St. George, Louisiana
St. George är en föreslagen stad i Louisiana som godkändes i ett omröstningsinitiativ den 12 oktober 2019. Vid införlivandet skulle det bli den femte största staden i Louisiana och den näst största i East Baton Rouge Parish med en befolkning på 86 316. Den föreslagna staden kommer från ett tidigare oinkorporerat område i East Baton Rouge Parish som ligger sydost om staden Baton Rouge .
En rättslig talan för att ifrågasätta inkorporeringen av St. George lämnades in till 19:e distriktsdomstolen i East Baton Rouge Parish den 4 november 2019.
Den 31 maj 2022 bedömde domaren Martin Coady att inkorporeringen av St. George var "orimlig" enligt delstatslagstiftningen och förnekade inkorporeringen. En talesman för St. George sa att domen skulle överklagas.
Tills rättstvisterna är lösta och överklagandena har uttömts, kan guvernören i Louisiana inte utse en tillfällig styrande myndighet (dvs. borgmästare och kommunfullmäktige) för den föreslagna staden. Följaktligen förblir inkorporeringen av St. George i "rättsligt limbo".
Domen var baserad på delstatens lagar som styr "Rättsliga åtgärder som bestrider en inkorporering":
Om tingsrätten finner att bestämmelserna i detta kapitel inte har följts, att den föreslagna kommunen inte kommer att kunna tillhandahålla de i framställningen föreslagna offentliga tjänsterna inom skälig tid eller att bolagsbildningen är oskälig, domstolen ska utfärda ett beslut om att neka bolagiseringen. La. RS 33:4(E)(2)(a)
Domen behandlade fem frågor som presenterades under rättegången:
- Huruvida gränserna för den föreslagna staden St. George drogs på ett diskriminerande sätt. Domstolen bedömde att gränserna var icke-diskriminerande (”Uppfattningen att rasism spelade en roll vid fastställandet av gränserna är ett rimligt intryck. Uppfattningen kan finnas, men Inkorporatorerna har tillhandahållit ett rasneutralt skäl till varför vissa områden exkluderades och inte avsiktligt ritad på ett rasdiskriminerande sätt" [s. 4–5]).
- Huruvida full överensstämmelse med bestämmelserna om bolagsformen har följts. Domstolen ansåg att bestämmelserna var minimalt uppfyllda ("... framställningens offentliggörande uppfyller minimalt kravet i stadgan. Den kortfattade beskrivningen gjorde att medborgarna informerades om vilka tjänster som skulle tillhandahållas och vad som kan tillhandahållas" [s. 5– 6]).
- Huruvida kommunen med stor sannolikhet kan tillhandahålla de föreslagna offentliga tjänsterna inom rimlig tid. Domstolen slog fast att "inkorporatorerna, om de finansieras på rätt sätt, med all sannolikhet skulle kunna tillhandahålla några av de föreslagna offentliga tjänsterna inom en rimlig tidsperiod... Det är dock tveksamt att [de andra tjänster som anges i ansökan om inkorporering] kan vara tillhandahålls utan ökade skatter... Deras framställning villkorade tillhandahållandet av vissa tjänster om medel fanns tillgängliga." (s. 6–7)
- Huruvida införlivandet av St. George är rimligt. Domstolen noterade att "Den beräknade kostnaden på $42 miljoner [för att driva St. George] och $9 miljonerna i [ofinansierade upplupna skulder] uppgår till $51 miljoner dollar. De uppskattade intäkterna för staden St. George är $48 miljoner dollar från 2 % moms. Baserat på bevisen skulle staden St. George ha ett underskott på cirka 3 miljoner dollar dag ett och detta exkluderar extrakostnaden för sheriffen. Detta underskott kommer att vara ett enormt negativt för staden St. George. St. George måste ha en balanserad budget och på grund av detta underskott skulle det bli uppsägningar och en minskning av offentliga tjänster" (s. 8)
- Huruvida föreningen kan påverka andra kommuner i närområdet negativt. Domstolen fastställde att "Om St. George skulle införlivas, skulle [Baton Rouges kommunala budget] allmänna fond minskas ytterligare med $48 miljoner dollar[,] vilket lämnar staden Baton Rouge med en minskning med 45% i sin budget. Denna minskning skulle inkludera offentliga tjänster som vägar, trafikkontroll, River Front, River Center, State Capitol och den övergripande livskvaliteten i Baton Rouge. Inkorporatorerna föreslog att de skulle bidra med 6,6 miljoner dollar årligen till de konstitutionella kontoren. Detta resulterar i en minskning med cirka 35 % från den allmänna fonden. Uppenbarligen kommer intäktsbortfallet att ha en betydande negativ effekt på Baton Rouge" (Notera: Denna procentuella minskning av budgeten för staden/församlingen är en uppenbar felaktig framställning, eftersom den totala budgeten för året 2022 anges som 1 030 805 866 $ [1] . 51 miljoner dollar representerar endast en minskning med 4,95 % av den totala budgeten, och endast en minskning med 15,47 % av den listade allmänna fonden på 329,5 miljoner dollar.) (s. 9).
