Nationalitetshistoria på Cypern

En de facto republik där grekiska och turkcyprioter delar många seder men upprätthåller distinkta identiteter baserade på religion, språk och nära band med sina respektive "moderländer", Cypern är en ö med en mycket komplex historia av nationalitet på grund av sin bi-kommunala natur och den pågående konflikten mellan de två grupperna. En internationellt erkänd region, Cypern är uppdelad i fyra huvuddelar under effektiv kontroll av Republiken Cypern , Turkiska republiken norra Cypern (endast erkänd av Turkiet), den FN-kontrollerade gröna linjen och de brittiska baserna Akrotiri respektive Dhekelia . Trots sin historia av konflikter är den gröna linjen nu öppen och grannrelationer främjas mellan de två grupperna.

Cypriotisk nationalitet före 1960

Forntida regel

Cypern är strategiskt belägen mellan tre kontinenter och är en unik nation som inte följde mönstret för nuvarande europeiska territorier, och fram till denna dag fungerar ön som ett stridsben mellan grekernas och turkarnas rivaliserande nationalism . Under kontroll av olika makter under hela sin antika historia, var Cypern en romersk provins från 58 f.Kr. till 395, varefter den blev en del av det bysantinska riket, sedan av muslimskt kalifat. Successivt följt av perioder av Lusignan (1192–1489), venetianskt (1489–1571) och ottomanskt styre (1571–1878), administrerade Storbritannien så småningom regionen först under arrende av sultanen och sedan efter annekteringen efter första världskriget med deras kolonialstyre fram till 1960.

System

Politik

Hirssystemet som etablerades under det osmanska styret var ett administrativt system som fungerade som ett medel för att effektivt förstärka klyftan mellan turk- och grekcyprioter. En administrativ struktur som särskiljde samhällena baserat på religion och etnicitet, varje grupp behandlades som en distinkt enhet. Med den östortodoxa kyrkan som spelar en dominerande ställning bland grekcyprioterna för att hjälpa dem att bevara sin etniska, kulturella och politiska identitet, inkluderade religiösa aktiviteter och institutioner i praktiskt taget varje aspekt av det cypriotiska samhället. Genom påförandet av beskattning och andra olika administrativa uppgifter på konfessionell grund fungerade hirssystemet som en central bidragsgivare i skapandet av "politisk klyfta över etniska gränser.

Dömande

Under den osmanska perioden var en central högsta domstol i Nicosia där de viktigaste brottmålen och överklagandena inträffade. Samtidigt hade dock varje distrikt på ön (känd som de fem kaymakamlikerna) sina egna separata system på plats, som leddes av kaymakam och representerade både muslimska och kristna valda tjänstemän. Den centrala domstolen i Nicosia var på liknande sätt strukturerad, men hade mer officiell inflytande i sin högsta auktoritet över juridiska frågor över hela ön. Frågor som föll under islamisk lag som äktenskap, skilsmässa eller arv kontrollerades av shariadomstolen.

brittiskt imperialistiskt styre

När britterna anlände till Cypern betraktade de människorna de mötte som en enhet som innehöll befolkningar som talade olika språk och utövade olika former av tillbedjan. För invånarna själva fungerade emellertid inte termen " cypriotisk " som en korrekt definition av deras identitet. Expansionen av det osmanska riket hade fört med sig en flytande definition av begreppet, och ens socialt relevanta identitet definierades således utifrån deras religiösa identifikation, där födelseplatsen bara blev relevant i dess förmåga att etablera sociala relationer. Således betraktade invånarna på Cypern sig själva som undersåtar, snarare än medborgare.

Rättssystem

"Genomförandet på Cypern av en europeisk statlig rationalitet och kategorisering kunde inte rymmas inom formerna av den rationaliteten i sig, utan istället svämmade över dessa gränser och läckte in i till synes orelaterade områden i livet." Centralt för det brittiska kolonialstyrets ideologier var konceptet om lika tillämpning av juridisk-byråkratisk rationalisering som skulle tillåta kolonin att mogna på ett civiliserat, moraliskt sätt. Tyvärr implementerades den brittiska utvecklingsstrategin aldrig effektivt, vilket tjänade som en indikation på styrkan hos religiösa, familjära och kulturella fästen som styrde regionen.

Men efter några år under brittiskt styre såg ön en explosion av brott. Den koloniala administrationen trodde av den koloniala administrationen att ha varit svaret på "en plötslig övergång till en relativt liberal institution som släpptes lös i sinnena på människor som har en tendens till ondska, och att utnyttjandet av friheten ledde dem till att engagera sig öppet i brott", uppfattades en direkt koppling mellan nedbrytningen av traditionella hierarkier och nedbrytningen av social ordning.

Efter inrättandet av ett lagstiftande råd för att hantera juridiska frågor som är specifika för Cypern, beslutades att det osmanska rättssystemet som fanns när britterna kom in ansågs av den nya administrationen vara alltför centraliserat. Genom att hävda att domarna var benägna att muta och sakna juridisk utbildning genomfördes en fullständig översyn av systemet i ett försök att rätta till korruptionen i den gamla regimen och återställa en känsla av ordning på ön. En enhetlig organisation av domstolarna som administrerade ett system med dubbla lagar (brittiska folk underkastade engelsk lag och ottomanska underkastade ottomansk lag), en högsta domstol av engelska domare för att ersätta de "korrupta" muslimska domarna, samt ersätta en stor del av de Osmansk polisstyrka (känd som zaptiye), återspeglar det brittiska svaret.

Religion och politik

Under hela sin historia var religionen på Cypern mycket politisk. Vid britternas ankomst till Cypern var det ärkebiskop Sofronios som tvingades ta itu med den paradoxala situation där kyrkan har placerats under den nya administrationen. Men efter att ha tröttnat på de små politiska intriger som uppslukade de senare åren av hans regeringstid, dog Sofronios våren 1900, bara för de fraktioner som så utmattade honom att lägga fram ett sätt att komma till makten. kölvattnet av Sofronios död att kyrkans kamp om makten och deras slutgiltiga triumf över nationell politik sattes igång. Genom att inse behovet av att återta det statliga stöd de hade förlorat under brittisk administration, behövde prästerskapet hitta ett sätt att fatta sina beslut genomdrivas av folkets vilja och återta auktoriteten inom staten.

