Walesisk finansiell balans

Finansnettot för Wales (röd) och Storbritannien (blå). Noll representerar saldo medan negativa tal är underskott mätt i procent av BNP

Den walesiska finansbalansen är skillnaden mellan den offentliga sektorns inkomster och utgifter i Wales. Från 1999 till 2022 har Wales haft ett finanspolitiskt underskott eftersom de offentliga utgifterna i Wales översteg skatteintäkterna. För räkenskapsåret 2018–19 är budgetunderskottet cirka 19,4 procent av Wales beräknade BNP, jämfört med 2 procent för Storbritannien som helhet. Alla brittiska nationer och regioner utom östra, sydöstra England och London har ett underskott. Wales finanspolitiska underskott per capita på £4 300 är det näst högsta av de ekonomiska regionerna, efter Nordirlands finanspolitiska underskott , som är nästan £ 5 000 per capita.

Vissa hävdar att underskottet inte är ett walesiskt underskott eftersom Wales inte har betydande befogenheter över beskattning och inte sätter sin egen budget, eftersom den brittiska regeringen har många av dessa skattebefogenheter. Enligt statsvetaren John Doyle från Dublin City University skulle det finanspolitiska underskottet under de "tidiga dagarna" av ett självständigt Wales vara cirka 2,6 miljarder pund. Detta motsvarar under 3,4 % av BNP , vilket kan jämföras med ett genomsnitt på 3,2 % för länder i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling 2019.

Budgetunderskott

Wales , liksom England, har ett finanspolitiskt underskott eftersom de offentliga utgifterna i båda länderna överstiger skatteintäkterna . Vissa hävdar att underskottet inte är ett walesiskt underskott eftersom Wales inte har betydande befogenheter över beskattning och inte sätter sin egen budget, eftersom den brittiska regeringen har många av dessa skattebefogenheter.

Wales finanspolitiska nettounderskott ökade från 14,4 miljarder pund 2020 till 25,9 miljarder pund 2021. Alla länder och regioner i Storbritannien hade ett finanspolitiskt underskott 2021, vilket inkluderade nordvästra England på 49,9 miljarder pund; Skottland på 36 miljarder pund; Nordirland på 18 miljarder pund; London för 7,2 miljarder pund.

Finansnetto efter brittisk nation och region per capita, 2017–18

Med 4 300 pund är Wales finanspolitiska underskott per capita det näst högsta av de ekonomiska regionerna, efter Nordirlands finanspolitiska underskott , som är nästan 5 000 pund per capita. Skatteintäkterna per capita i Wales är 76 procent av genomsnittet i Storbritannien, men utgifterna är 108 procent, vilket leder till ett underskott. Wales spenderar mer på social trygghet än andra delar av Storbritannien; Kapitalutgifterna för infrastruktur som transport (som inte är delegerad till Wales) är betydligt mindre. Som jämförelse var hela Storbritanniens finanspolitiska underskott 350 miljarder pund mellan 2019-2020. Storbritanniens totala offentliga skuld överstiger 2 biljoner pund (vilket motsvarar 85 % av BNP).

Under 2016 spenderade Wales 14,7 miljarder pund mer än vad det fick samla in i lokala intäkter, vilket minskade till 13,7 miljarder pund för räkenskapsåret 2018–19, på grund av en minskning av de offentliga utgifterna. De offentliga utgifterna toppade 2011–12. För räkenskapsåret 2018–19 är budgetunderskottet cirka 19,4 procent av Wales beräknade BNP, jämfört med 2 procent för Storbritannien som helhet.

År Storbritanniens finanspolitiska underskott i procent av BNP Wales finanspolitiska underskott i procent av BNP Skillnad
2021-22 -6,4 %
2020-2021 -14,8 % (underskott på 25,9 miljarder pund, okänd BNP)
2019-2020 -2,7 % -18,4 % -15,7 %
2018-19 -2,0 % -18,0 % -16,0 %
2017-18 -2,0 % -19,4 % -17,4 %
2016-2017 -2,3 % -19,6 % -17,3 %
2015-2016 -3,8 % -21,3 % -17,5 %
2014-2015 -4,8 % -22,5 % -17,7 %
2013-2014 -5,5 % -23,5 % -18 %
2009-2010 -7,4 % -29,5 % -22,1 %

Implikationer

Wales spenderar 11 procent mer per person än England. Den walesiske ekonomen Ed Gareth Poole noterar att skatteöverföringar mellan rikare och fattigare delar av en suverän stat inte är ovanliga. Wales offentliga underskott var genomgående högre än Greklands under den grekiska statsskuldkrisen, men till skillnad från Grekland täcktes gapet av överföringsbetalningar från resten av Storbritannien. Sådana överföringsbetalningar, enligt ekonomen Robert A. Mundell , är väsentliga för en fungerande valutaunion .

Figur i ett oberoende Wales

Siffran har kritiserats som en felaktig representation av den verkliga finansiella ställning som ett oberoende Wales skulle uppleva. Kommentatorer hävdar att ett suveränt Wales skulle kunna öka ytterligare intäkter och minska utgifterna för poster som inte är direkt kopplade till den walesiska ekonomin; den walesiske ekonomen John Ball föreslår att en oberoende walesisk regering skulle kunna täppa till budgetunderskottet genom att införa markvärdeskatt (eventuellt höja 6 miljarder pund per år), turistskatt och "utforska några sätt på vilka skatteintäkterna skulle kunna förbättras i en suverän stat" . Enligt hans åsikt momsintäkter från företag som inte ägs av walesiska invånare underskattade i de aktuella intäktsdata, vilket innebär att underskottet kanske inte är så högt som det verkar.

Ball antyder också att Wales försvarskostnad på 3 miljarder pund är överdriven och att 3 % av BNP är mer än något annat land. Han noterar också att inkommande pensionärer från England kostar 2 miljarder pund och en ytterligare "redovisningsjustering" på ytterligare 3 miljarder pund. Det stora antalet externa företagsägande i Wales gör det svårt att uppskatta hur mycket mervärdesskatt som faktiskt tas ut i Wales och som allokeras till företagets huvudkontor i England. En oberoende walesisk regering skulle bestämma hur mycket den skulle spendera på frågor som försvar och kunde ha sin egen valuta.

Enligt statsvetaren John Doyle från Dublin City University skulle det finanspolitiska underskottet under de "tidiga dagarna" av ett självständigt Wales vara cirka 2,6 miljarder pund. Detta motsvarar under 3,4 % av BNP , vilket kan jämföras med ett genomsnitt på 3,2 % för länder i OECD 2019.

Se även