Bakgrund
Ansträngningar att införliva
2012 och igen 2013 sökte St. George-arrangörerna godkännande av delstatens lagstiftande församling för att bilda ett nytt skoldistrikt men misslyckades. I juni 2015 försökte arrangörerna att bilda en ny stad men lyckades inte samla in tillräckligt många underskrifter (71 mindre än de minsta 17 859 som krävs) på namninsamlingen (minst 25 procent av väljarna som bor i ett område som föreslagits för införlivande behövs). Följaktligen kunde ett val inte utlysas. Bildandet av en ny stad ses som en väg för att bilda ett nytt skoldistrikt. Bildandet av ett nytt skoldistrikt skulle kräva godkännande av delstatens lagstiftande församling samt godkännande av väljare på delstatsnivå och godkännande av väljare i East Baton Rouge Parish.
I oktober 2018 skickade St. George-arrangörerna in en andra petition för att bilda en ny stad. Denna framställning föreslog en mindre stad som inkluderade en del av samma område som den ursprungliga framställningen men minskade minoritetsrepresentationen inom den föreslagna staden från 23 % till 12 %.
I februari 2019 förklarade East Baton Rouge Parish Registrar of Voters att petitionen hade tillräckligt med giltiga underskrifter (minst 12 996 krävs; 14 585 accepterade) för att uppfylla kraven för valbarhet. I mars 2019 godkände Louisianas guvernör John Bel Edwards att framställningen skulle läggas till i omröstningen den 12 oktober 2019.
Av de mer än 54 000 registrerade väljare som bor i St. George-området röstade cirka 32 293 (59 %), med 17 422 (54 %) som röstade för införlivandet och 14 871 (46 %) röstade emot.
Men innan guvernören kunde utse en interimistisk borgmästare och interimistisk kommunfullmäktige, väcktes en rättslig åtgärd för att bestrida inkorporeringen.
Rättegången
Processen för kommunal inkorporering är kodifierad i delstatslagstiftningen i Louisiana. Denna lag (Louisiana Revised Statute Titel 33) beskriver processen för inkorporering och processen för att bestrida en inkorporering. Lagen består av följande paragrafer:
- §1. Framställning om inkorporering; innehåll; omlopp; nödvändiga signaturer
- §2. Inlämnande av framställning; certifiering; vidarebefordran till guvernören
- §3. Guvernörens beslutsamhet; särskilt val
- §4. Rättsliga åtgärder som bestrider en bolagisering
- §5. Överklagandeprövning
I enlighet med avsnitt 4, som gör det möjligt att bestrida en bolagsform, väcktes en rättslig talan för att bestrida bolagiseringen på följande grunder:
- Brister i överensstämmelse med lagen (dvs. att svarande saknar en detaljerad budget eller en plan för att tillhandahålla väsentliga offentliga tjänster, enligt lag)
- Rimligheten i det föreslagna införlivandet och dess negativa inverkan (dvs. att de tilltalade inte visade den nödvändiga kapaciteten för att tillhandahålla viktiga offentliga tjänster; att bildandet av staden St. George skulle vara skadligt för staden Baton Rouge och East Baton Rouge Socken)
- Brott mot East Baton Rouge Parishs regeringsplan (dvs. att avsnitt 1.05 i regeringsplanen uttryckligen förbjuder tillägg av nya städer i East Baton Rouge Parish).
Lättnad som kärandena sökt inkluderar en positiv dom som förnekar inkorporeringen av St. George, eller alternativt ett församlingsomfattande val för att avgöra om avsnitt 1.05 i regeringsplanen bör ändras för att möjliggöra bildandet av en ny stad. Kärandena begär också att domstolen ska hålla svaranden ansvariga för rättegångskostnaderna.
Den 2 december 2019 svarade svarande på stämningsansökan på följande grunder:
- Undantag för att talan saknas (dvs. att käranden inte uppfyllde kraven i statens vallag)
- Undantag från ingen rätt att väcka talan (dvs. att käranden saknar rätt att väcka talan)
- Alternativt undantag för olämplig kumulering av åtgärder (dvs. att anspråken under avdelning 33 och under avsnitt 1.05 i regeringsplanen strider mot statens vallag)
- Alternativa undantag för underlåtenhet att förena parter som behövs för en rättvis bedömning (dvs. att rättegången inte inkluderar oumbärliga parter, såsom Louisianas utrikesminister [ citat behövs ] )
Dessutom har tilltalade i målet inkommit med en yrkande om skyndsam förhandling om undantagen.
Befrielse som begärs av svarandena inkluderar att avvisa kärandenas anspråk och hålla kärandena ansvariga för kostnaderna för rättegången.
Vid en utfrågning om undantagen den 2 mars 2020, ansåg 19:e distriktsdomaren William Morvant att en av de fyra kärandena saknade ställning. De återstående undantagen från stämningsansökan ogillades. De tilltalade i målet har meddelat domstolen att de kommer att fortsätta att ifrågasätta två andra målsägandens ställning genom att överklaga.
Bilagor
Alla fastighetsägare i icke-inkorporerade områden som gränsar till Baton Rouges stadsgränser (som de i St. George-området) kan begära att bli annekterade till huvudstaden. Begäran om annexering ska lämnas in till Metrorådet för godkännande.
Under den första petitionsinsatsen annekterade flera invånare och företagsägare till Baton Rouges stadsgräns (dvs. Baton Rouge General Medical Center – Bluebonnet Campus , Celtic Media , Costco , L'Auberge Casino & Hotel Baton Rouge, Mall of Louisiana , vår Lady of the Lake Regional Medical Center , Siegen Lane Marketplace och bostadsområdet Legacy Court).