"Kampen för att välja en ärkebiskop som följde efter Sofronios död började den första politiska kampanjen på Cypern som kan kallas "modern." När britterna kom till kontrollen och kyrkan förlorade sin politiska auktoritet förlorade de också sin finansiering. Det var därför i detta klimat av instabilitet som argumentet framfördes att kyrkans makt och att dess folks skyldigheter skulle skrivas in i lag, och att det enda sättet att göra det skulle vara att tilldela prästerna fasta löner, som detta ansågs vara ett sätt att återkonsolidera kyrkans makt Kampen om religiös makt under kolonialstyret återspeglar den grekisk-ortodoxa kyrkans fortsatta önskan att bevara det politiska fäste de upprätthöll under det osmanska styret.

Bi-kommunal karaktär under brittiskt styre

När britterna tog kontroll över ön 1878 hade Cyperns bi-kommunala karaktär blivit djupt rotad i samhället. Eftersom hirssystemet inte helt hade avskaffats vid etableringen av brittiskt styre, implementerades ett modernt byråkratiskt system, dock kontroll över religion, utbildning, kultur, personlig status och kommunala institutioner.

De splittrade utbildningssystemen var av särskild betydelse för upprätthållandet av etniska distinktioner mellan turk- och grekcyprioterna i den betoning de lade på religion, nationellt arv, etniska värderingar och historien om den grekisk-turkiska konflikten. Den splittrande läroplanen i kombination med aktivt kyrkligt engagemang i utbildningsfrågor bidrog till överföringen av motstridiga etniska värderingar genom generationerna.

Utbildning i nationalism

Det var först i efterdyningarna av andra världskriget som den grekiska nationalismen i sin cypriotiska fas kunde göra anspråk på folkligt stöd för våldsamma uppror. Grekcypriotiska utbildare och politiker trodde att det fanns en direkt koppling mellan överföringen av nationalistisk ideologi och skapandet av unga grekiska nationalister. Turkcyprioter däremot trodde att nationalismens moraliska disciplin skulle komma från självförbättring genom "kultur" och "upplyst utbildning". Den sociologiska grunden för den turkiska nationalismen verkade således antyda att den bästa utbildningen var en kulturell sådan som gav en stor plats.

En utbildning i nationalism inom ramen för det cypriotiska samhället var en inriktad mot moralisk disciplin som producerar vanorna för ett patriotiskt liv. För att utvidga detta koncept till det nationalistiska våldet som följde på Cypern, "bör det vara tydligt att konfliktens två sidor – nämligen uppoffring och aggression – är irreducerbara till sekundära förklaringar som beskriver krig inte som att döda för sitt land utan att dö för sitt land. Land." Att vidmakthålla denna föreställning om döden som en patriotisk handling i utbildningsinstitutioner ledde till ökade spänningar mellan turk- och grekcyprioter.

Makarios' Petition 1950

År 1950 initierade ärkebiskop Makarios III i den grekcypriotiska kyrkan en petition som vilken som helst invånare på Cypern kunde skriva under, där det stod att "vi kräver enande av Cypern med Grekland." När de presenterade sin vädjan till FN:s generalförsamling 1950, trodde man att "Cypern tillhör den grekiska världen; Cypern är Grekland självt” den grekiska regeringen krävde självbestämmande för att hjälpa till med enandet. Men trots att 215 000 av de 224 000 invånarna hade uttryckt stöd för den grekiska unionen, kom det inget svar från vare sig Grekland eller Storbritannien eftersom de inte ville störa sina bilaterala förbindelser.

Turkiet reagerade under tiden på den grekiska vädjan till FN genom att vidta åtgärder mot det grekiska samfundet i Turkiet. Från konfiskering av egendom till utvisning av tusentals människor, hävdade Turkiet att Grekland förde en politik för att använda etniskt rättfärdigande för att dölja sin territoriella expansionspolitik. Turkiet föreslog alltså att Cypern var mycket viktigt för turkisk säkerhet och att ön skulle återföras i turkisk kontroll som den hade varit i nästan fyrahundra år. Även om det inte var i enlighet med FN:s principer om självbestämmande, förhandlade grekiska och turkiska regeringar fram en uppgörelse under brittisk ledning 1959.

Förslag från Lord Radcliffe 1956

År 1954 sporrade tillståndet militärt motstånd från den grekcypriotiska underjordiska organisationen "EOKA". Den grekiska regeringen föreslog en resolution för att fördöma det grekiska stödet till denna "terroristorganisation" och utfärdade ett motförslag om att Cyperns folk skulle ges rätten till självbestämmande över sin framtid. Efter att ha fastställt behovet av en fredlig lösning i enlighet med FN:s principer och syften, Lord Radcliffe från Storbritannien 1956 att

När den internationella och strategiska situationen tillåter ... Hennes Majestäts regering kommer att vara redo att se över frågan om tillämpningen av självbestämmande ... att utöva självbestämmande i en sådan blandad befolkning måste inkludera en uppdelning bland de eventuella alternativen

Macmillan Plan 1958

Våren 1958 kunde de grekiska och brittiska regeringarna inte komma överens om ett system för självstyre och presenterade därför Macmillan-planen som slog fast att Storbritannien, Grekland och Turkiet gemensamt skulle administrera Cypern.

Etnisk konflikt och politiska återverkningar

Som ett resultat av den bi-kommunala karaktär som etablerades under lagstiftningen i slutet av 1950-talet, hade både Grekland och Turkiet långvariga effekter på Cyprians nationella och etniska identitet. Trots fyra århundraden av samexistens behöll de två samhällena separata etniska karaktärer. Starkt splittrad över språkliga, etniska, kulturella och religiösa linjer, förstärkte det brittiska koloniala ramverket "söndra och härska" separationen och gjorde inga försök att ena den cypriotiska politiska kulturen.

Republiken Cypern

Under perioden efter självständigheten räckte det inte för turkcyprioter att vara jämställda enligt lagen; de ville bli erkända som jämställda med sina grekiska landsmän. De grekcypriotiska kraven på rättvisa och respekt ignorerade turkcyprioternas liknande krav, eftersom de hävdade att deras "nationalistiska impulser", eller önskemål om modernisering och framsteg aldrig fick någon röst. "Det är i detta sammanhang som man måste tolka den växande efterfrågan bland turkcyprioter på något de kallade "kultur" som var tänkt att förbättra samhället och leda dem in i en ljusare framtid."

