2006 Oregon-valsedlar mått 46 och 47
Oregon-valsedlarna mäter 46 och 47 var två valsedlar som presenterades som ett enda paket till väljarna; 46 skulle ha ändrat konstitutionen för att tillåta begränsningar av kampanjfinansiering (vilket starkt gynnar folkomröstning och kräver en röst på 75 % för sådana ändringar i den lagstiftande församlingen); och 47 detaljerade specifika begränsningar. Medan åtgärd 47 gick igenom, gjorde 46 det inte, och statssekreteraren och justitieministern vägrar nu att verkställa åtgärd 47 trots att de inte har gjort konstitutionella ifrågasättanden i domstol under mål som lämnats in mot dem för att tvinga fram verkställighet. [ citat behövs ]
Mått 46
 | ||||||||||||||||||||||
Ändrar grundlagen: Tillåter lagar som reglerar valbidrag, utgifter antagna på initiativ eller 3/4 av båda lagstiftande kammaren. | ||||||||||||||||||||||
| Resultat | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
 Resultat per län
| ||||||||||||||||||||||
| Källa: Oregon Secretary of State | ||||||||||||||||||||||
Ja
NejOregon Vallot Measure 46 skulle ha ändrat Oregons konstitution för att tillåta lagar att antas eller ändras som skulle förbjuda eller begränsa bidrag och utgifter av något slag för att påverka resultatet av valet. Enligt åtgärden kan lagar antas som förbjuder eller begränsar hur mycket en individ eller enhet kan ge till en kandidat för statligt eller lokalt (men inte federalt) kontor eller annan politisk kampanj och hur mycket en individ, enhet, kandidat eller annan politisk kampanj kan spendera för att påverka resultatet av valet i delstaten eller lokalt.
tillåter inte yttrandefrihetsgarantin i den statliga konstitutionen, artikel 1 , sektion 8 , lagar som förbjuder eller inför ofrivilliga begränsningar för politiska kampanjbidrag eller utgifter i val till statliga eller lokala offentliga uppdrag. Enligt denna åtgärd skulle Oregons lagstiftande församling eller väljare på initiativ ha haft befogenhet att begränsa eller begränsa politiska kampanjbidrag och utgifter, med förbehåll för federal lag.
Om den hade gått igenom skulle åtgärden ha krävt tre fjärdedelars (3/4) röst av både Oregon Senaten och Oregon House of Representatives för att ändra tidigare antagna lagar eller anta nya lagar som förbjuder eller begränsar bidrag eller utgifter för politiska kampanj . Vanligtvis krävs en enkel majoritet av både Oregon Senaten och Oregon House för att ändra befintliga lagar eller anta nya lagar. Enligt åtgärden kunde väljare med enkel majoritet ha antagit nya lagar eller ändra befintliga lagar som förbjuder eller begränsar politiska kampanjbidrag eller utgifter.
Åtgärden skulle inte ha gällt val för federala kontor, som är USA:s president , USA:s senator och USA:s representant . Federal lag tillåter för närvarande inte stater att förbjuda eller begränsa bidrag eller utgifter för eller emot omröstningsåtgärder. Åtgärden skulle inte påverka yttrandefrihetsgarantin enligt det första tillägget till Förenta staternas konstitution .
Argument för
Anhängare av åtgärden hävdade att företagens pengar och penningintressen hade ett korrumperande och otillbörligt inflytande på förtroendevalda och lagstiftningsprocessen. Anhängare hävdade att åtgärderna 46 och 47 var kampanjfinansieringsreformer som skulle driva ut mestadels utomstatliga bidrag som de ansåg hade korrumperat det politiska systemet. Bland supportrarna fanns FairElections Oregon, en koalition av Oregon-grupper och personer som arbetar med reformer av kampanjfinansiering. I koalitionen ingick:
- Sierra Club i Oregon
- OSPIRG (Oregon State Public Interest Research Group)
- Allians för demokrati
- Läkare för socialt ansvar
- Pacific Green Party
- Demokratiska partiet i Clackamas län
- Oregon Grey Panthers
- Northwest Progressive Community
- Hälsovård för alla Oregon
- Universal Health Care för Oregon
- First Unitarian Church , Economic Justice Action Group
Argument i opposition
Många grupper organiserade sig i opposition mot åtgärden, även om många stödde det övergripande målet med kampanjfinansieringsreformen. Huvudargumenten mot åtgärderna 46 och 47 var att åtgärderna gick för långt för att ändra Oregons konstitution och skulle undergräva yttrandefriheten. Dessutom hävdades det att även om det var välmenande, var det för oklart vad de långsiktiga effekterna av åtgärden skulle bli på valsystemet i Oregon. Grupper som gick emot åtgärden var:
- Oregon AFSCME
- ACLU i Oregon
- American Federation of Teachers -Oregon
- Grundläggande rättigheter Oregon
- Ekumeniska ministerier i Oregon
- Eugene Springfield Solidarity Network
- NARAL Pro-Choice Oregon
- Oregon Action
- Oregon AFL-CIO
- Oregon Education Association
- Oregon School Employees Association
- Vår Oregon
- Planed Parenthood Advocates of Oregon
- SEIU /OPEU Locals 49 och 503
- Stativ för barn
Valresultat
Åtgärd 46 förkastades men åtgärd 47 gick igenom med 53-47 procent. Oregons utrikesminister och justitieminister vägrade att verkställa åtgärd 47. Huvudansökarna om åtgärd 47 och andra stämde Oregons utrikesminister och justitieminister för att tvinga dem att genomföra och verkställa åtgärd 47. Oregons högsta domstol fastställde bestämmelserna i åtgärd, "korrekt läst, kräver att åtgärd 47 kodifieras och hålls vilande i avvaktan på en lämplig konstitutionell ändring eller rättsligt beslut som kommer att göra det operativt."