Efter valet den 12 oktober 2019 begärde ytterligare invånare och företagsägare i de föreslagna stadsgränserna i St. George annektering till staden Baton Rouge (dvs. One United Plaza, Two United Plaza, Four United Plaza, Eight United Plaza, Twelve United Plaza, United Plaza III, Lipsey's och Turner Industries). Den 8 januari 2020 godkände Metro Council alla dessa annexioner.
Den 7 februari 2020 lämnade St. George-arrangörerna in en stämningsansökan i syfte att ogiltigförklara annekteringarna i United Plaza-området. Rättegången hävdar att lagkraven för dessa annexioner inte följts. En advokat som företräder fastighetsägarna hävdar att stämningsansökan saknar grund.
Den 26 februari 2020 godkände Metro Council ytterligare annexioner till staden Baton Rouge (dvs. Louisiana State Employees Retirement System, Teachers Retirement System of Louisiana och Two Sisters of Baton Rouge).
Samtidigt är annektering till den föreslagna staden St. George inte möjlig medan den saknar certifiering som stad och styrande myndighet.
Biverkningar
Rättslig grund
Avsnitt 3 i avdelning 33 anger att endast väljare inom ett föreslaget inkorporerat område kan rösta om att godkänna en ny kommun:
Alla kvalificerade elektorer som är bosatta inom det område som föreslås införlivas ska ha rösträtt i det särskilda valet.
Enligt denna bestämmelse kunde East Baton Rouge Parish-väljare som bor utanför den föreslagna staden St. George inte delta i folkomröstningen om den nya staden. Detta inkluderar väljare i gemenskaperna Baker , Baton Rouge , Central och Zachary samt de återstående icke-inkorporerade områdena i East Baton Rouge Parish . Avdelning 4 i avdelning 33 ger dock ett botemedel för enskilda och kommuner som kan påverkas negativt av en föreslagen inkorporering:
Vid bedömningen av om bolagsbildningen är skälig ska domstolen beakta de eventuella negativa effekter bolagiseringen kan få för andra kommuner i närområdet.
Följaktligen är "skadliga effekter" en viktig del av den rättsliga åtgärden som bestrider inkorporeringen av St. George. Som noterats på sidan 9 i stämningsansökan (del 25):
Ungefär två tredjedelar av väljarna i East Baton Rouge Parish fick inte rösta eftersom de inte bor i St. George-området, även om införlivandet av St. George kommer att påverka dem negativt och ekonomiskt.
Beräknade inkomster och utgifter
I oktober 2017 gav St. George arrangörer i uppdrag att en revisionsbyrå utvärdera intäkter, utgifter och budget för den föreslagna staden. I korthet visade Carr, Riggs och Ingram, LLC-rapporten att staden St. George skulle ha ett beräknat budgetöverskott under år 1:
Beräknade totala budgeterade intäkter: 58 399 000 USD
Uppskattade totala budgeterade utgifter: 33 911 000 USD
Beräknat totalt budgeterat överskott: 24 488 000 USD
Med tanke på det förväntade överskottet och styrningsmetoderna hävdar arrangörerna i St. George att införlivandet inte kommer att kräva en höjning av skatterna. I juli 2018 släppte ekonomen James Richardson och den offentliga förvaltningsexperten Jared Llorens en rapport om sin analys av potentiella intäkter och utgifter för den föreslagna staden. Deras studie fann att under år 1 skulle skatteintäkterna vara cirka 12 miljoner dollar mindre än vad arrangörerna hävdar och att kostnaderna för stadstjänster skulle vara cirka 17 miljoner dollar mer:
Beräknade totala budgeterade intäkter: 45 770 000 USD
Uppskattade totala budgeterade utgifter: 51 610 000 USD (baserat på City-Parish budgetdata)
Beräknat totalt budgeterat överskott: -5 840 000 USD
Med tanke på det beräknade underskottet och andra obudgeterade utgifter, hävdar motståndare till St. George-inkorporeringen att invånarna i den nya staden skulle se ytterligare skatter eller en minskning av offentliga tjänster.
Dessutom ifrågasätter stämningsansökan (s. 4–8) den nya stadens "rimlighet" och "kapacitet" att tillhandahålla nödvändiga offentliga tjänster.
Tillhandahållande av offentliga tjänster
Uppropet som godkändes av väljarna den 12 oktober 2019 beskriver listan över offentliga tjänster som staden St. George föreslår "att ge området och en plan för tillhandahållandet av dessa tjänster":
1. Allmänna säkerhetstjänster genom fortsättningen av tjänster som tillhandahålls av St. George Fire Protection District, East Side Fire District och East Baton Rouge Parish Sheriff's Office.
2. Sanering och sophämtning genom fortsättning av tjänster som tillhandahålls av det konsoliderade sophämtningsdistriktet.
3. Avloppsledning genom fortsättning av tjänster genom East Baton Rouge [Parish] konsoliderade avloppsdistrikt.
4. Emergency Medical Services men [sic] fortsättning på betjänad av East Baton Rouge Parish Department of EMS.
5. 911-service genom fortsättning av service som tillhandahålls av East Baton Rouge Parish 911-distriktet.
6. Staden St. George kan tillhandahålla följande tjänster genom entreprenör(er) eller kommunal personal:
6a. Reglering av fastighetsanvändning genom antagande av plan- och områdesförordning.
