Rättsväsendet i New York (delstat)

Rättsväsendet i New York (officiellt New York State Unified Court System ) är den rättsliga grenen av New Yorks regering , som omfattar alla domstolar i delstaten New York (exklusive utomrättsliga administrativa domstolar ).

Court of Appeals , som sitter i Albany och består av sju domare, är statens högsta domstol . Appellate Division av New York State Supreme Court är den främsta mellanliggande appellationsdomstolen. New York State Supreme Court är domstolen med allmän jurisdiktion i civila mål över hela staten och i brottmål i New York City . Utanför New York City behandlar de 57 enskilda länsdomstolarna brottmål . Det finns ett antal lokala domstolar i olika delar av staten, inklusive New York City Civil Court och New York City Criminal Court .

Enligt en uppskattning är inkassoåtgärder 25 % av alla stämningar i statliga domstolar. Systemet administreras av Chief Judge of the State of New York , som arbetar med Chief Administrative Judge , andra administrativa domare, Office of Court Administration och andra byråer.

Domstolar

A room with ornate brown wooden paneling and oil portraits on the walls. At the left seven people wearing black robes sit behind a similarly decorated wooden bench, elevated slightly from the red-carpeted floor. On the right are several people in suits sitting at chairs behind tables. In the rear is a large window with red drapes.
Hovrätten förhör muntliga argument i hovrättssalen

I allmänhet är rättsväsendet sammansatt av hovrätterna och prövningsdomstolarna, bestående av överdomstolarna och de lokala domstolarna.

Kammarrätterna är:

  • hovrätt
  • Högsta domstolens besvärsavdelning
  • besvärsvillkor för Högsta domstolen
  • besvärssammanträden i länsrätten

De högre domstolarna är:

  • högsta domstolen
  • länsrätten
  • specialiserade domstolar (familjedomstol, surrogatdomstol, domstol)

Och de lägre domstolarna är de lokala domstolarna:

Det finns också andra domstolar som normalt inte anses vara en del av New York State Unified Court System eller det egentliga rättsväsendet.

hovrätt

New York State Court of Appeals är statens högsta domstol. I tvistemål tas överklaganden nästan uteslutande av beslut av kammarrätten. I brottmål kan, beroende på typ av mål och i vilken del av staten det uppkommit, överklaganden prövas av beslut av besvärsavdelningen, besvärstiden och länsrätten.

Högsta domstolens besvärsavdelning

New York Supreme Court, Appellate Division är statens näst högsta domstol och är regionalt uppdelad i fyra rättsliga avdelningar. Den prövar i första hand överklaganden från överrätterna i tvistemål, Högsta domstolen i brottmål och länsrätten i brottmål om grovt brott vid tredje och fjärde rättegångsavdelningarna. Dessutom kan den i tvistemål pröva överklaganden från Högsta domstolens besvärsvillkor när dessa domstolar har prövat överklaganden från en av de lägre prövningsrätterna.

Högre domstolar

Den allmänna jurisdiktionsdomstolen i New York är New Yorks högsta domstol . (Till skillnad från de flesta andra delstater är Högsta domstolen en rättegångsdomstol och är inte den högsta domstolen i delstaten.) Det finns en filial av New Yorks högsta domstol i vart och ett av staten New Yorks 62 län .

I New York City prövar högsta domstolen i varje län alla fall av grovt brott ; utanför New York City behandlas dessa mål i allmänhet i County Court. Högsta domstolen prövar civilrättsliga mål om skadestånd som överskrider de ekonomiska gränserna för de lokala domstolarnas jurisdiktion. Högsta domstolen har exklusiv jurisdiktion över de flesta fall där en part begär rättvisa rättsmedel såsom ett föreläggande , talan om deklarerande dom eller förfaranden för prövning av många administrativa myndigheters beslut. Domstolen har också exklusiv jurisdiktion över äktenskapsmål som syftar till skilsmässa , hemskillnad eller ogiltigförklaring av ett äktenskap. I flera län har Högsta domstolen en specialiserad handelsavdelning som prövar kommersiella mål.

