin stämningsansökan att SEC hade misslyckats med att genomföra en adekvat sökning efter dokument och han ifrågasatte SEC:s underlåtenhet att visa upp sin ursprungliga personalakt, som innehöll uppgifter som saknades i den version som gavs honom. Den 28 april 2008 beslutade USA:s distriktsdomstol för District of Columbia, med hänvisning till senatsrapporten, till hans fördel, vilket tvingade SEC att överlämna dokument till Aguirre. Domstolen skrev om "vikten av att förstå tvisten mellan parterna, såväl som kärandens juridiska argument att det allmänna intresset av att avslöja de undanhållna uppgifterna väger tyngre än alla integritetsintressen" under undantag som hävdas av SEC och förlitade sig starkt på senatens rapport. Den noterade hur SEC gjorde motstånd mot att avsätta Mack och inte betraktade honom som en potentiell tippare förrän efter en förstasidesartikel i The New York Times avslöjade den spårade undersökningen och sedan inte avsatte honom förrän preskriptionstiden för civilrättsliga och straffrättsliga påföljder hade ta slut.

Det är synd att teamet jag arbetade med på SEC inte fick slutföra Pequot-utredningen. Inlämnandet av ärendet 2005 eller 2006, före finanskrisen, skulle ha varit rätt budskap i rätt ögonblick för Wall Street-eliten: SEC går efter stora fiskar också.

—Gary J. Aguirre

2007 uppmanade senatorerna Chuck Grassley och Arlen Spectre SEC att återuppta fallet mot Pequot, men det förblev stängt. Genom att i stor utsträckning använda de dokument som SEC släppte till honom, avslöjade Aguirre belastande bevis som bevisade att Pequot hade ägnat sig åt insiderhandel med Microsoft och han delade dessa bevis med SEC i ett 16-sidigt brev till SEC:s ordförande Christopher Cox , daterat den 2 januari, 2009. Inom några dagar återupptog SEC undersökningen, men inga åtal väcktes under veckorna eller månaderna efter, men när den slutligen väckte åtal följde de noggrant bevisen som anges i Aguirres brev.

Den 1 april 2009 lämnade Aguirre in en andra stämningsansökan mot SEC för olagligt avslöjande av hans register enligt Privacy Act från 1974, för brott mot rättegångsklausulen i det femte tillägget och för föreläggande enligt Privacy Act och FOIA. Den 2 december 2009, i ett interimistiskt beslut i Aguirres FOIA-mål, dömde domstolen återigen till hans fördel. Den 26 maj 2010 lämnade Aguirre in papper i det här fallet och begärde ett order som uppmanade SEC att släppa ytterligare Pequot-poster till honom med motiveringen att enligt FOIA var SEC tvungen att överlämna journalerna till honom eftersom de inte hade lämnat in något ärende mot Pequot eller någon annan. Tidigt nästa morgon, den 27 maj 2010, lämnade SEC in åtal mot Pequot, Samberg och Zilkha och tillkännagav en förlikning med Pequot.

En månad senare gick SEC med på att betala Aguirre 755 000 dollar, ett belopp motsvarande fyra år och tio månaders förlorad lön och advokatarvoden. Beloppet verkar vara den största uppgörelsen som någonsin avslöjats av Merit Systems Protection Board . När Aguirre nådde en uppgörelse med SEC för sin felaktiga uppsägning, sa Aguirre: "Det är synd att teamet jag arbetade med på SEC inte fick slutföra Pequot-utredningen. Inlämnandet av ärendet 2005 eller 2006, före finanskrisen , skulle ha varit rätt budskap i rätt ögonblick för Wall Street-eliten: SEC går efter stora fiskar också."

Återgå till privat praktik

Aguirre har nu specialiserat sig på värdepapperslagstiftning, försvarar de som utsatts för investerarbedrägerier och de som vill träda fram för att avslöja övergrepp. 2008 återvände han till San Diego med rykte om att vinna fall.