6.b. Byggnadsinspektioner.
6.c. Trafikskyltar och signaler.
6.d. Underhåll och förbättring av kommunala allmänna gator och vägar.
6.e. Underhåll av vägrätt. [sic]
6.f. Underhåll och förbättringar av avloppssystem.
6.h. Djurkontroll.
Alla tjänster kommer att tillhandahållas med förbehåll för tillgången på medel som härrör från skatter, licensavgifter, tillstånd och andra intäkter som blir tillgängliga för kommunen och är godkända enligt statlig lag.
Enligt stämningsansökan uppfyller framställningen inte fullt ut kraven i avdelning 33, avsnitt 4:
-
Offentliga tjänster som ska tillhandahållas. Medan framställningen anger att staden St. George "får tillhandahålla" de tjänster som anges, hävdar stämningsansökan att den föreslagna staden "måste tillhandahålla" dessa tjänster. Enligt stämningsansökan, "Reduktionen av dessa tjänster från en skyldighet till en option innebär att framställningen inte är i full överensstämmelse med LSA-RS 33:1, ff." St. Georges arrangörer motarbetar att: "Våra advokater rådde oss att säga [kan] eftersom det ger oss flexibiliteten att säga "Hej, vad är bäst för oss?" Om stadsförsamlingen har ett underbart kontrakt för sophämtning som gör att vi får hämtning två dagar i veckan, återvinning, och det är billigare än vad vi kan få tag i på egen hand, låt oss göra det. Och om det är billigare att driva sophämtning, eller någon annan kommunal tjänst själva genom en privat tjänst, det ska vi göra." -
Plan för tillhandahållande av tjänster. Stämningen hävdar vidare att planen för tillhandahållande av offentliga tjänster, som anges i framställningen, ger "en alarmerande och defekt brist på detaljer." Den anger att "bristen" i en plan tyder på att de tilltalade "saknar kapacitet att genomföra den så kallade planen att leverera tjänster." St. George arrangörer motarbetar att: "Brandskydd kommer att tillhandahållas av St. George Fire Department, som redan finansieras av 14 mills på dess invånares fastighetsskatteräkning, och av East Side Fire Department, som redan samlar in 22,5 mills från dess medborgare. Polisskydd kommer att tillhandahållas av East Baton Rouge Sheriff's Office, som också redan finansieras av fastighetsskatter som invånarna i den nya staden redan betalar. Avlopp, gator och sophämtning finansieras redan av en församlingsövergripande halva -cent moms. Den nya staden kommer att sörja för underhåll och underhåll av gator, broar, medianer, diken, kanaler och andra offentliga marker och anläggningar i den nya staden."
Stämningen hävdar att bristen på full efterlevnad skulle kräva att ansökan om införlivande skulle avvisas:
(2)(a) Om tingsrätten finner att bestämmelserna i detta kapitel inte har följts, att den föreslagna kommunen inte kommer att kunna tillhandahålla de offentliga tjänster som föreslås i framställningen inom skälig tid, eller att bolagisering är oskälig, skall tingsrätten meddela beslut om nekande av bolagsbildning.
Historia
Native American närvaro
Efter det franska och indiska krigets slut 1763 blev Bayou Manchac (ursprungligen känd som Rivière d'Iberville eller Ibervillefloden) en internationell gräns mellan de brittiska ( västra Florida ) och spanska ( Isle of Orleans ) koloniala territorier. Denna bayou (som nu markerar den södra gränsen till den föreslagna staden St. George) går från Mississippifloden i väster till Amitefloden i öster.
Indianer, specifikt Choctaw , var kända för att ha bott i sydöstra Louisiana när européer först anlände. År 1764, efter intrång från europeiska bosättare, från Alabama-Coushatta och Pakana Muscogee till Louisiana, strax norr om Bayou Manchac.
amerikansk revolution
År 1765 byggde britterna Fort Bute på den östra stranden av Mississippifloden vid Bayou Manchac , inte långt från dagens University Club Golf Course. Fortet bestod av ett blockhus och stockad som kunde rymma 200 man. [ citat behövs ]
Den 8 maj 1779 gick Spanien officiellt in i det amerikanska revolutionskriget genom att förklara krig mot britterna. Med denna nyhet Bernardo de Galvez , den koloniala guvernören i spanska Louisiana, sammanställa en ad hoc-armé med över 1400 spanska stamgäster, akadisk milis, fria färgade män och indianer. [ citat behövs ] Den 27 augusti 1779 började de avancera mot Baton Rouge. Truckande genom lerigt träsk med en hastighet av nio miles om dagen, anlände de till Fort Bute elva dagar senare. Efter en kort skärmytsling erövrade och rev de fortet i vad som skulle bli den första spanska aktionen mot britterna under det amerikanska revolutionskriget. Galvez och hans armé stannade kvar i Fort Bute i sex dagar innan de gick vidare för att besegra den brittiska garnisonen vid Fort New Richmond i slaget vid Baton Rouge (1779) . Deras kontroll . segrar vid Fort Bute och Fort New Richmond hjälpte till att rensa Mississippifloden från brittiska styrkor och satte den lägre Mississippifloden under spansk [ citat behövs ]
1812 års krig
Under kriget 1812 lät USA:s general Andrew Jackson munnen på Bayou Manchac fyllas med jord för att hindra britterna från att använda den för att starta en överraskningsattack mot New Orleans. År 1828 förstärkte amerikanska bosättare denna blockering med en stor jorddamm för att kväva översvämningsvattnet från att regelbundet översvämma deras fastigheter. Även om det senare föreslogs att återkoppling av de två vattenmassorna faktiskt kan hjälpa till att lindra översvämningar i området, avböjde US Army Corps of Engineers till.