Republikens inrättande

Genom att ge vika för de olika påtryckningarna som den grekcypriotiska antikoloniala revolten, internationella påtryckningar, såväl som problem inom Nato som innebar stora utmaningar och ekonomiska bördor för brittiska myndigheter, beviljade Storbritannien Cypern dess självständighet 1960. Med slutet av den brittiska kolonialtiden regeln, befann sig Cypern mitt i etniskt motiverad politik gjord av två rivaliserande nationer. Med tanke på att dessa två länders mål och värderingar delades av deras respektive samhällen på ön, representerade skapandet av en oberoende cypriotisk stat "den smala mittfältet mellan ömsesidigt uteslutande etnisk politik och mål."

Zürich och London avtal 1959

Efter att ett diplomatiskt försök att sammankalla en multilateral Cypernkonferens misslyckats till följd av grekiskt motstånd inledde grekiska och turkiska utrikesministrar i december 1958 bilaterala förhandlingar. Avhandlingarna och konstitutionen undertecknades officiellt den 16 augusti 1960 i Nicosia, som samlades i Zürich 1959 för att lägga grunden för den nya statens politiska struktur.

Avhandlingarna var:

namn	Beskrivning
Etableringsfördraget	Genomfört med avsikten att bevara Storbritanniens militära intressen på Cypern genom att förse dem med två suveräna brittiska militärbaser.
Alliansfördraget	En försvarspakt mellan Grekland, Turkiet och Cypern för att tillhandahålla permanent stationering av grekiska och turkiska kontingenter på ön.
Garantifördraget	Åtagit sig att "säkerställa upprätthållandet av [Cyperns] oberoende, territoriella integritet och säkerhet och förbjuda all verksamhet som sannolikt kan främja, direkt eller indirekt, antingen union med någon annan stat eller delar av ön."

Konstitution för Republiken Cyperns grundläggande struktur

Baserat på den cypriotiska gemenskapens dualism, redogjorde konstitutionen för statens bikommunala karaktär genom reglering och skydd av båda gemenskapernas intressen som distinkta etniska grupper. Rätten för turkar och greker att fira sina respektive helgdagar, grunden för respektive förbindelser med Grekland och Turkiet i utbildnings-, religiösa och kulturella frågor, och transplantationen av etnisk fragmentering i rättsväsendet, tjänar som exempel på dualismen i regeringen genomförs på social nivå.

Men de viktigaste instrumenten som används för att bevara gränsöverskridande etniska band sträcker sig mycket längre än nationella symboler . Snarare implementerades utbildning, religion, kultur, språk, historia och militära band som ett medel för att öka uppdelningen mellan de två grupperna, samtidigt som banden med sina respektive fosterländer stärktes.

Problem

Tyvärr var stadgarna i konstitutionen stela till den grad att de inte fungerade på ett praktiskt plan. Omtalad som "en konstitutionell tvångsjacka [ sic ? ] som utesluter den anpassning som är avgörande för tillväxten och överlevnaden av alla politiska organ", hade bevarandet och förstärkningen av etniska och politiska klyftor som förstärktes genom konstitutionen en skadlig inverkan på det nya republik. Vidare genomfördes omfattande minoritetsgarantier som en kompromiss från författarna och fungerade som en återspegling av den inneboende ojämlikheten i Turkiets överlägsna förhandlingsmakt, vilket lämnade många grekcyprioter missnöjda med olika konstitutionella bestämmelser som de ansåg orättvisa och orealistiska. Olika incidenter centrerade på grundläggande artiklar i konstitutionen hade effekten av att undergräva hela statsuppbyggnadsprocessen.

Etnisk och social fragmentering

"Det var på dessa fragmenterade historiska och sociala grunder som en oberoende bikommunal cypriotisk stat byggdes 1960." Republiken Cyperns institutionella ram fungerade som en representation av det splittrade förflutna mellan de två grupperna och behandlade turk- och grekcyprioter som distinkta politiska enheter som förstärkte etnisk fragmentering och politisk splittring i den nya republiken. Det historiska arvet av etnopolitisk polarisering, i kombination med bristande erfarenhet av självstyre och samtycke i politiskt ledarskap över medel för att konsolidera etniska konflikter, fungerade därför som viktiga faktorer i den cypriotiska statens kollaps 1963.

"De juridiska kontroverserna och den politiska polariseringen som förlamade staten och den politiska processen var bara en "överbyggnad" av en liknande etniskt polariserad och potentiellt explosiv "infrastruktur" som ärvts från det förflutna." Med social segregation förstärkt genom splittringsmedel såsom frånvaron av blandäktenskap, såväl som begränsat deltagande i gemensamma kulturella evenemang, fanns det minimal gemensam grund på vilken social interaktion mellan de två grupperna kunde etableras. De sträckte sig längre in i arbetsstyrkan, bevarandet av segregationen av utbildningssystem som genomfördes under kolonialtiden, såväl som separata tidningar, de två grupperna kunde inte förena sina traditionella motstridiga etnopolitiska agendor enosis och taksim .

Bryta ner

Med konstitutionella kriser, politisk immobilisering, etnisk passion, begränsad interaktion mellan två kommuner och underjordiska militära grupper som växer fram i det mycket instabila klimatet i Republiken Cypern, "var den politiska och psykologiska miljön mogen för en öppen konfrontation." Med gnistan av konflikt som tändes av faktorer som president Makarios trettonpunktsförslag och incidenten i Nicosia, efter tre år av pågående spänningar mellan turk- och grekcyprioter och med fruktlösa ansträngningar att förena deras breda spektrum av klagomål, "en fullständig konstitutionell sammanbrott och våldsutbrott inträffade i december 1963."

Trots olika försök som gjorts av garantmakterna för att återställa fred och ordning i regionen genom åtgärder som den gröna linjen och misslyckandet med den internationella konferensen, tog brittiska och cypriotiska regeringar frågan till FN:s säkerhetsråd den 14 februari 1964. skapandet av en FN-fredsbevarande styrka på Cypern ( UNFICYP ) för att återställa lag och ordning, inte ens antagandet av denna FN-resolution hindrade ytterligare strider.