Han fortsatte att arbeta med Pequots insiderhandelsutredning, samlade in och sammanfogade bevis, och fick information genom Freedom of Information Act ( FOIA) förfrågningar. I april 2008 fick han ett domstolsbeslut som tvingade SEC att ge honom viktiga uppgifter om dess då avslutade Pequot-utredning och senare samma år avslöjade han de bevis som var nödvändiga för att bevisa en anklagelse för insiderhandel mot Pequot, grundaren Arthur Samberg och hans tidigare anställde, David Zilkha Den 2 januari 2009 skickade Aguirre ett 16-sidigt brev med bevis till Christopher Cox , dåvarande SEC-ordförande. I den hävdade han att det fanns tillräckliga bevis för att återuppta fallet och han rekommenderade att det amerikanska justitiedepartementet skulle inleda en utredning av Pequot, Samberg och Zilkha för möjliga vittnesmanipulation , mutor , hinder för rättvisa och kränkning av racketer-influerad och Lag om korrupta organisationer . Eftersom SEC fortsatte att stenmura, begärde Aguirre den 26 maj 2010 en order som uppmanade SEC att släppa ytterligare Pequot-skivor till honom. Han hävdade att eftersom SEC hade misslyckats med att lämna in åtal mot Pequot eller någon annan, enligt FOIA, måste SEC lämna över dokumenten. Följande morgon, den 27 maj 2010, med anklagelser som följer Aguirres brev från januari, väckte SEC anklagelser mot Pequot, Samberg och Zilkha.

Aguirre hjälper senator Grassleys personal att undersöka 21 000 Federal Reserve (Fed) transaktioner som involverar skattebetalarnas medel som distribueras till banker och andra finansinstitutioner. Fed tvingades avslöja informationen av Freedom of Information Act (FOIA) förfrågningar från Bloomberg News och Fox News , såväl som bestämmelser i Wall Streets reformlagstiftning . Trots uttalanden från Fed om dess transparens har informationen som släppts varit ofullständig. Bristen på detaljer gör det omöjligt att avgöra hur stor vinst mottagarna av medlen gör och endast mottagarnas namn och storlek på medel är kända. Aguirre säger att mellan 3 och 4 biljoner dollar i kontantöverföringar gjordes och ytterligare 9 till 11 biljoner dollar i åtaganden om att skattebetalarnas medel skulle täcka kostnaderna för misslyckade investeringar. "Det ser ut som att de lånar pengarna från Fed, säg, till 70 cent på dollarn och säljer tillbaka dem till Fed för 90 cent. Vi kan inte säga det med säkerhet eftersom Fed inte kommer att berätta det för oss. Fed publicerar information men inte tillräckligt för att du ska ta reda på vad fan som hände", sa Aguirre.

Aguirre representerar Darcy Flynn, en SEC-advokat som också blev en whistleblower efter att Robert Khuzami bad sin personal i ett e-postmeddelande den 18 maj 2011 att rapportera eventuellt tveksamt beteende från advokater som representerar klienter. Även om Khuzami hade menat advokater utanför SEC, rapporterade Flynn aktivitet som hade ägt rum inom SEC. Tidigt i Flynns 13-åriga karriär på SEC arbetade han med ett fall där utredarna trodde att de hade tydliga bevis på bedrägeri mot Deutsche Bank. I en intervju med Der Spiegel hade vd Rolf Breuer förnekat att banken var inblandad i samtal om att förvärva Bankers Trust , vilket fick Bankers Trusts aktie att sjunka, vilket skulle kunna sänka kostnaden för en fusion. SEC-utredarna började undersöka saken och samlade in edsvurna vittnesmål och dokument som bevisade att Breuer hade ljugit. Deutsche Bank anlitade den tidigare SEC-direktören Gary Lynch för att övertala SEC att inte driva ärendet, vilket måste godkännas av överordnade innan man fortsätter. Godkännande att gå vidare med ärendet godkändes av alla nivåer och saknade bara signaturen från Richard H. Walker , som då tjänstgjorde som SEC-tillsynsdirektör. Istället för att godkänna ärendet avskrev han sig den 10 juli 2001. Den 23 juli 2001 skickades ett brev till Deutsche Bank som informerade dem: ""Förfrågan i ovanstående ärende har avslutats." SEC lade ner bedrägeriutredningen utan den sedvanliga förklaringen till sitt beslut att avsluta ärendet. Den oktober 1 2001 anställdes Walker som chefsjurist av Deutsche Bank. 2004 anställde han Khuzami för att arbeta på banken och några år senare rekommenderade han honom att bli SEC-direktör. Flynn intervjuades av personal från tre kongresskommittéer under sommaren 2011 om Deutsche Bank-fallet och förstörelsen av filer från tusentals förundersökningsfall utförda av SEC Senator Grassley skrev ett brev till SEC om förstörelsen av dokument och SEC:s generalinspektör H. David Kotz undersökte saken.

