Föreslagen lag om främjande av nationell enande

Nationell lag om främjande av enande i Folkrepubliken Kina
Nationell lag om främjande av enande i Folkrepubliken Kina
Förenklad kinesiska	中华人民共和国国家统一促进法
Traditionell kinesiska	中華人民共和國國家統一促進法
Hanyu Pinyin
Transkriptioner
Standard Mandarin
Hanyu Pinyin	Zhōnghúa Rénmín Gònghéguó guójīa tǒngyī cùjìnfǎ
Nationell lag om främjande av enande
Förenklad kinesiska	国家统一促进法
Traditionell kinesiska	國家統一促進法
Hanyu Pinyin
Transkriptioner
Standard Mandarin
Hanyu Pinyin	Guójīa tǒngyī cùjìnfǎ

Folkrepubliken Kinas föreslagna lag om främjande av nationella enande är ett dokument som dök upp i början av 2004 som ett förslag för att skapa en formell rättslig grund för Folkrepubliken Kinas enande med Taiwan . Den skrevs av en kinesisk forskare Yu Yuanzhou (余元州), en professor från Jianghan University i Wuhan som inte har en formell statlig ställning. Även om inga formella lagstiftningsåtgärder har vidtagits på dokumentet, diskuterades det flitigt i Kina. Reaktionerna på det föreslagna dokumentet var blandade, där vissa, främst i Taiwan, sa att det gav bevis på fientliga avsikter från Kinas sida, medan andra berömde det för att ha föreslagit flexibla lösningar på den svårlösta konflikten.

Detta förslag har inte direkt inarbetats i propositionen (som senare stiftades i lag). Ingen av policyerna (t.ex. den federala politiken, eller en ny valuta, se nedan) förekom i Kinas slutgiltiga, officiella anti-utbrytningslag.

Även om Taiwan överlämnades till Japan i Shimonoseki-fördraget som ratificerades 1895 – sedan överlämnades av Japan 1945 till Kuomintang -administrationen – anser Kinas regering att Taiwan är den 23:e provinsen i Folkrepubliken Kina. Det historiska påståendet är baserat på Taiwans formella införlivande i Qingimperiet 1680. Ur det politiska perspektivet, enligt Kinas argument, slutade regeringen i Republiken Kina att vara legitim efter dess reträtt till Taiwan 1949, och därmed all suveränitet och statlig auktoritet i Kina överfördes automatiskt till Kina, inklusive Taiwans som då var under ROC-administration. Den officiella ROC-linjen motarbetar att den inte upphörde att existera 1949 och har fortsatt att fungera som en suverän politisk enhet på Taiwan fram till idag, vilket gör att relationen mellan Kina och ROC liknar den mellan andra stater på liknande sätt uppdelad (som t.ex. Nordkorea och Sydkorea ). Kinas ståndpunkt har erkänts av de flesta andra nationer men inte formellt erkänts, eftersom de flesta nationer föredrar att inta en tvetydig inställning i frågan. Se Taiwans politiska status .

Sedan 1949 har Kinas regering krävt att Taiwan ska enas under Kina, och har förbehållit sig rätten att använda militärt våld för att tvinga Taiwan att göra det om nödvändigt. Men opinionsundersökningar gjorda i Taiwan har visat att det finns mycket lite stöd för enande på Kinas villkor, även bland dem som föredrar en eventuell enande, vilket gör fredlig enande osannolik under överskådlig framtid. Med återvalet av Chen Shui-bian till ROC-ordförandeskapet och tillväxten av Taiwans självständighetskänsla verkar en ny taiwanesisk identitet växa fram på ön i motsats till identifiering med Kina. 2008 KMT både presidentskapet och den lagstiftande församlingen med ett par valsegrar över DPP .

I en rad misslyckade försök att förändra den taiwanesiska opinionen, uttryckte flera förslag och läckor från Kinas statliga organ övervägande av en lag som syftar till att formalisera politiken för det kinesiska enandet mellan Kinas fastland och Taiwan under Kinas auktoritet. Detta kulminerade i maj 2004, när premiärminister Wen Jiabao uttalade för en grupp utlandskineser i London att allvarligt övervägande av en sådan lag skulle tas. Flera dagar senare dök Yus förslag (liknande en grönbok ) upp.

Bestämmelser i det ursprungliga förslaget av Yu Yuanzhou

Utkastet till dokument har 31 artiklar, organiserade i 8 kapitel. Dess bestämmelser berör mestadels konstitutionell rätt .