Mått 47
Reviderar lagar om kampanjfinansiering: Begränsar eller förbjuder bidrag och utgifter; lägger till avslöjande, nya rapporteringskrav. | ||||||||||||||||||||||
| Resultat | ||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
 Resultat per län
| ||||||||||||||||||||||
| Källa: Oregon Secretary of State | ||||||||||||||||||||||
Oregon Ballot Measure 47 skulle ha begränsat eller förbjudit vissa politiska kampanjbidrag och utgifter. Åtgärden skulle ha gällt alla val för statliga och lokala kontor men inte för valsedlar eller kandidater till federala kontor.
Gällande lag kräver rapportering av vissa bidrag och utgifter, men begränsar inte bidragsgivare, bidrag till eller utgifter för offentliga ämbetskandidater. Åtgärden begränsar individuella bidrag till kandidater, politiska kommittéer, "små givarkommittéer", politiska partier, med ett årligt tak för alla bidrag; begränsar politiska kommittéer, politiska partiers bidrag till kandidater och varandra; tillåter obegränsade bidrag från "små givarkommittéer" (accepterar endast individuella bidrag som inte överstiger $50 per år). Förbjuder företags-, fackliga, organisatoriska bidrag och utgifter förutom genom politiska kommittéer som enbart finansieras av individer. Förbjuder kandidatlån. Begränsningar: kandidatens utgifter för att äga kandidatur; "oberoende utgifter" (definierade) av individer, politiska enheter, organisationer. Fastställer: ny offentliggörande, rapporteringskrav; förfarande för att öka åtgärdernas gränser för att följa statliga och federala författningar. Outnyttjade kandidatmedel återgår till staten. Övriga bestämmelser.
Särskilda bestämmelser för åtgärden
Under denna åtgärd:
- Företag och fackföreningar får inte bidra till kandidater, politiska kommittéer eller politiska partier.
- Begränsningar för bidrag till kandidater gäller separat för primärval och allmänna val. En individ får inte bidra med mer än 500 USD per val avseende kandidater till ett visst statligt ämbete eller mer än 100 USD per val avseende kandidater till ett icke-statsomfattande ämbete.
- Per år får en individ inte bidra med mer än 50 USD till en enskild liten givarkommitté, mer än 500 USD till någon annan enskild politisk kommitté, mer än 2 000 USD sammanlagt till ett politiskt parti eller mer än 2 500 USD i sammanlagda bidrag.
- En politisk kommitté får inte bidra med mer än 2 000 USD per val avseende kandidater till ett visst statligt ämbete eller mer än 400 USD per val avseende kandidater till ett icke-statsomfattande ämbete. Under ett kalenderår får en politisk kommitté inte bidra med ett sammanlagt belopp som överstiger 2 000 USD till ett politiskt parti.
- En liten givarkommitté som endast accepterar bidrag på $50 eller mindre per person och år kan bidra med valfritt belopp till kandidater, politiska kommittéer och politiska partier.
- En finanskommitté för politiska partier får inte bidra med mer än 50 000 USD per val avseende kandidater till ett visst statligt ämbete eller mer än 10 000 USD per val avseende kandidater för ett visst icke-statsomfattande ämbete. Ett politiskt parti kan ha obegränsade finansutskott.
- En kandidat får inte bidra till kandidatens egen kampanj mer än 50 000 USD per val för statliga ämbeten eller 10 000 USD per val för andra ämbeten. Kandidaten kan bidra med 50 % mer om kandidaten inte är den dominerande. En kandidat som bidrar med mer än $5 000 till kandidatens egen kampanj måste rapportera alla efterföljande kandidatbidrag inom tre arbetsdagar och avslöja i varje betald kommunikation det belopp som kandidaten bidragit med.
- En kandidat får inte ge lån till kandidatens egen kampanj.
- Ett företag, fackförening eller annan enhet får inte göra självständiga utgifter för att stödja eller motarbeta en kandidat eller ett politiskt parti.
- En individ får inte göra självständiga utgifter som överstiger 10 000 USD per kalenderår.
- Annonser som finansieras av oberoende utgifter måste avslöja namn och företag på personer som bidragit med 1 000 USD eller mer till utgifterna.
- Personer vars oberoende utgifter överstiger 200 USD per år måste rapportera utgifterna.
- Ett företag eller fackförbund kan inrätta en politisk kommitté som endast består av bidrag från enskilda.
- En individ vars bidrag överstiger $500 per år måste skaffa en unik identifiering från ministern och lista den med efterföljande bidrag. Utrikesministern måste rapportera dessa individers kampanjbidrag på Internet, som kommittéer och kandidater måste övervaka för att undvika påföljder.
- Vissa oskyldiga medel från kandidatkommittéer kan förverkas till staten Oregon efter varje valcykel.
- Domstolar uppmanas att ändra gränser om det behövs för att följa federala eller statliga konstitutioner.
- Civilrättsliga böter och medborgaråtgärder för att verkställa åtgärden tillhandahålls.
Valresultat
Åtgärd 46 förkastades men åtgärd 47 gick igenom med 53-47 procent. Oregons utrikesminister och justitieminister har vägrat att verkställa åtgärd 47, även om ingen domstol har funnit något av det vara grundlagsstridigt. Huvudansökarna om åtgärd 47 och andra har stämt Oregons utrikesminister och justitieminister för att tvinga dem att genomföra och genomdriva åtgärd 47. Ärendet ligger för närvarande i Oregons högsta domstol och väntar på dom eftersom muntliga argument nu är avslutade.