Förutspådde finanskollapsen 2008

2006, medan han vittnade inför senator Arlen Spectre och senatens rättsutskott om Mack, Pequot Capital och SEC:s brist på tillsyn, varnade han för att SEC-tillämpningen var farligt slapp. Han sa att SEC hade återvunnit bara 110 000 dollar från insiderhandel i hedgefonder under ett år när kommittén själv hade funnit bevis för att mer än 41 % av alla fusioner och förvärv på över en miljard dollar under en ettårsperiod involverade insiderhandel . Aguirre varnade för att bristen på effektiv tillsyn över skenande korruption tillät Wall Street samma oreglerade marknadsmissbruk och hävstång som orsakade Wall Street-kraschen 1929 . 2008 levererade han ett liknande budskap vid Sibos -konferensen i Wien . Strax före kollapsen av Bear Stearns skrev han ett brev till senatens bankkommitté att landets banker, och särskilt Bear Stearns, var i riskzonen på grund av subprime- skuldexponering och kreditswappar . I september 2008, under debatten om Troubled Asset Relief Program (TARP), citerades Aguirres prognoser om kostnaderna för skattebetalarnas räddningsaktion på golvet i det amerikanska representanthuset .

Fortsatt kritiker

Aguirre citeras och intervjuas ofta i media angående frågor relaterade till finans- och värdepappersrätt och whistleblowers. Aguirre säger att SEC helt har tappat sitt uppdrag ur sikte och att mentaliteten och kulturen inte kommer att förändras förrän byrån inte längre "drivs av advokater som är på sabbatsår" från Wall Street.

Den 22 juli 2010 undertecknade president Barack Obama Wall Street-reformlagstiftningen, Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, som inkluderade en bestämmelse för att undanta SEC från FOIA-förfrågningar från allmänheten. Aguirre använde FOIA-förfrågningar för att erhålla uppgifter om varför hans SEC-överordnade hade hindrat hans Pequot-utredning, anklagelser som fick två amerikanska senatskommittéer att undersöka. Dokumenten, som släpptes mot SEC:s önskemål, ledde till upptäckten av bevis som resulterade i en stor uppgörelse. Aguirre var den första som talade ut om undantagen och ett brev från kongressledamoten Darrell Issa till Mary Schapiro , ordförande för SEC förlitade sig starkt på hans artikel, "The Dodd-Frank Act: A FOIA Exemption for SEC Misconduct?" från Wall Street Lawyer . Kongressens vittnesmål från Project on Government Oversight vid en utfrågning om lagförslag för att ta itu med problemet hänvisade till Aguirres fall som ett exempel på det avgörande behovet av offentlig tillsyn av statliga myndigheter. Aguirre sa att det nya lagförslaget skulle blockera allmänhetens tillgång till SEC:s register och försvåra tillsynen. Andra kritiker kallade lagförslaget ett "bakrumsavtal" mellan SEC och den amerikanska kongressen för att dölja SEC-misslyckanden.

Alla byråer har i någon mån en svängdörr. Men på SEC är det du roterar till ett enormt lönesprång. SEC-chefer kan tjäna $200 000. Samma person kan tjäna 2 miljoner dollar som ingångslön på utsidan och kan gå upp därifrån. Nu, när han går, är jag inte säker på att han är värd 2 miljoner dollar som advokat, men han tar med sig sin Rolodex och att Rolodex är guld. Systemet upprätthåller sig självt, eftersom de som stannar vet att deras tur kommer om de spelar spelet.

—Gary J. Aguirre

Veckan därpå antog först senaten och sedan kammaren enhälligt lagförslag för att upphäva undantagen. Obama undertecknade lagförslaget om att upphäva undantaget den 5 oktober 2010.