1963 års kris

Turkiets ingripande i Cyperns konstitutionella och etnopolitiska kris markerade en viktig början på en ny fas av internationaliseringen av problemet. Grekland svarade genom att komma in för att försvara grekcyprioter, extern intervention förstärkte det redan spända klimatet av kommunalt våld. Med grekiska och turkiska kontingenter som redan är stationerade på ön deltar i striderna. Storbritannien föreslog inrättandet av en gemensam fredsbevarande styrka, men samtidigt som alla inblandade parter gick med på förslaget, eftersom grekiska och turkiska trupper redan var inblandade i konfrontationen och därmed fredsbevarandet eliminerades som ett alternativ för dessa grupper. Mobilisering av trupper, krigsfartyg och flygplan Turkiet och Grekland hotade att invadera varandra, och "faran för ett heltäckande grekisk-turkiskt krig blev en verklig och överhängande möjlighet", särskilt efter Turkiets beslut att invadera Cypern i juni 1964. [[Se Turkisk invasion av Cypern ]]

"Under den upprepade krisen som utvecklats på Cypern sedan 1963, agerade Grekland och Turkiet som kompromisslösa rivaler snarare än medlemmar av samma politiskt-militära allians." Deras konfrontation och de faror som är involverade manifesterades i såväl militära som diplomatiska fronter, och är att betrakta som en kulmen på det gradvis ökande grekiska och turkiska engagemanget på Cypern, och "förnyelsen av gamla etniska fientligheter". Med etnisk tillhörighet och fördragsbestämmelser som ger kanaler för grekiskt och turkiskt deltagande i konflikten, gjorde externt engagemang krisen allt svårare att lösa.

Turkiskt ingripande och fortsatt närvaro

Statskupp mot president Makarios

1967 tog en militärjunta makten i Aten. Ett par år senare, 1971, grundade ledaren för EOKA , Grivas, EOKA-B , och undergrävde därigenom öppet president Makarios auktoritet och överlämnade kommandot över EOKA-B till generalstaben för den grekiska militärjuntan och dess kollaboratörer. på ön Cypern 1974. Efter att ha förklarat EOKA-B som olagligt och krävt den grekiska presidenten Gizikes att dra tillbaka grekiska officerare från Cyperns nationalgarde från ön, beordrade den grekiske diktatorn kuppen mot Makarios den 15 juli 1974. Se Cypern eller Makarios III för ytterligare information

Den blodiga kupp som den grekiska juntan genomförde mot den cypriotiske presidenten rubbade den känsliga maktbalansen på ön. Flydde ön med brittisk hjälp efter att det grekiskt ledda Cyperns nationalgarde ockuperade presidentpalatset; Turkiet invaderade Cypern för att söka skydd för turkcyprioter.

Även om de omedelbara återverkningarna som kuppen hade på turkcyprioter är föremål för debatt, var det efter den grekiska störtandet som Turkiet invaderade Cypern 1974. Grekerna uppfattade som en expansionistisk plan mot Cypern och hellenismen, "den överväldigande majoriteten av grekerna trodde att Turkiet var ett hot mot Greklands nationella säkerhet och territoriella integritet." I verkligheten, trots olika klagomål mellan turkarna och grekerna, föranleddes den turkiska invasionen av ön av den grekiska kuppen på Cypern, och inte av den inhemska striden mellan de två samhällena.

"Trots den interkommunala friktionen och sporadiska striderna och våldet på ön som förde Grekland och Turkiet nära krig på ön 1964 och 1967 fortsatte Cypern att vara enat och oberoende. Men både Grekland och Turkiet var omfattande och krigförande involverade i Cyperns kommunala och konstitutionella frågor." Med Grekland aktivt eftersträvade enosis och Turkiet sökte taksim, hade splittringen mellan de två samhällena på ön blivit en de facto- situation och en obestridlig verklighet.

Konfliktens laglighet 1974

Den turkiska ockupationen av Cypern 1974 resulterade i delningen och de facto uppdelningen av Republiken Cypern och skapandet av den okända turkiska republiken Norra Cypern i de turkiskt kontrollerade områdena på Cypern. Att förstöra sakernas tillstånd av garantifördraget och artiklarna i FN-stadgan som var utformade för att skydda och tjäna, den turkiska invasionen och den fortsatta ockupationen av nästan 40 procent av cypriotiskt territorium är ett brott mot internationell lag.

Följande artiklar har äventyrats eller upphävts på grund av Turkiets invasion av Cypern;

Garantifördraget

Artikel IV

Se Cyperns moderna historia för ytterligare information

FN-stadgan

Artikel 2.4
Artikel 1.2
Artikel 103

Se Förenta Nationernas stadga för ytterligare information

Förhandlingar och förslag sedan 1974

Trots uppmaningar från det internationella samfundet har Turkiet misslyckats med att dra tillbaka sina militära styrkor från Cypern och att avsluta sin militära ockupation. Cyperns internationella legitimitet har alltså inte återställts på grund av Turkiets bristande samarbete. För att frågan ska kunna lösas måste Turkiet äntligen följa internationell lag. En andra dimension av Cypernproblemet är emellertid att uppnå en "varaktig och effektiv rättslig lösning av förhållandet mellan gemenskaperna och fredlig samexistens mellan grek- och turkcyprioterna på Cypern." I händelse av ett utträde från Cypern är Turkiet mycket oroat över turkcyprioternas välfärd. Å andra sidan fruktar Grekland och grekcyprioter att fientligheterna bryter ut om de skulle dra sig tillbaka. "Dessutom skulle det turkiska militära tillbakadragandet från Cypern i hög grad återställa Greklands nationella heder och stolthet med hänsyn till tragedin 1974."

Att bygga en nation på Cypern av grekerna och turkcyprioterna utgör en stor utmaning för det internationella samfundet. Den nya trenden i världsfrågorna hade gått mot upplösningen av det traditionella begreppet nationalstater med skapandet av nya etniska identiteter och stamidentiteter genom utbrytning från deras nationalstater. En intensifiering av grekcypriotiska ansträngningar för att bli fullvärdiga medlemmar i FN bedöms nödvändig, eftersom ansträngningar att ena Cypern som en ny federation med turkcyprioter kan vara orimliga.