New York State County Court är verksamt i varje grevskap utom i de fem grevskapen i New York City (i dessa grevskap fungerar Civil Court , Criminal Court och Supreme Court i stället för en typisk County Court). I många län prövar denna domstol i första hand brottmål (medan Högsta domstolen i första hand prövar civilrättsliga mål), och vanligtvis endast grova brott eftersom mindre brott handläggs av lokala domstolar.

Specialiserade domstolar

  • Familjedomstolen har exklusiv jurisdiktion över vissa ärenden som involverar minderåriga, inklusive åtal för ungdomsbrottslighet, statusbrott, övergrepp och försummelse av barn, uppsägning av föräldrarättigheter, adoption och förmynderskap . Den hanterar också aspekter av tvister om inhemska relationer, inklusive barnbidrag och vårdnad om barn (även om endast Högsta domstolen kan bevilja skilsmässa).
  • Surrogatdomstolen utövar exklusiv jurisdiktion över bouppteckning och relaterade frågor, och har även jurisdiktion över vissa förmynderskapsärenden (samtidigt med Högsta domstolen) och över adoptionsförfaranden ( samtidigt med familjedomstolen).
  • Court of Claims prövar talan om ekonomiskt skadestånd mot staten New York själv. Domarna utses av guvernören med förbehåll för bekräftelse av delstatssenaten.

Lokala domstolar

100 Center Street Criminal Courts Building, ansluten till gravarna
  • Stadsdomstolar hanterar åtal mot grova brott, prövar förseelser och mindre brott och prövar civilrättsliga stämningar som involverar anspråk på upp till $15 000. New York City Criminal Court och New York City Civil Court är de lokala domstolarna i de fem stadsdelarna i New York City. Vissa stadsdomstolar har småkravsdelar för informell disposition av ärenden som involverar anspråk på upp till $5 000 och/eller bostadsdelar för att hantera hyresvärd-hyresgästärenden och bostadsöverträdelser.
  • District Court är den lokala brottmåls- och civildomstolen i Nassau County och de fem västerländska städerna i Suffolk County . Den ställer inför grova brott och prövar förseelser och mindre förseelser, såväl som civilrättsliga stämningar som involverar anspråk på upp till 15 000 USD, små anspråk och små kommersiella fordringar upp till 5 000 USD och åtgärder från hyresvärdar och hyresgäster.
  • Rättsliga domstolar (stads- och bydomstolar) prövar förseelser och mindre förseelser i städer och byar. Dessa domstolar är utgångspunkten för alla brottmål utanför städerna och hanterar en mängd andra ärenden, inklusive småmål , trafikbiljettärenden och lokala zonindelningsärenden . De ställer också åtalade anklagade för grova brott. Dessa domstolar kan pröva civilrättsliga stämningar som involverar anspråk på upp till $3 000 (inklusive småmålsärenden på upp till $3 000). Till skillnad från alla andra domstolar som är statligt finansierade är stads- och bydomstolarna lokalt finansierade. Domare väljs av lokalt val och är inte skyldiga att ha en juristexamen, licens att praktisera eller någon annan formell juridisk eller brottsbekämpande utbildning, även om de vid val ges utbildning och är föremål för ett årligt krav på fortbildning.

Utomrättsliga domstolar

Det finns många förvaltningsdomstolar som inte anses vara en del av den rättsliga grenen av regeringen.

Överklagandestruktur

Eftersom New York har 11 separata rättegångsdomstolar, och vissa domstolar överklagar olika beroende på vilken rättsavdelning de är belägna i, är sekvensen av överklaganden ganska komplex:

  • Högsta domstolen, länsrättens civilrättsliga och grova mål, familjedomstolen, surrogatdomstolen och kärodomstolen överklagar till Högsta domstolen, appellationsavdelningen .
  • I 1:a och 2:a avdelningarna: New York Civil Court, New York City Criminal Court, andra stadsdomstolar, District Court, Town Justice Courts, Village Justice Courts, och County Courts brottmål utan brottslighet överklagar till Högsta domstolen, Appellate Termin .
  • I 3:e och 4:e avdelningarna: Stadsdomstolar, Town Justice Courts och Village Justice Courts överklagar till County Court, Appellate Session.