Aguirre beskriver SEC som en byrå skapad för att skydda allmänheten från Wall Street, men nu skyddar Wall Street från allmänheten, och kallar det en svängdörr, där människor flyttar från SEC-positioner till mycket lukrativa positioner på Wall Street och även omvänt. "Alla byråer har i någon eller annan utsträckning en svängdörr [där statliga anställda flyttar till den privata sektorn och tjänar mer pengar]. Men på SEC är det du roterar till ett enormt lönesprång. SEC-chefer kan tjäna $200 000. Det samma person kan tjäna 2 miljoner dollar som ingångslön på utsidan och kan gå upp därifrån. Nu, när han går, är jag inte säker på att han är värd 2 miljoner dollar som advokat, men han tar med sig sin Rolodex och att Rolodex är guld. Systemet upprätthåller sig självt, eftersom de som stannar vet att deras tur kommer om de spelar spelet. De ser en regissör eller biträdande direktör gå över till ett jobb på 2 miljoner dollar hos en advokatbyrå på Wall Street. Sedan ringer den avlidne anställde tillbaka till hans tidigare kollegor och säger, 'du vet att jag verkligen inte tycker att det finns mycket av ett fall mot si och så, jag skulle vilja att du tar en titt på det.' Och fallet försvinner, systemet fortsätter i evighet." Två av Aguirres handledare lämnade SEC för lukrativa tjänster på privata advokatbyråer. Paul Berger arbetar på Debevoise och Plimpton. Efter att ha misslyckats med att undersöka Bernie Madoff ponzi-planen lämnade Linda Chatman Thomsen sin position som SEC Enforcement Director för att bli delägare på Davis Polk & Wardwell , där hon enligt Wall Street Journal skulle ingå i dess "white-collar defense group" ". Robert Khuzami , som efterträdde henne, arbetade som åklagare vid den amerikanska åklagarmyndigheten i Manhattans södra distrikt i New York , gick sedan till Deutsche Bank i flera år innan han återvände och utnämndes till SEC Enforcement Director.

SEC:s hantering av utredningen av Pequots vinst på 18 miljoner dollar på Heller Financial står i skarp kontrast till deras aggressiva jakt på en GE-anställd på låg nivå och en kung fu -instruktör som gjorde en mycket mindre handel på Heller och tjänade en vinst på drygt 150 000 dollar. Enligt Aguirre är beslut att driva små fall och ignorera de mycket större som involverar finanseliten mindre undantag än regeln och förklarar varför Bernie Madoff ignorerades så länge.

I april 2012, som företrädare för whistlebloweren Rodolfo Michelson, lämnade Aguirre in ett FOIA-krav mot SEC relaterat till Michelsons påståenden om att Sempra Global mutade mexikanska regeringstjänstemän för att främja dess projekt. Michelon väckte talan mot SEC efter att en SEC-utredning av mutorna kom fram till att anklagelserna hade åtgärdats. Stämningen hävdar att SEC "outsourcat" sin utredning till en advokatbyrå med anknytning till Sempra och söker SEC-register som visar hur SEC genomförde utredningen. Baker & McKenzie och Jones Day undersökte mutanklagelserna. Sempras vice vd och chefsjurist var tidigare delägare på Jones Day. Aguirre sa: "Föreställningen att det finns en klass av företag, Fortune 500 Companies och Wall Street-banker och Wall Street i allmänhet som kan genomföra sina egna undersökningar genom favoritadvokatbyråer är motbjudande mot mängden av regleringar som kräver att SEC ska vara neutral, opartisk och behandla alla lika."

Utbildning

Aguirre fick en Bachelor of Science -examen från University of California, Berkeley 1962, och en juristexamen från Boalt Hall 1966, där han fick ett Ford Foundation- anslag.

Under en resa till Ryssland 1987 träffade Aguirre några filmskapare på filmfestivalen i Moskva och upptäckte intresset för film. Efter att ha nått sina professionella och ekonomiska mål lämnade Aguirre sin advokatverksamhet 1995. Han återvände till college och fick en Master of Fine Arts- examen i film från UCLA .

Medan han bodde i Spanien 2000, blev han förvirrad av fallet Bush mot Gore och började tänka på brevet han hade fått från Robert F. Kennedy, som han hade behållit eftersom det inspirerade honom. När han läste brevet igen blev han återigen inspirerad, påminde om att advokater kan ha en roll bortom byggfelsfall.

Vid 61 års ålder gick Aguirre tillbaka till juristutbildningen vid Georgetown University Law Center för att studera internationell och värdepappersrätt . Aguirre fick en Master of Laws med utmärkelse (honors) 2003 och i januari 2004 vann hans LL.M- avhandling en andra plats i Association of Securities and Exchange Commission Alumni Annual Securities Law Writing Competition och publicerades i Delaware Journal of Corporate Lag . Fyra av hans professorer var i SEC-staben, inklusive en, Mark Kreitman, som senare blev hans handledare vid SEC. Kreitman beskrev Aguirre som "den bästa studenten han någonsin haft". Efter examen ville han gå in i offentlig tjänst och en rådgivare föreslog att han skulle söka ett bedrägeriutredares jobb som hade blivit tillgängligt på SEC.

Personlig

Aguirres son är musikern Gary Jules ; hans yngre bror, Michael , var San Diego stads advokat från 2004 till 2008.

Utvalda publikationer

Se även

Fotnoter

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Gary_J._Aguirre&oldid=1119043379 "