I artikel 2 fastställs Taiwan som " Taiwan Special Political Area of PRC , eller Taiwan SPA of PRC för kort" ( förenklad kinesiska : 中华人民共和国台湾特别政治区 ; traditionell kinesiska : 中華人咰看刁共和国台湾特别政治区;區) ; detta verkar vara en administrativ uppdelning av Kina som är skild från den särskilda administrativa regionen som Kinas regering förespråkar för Taiwan. Märkligt nog tillåter det kineser som är lojala (eller har affinitet) till Republiken Kina att övergående se fastlandet som " The Mainland Special Political Area of ROC, eller The Mainland SPA of ROC" (中華民國大陸特別政治區). I artikel 3 upprepades Kinas mål att genomföra " ett land, två system "-politiken för Taiwan, som vid behov skulle förverkligas med militär styrka.

Artikel 8 undantar Taiwan från alla skatter som påförts av Kina. Kapitel 3 föreslår inrättandet av en ny, gemensam valuta som kallas den kinesiska dollarn fastställd av fiat att vara värd 0,1 gram guld för alltid.

Två metoder för enande anges som alternativ: Konstitutionella arrangemang för fredlig enande finns i kapitel 4: Republiken Kinas konstitution som används i Taiwan sägs vara föråldrad; ett förbund föreslås. Kapitel 5 ger den rättsliga grunden för icke-fredliga ( militära ) metoder för enande . Villkoren för användning av väpnat våld anges och anger uttryckligen att Kina inte får begränsa sig till användningen av konventionella vapen, vilket innebär användning av massförstörelsevapen . Artikel 18 stipulerar också att Taiwan kommer att bli föremål för attack om det trotsar den politik som fastställts av Kinas regering.

Kapitel 6 tillhandahåller utmärkelser för dem som främjar enande, medan kapitel 7 anger straffrättsliga påföljder mot separatism – begränsade till handlingar utförda inom kinesiskt territorium och handlingar utförda var som helst av kinesiska invånare på fastlandet, Macau, Hongkong och Taiwan .

I artikel 30, avsnitt 1 föreskrivs att lagen och efterföljande ändringar av den ska genomföras av den nationella folkkongressen och undertecknas i kraft av presidenten för Folkrepubliken Kina — inom parentes, "statschef", förmodligen för att härleda möjligheten av en annan ställning när lagen träder i kraft; Avsnitt 2 föreskriver att permanenta delar av lagen inte kan ändras om inte senare avtal innehåller löften som är "gynnsammare" (更加优惠, men förmånstagaren är ospecificerad); Avsnitt 3 säger att lagen är lägre än Folkrepubliken Kinas konstitution men högre än alla andra lagar i landet.

Reaktion

ROC-presidenten Chen Shui-bian har uttryckt allvarlig oro över detta förslag och har uttryckt tvivel om att den taiwanesiska allmänheten skulle finna det acceptabelt. Chen påpekade också att den lag som föreslås mest är avsedd som en åtgärd för att legitimera Kinas militära hot mot ROC. Dessutom skulle den föreslagna lagen inkriminera alla som har andra åsikter än de som stöder Kinas politik i frågan om enande. Enligt lagen skulle dissidenter åtalas på grund av anklagelser om förräderi, retroaktivt i upp till 100 år, vilket väcker allvarliga frågor om yttrandefrihet och medborgerliga friheter . Chen uppgav att lagen endast skulle tjäna till att öka det taiwanesiska folkets fientliga känslor mot Kina och öka spänningarna.

Det har varit oklart i vilken grad denna lag tas eller någonsin togs på allvar av myndigheter i Kina. Lagen föreslogs av en individ utan någon statlig auktoritet, och ingen formell åtgärd mot lagen har någonsin vidtagits av National People's Congress . Efter sommaren 2004 blev hänvisningar till den föreslagna lagen på båda sidor om sundet sällsynta, vilket fick många att dra slutsatsen att den släpptes av Kina främst för att mäta den allmänna opinionen. Kort efter detta förslag antog Kina lagen om anti-secession .

Se även

Anti-secessionslag (slutlig passage av ett relaterat lagförslag)
Taiwans politiska status
kinesisk enande
Taiwans självständighet
Taiwan Relations Act
Kanadensiska Bill C-20 (lag mot oberoende av Quebec)
Secession

externa länkar