Lag

Prejudikat

McKinneys kommenterade version av Civil Practice Law and Rules

Beslut från New York Court of Appeals är bindande myndighet för alla andra domstolar och övertygande myndighet för sig själv i senare fall. Beslut från New Yorks högsta domstol, appellationsavdelningens avdelningspaneler är bindande för de lägre domstolarna i den avdelningen, och även för lägre domstolar i andra avdelningar, såvida det inte finns motsatt behörighet från den avdelningens överklagandeavdelning. Beslut av Högsta domstolen, överklagandetid måste följas av domstolar vars överklaganden ligger till den. Publicerade rättegångsdomstolsbeslut är övertygande auktoritet för alla andra domstolar i staten.

New York Reports and Appellate Division Reports innehåller yttranden, promemorior och motioner som skickats av Court of Appeals respektive Supreme Court Appellate Division. Överklagandeperioden och rättegångsdomstolens yttranden publiceras selektivt i Diverse rapporter . De nuvarande versionerna är New York Reports 3d (citerad som NY3d), Appellate Division Reports 3d (citerad som AD3d) och Diverse rapporter 3d (citerad som Misc.3d).

Procedur

Civil Practice Law and Rules (CPLR) reglerar rättsliga förfaranden såsom jurisdiktion , domstol och inlagor , samt vissa områden av materiell rätt såsom preskription och solidariskt ansvar . Många län använder New York State Courts Electronic Filing System (NYSCEF) för elektronisk domstolsanmälan (e-filing, som det federala PACER -systemet).

Administrering

Karta över rättsdistrikt

The Judiciary of New York är ett enhetligt statligt domstolssystem som fungerar under chefsdomaren vid New York Court of Appeals som är ex officio chefsdomare i New York. Överdomaren övervakar hovrätten med sju domare och är ordförande i domstolarnas styrelse . Dessutom fastställer överdomaren standarder och administrativa policyer efter samråd med styrelsen och godkännande av hovrätten. Styrelsen består av chefsdomaren och ordförandena för varje avdelning för högsta domstolens appellationsavdelning . Chefsadministratören (eller chefsdomare om en domare) utses av chefsdomaren med styrelsens råd och samtycke och övervakar förvaltningen och driften av domstolsväsendet, med hjälp av domstolsförvaltningens kontor .

Domstolssystemet är för närvarande uppdelat i tretton rättsdistrikt: sju delstatsdistrikt som vart och ett omfattar mellan fem och elva grevskap, fem distrikt som motsvarar stadsdelen eller grevskapen i New York City, och ett distrikt på Long Island. I varje rättsdistrikt utanför New York City är en administratör (eller administrativ domare om en domare) ansvarig för att övervaka alla domstolar och byråer, medan i New York City övervakar en administratör (eller administrativ domare) varje större domstol. Administratörer bistås av tillsynsdomare som är ansvariga för förvaltningen av rättegångsdomstolarna på plats, inklusive rättegångsbelastningar, personal och budgetadministration, och var och en leder en viss typ av domstol inom ett län eller ett rättsdistrikt. Distriktschefer (utanför New York City) och Chief Clerks (inuti New York City) hjälper de lokala administratörerna att utföra sina skyldigheter för att övervaka den dagliga verksamheten vid rättegångsdomstolarna. Distriktsförvaltningskontoren ansvarar för personal, inköp, budgetar, intäkter, datorautomation, domstolstolkar, domstolssäkerhet och ärendehantering.

Karta över Högsta domstolens avdelningar, appellationsavdelningen
 Första avdelningen  Andra avdelningen
 Tredje avdelningen  Fjärde avdelningen

New York State Reporter vid New York State Law Reporting Bureau är den officiella reportern av beslut och är skyldig att publicera varje yttrande, promemoria och motion som skickas till den av appellationsdomstolen och appellationsavdelningarna vid Högsta domstolen i New York . York Reports och Appellate Division Reports, respektive. Statsreportern utses av hovrätten.

Den rättsliga konferensen i delstaten New York är ansvarig för att kartlägga aktuell praxis i förvaltningen av statens domstolar, sammanställa statistik och föreslå lagstiftning och förordningar. New York State Judicial Institute fungerar som ett statligt centrum för utbildning, träning och forskningsanläggning för domare, justitieråd och annan personal.