NATO

Innan de gick med i alliansen 1952 hade Grekland och Turkiet av Nato betraktats som svåra men viktiga länder. Ursprungligen utelämnades eftersom de inte var atlantiska i kombination med deras ekonomiska och politiska problem som gjorde dem mer av en börda än en tillgång, grekiskt och turkiskt medlemskap innebar faktiskt allvarliga problem för den västliga alliansen. "Tidiga varningar om de potentiella farorna med grekisk-turkisk rivalitet om det självständiga Cypern fick Natos tjänstemän att ingripa och söka en lösning på det koloniala problemet som skulle eliminera källorna till etniska konflikter." Nato föreslog därför åtgärder såsom införandet av baser, cypriotiskt medlemskap i Nato, vilket gör ön till ett NATO-territorium; internationaliseringen av det cypriotiska problemet genom FN undergrävde emellertid Natos initiativ. Alliansen var nöjd med skapandet av republiken Cypern, men deras optimism blev kortvarig när konflikten slog till igen 1963.

Natos svar på 1963 års kris

För första gången i Natos historia kämpade trupper från två medlemsländer mot varandra. Förutom deras inblandning i fientligheterna på cypriotisk mark, oroade Grekland och Turkiet dock Nato i sin mobilisering och sammanslagning av trupper. Som en direkt följd av deras inblandning i krisen, och särskilt på grund av deras beslut att segla in flottor till Cypern, försvagade Grekland och Turkiet avsevärt Natos södra flank. Enligt den amerikanske diplomaten George Ball, "hotade den etniska konflikten på Cypern stabiliteten i en flank av vårt Nato-försvar och berörde följaktligen alla Nato-partners."

Natos fredsplan

De viktigaste bestämmelserna i Nato-planen var följande;

En fredsbevarande styrka på inte mindre än 10 000 man hämtade från Nato-länder för att sändas till Cypern för att återställa lag och ordning, med grekiska och turkiska kontingenter också integrerade i styrkan.
Så länge NATO-styrkan var på plats skulle Grekland och Turkiet inte ingripa på problemön
Styrkan skulle få politisk vägledning från en mellanstatlig kommitté med representanter för de deltagande länderna. Cyperns regering skulle inte vara representerad.
En medlare från ett annat Nato-land än de tre garantmakterna Storbritannien, Grekland och Turkiet skulle utses för att söka en fredlig lösning på den etniska tvisten.

Eftersom alla NATO-medlemmar hade ett intresse av att stoppa det interkommunala våldet på Cypern, för om konflikten fick utvecklas skulle det leda till en sammandrabbning mellan NATO-allierade. På så sätt fungerade som en återspegling av farhågorna som de västerländska huvudstäderna fruktade att konflikten skulle utgöra, och planen var uppställd för att lösa problemet genom intervention och genom att spela en aktiv roll i fredsbevarande och medling. Genomfört med syftet att etablera ett Nato-grepp om ön och eliminera konflikten, "var det med detta syfte i åtanke som de grekiska och turkiska kontingenten skulle absorberas av Natostyrkan och de två fastländerna skulle avstå från sina rättigheter att gemensamt eller ensidigt intervention."

Fel

Tyvärr var utsikterna för att Natos fredsoperation skulle bli framgångsrika från början små. Följande faktorer hindrade den västliga alliansens konstruktiva inblandning.

Grekland och Turkiet satte sina nationella mål före alliansens och var ovilliga att använda Nato som ett forum för förhandlingar.
Cypern var inte medlem i Nato, och därför var president Makarios ovillig att acceptera deras ingripande, eftersom han inte ville tappa kontrollen över situationen eller eliminera sina chanser att få stöd från länder i öst och tredje världen
Nato betraktades på Cypern sedan 1950-talet som ett hinder för tillämpningen av självbestämmande. Grekiska och cypriotiska regeringar tolkade Natos ingripande som ett försök att likvidera ön och motsatte sig därför deras inblandning.
Den föreslagna Nato-planen föregick den politiska lösningen av konflikten
Andra NATO-medlemmar var ovilliga att acceptera den angloamerikanskt skapade planen. Alliansen kunde alltså inte agera med sammanhållning och effektivitet i frågan utan att direkt påverka sina medlemmar. "Ett öppet ingripande från Alliansen var faktiskt mer sannolikt att splittra Alliansen själv än att lugna situationen på ön."

Det misslyckade Nato-initiativet på Cypern var det första och sista försöket från en regional militärregim att blanda sig i etniska konflikter. Följaktligen spelade Nato en minimal roll när konflikten bröt ut igen 1974. Men deras bristande engagemang kan också tillskrivas FN:s inblandning.

FN:s roll

FN:s inblandning i Cypernfrågan före 1974

Även om Cypernfrågan uppmärksammades av FN på 1950-talet, trots president Makarios många försök som syftade till att internationalisera frågan för att sätta global press på Storbritannien att dra sig ur regionen, var det först efter utbrottet av interkommunalt våld 1963 att FN blev inblandat. Genom att flytta säkerhetsrådets uppmärksamhet till återställandet av Cyperns inre säkerhet, lyckades Maakarios med att [ ^{förtydligande behövs ]} få organisationen att ta upp frågan. Flera diskussioner hölls mellan 1968 och 1974, och var nära att slutföra detaljer om ett avtal när statskupp mot president Makarios inträffade. Det var alltså först 1964 när UNFICYP bildades som tecken på FN-inblandning gjordes mest synliga.

Wienförhandlingar

Efter fem omgångar av förhandlingarna i Wien 1975 fastställdes det enligt det så kallade Wien III-avtalet att turkcyprioter kunde bosätta sig i norr, med ansträngningar för att säkerställa friheten och rätten att leva ett normalt liv som utökades till Grekcyprioter som redan bor i regionen. I slutändan genomfördes dock inte avtalet korrekt. I den sista förhandlingsrundan visade sig turk- och grekcyprioternas ståndpunkter oförenliga och ett möte som föreslogs för att diskutera deras förslag arrangerades aldrig.

Ytterligare förhandlingar

Makarios-Demktas högnivåavtal från 1977, Kyprianou-Denktas högnivåavtal från 1979, 1983 års Memoire of Perez de Cuéllar, såväl som en mängd olika insatser mellan 1984 och fram till idag har genomförts i ett försök att förlika klagomålen mellan de två grupperna. Men på grund av Turkiets ovilja att kompromissa kombinerat med vissa överenskommelser som inte uppfyller internationell rätt, och följaktligen är ingen av resolutionerna juridiskt bindande.