Historiska platser
National Register of Historic Places inkluderar flera platser i St. George-området. Bland dem finns:
- Audubon Plantation
- Les Chenes Vertes ("Live Oaks")
- Lee Site arkeologiska plats (begränsad åtkomst)
- Ory House
- Santa Maria plantage
- Sara Peralta arkeologiska plats (tillträde begränsad)
- Willow Grove
- Woodstock Plantation
Andra platser av historiskt intresse i St. George-området inkluderar:
- Burtville : Grundades ca. 1887 var Burtville en skogsstad belägen på Nicholson Drive ( Louisiana Highway 30) .
- Fort Bute : Den ursprungliga platsen ligger under Mississippifloden.
- Hoo Shoo Too Club : Fiskestugan för den helt manliga Hoo Shoo Too Club (grundad 1885), var belägen längs Amiteflodens strand .
- Jefferson Highway : Den historiska Jefferson Highway utsågs 1916. Den går igenom från New Orleans , Louisiana, till Winnipeg , Manitoba, Kanada.
- Old Hickory Lodge : Tros ha byggts 1814 som en Masonic Lodge, fungerade Old Hickory som en privat social klubb i korsningen mellan Jefferson Highway och Tiger Bend Road.
- St George Catholic Church: Kyrkan grundades 1908 och var den andra katolska kyrkan i East Baton Rouge Parish, efter den centrala Baton Rouge kyrkan som så småningom skulle utses till St. Joseph Cathedral . Kyrkoförsamlingens ursprungliga gränser liknade staden St. Georges föreslagna stadsgränser, vilket gav området en tidig känsla av kontinuitet. För närvarande är det fortfarande framträdande i området som den näst största församlingen inom stiftet Baton Rouge , tillsammans med dess nya kyrkobyggnad med 1 200 platser vid Siegen Lane.
Byn St George
Mellan 1956 och 1968 byggdes underavdelningen Village St. George nära sin namne, som senare bildade kärnan i den census-designated place (CDP) med samma namn.
År 1966 motiverade den ökade suburbaniseringen av området skapandet av "Village St. George Volunteer Fire Department and Social Club", nu kallad St. George Fire Protection District. Dess täckningsområde överlappade också mycket av den föreslagna nya stadens gränser.
Ortsnamn
Framträdande platsnamn i St. George-området inkluderar:
- Amite River: Möjligen från franskan amitie ("vänskap") eller Choctaw himmita ("ung")
- Baton Rouge : Le bâton rouge (franska för "den röda pinnen") är en översättning av Istrouma , möjligen en förvanskning av Choctaw iti humma ("röd stolpe")
- Bayou Manchac: Från Choctaw uttryck för "bakre ingång" (dvs till Lake Pontchartrain )
- Essen Lane: Uppkallad av etniska tyskar i området efter en stad i Tyskland [ citat behövs ]
- Highland Road: Från "Dutch [dvs, tyska { Deutsch }] Highlanders," en koloni av Pennsylvania tyska bönder som bosatte sig längs bluffarna som har utsikt över Mississippi River floodplain vid Highland Road
- Kleinpeter Farms Dairy : Från namnet (bokstavligen, "kort [eller ung] Peter") på en framstående tidig tysk familj i området
- Mississippifloden: Från den franska ( Messipi ) återgivningen av Anishinaabe ( Ojibwe eller Algonquin ) namn för floden ( Misi-ziibi) , som betyder "Stora floden"
- Nicholson Drive ( Louisiana Highway 30 ): Uppkallad efter James W. Nicholson, inbördeskrigsveteran och tidigare president för Louisiana State University (1883–1884 och 1887–1896)
- Perkins Road: Uppkallad efter tvillingbröder från Kentucky som ägde sockerplantager i Baton Rouge
- Siegen Lane: Uppkallad av etniska tyskar i området efter en stad i Tyskland
- Staring Lane: Från namnet på en framstående tidig tysk familj i området
Geografi
Område
Den föreslagna staden skulle täcka cirka 60 kvadratkilometer och vara helt och hållet belägen inom den sydöstra delen av East Baton Rouge Parish, gränsad i väster till Mississippifloden, i söder av Bayou Manchac och i öster av Amitefloden. Mycket av den nordvästra gränsen av staden skulle sträcka sig till Baton Rouge stadsgränser, även om delar av St. George skulle gränsa oinkorporerad församlingsmark.
Översvämning
Översvämningarna i Louisiana 2016 hade en djupgående effekt på East Baton Parish, särskilt längs Comite River , Amite River och Bayou Manchac. [ citat behövs ] Som svar utvecklade East Baton Rouge Parish en ram för genomförande av en stormvattenmästarplan för att mildra översvämningsproblem.