Alla domstolar, utom justitiedomstolar (stads- och bydomstolar), finansieras av staten i en enda domstolsbudget. Under 2009 hade rättsväsendet cirka 1300 domare, 4,6 miljoner nya mål och en budget på över 2,5 miljarder dollar. Från och med 2015 hade det en budget på 2 miljarder dollar, 3 600 statliga och lokalt betalda domare och över 15 000 icke-rättsliga anställda på över 300 platser runt om i staten.

Personal

Det finns flera tjänstemän vid domstolen , inklusive domare, nämndemän, stämningsmän och annan personal.

Domare

Judith Kaye var överdomare från 1993 till 2008

Domare i appellationsdomstolen utses av guvernören med råd och samtycke från senaten på rekommendation av kommissionen för nominering av domstol. Domare i Claims Court utses på samma sätt, utan krav på kommissionsrekommendation. Alla andra domare väljs, med undantag för de i New York City Criminal Courts, New York City Family Court och några andra stadsdomstolar, som utses av borgmästaren. Högsta domstolens domare nomineras av nomineringskongresser i rättsdistriktet (med rättsliga delegater själva valda från församlingsdistrikt), medan domare i New York City Civil Court och Surrogate's Court nomineras i primärval.

Familjedomstolens domare tjänar 10-årsperioder; de utanför New York City väljs, medan de i New York City utses av borgmästaren. Surrogat tjänstgör 14-årsperioder i New York City och 10-årsperioder på andra håll i staten. Domare i stadsrätt på heltid tjänstgör 10-årsperioder, och deltidsdomare i stadsrätt tjänstgör i sex år. Tingsrättens domare väljs för sex år. Justitiedomstolar väljs för en period på fyra år. Majoriteten av justitiedomstolarna är inte advokater, och icke-advokater måste framgångsrikt slutföra en certifieringskurs och delta i fortsatt rättslig utbildning. Domare i brottmålsdomstolen i New York utses av borgmästaren i New York till 10-årsperioder från en lista över kandidater som lämnats in av borgmästarens rådgivande kommitté för rättsväsendet. Domare i New York City Civil Court väljs från distrikt till 10-årsperioder, med vakanser tillsatta av borgmästaren och tjänsten fortsätter till sista december efter nästa val.

När en domare väl har valts eller utnämnts utser överdomaren, i samråd med förvaltningsdomaren, förvaltningsdomarna, övervakningsdomarna och ordföranden för den relevanta överprövningsavdelningen, domare till en domstol och en del, inte nödvändigtvis domstolen och länet. där de valdes eller utsågs, inklusive till Högsta domstolen (men inte dess överklagandeavdelning eller överklagandeperiod) som tillförordnade högsta domstolens domare.

Domare regleras av reglerna för rättsligt uppförande som utfärdats av Chief Administrative Judge, Code of Judicial Conduct som antagits av New York State Bar Association och de relevanta reglerna för respektive appellationsavdelningsavdelningar. New York State Commission on Judicial Conduct, som består av elva ledamöter, tar emot klagomål, utreder och fattar inledande beslut om rättsligt uppförande och kan rekommendera förmaning, kritik eller avsättning från ämbetet till chefsdomaren och appellationsdomstolen. Etikkommissionen för det enhetliga domstolssystemet administrerar kraven på finansiell information. New York State Advisory Committee on Judicial Ethics utfärdar konfidentiella rådgivande yttranden om rättsligt uppförande.

Tillsammans med de ovanliga namnen på domstolarna kallas domare i Högsta domstolen och justitiedomstolarna för domare, medan de i hovrätten och i andra domstolar som familjerätten, länsrätten och surrogatdomstolarna kallas domare. . [ citat behövs ]

Jurymedlemmar

Rättsväsendelagen säger att alla tvistande (som har rätt till en juryrättegång ) har rätt till juryer valda från ett rättvist tvärsnitt av samhället och att alla berättigade medborgare ska ha både möjlighet och skyldighet att tjäna . Potentiella jurymedlemmar väljs slumpmässigt från listor över registrerade väljare, innehavare av körkort eller ID utfärdade av Division of Motor Vehicles, inkomstskattetagare i delstaten New York, mottagare av arbetslöshetsförsäkring eller familjehjälp och från frivilliga. Den stora juryn är organiserad i enlighet med artikel 190 i straffprocesslagen .