Konceptuellt är FN:s uppgift att försona det grekcypriotiska försöket att så nära som möjligt återgå till status quo (före 1974), kontra det turkcypriotiska målet att legalisera den de facto-situation som har funnits sedan dess. I ett försök att överbrygga dessa ambitioner förkroppsligar FN:s förslag kärnfrågorna styrelseformer, territorium, egendom och säkerhet.

Nuvarande status för Cypernproblemet i FN

"Trots de fortsatta spänningarna och farorna med en krigskonflikt orsakad av Cypernproblemet har FN, och i allmänhet det internationella samfundet, misslyckats med att spela en effektiv och dynamisk roll i lösningen av Cypernproblemet. Det verkar som om Cypernproblemet och dess lösning har inte behandlats som en tillräckligt hög prioritet på FN:s globala agenda." Medan UNFICYP fortsätter att sträva mot en lösning, betraktas situationen allmänt som en gammal och innesluten konflikt, och den turkiska invasionen har blivit ett status quo-problem.

UNFICYP

Förenta nationernas fredsbevarande styrka på Cypern (UNFICYP) inrättades med samtycke av Republiken Cyperns regering den 27 mars 1964. Styrkan fick mandat efter utbrottet av interkommunalt våld och Turkiets förestående invasion, och styrkan var initialt stationerad i tre månader men förlängdes och förnyades senare i syfte att bevara fred och säkerhet.

Mandat

Enligt det mandat som fastställts i säkerhetsrådets resolution 186 (1964) och efterföljande resolutioner från rådet om Cypern kan UNFICYP:s huvudfunktioner i syfte att bevara internationell fred och säkerhet sammanfattas enligt följande:

Förhindra återkommande strider – upprätthålla vapenvilan. I slutet av den turkiska invasionen 1974 och ockupationen av de norra 36,4 % av Republiken Cyperns territorium anpassades styrkans mandat till den nya situationen. Den mest betydande förändringen var antagandet av ett nytt operationskoncept, buffertzonen, som användes för att beskriva området mellan de två vapenvilalinjerna.
Bidra till att upprätthålla och återställa lag och ordning vid behov.
Bidrar till en återgång till normala förhållanden.
Humanitära funktioner. (Att vidta åtgärder för flyktingarnas hjälp och välfärd och ge hjälp till de enklaverade personerna i de ockuperade områdena). Se även FN:s resolutioner om Cypern

europeiska unionen

År 1962, ett år efter att britterna ansökte om medlemskap, bad Cypern Europeiska gemenskapen om ett institutionaliserat arrangemang med tanke på deras stora beroende av brittisk export och utsikterna att förlora den förmånliga tullsatsen. Men efter att britterna dragit tillbaka sin ansökan förblev Cyperns intresse vilande fram till 1972 då britternas inträde i gemenskapen var säker. Avtalet försenades på grund av den turkiska invasionen av Cypern 1974, eftersom det hade katastrofala effekter på Cyperns ekonomi. Avtalet undertecknades slutligen 1987.

Vad som är viktigt att notera om Cyperns ansökan om medlemskap är att den gjordes på uppdrag av hela befolkningen på ön. Turkcyprioter ifrågasatte ansökan, men samhället avvisade deras argument, eftersom EU följde efter med FN genom att vägra erkänna den turkiska republiken norra Cypern . Det var först efter kommissionens yttrande från juni 1993 som de turkcypriotiska myndigheterna beslutade att samarbeta.

Cyperns anslutning till EU var särskilt önskvärd på grund av dess geografiska läge, eftersom dess position som Europas sista utpost i östra Medelhavet är av betydelse för symboliska och säkerhetsmässiga intressen. Cyperns kopplingar till Mellanöstern är också av betydelse för EU, eftersom det fungerar som en kulturell, politisk och ekonomisk länk till denna betydelsefulla geopolitiska region. Dessutom är Cypern huvudkontor för många multinationella företag. Det är alltså dess läge, tillgänglighet för utbildad lednings- och teknisk personal, kombinerat med dess utmärkta transport-, kommunikations- och juridiska nätverk som tjänar en tillgång för EU.

Cypern fråga

EU är en fast anhängare av FN:s ansträngningar för att uppnå en fredlig lösning av regionen, och vid mötet i Dublin i juni 1990 utfärdade de en förklaring där det sades att "Europeiska rådet, bekymrat över situationen, fullt ut bekräftar sitt stöd för enighet och oberoende , Cyperns suveränitet och territoriella integritet i enlighet med relevanta FN-resolutioner.' EU beslutade också att utse en representant för att övervaka utvecklingen av fredsprocessen på Cypern. På grund av deras oro över bristen på bosättning i regionen anses EU vara i en unik position när det gäller att spela en roll för att skapa stabilitet till Cypern. Att bli en del av EU:s integrationsprocess ger grek- och turkcyprioter en möjlighet att lösa sina meningsskiljaktigheter och uppnå den säkerhet och stabilitet de har längtat efter.

Nuvarande tillstånd

Den allestädes närvarande föreställningen om nationalism i form av identitetspolitik och kulturanspråk återspeglas i Cyperns motstridiga nationalism. Territoriets bikommunala karaktär och de pågående spänningarna mellan de grekiska och turkcypriotiska samhällena har spelat en djupgående roll i utformningen av den nationella identiteten, vilket resulterat i att ens känsla av nationalitet är mer knuten till kultur och lojalitet till medlemmar i deras samhälle som i motsats till själva ön Cypern. Dualiteten i deras lagstiftningssystem och de långtgående konsekvenserna av konflikten mellan Grekland och Turkiet, som sträcker sig till praktiskt taget alla aspekter av det cypriotiska samhället, tjänar som ytterligare indikationer på komplexiteten i att upprätta en konkret och enhetlig definition av nationalitet på Cypern.

Utdrag ur de allmänna bestämmelserna i Republiken Cyperns konstitution

Staten Cypern är en oberoende och suverän republik med en presidentregim, där presidenten är grek och vicepresidenten är turk vald av de grekiska respektive de turkiska gemenskaperna på Cypern enligt nedan i denna konstitution.