Under 2018 godkände kongressen finansiering för East Baton Rouge Parish Flood Risk Reduction Project för att minska översvämningar i hela församlingen. Genom att använda $187 miljoner i federala medel och $64 miljoner i matchande statliga och lokala medel, kommer projektet att tillhandahålla 66 miles av dräneringsförbättringar längs fem subbassänger i socknen (se interaktiv karta över EBR Flood Risk Management Project). I St. George-området omfattar de auktoriserade fyraåriga projekten:
- Jones Creek och bifloder: röjning och röjning av tre miles och strukturell fodring av 16 miles med armerad betong ($148,5 miljoner)
- Ward Creek och bifloder: rensa och fånga 14 miles av kanal och betongfoder (20,5 miljoner USD)
- Bayou Fountain: rensa och bredda 11 miles av kanalen (13 miljoner USD)
Arrangörer av den föreslagna staden St. George har budgeterat 2 247 000 $ i år 1 för dränering och transport.
Baton Rouge fel
Baton Rouge-förkastningen är ett aktivt tillväxtförkastning som går över den södra delen av East Baton Rouge Parish, inklusive delar av St. George-området. Den sträcker sig från Mississippifloden nära centrala Baton Rouge till Amitefloden. I St. George-området går den i allmänhet längs Tiger Bend Road från Airline Highway (Highway 61) till Amite River. Höjden på branten varierar från 4 till 7 meter. Den genomsnittliga vertikala rörelsen är cirka 3–5 mm/år. Felet har haft en särskilt uttalad effekt nära korsningen Jones Creek Road-Tiger Bend Road. Kontinuerliga strukturella reparationer av Woodlawn High School- byggnader belägna vid den korsningen tvingade till att överge fastigheten och bygga ett nytt skolkomplex i Old Jefferson – det första nya campus som skolstyrelsen byggde i socknen på mer än trettio år. Under 2017 uttryckte flera invånare från Tiger Bend-området oro över planer på en exklusiv underavdelning som ligger nära förkastningslinjen.
Jordbävningar
Även om Louisiana inte är seismiskt aktivt, har flera jordbävningar med låg magnitud känts i Baton Rouge-området. Den 19 november 1958 kände invånarna i Baton Rouge , Baker och Denham Springs enligt uppgift en 10-sekunders, måttlig jordbävning (nivå V på Modified Mercalli intensitetsskalan) med ett epicentrum nära Baton Rouge.
Geomorfologi
En Pleistocene prärieterrass , bildad av alluvialavlagringar och vindblåst jord (Peoria löss ) , ligger under större delen av East Baton Rouge Parish. I St. George-området kan man se långa sluttningar längs delar av Highland Road där prärieterrassen möter Mississippiflodens översvämningsslätt. Besökare till LSU Hilltop Arboretum måste till exempel köra uppför sluttningen för att komma in i anläggningen. Andra anmärkningsvärda exempel på terrassering kan observeras i Baton Rouge vid Old Louisiana State Capitol och Magnolia Mound Plantation .
Demografi
St George har en befolkning på 86 316 inom sina föreslagna stadsgränser. Vita utgör mer än 70 % av den befolkningen, och afroamerikaner utgör 12 %.
Den föreslagna staden St. George skulle inkludera flera områden som var och en har etablerats som en Census Designated Place ( CDP):
Parker och rekreation
St. George-området betjänas av Recreation and Park Commission för Parish of East Baton Rouge (BREC). Parkfaciliteter i St. George-området inkluderar Burbank Soccer Complex, Highland Road Community Park, Highland Road Park Observatory och Airline Highway Park.
Genom BREC:s Capital Area Pathways Project (CAPP) utvecklas ett nätverk av sammankopplade leder och gröna vägar i hela församlingen. BREC:s Blueways-initiativ ger paddling tillgång till Bayou Fountain från Highland Road Community Park . Ytterligare kanot - kajak lanseringar planeras för Bayou Manchac och Ward Creek.
LSU Hilltop Arboretum är ett 14 hektar stort museum som visar upp en omfattande samling av inhemska träd och buskar i Louisiana. Det inkluderar en damm med en förhöjd träpromenad och stigar genom mer än 150 arter av sydliga inhemska träd, buskar och vilda blommor. En nyhet är en vildblommaäng med en leramfiteater. En historisk markör nära dammen hjälper till att identifiera rutten för den banbrytande Philadelphia-naturforskaren William Bartram (1739–1823) genom åtta södra delstater, inklusive Louisiana.
Utbildning
Bakgrund
Områdets befolkning hade ökat tillräckligt 1888 för att förtjäna ett ettrums skolhus som fick namnet Rosedale School (senare ombyggt 1895 och döpt om till Hillman School). En andra skola öppnade 1910 som heter Jones Creek School. 1911 slogs de två skolorna samman och bildade Seventh Ward School – som döptes om till Woodlawn High School (uppenbarligen efter plantagen som tidigare var tvärs över gatan) 1949 och sedan byggdes om under samma namn i Old Jefferson 2003.
I området St. George driver East Baton Rouge Parish School System sex offentliga skolor:
- Jefferson Terrace Academy (klasser K – 8)
- Shenandoah Elementary (K – årskurs 5)
- Westminster Elementary (Pre-K – klass 5)
- Woodlawn Elementary (Pre-K – klass 5)
- Woodlawn Middle (klass 6–8)
- Woodlawn High (klass 9–12)
Dessutom tillhandahåller tre privata skolor i St. George-området gymnasieutbildning till och med tolfte klass :
- The Dunham School , en interkonfessionell kristen skola (Pre-K – årskurs 12)
- St. Michael the Archangel High , en katolsk skola (årskurs 9 – 12)
East Baton Rouge Parish Public School system planerar att spendera upp till 100 miljoner dollar för att bygga så många som tre nya skolor i den södra delen av församlingen. Skoltjänstemän indikerar dock att en lämplig skolplats i St. George-området kan visa sig vara svår att hitta.