Advokater

Court of Appeals utfärdar regler för tillträde till advokatverksamhet i New York. New York State Education Department utfärdar standarder för juridikutbildning (som överensstämmer med kraven i New York Court of Appeals regler angående juridisk utbildning och förutsättningar för studier av juridik), och New York State Board of Law Examiners administrerar advokatexamen i delstaten New York .

Advokater antas till New Yorks advokatsamfund av en av appellationsavdelningens avdelningar snarare än av appellationsdomstolen, men när advokaten väl har antagits till någon av appellationsavdelningens avdelningar är advokaten tillåten att praktisera och inställa sig inför alla New Yorks domstolar, inklusive domstolen av överklaganden. Sökande måste intervjuas personligen av en medlem av överprövningsavdelningens karaktärs- och fitnesskommitté efter att ha klarat Uniform Advokatexamen , Multistate Professional Responsibility Examination , New York Law Course och New York Law Exam.

Advokater regleras av olika statliga lagar, reglerna för professionellt uppförande (baserade på ABA:s modellregler för professionellt uppförande ) och regler som antagits av varje avdelning av överklagandeavdelningen. Varje avdelning av appellationsavdelningen har advokaters klagomålskommittéer som undersöker klagomål om advokatförseelser och kan utfärda tillrättavisningar eller rekommendera misstroendevotum, avstängning eller avstängning till appellationsavdelningen.

New York State Bar Association är ett frivilligt advokatsamfund i New York, men andra finns såsom New York City Bar Association .

Distriktsåklagare

Alla grevskap (inklusive vart och ett av de fem grevskapen i New York City) väljer en distriktsåklagare för fyra år, vars plikt det är att åtala alla brott och brott som kan upptäckas av domstolarna i länet.

Distriktsåklagare har lagligen rätt att delegera lagföring av ringa brott eller brott. Till exempel hanterar åklagare normalt inte New York Citys brottmålsdomstolar , och NYPD :s Legal Bureau har ett samförståndsavtal med distriktsåklagare, åtminstone på Manhattan, som tillåter NYPD att selektivt åtala dem.

Offentliga försvarare

Systemet med offentliga försvarare drivs av länsstyrelser. Varje län måste tillhandahålla representation av valfri kombination av en offentlig försvarare, rättshjälpsförening och/eller panel av kvalificerade advokater (enligt County Law artikel 18-B). För en jämförelse av relativ aktivitet 2009 i New York City, hanterade rättshjälpsorganisationer 290 251 ärenden varav 568 gick till rättegång, medan 18-B advokater representerade 42 212 åtalade varav 623 gick till rättegång.

State Mental Hygiene Legal Service (MHLS) tillhandahåller juridisk representation, råd och assistans till psykiskt funktionshindrade personer under vård eller jurisdiktion av statligt drivna eller licensierade anläggningar angående deras intagning, kvarhållande, vård eller behandling.

Övrig

Länsskrivaren fungerar som kanslist vid Högsta domstolen, Civilavdelningen och nämndeman för Högsta domstolen för både civil- och brottmålsgrenen. De kallar folk till jurytjänstgöring, för domstolsprotokoll och samlar in intäkter. De utses av ordföranden för överklagandeavdelningen vid den relevanta rättsliga avdelningen.

Judicial Hearing Officers (JHO) dömer de flesta allmänna stämningar (stämningar) i New York City Criminal Court, bistår i brottmålsdomstolens efterlevnadsdelar i ärenden om våld i hemmet och i New Yorks högsta domstol övervakar åtalade missbruksprogram, genomför förrättegång undertryckande utfrågningar och göra rekommenderade rön om fakta och rätt till sittande domare. JHOs utses av chefsadministratören .

Understödsdomare prövar stödärenden (framställningar som inlämnats för att söka stöd för ett barn eller make) och faderskapsmål (framställningar inlämnade där man begär att domstolen ska utfärda ett beslut som förklarar att någon är far till ett barn).