För konstitutionens syfte:

Den grekiska gemenskapen omfattar alla medborgare i republiken som är av grekiskt ursprung och vars modersmål är grekiska eller som delar de grekiska kulturella traditionerna eller som är medlemmar i den grekisk-ortodoxa kyrkan;
Den turkiska gemenskapen omfattar alla medborgare i republiken som är av turkiskt ursprung och vars modersmål är turkiska eller som delar turkiska kulturella traditioner eller som är muslimer;
Medborgare i republiken som inte omfattas av bestämmelserna i punkt (1) eller (2) i denna artikel ska, inom tre månader efter det att denna konstitution träder i kraft, välja att tillhöra antingen den grekiska eller den turkiska Gemenskapen som individer, men, om de tillhör en religiös grupp, ska de välja att vara en religiös grupp och efter ett sådant val ska de anses vara medlemmar i en sådan gemenskap:
Förutsatt att alla medborgare i republiken som tillhör en sådan religiös grupp kan välja att inte följa denna grupps val och av en skriftlig och undertecknad förklaring som lämnats inom en månad från datumet för detta val till den behöriga tjänstemannen i republiken och till ordförandena för den grekiska och den turkiska kommunalavdelningen välja att tillhöra den gemenskap som inte är den som en sådan grupp ska anses tillhöra:
En person som blir medborgare i republiken när som helst efter tre månader efter det att denna konstitution trädde i kraft ska utöva den möjlighet som anges i punkt (3) i denna artikel inom tre månader från det att han blev en sådan. medborgare;
En grekisk eller turkisk medborgare i republiken som omfattas av bestämmelserna i punkt (1) eller (2) i denna artikel kan upphöra att tillhöra den gemenskap som han är medlem i och tillhöra den andra gemenskapen
- en skriftlig och undertecknad förklaring från en sådan medborgare om att han önskar en sådan ändring, inlämnad till den behöriga tjänstemannen i republiken och till presidenterna för de grekiska och turkiska kommunala kamrarna;
- Godkännande av kommunalkammaren i en sådan annan gemenskap;
En gift kvinna ska tillhöra den gemenskap som hennes man tillhör.

Frågor om medborgarskap för utomeuropeiska cyprioter

Termen "utomlandscyprioter" betyder personer av cypriotisk härkomst som bor utomlands även om de inte har cypriotiskt medborgarskap.
Cypern accepterar dubbelt medborgarskap och utomeuropeiska cyprioter kan ha både cypriotiskt medborgarskap och medborgarskap i landet där de är bosatta eller i ett annat land.
Varje brittisk medborgare som är född på Cypern vars far eller farfar är född i -- – Cypern kan automatiskt bli medborgare i Cypern den 16 augusti 1960, om han var ordinarie bosatt på Cypern när som helst under fem år omedelbart före 16. augusti 1960.
Varje person av cypriotiskt ursprung som inte var på Cypern under de fem åren före 16.8.1960 blir inte automatiskt medborgare i Cypern. Han kan ansöka om medborgarskap i Republiken Cypern, antingen enligt lagar från 1967 – 2001 eller enligt bilaga «D» till republiken Cyperns etableringsfördraget.
En person som är född på Cypern eller utomlands den 16.8.1960 eller senare och som stadigvarande och lagligen bor på Cypern ska automatiskt vara medborgare i republiken och efter ansökan på föreskrivet sätt om han permanent bor i ett främmande land, förutsatt att vid personens födelse någon av hans föräldrar var medborgare i republiken.
Ansökningar om medborgarskap lämnas in till de konsulära myndigheterna utomlands eller till kontoret för «Civil Registry and Migration Department» i Nicosia eller till distriktstjänstemännens kontor om de sökande är på Cypern.
Vuxna (över 18) av cypriotisk härkomst, som är medborgare i vilket land som helst och bor utomlands, kan förvärva cypriotiskt medborgarskap genom ansökan om registrering på grundval av artikel 4 (3) i lagarna, blankett M123, (för dem som är födda efter 16.8. 1960). Personer födda före 16.8.1960 kan ansöka om medborgarskap, antingen enligt Cyperns medborgarskapslagar artikel 5(1) om de är medborgare i Storbritannien och kolonier eller i ett samväldesland och bor på Cypern (formulär 124) eller bilaga «D» (blankett M71, M72) om de är bosatta utomlands.
Minderåriga (under 18 år) vars föräldrar har förvärvat cypriotiskt medborgarskap efter sin födelse, kan registrera sig som cypriotiska medborgare efter ansökan från sina föräldrar från och med M126 på grundval av artikel 5(3) i ovanstående lagar.
Utlänningar som är gifta med cypriotiska medborgare har rätt att ansöka om cypriotiskt medborgarskap, efter att ha fullgjort tre års äktenskap och samboende med sin cypriotiska make. Vigselbeviset, godhetsbeviset, den sökandes födelsebevis och uppgifter om den cypriotiska maken (dvs. kopia av Cyperns pass) krävs. Även ett intyg utfärdat av ordföranden för kommunalrådet (Muhtar) som anger att de två makarna har bott oavbrutet i hans sektor i minst två år omedelbart före dagen för deras ansökan, bör tillhandahållas. Den sökande måste vara lagligt bosatt på Cypern. Ansökan ska lämnas på blankett M125 (i duplikat).
Ett manligt eller kvinnligt barn under tjugoett år som inte är gift ska tillhöra den gemenskap som hans eller hennes far tillhör, eller, om fadern är okänd och han eller hon inte har adopterats, till den gemenskap som hans eller hennes mamma tillhör.

Medborgarskapslag

Enligt artikel 14 i Republiken Cyperns konstitution från 1967; Republiken Cyperns medborgarskapslag från 1967 innehåller bestämmelser om förvärv och avsägelse och fråntagande av medborgarskap, och säger att "ingen medborgare får under några omständigheter förvisas eller uteslutas från republiken".