Föreslagna skoldistrikt
Inkorporeringen av St. George började med ett mål att skapa ett nytt skoldistrikt oberoende av East Baton Rouge Parish School System.
För att bilda ett nytt skoldistrikt måste dock först den nya staden etableras. Så ett nytt skoldistrikt fanns inte på petitionen eller omröstningen för bildandet av staden St. George.
Processen för att etablera ett nytt skoldistrikt i St. George-området skulle kräva flera steg:
- Vinn rättegången: arrangörerna av staden St. George måste vinna rättegången som utmanar införlivandet av staden St. George. Detta skulle bana väg för staden St. George att bli certifierad som stad. Därefter skulle guvernören vara tvungen att utse en interimistisk borgmästare, interimistisk kommunfullmäktige och tillfällig polischef.
- Auktorisera konstitutionell ändring: Louisiana State Constitution skulle behöva ändras för att ge det nya skoldistriktet tillgång till statliga utbildningsmedel och för att ge staden St. George befogenhet att ta ut lokala fastighetsskatter. Bemyndigande i delstatens lagstiftande församling för en statlig folkomröstning om en konstitutionell ändring skulle kräva stöd från två tredjedelar av både kammaren och senaten .
- Upprätta gränser: Statens lagstiftande församling skulle med enkel majoritet behöva godkänna kartan över området som ska betjänas av det föreslagna skoldistriktet i St. George. Gränserna kan sträcka sig utanför gränserna för den föreslagna staden St. George.
- Skaffa väljarnas godkännande: En folkomröstning som omfattar hela landet skulle behöva hållas för att godkänna konstitutionsändringen. En majoritet av väljarna i delstaten såväl som en majoritet av väljarna i East Baton Rouge Parish skulle behöva godkänna grundlagsändringen för att den ska bli lag.
Alla dessa steg skulle behöva ske innan ett nytt skoldistrikt kunde bildas.
Studentpopulation
En undersökning från USA:s folkräkning från 2017 drog slutsatsen att det fanns mer än 16 300 barn i folkräkningarna i St. George, varav 7 700 gick i privata skolor. Även om de föreslagna skoldistriktsgränserna och nuvarande stadsgränser i slutändan kanske inte helt överlappar varandra, verkar det som att 44 % av de offentliga skoleleverna i det nya skoldistriktet skulle vara svarta, 35 % vita, 10 % asiatiska amerikaner och 10 % latinamerikanska under nuvarande trender.
Att skapa ett nytt skoldistrikt kan potentiellt leda till att mer än 3 000 elever flyttas till eller från St. George.
I mars 2018 bor cirka 5 237 elever i det föreslagna skoldistriktet. Av dessa går cirka 2 779 elever (53 %) i skolor i det föreslagna skoldistriktet i St. George. Men några av eleverna i det föreslagna skoldistriktet går i skolor utanför St. George. De inkluderar 1 328 elever som går på magnetskolor och ytterligare 568 elever som går på begåvade och begåvade program. Eftersom de bor i St. George, skulle dessa elever behöva lämna sin nuvarande skola och flytta till en skola i St. George.
Omvänt bor cirka 1 374 elever utanför St. George men går i skolan där. Dessa elever skulle också behöva lämna sin nuvarande skola i St. George och gå i skolan någon annanstans.
Ett samarbetsavtal mellan East Baton Rouge Parish School System och St. George skolsystem skulle kunna lösa denna oro och tillåta elever att gå i skolan i båda distrikten.
Icke formell utbildning
Faciliteter i St. George-området som ger möjligheter till informell utbildning inkluderar:
Media
Produktionsanläggningarna och affärskontoren för The Advocate , delstatens största dagstidning, ligger i Census-Designated Place (CDP) i St. George (men inte inom den föreslagna stadens gränser). Tidningen betjänar den södra delen av staten, inklusive Baton Rouge samt Lafayette och Acadiana -området med en separat upplaga för New Orleans.
TV-stationernas sändningsstudior WVLA NBC Channel 33 och WGMB Fox Channel 44 ligger också i St. George
Transport
Det finns inga öst-västliga vägar som löper under hela den föreslagna stadsgränsen. Däremot passerar Interstate 10 , US Route 61 (en större nord-sydlig motorväg som förbinder Wyoming, Minnesota med New Orleans), och Old Jefferson Highway (en en gång stor nord-sydlig motorväg som förbinder Winnipeg , Kanada med New Orleans) St. Georges centrum i nord–sydlig riktning. CDP of Old Jefferson är uppkallad efter sin närhet till den gamla Jefferson Highway.
Capital Area Transit System (CATS) har endast en begränsad närvaro i St. George-området. För närvarande har den nya staden inga avsikter att utöka CATS tjänster inom de nya stadsgränserna.
Canadian National Railway och Kansas City Southern Railway passerar genom de östra respektive västra delarna av St. George, i nord–sydlig riktning.
Ekonomi
År 1947 godkände väljarna i East Baton Rouge Parish bildandet av en enda form av styrning där staden Baton Rouge och de lantliga, oinkorporerade områdena i församlingen skulle konsolidera funktionerna i den lokala regeringen.
