Lonie Rapport

Victorian Transport Study , mer känd som Lonie Report , var en omfattande studie av gods- och passagerartransporter inom delstaten Victoria, Australien . Studien upprättades den 13 juni 1979 av Victorias regering och rapporten publicerades den 26 september 1980.

Murray Lonie, en pensionerad chef för General Motors och BHP , utsågs till att leda studien och sekreteraren var chefen för Country Roads Board, Robin Underwood.

Omfattning och mål

Med författarnas ord syftade Lonie-rapporten till:

inrätta en studie av all gods- och passagerartransport inom Victoria, och till och från Victoria, för att skapa ett samordnat transportsystem som kan möta behoven hos alla invånare i Victoria, med särskild hänsyn till transporternas effekt på balansen. utvecklingen av staten.

I viss mån följde Lonie-rapporten på Bland-rapporten , en undersökning från 1972 om landtransporter i Victoria av Sir Henry Bland , men utvidgades till att täcka ett mycket större antal ämnen, inklusive, men inte begränsat till, hamnar och lufttransporter . Det fanns särskilda sektioner för transport av vissa viktiga varor, inklusive cement och spannmål .

Studie och rekommendationer

Mellan juni och december 1979 skrev 41 personer, 21 statliga myndigheter och 28 av de (dåvarande) 211 viktorianska lokala myndigheterna inlagor till studien, liksom ett stort antal lobbygrupper som representerade olika ståndpunkter i frågan om transportplanering.

Skrivandet av rapporten gjordes mellan december 1979 fram till dess slutgiltiga publicering i september 1980. Den presenterades för transportminister Rob Maclellan och släpptes som totalt tjugofem volymer och en slutlig rapport, innehållande rekommendationer om varje ämne som behandlas.

Lonie-rapporten hävdade att, trots den enorma förändringen i efterfrågan på olika transportsätt sedan början av 1900-talet, drevs transportsystemet fortfarande med samma metoder som rådde under artonhundratalet. Den argumenterade för en storskalig avreglering av transportmarknaderna, särskilt genom att de nuvarande restriktionerna för vägtransport av varor som cement , sågade trävaror, gödningsmedel och spannmål tas bort.

Rapporten var särskilt oroad över de rörelseförluster som VicRail gjorde på grund av betydande nedgångar i beskydd och stora ökningar av bilägande . Rapporten hävdade i grunden att det skulle vara alldeles för dyrt att uppgradera järnvägssystemet för att vara konkurrenskraftigt med bilen, eller till och med med bussar, och att därför:

Rapporten angav att på grund av ökande efterfrågan borde Victorias stora motorvägar dupliceras. Den argumenterade också för reservation av mark för att tillåta byggande av förbifarter runt större städer på dessa motorvägar. Inom Melbourne argumenterade man för förlängningar av de östra och sydöstra motorvägarna , för sammanlänkningen av West Gate Freeway till Port Melbourne och för byggandet av en ringväg runt staden, och hävdade att dessa ökningar av vägkapaciteten behövdes för att möta förutspådd efterfrågan på vägtransporter. Den förespråkade också en förbifart av Lilydale på Maroondah huvudväg och argumenterade för införandet av röjningsvägar på huvudgator för förorter för att påskynda vägtrafiken.

En annan rekommendation i rapporten var en fördelning av skol- och arbetstid för att sprida efterfrågan på kollektivtrafiktjänster, vilket den sa skulle minska överbeläggningen på dessa tjänster under högtrafik och antalet underutnyttjade tjänster vid andra tidpunkter. . Rapporten argumenterade för att göras genom att arbetsgivare uppmuntras av regeringen att utveckla mer flexibla arbetstider.

Inflytande

Utgivningen av Lonie-rapporten av Rupert Hamers regering ledde omedelbart till allvarlig kritik, särskilt från ett stort antal människor som använde de järnvägstjänster som rapporten rekommenderade att eliminera. Som ett resultat av offentliga protester under de tre sista månaderna av 1980, tvingades Hamer-regeringen att förkasta ett antal av rapportens rekommendationer. Alla spårvagnstjänster behölls, och New Deal för landspassagerare på 115 miljoner dollar , en plan för omorganisation och förnyelse av landspassagerartrafiken, presenterades i februari 1981.