En domstolsadvokat är en advokat som arbetar med och bistår domaren genom att undersöka juridiska frågor och hjälpa till att skriva beslut. Rättsadvokaten kan också träffa advokaterna eller parterna i ett mål för att försöka nå en överenskommelse utan att en rättegång behövs.

Domstolstjänstemän i delstaten New York är brottsbekämpande tjänstemän som tillhandahåller polistjänster till New York State Unified Court System (dvs. stämningsmän ), och som upprätthåller delstats- och stadslagar vid alla anläggningar som drivs av New York State Unified Court System.

Analys och kritik

New Yorks användning av häktning (häktning före rättegång) och borgen har kritiserats. Till exempel är New York en av endast fyra delstater som inte tillåter domare att ta hänsyn till allmän säkerhet när de beslutar om borgen. Och nästan utan undantag sätter domare i New York bara två typer av borgen vid stämning, raka kontanter eller kommersiell borgen, medan andra alternativ finns såsom delvis säkrade obligationer, som bara kräver en tiondel av hela beloppet som handpenning, och osäkrade obligationer, som inte kräver någon förskottsbetalning. Hovrätten slog 1991 fast att de flesta personer som gripits måste släppas om de inte ställs inför häktet inom 24 timmar, och 2013, för första gången sedan 2001, sjönk den genomsnittliga tiden det tog att ställa åtalade under 24 timmar i alla fem stadsdelar. av New York City. Men det har förekommit anklagelser om systematiska förseningar av rättegången, särskilt när det gäller New York Citys stop-and-frisk-program . Det har också förekommit anklagelser om att överdrivna frihetsberövanden före rättegången och systematiska förseningar av rättegången används för att pressa åtalade att acceptera åtalsuppgörelser .

År 2006 fann en kommission tillsatt av överdomaren Judith Kaye att länets offentliga försvarssystem tillhandahöll "en författningsstridig representationsnivå [...] som ifrågasätter rättvisan i New Yorks straffrättssystem". New York Civil Liberties Union har hävdat att offentliga försvarare i New York är så överarbetade och övermatchade att fattiga människor i princip inte får någon rättshjälp i lokala brottmålsdomstolar.

Vissa vakthundgrupper anser Brooklyn som ett av USA:s mest korrupta rättssystem. New Yorks nomineringskonventioner för domare har kritiserats som ogenomskinliga, korta och dominerade av partiledare i länet.

I sitt anförande i State of the Judiciary 1999 kallade chefsdomaren Judith Kaye systemet med domstolar i New York för "absurt komplext [...] svårt att förstå, svårt att navigera och en börda att administrera" och godkände ett förslag om två- tierprocessdomstolsstruktur med en statlig högsta domstol och en rad regionala tingsrätter.

Historia

Historiskt sett var county superior courts – som New Yorks county-by-county Supreme Court – den högsta nivån av rättegångsdomstolar, som övervakade ett nätverk av underordnade rättegångsdomstolar (t.ex. kommunala domstolar, registerdomstolar, domstolar för referenter och kommissionärer, etc.) , vars beslut kunde överklagas inom rättegångsväsendet till överrätterna.

1846 års grundlag gjorde flera ändringar i domstolarnas organisation. Kanslirätten avskaffades och jurisdiktionen över eget kapital överfördes till Högsta domstolen . Domstolen för rättelse av fel avskaffades och behörigheten att överklaga överfördes till hovrätten . New Yorks kretsdomstolar avskaffades genom konstitutionen 1821 och ersattes av distriktsbänkarna i Högsta domstolen. Hovrätten inrättades i juli 1847, bestående av fyra landstäckande valda domare och fyra justitieråd som väljs årligen från Högsta domstolen.

Court of Common Pleas hade inrättats 1686 i New York City, utvidgats 1691 till hela staten, hade återigen begränsats till New York City 1846 och avskaffades 1895. Court for the Trial of Impeachments inrättades av New York State Constitution från 1777 och delades från Court for Correction of Errors vid den domstolens nedläggning 1846.

Se även

Citat

Allmänna och citerade referenser

externa länkar