1982 godkände väljarna den ytterligare konsolideringen av stads- och församlingsråden till ett enda styrande organ som vanligtvis kallas Metrorådet. Borgmästaren-presidenten är alltså borgmästare i staden Baton Rouge samt presidenten för East Baton Rouge Parish.
1947 godkände väljarna också regeringsplanen, som fungerar som "Home Rule Charter" eller konstitution.
År 1950 bestod storstadsområdet Baton Rouge av East Baton Rouge Parish. I 1973 tillkom tre församlingar till Batton Rouge Metropolitan Statistical Area (Baton Rouge MSA): Ascension , Livingston och West Baton Rouge . 2003 utökades Baton Rouge MSA till att omfatta ytterligare fem församlingar: East Feliciana , Iberville , Pointe Coupee , St. Helena och West Feliciana .
Ekonomin i St. George-området är således en integrerad del av Baton Rouge-ekonomin , East Baton Rouge Parish-ekonomi och Baton Rouge MSA .
Anmärkningsvärda människor
Levande
Framstående levande individer associerade med samhället St. George inkluderar:
- C-Murder (alias Corey Miller): Rappare , låtskrivare, skådespelare och författare
- Snoop Dogg (alias Calvin Cordozar Broadus Jr.): Rapper, sångare, låtskrivare, producent, mediepersonlighet, entreprenör och skådespelare
- Chad Durbin : Tidigare Major League Baseball- spelare (alumn, Woodlawn High School)
- Rick Edmonds : Louisianas delstatsrepresentant
- Cleo Fields : Senator i delstaten Louisiana och tidigare amerikansk kongressledamot (tidigare bosatt)
- Toni Graphia : Peabody Award -vinnande manusförfattare (alumna, Woodlawn High School)
- Julia "Hurricane" Hawkins : Rekordlöpare i National Senior Games ; äldsta kvinnan någonsin att tävla på en amerikansk bana
- Brenna Huckaby : Världsmästare i snowboardåkare ( snowboard-cross och banked slalom )
- Bobby Jindal : Tidigare guvernör i Louisiana
- Darnell Lazare : NBA assisterande tränare och före detta NBA-spelare (alumn, Woodlawn High School)
- Mystikal (alias Michael Lawrence Tyler): Rappare, låtskrivare och skådespelare
- Master P (alias Percy Robert Miller): Rappare, skådespelare, affärsman, skivproducent, filantrop och före detta basketspelare
- Eddie Rispone : Tidigare guvernörskandidat och affärsman i Louisiana
- Danielle Scott : Tidigare olympisk volleybollspelare (alumna, Woodlawn High School)
- Silkk the Shocker (alias Vyshonne King Miller): Rappare och skådespelare
- Jimmy Swaggart : Pastor och tidigare televangelist
- Lynn Whitfield : Skådespelerska och producent
Den avlidne
Framstående avlidna personer associerade med samhället St. George inkluderar:
- Edwin Edwards (1927-2021); Tidigare guvernör i Louisiana (tidigare bosatt)
- John LaPlante (1953–2007; begravd i Resthaven Gardens of Memory): Politisk krönikör, chef för nyhetsbyrån och universitetsprofessor
- Carley Ann McCord (1989–2019; begravd i St. George Catholic Church): Sportreporter (alumn, St. Michael the Archangel High School )
- Emory Smith (1891–1988): Naturforskare vars donation 1981 av 14 hektar på Highland Road ledde till etableringen av LSU Hilltop Arboretum
- Valerian Smith (1926–1992; begravd på Gilbert Memorial Cemetery): Skådespelare, tandläkare, musiker, producent, dramatiker
- A. Hays Town (1903–2005; begravd i Green Oaks Memorial Park): Berömd kommersiell och bostadsarkitekt för mer än 1 000 byggnader i Gulf South, inklusive i Baton Rouge och St. George-området
Historisk
Historiska personer associerade med samhället St. George inkluderar:
- William Bartram (1739–1823): Banbrytande naturforskare i Philadelphia; resor genom åtta sydstater inkluderar dagens LSU Hilltop Arboretum och Bayou Manchac nära Airline Highway Park
- Amand Broussard (1754–1818) och Claude Broussard (1745–1819): Sons of Acadian ( Cajun ) motståndskämpen Joseph "Beausoleil" Broussard (1702–1765); under den amerikanska revolutionen kämpade bröderna i den spanska kampanjen vid erövringen av Fort Bute och slaget vid Baton Rouge (1779)
- Bernardo de Galvez (1746-1786): Tjänstgjorde som kolonialguvernör i spanska Louisiana ; under det amerikanska revolutionskriget ledde den spanska kampanjen, inklusive fångsten av Fort Bute och slaget vid Baton Rouge
- Pierre Le Moyne d'Iberville (1661–1706): Fransk-kanadensisk upptäcktsresande och förste kunglig guvernör i Louisiana; utforskade Bayou Manchac och den nedre Amitefloden på en resa från Mississippifloden till Lake Pontchartrain 1699
- Oliver Pollock (1737–1823): Aide-de-camp till Bernardo de Galvez ; under amerikanska frihetskriget , deltog i spansk kampanj i Louisiana, inklusive tillfångatagandet av Fort Bute och slaget vid Baton Rouge (1779) ; krediteras med skapandet av US- dollartecknet 1778