Endast följande landspassagerarjärnvägslinjer stängdes:

Några av dessa linjer förblev öppna för frakt. Cobram, Stony Point och Leongatha passagerarservice återinfördes av den inkommande Labourregeringen , och Baxter till Mornington-linjen blev en arvsjärnväg . Cobram och Leongatha passagerartrafik stängdes igen av Kennetts regering .

Hamerregeringens planer på att stänga flera förortsbanor stoppades på grund av fortsatta protester. Emellertid konverterades linjerna St. Kilda och Port Melbourne till snabbspårväg. Sena natttjänster på Upfield Line eliminerades (de återställdes 1997) och ett multimodalt biljettsystem infördes som - oförutsägt av rapporten - ökade beskydd i en sådan utsträckning att historiker [ vem ? ] tror att det har varit ansvarigt för systemets överlevnad. [ citat behövs ]

Trots dessa förändringar visade sig Lonie-rapporten vara mycket inflytelserik när det gäller transportplanering, särskilt efter valet av Jeff Kennett som premiärminister. Faktum är att rapporten skulle kunna ses som grunden för projektet "Linking Melbourne" som genomfördes under Kennetts sju år som premiärminister, och även för att eliminera det stora antalet regleringsmekanismer som styrde transporter i Victoria före 1980-talet, vilket kulminerade. i privatiseringen av kollektivtrafiken på 1990-talet. Några av rapportens rekommendationer genomfördes innan Kennett blev premiärminister, till exempel länkningen av South Eastern Freeway till Mulgrave Freeway .

Kritik

Lonie-rapporten har kritiserats hårt ända sedan den först släpptes. Professionella transportplanerare har generellt trott att de endast beaktade direkta ekonomiska kostnader när de lämnade sina rekommendationer. Den har också kritiserats för att inte fullt ut överväga hur att bygga ytterligare vägkapacitet påverkar människors beslut om att använda privata eller kollektiva transporter, vilket skapar en inducerad efterfrågan på ännu fler större vägbyggen, och därmed förnekar all nytta av att bygga vägen i första hand. Kollektivtrafikanvändarnas förening menade att rapporten inte ansåg att ytterligare minskningar av kollektivtrafiken skulle orsaka en ond cirkel av större nedgångar i beskydd, sämre kostnadstäckning och ännu större underskott.

Det faktum att Lonie-rapporten skrevs av personer med egenintresse av att öka vägtransporterna har också fått många professionella planerare vid universiteten att ifrågasätta dess antaganden och slutsatser. Russellrapporten från 1991, skriven av transportakademikern Bill Russell, hävdade att fördelarna med motorvägsbyggande, som hade spridits av regeringar före och sedan Lonie-rapporten, var överskattade.

Faktum är att Lonie-rapporten skulle kunna ses som bevis för de relativt färska påståendena av akademikern Guy Pearse att lobbygrupper för bilar, mineraler och fossila bränslen länge har skrivit regeringens policy om energi och transporter i Australien (se Greenhouse Mafia ).

Lonie-rapporten hade, som ett underliggande antagande, sjunkande nivåer av beskydd av kollektivtrafiken, kanske mer potent än kritik baserad på förmodad inblandning av egenintressen; den misslyckades fullständigt med att förutse Melbournes snabba befolkningstillväxt, på grund av invandring och ökande befolkningstäthet.

Lonie-rapporten noterade de snabbt ökande nivåerna av statliga subventioner till kollektivtrafik. Enligt rapporten var kostnadstäckningen genom priser vid den tiden 53 % för Melbourne & Metropolitan Tramways Board och 49 % för VicRail , som båda skulle anses vara höga nivåer av kostnadstäckning nu. Ökande subventionsnivåer är en trend som har fortsatt under de senaste åren, även om en trend som uppenbarligen är acceptabel för regeringen som ett sätt att uppmuntra människor att byta till kollektivtrafik. Lonie-rapporten verkar ha grundats på en uppfattning om att höga subventionsnivåer skulle vara oacceptabla för såväl regeringen som väljarna, vilket inte har visat sig vara fallet.

Se även


Vidare läsning

  • Australian Federated Union of Locomotive Engineers; Lonie-rapporten i korthet ; publicerad 1980 av Victorian Division.
Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Lonie_Report&oldid=1123886333 "