Man kan förvärva medborgarskap i Cypern på följande sätt;

Jus Sanguinis
Cypriotiskt medborgarskap av ens föräldrar vid födseln
Äktenskap med en medborgare i republiken (och har bott tillsammans i minst två år)
Naturalisering (tillfredsställelse av vissa kvalifikationer inklusive sju års vistelse)

Ens medborgarskap kan avsägas på följande sätt;

Registrering av en formell förklaring (men kan hållas inne om det är för att undvika militärtjänst eller för att undgå lagföring av brott)

Enligt 8 § i lagen får ministerrådet beröva en medborgarskap på följande villkor;

medborgarskap förvärvades ursprungligen genom naturalisation eller registrering
om medborgarskap har erhållits genom bedrägeri, falsk representation döljande av materiella fakta
om en naturaliserad person visar sig vara illojal eller missnöjd mot republiken
om den naturaliserade personen hade att göra med fienden i krigstid
om en naturaliserad person dömdes till ett fängelsestraff på minst 12 månader inom fem år från naturalisationen
om en naturaliserad person har varit ordinarie bosatt i ett främmande land under en period av sju år och under denna period inte har varken

(i) vid något tillfälle varit i tjänst för republiken eller i en internationell organisation där republiken var "medlem", eller (ii) registrerats årligen på föreskrivet sätt på ett konsulat i republiken i avsikt att behålla medborgarskapet i republiken. I § 8 (5) i lagen står det dock att "ministerrådet ska inte beröva en person hans medborgarskap enligt ovanstående paragraf om det inte är övertygat om att det inte främjar allmännyttan att personen ska fortsätta att vara medborgare. av republiken". Det finns ingen bestämmelse i lagen som tillåter fråntagande av medborgarskapet på grund av nationalitet, etnicitet, ras, religion eller språk. Dubbelt medborgarskap erkänns. https://web.archive.org/web/20071011044319/http://www.legislationline.org/?tid=11&jid=13&less=false

Cyperns pass

Alla cypriotiska medborgare är berättigade till ett Cypernpass.

Nödvändiga dokument

Personer som lämnar in en ansökan om att få ett Cypernpass eller ett resedokument för första gången bör uppvisa följande dokument:

Ansökan (formulär M.9)

Del V av ansökan bör godkännas av ordföranden för det kvarter där sökanden bor eller av en konsulär tjänsteman när det gäller sökande som bor utomlands.

Födelseattest (original)
Vigselbevis (för gifta kvinnor)
Cypriotiskt medborgarskapscertifikat (om sökanden har förvärvat det cypriotiska medborgarskapet genom registrering eller naturalisation)
Polismyndighetens intyg (vid ansökan om ersättning av ett förlorat pass)
Två nya fotografier (den som intygats av gemenskapens ordförande om inte sökanden presenterar sig personligen)

Utfärdande av pass till minderåriga barn

Barn under 18 år betraktas som minderåriga. Minderåriga barn upp till 12 år kan inkluderas i sina föräldrars pass eller skaffa ett eget pass förutsatt att båda föräldrarna samtycker.

Det betonas att minderåriga barn över 12 utan att misslyckas ska skaffa ett eget pass. Blanketten fylls i av den minderåriga sökanden och undertecknas av båda föräldrarna.

Om föräldrarna är skilda krävs samtycke från båda föräldrarna eller ett familjedomstolsbeslut om föräldravård.

Immigrationstillstånd

Människor kan göra en ansökan om att få ett immigrationstillstånd på grundval av en av de kategorier som avses i regel 5 i utlännings- och immigrationsförordningen från 1972. Ett immigrationstillstånd kommer inte att ges till någon om inte immigrationsstyrelsen rekommenderar ministern av interiör att sådan person tillhör någon av följande kategorier:

Kategori A: Personer som har för avsikt att arbeta som egenföretagare inom jordbruk, boskapsuppfödning, fågeluppfödning eller fiskodling i republiken, förutsatt att de har tillräcklig mark i sin besittning eller tillstånd att förvärva densamma, har de fullt och fritt tillgång till avyttringskapital på CY£250 000 och en sådan anställning bör inte påverka den allmänna ekonomin i republiken negativt.

Kategori B: Personer som avser att arbeta som egenföretagare i gruvföretag i republiken, förutsatt att de har ett relativt tillstånd, har de fullt och fritt till sitt förfogande ett kapital på CY£ 200 000 och en sådan anställning bör inte negativt påverka den allmänna ekonomin i republiken.

Kategori C: Personer som avser att arbeta som egenföretagare i ett yrke eller yrke i republiken, förutsatt att de har ett relativt tillstånd, har de fullt och fritt till sitt förfogande ett kapital på CY£150 000 och en sådan anställning bör inte påverka den allmänna ekonomin i republiken negativt.

Kategori D: Personer som avser att arbeta som egenföretagare inom ett yrke eller en vetenskap i Republiken, förutsatt att de har akademiska eller yrkesmässiga kvalifikationer, som det finns efterfrågan på på Cypern. Det är också nödvändigt att ha tillräckliga medel.

Kategori E: Personer som har erbjudits fast anställning i republiken, vilket inte kommer att skapa otillbörlig lokal konkurrens.

Kategori F: Personer som har och helt och fritt förfogar över en säker årsinkomst, tillräckligt hög för att ge dem ett anständigt liv på Cypern, utan att behöva ägna sig åt något företag, handel eller yrke. Den årliga inkomsten som krävs bör vara minst CY£5 600 för en ensam sökande och dessutom minst CY£2 700 för varje beroende person, men Immigration Control Board kan kräva ytterligare belopp vid behov. De flesta sökande faller under denna kategori, majoriteten av dem är pensionärer eller pensionärer.

För beviljande av ett immigrationstillstånd lämnas ansökan på blankett M.67 till civilregistret och migrationsavdelningen direkt eller genom polisens distriktsutlännings- och immigrationsavdelningar. Ansökan ska åtföljas av lämpliga handlingar, beroende på vilken kategori den lämnas in. Ansökningar för kategori F som är de vanligaste ska åtföljas av original av dokument som rör de sökandes inkomst. Sökande som är utomlands kan lämna in en ansökan direkt till Cypern, enligt ovan eller genom de lokala konsulära myndigheterna i Republiken Cypern. Ansökningarna prövas av Migrationsverket som lämnar ett relevant förslag till inrikesministern för beslut.

Se även

Anteckningar

Vidare läsning

Athanasopulos, Haralambos. Grekland, Turkiet och Egeiska havet: en fallstudie i internationell rätt 1957 – . McFarland och Co: 2001.
Bryant, Rebecca. Imagining the Modern: The Cultures of Nationalism in Cypern . New York: IB Tauris, 2004.
Hoffmeister, Frank. Juridiska aspekter av Cypernproblemet: Annan-planen och EU-anslutning . Martinus Nijhoff: 2006.
Joseph, Joseph S. Cypern: Etnisk konflikt och internationell politik: från självständighet till tröskeln för Europeiska unionen . Palgrave: 1997.

externa länkar