Keat Chhon
Keat Chhon
| |
---|---|
គាត ឈន់ | |
ekonomi- och finansminister | |
Tillträdde 24 oktober 1994 – 23 september 2013 |
|
premiärminister |
Norodom Ranariddh Ung Huot Hun Sen |
Föregås av | Sam Rainsy |
Efterträdde av | Aun Pornmoniroth |
Kambodjas vice premiärminister | |
Tillträder 25 september 2008 – 4 april 2016 |
|
Monark | Norodom Sihamoni |
premiärminister | Hun Sen |
Parlamentsledamot för Phnom Penh | |
I tjänst 25 november 1998 – 29 juli 2018 |
|
Parlamentsledamot för Kampong Cham | |
I tjänst 14 juni 1993 – 26 juli 1998 | |
Personuppgifter | |
Född |
11 augusti 1934 Chhloung , Kratié , Kambodja , Franska Indokina |
Politiskt parti | kambodjanska folkpartiet |
Make | Lägg dig nära |
Utbildning | Institut national des sciences et techniques nucléaires |
Keat Chhon ( khmer : គាត ឈន់ ; född 11 augusti 1934) är en kambodjansk politiker. Han tillhör det kambodjanska folkpartiet och valdes att representera Phnom Penh i Kambodjas nationalförsamling 2003. Han var ekonomi- och finansminister från 1994 till 2013. År 2018 har han gått i pension från alla offentliga uppdrag.
Han är en av de enda politiska ledarna som har tjänat i den nuvarande regeringen i Kambodja efter att ha tjänstgjort under de röda khmererna tillsammans med fem andra regeringstjänstemän: senatens president Chea Sim , utrikesminister Hor Namhong , nationalförsamlingens president Heng Samrin och kambodjanska folkpartiets senatorer Ouk Bunchhoeun och Sim Ka .
Enligt forskarna Justin Corfield och Laura Summers är han "en av de mest erfarna teknokraterna i regeringen [i Kambodja], [som] har lyckats införa större budgetkontroller på utgifterna i flera år".
Biografi
Från Chhlong till Saclay: uppkomsten av den första kambodjanska atomingenjören
Keat Chhon föddes i byn Chhlong i Kratié-provinsen den 11 augusti 1934. Vid 13 eller 14 år antogs han vid Sihanouk College i Kampong Cham . 1951 flyttade han till Phnom Penh för att gå på Lycee Sisowath , en av landets ledande gymnasieskolor.
1954 reste Chhon till Frankrike efter att ha fått ett studiemedel. Bland kambodjanska studenter var framtida Röda Khmer-ledare som Ieng Sary och Khieu Samphan också studenter i Frankrike vid den tiden. 1958 tog han samtidigt två examensbevis, ett i marinteknik och det andra i matematik och fysik. 1960 fick Keat ett diplom i atomteknik från Saclay Institute of Nuclear Science and Technology i Frankrike. På universitetet träffade han en viss Lay Neary, en kambodjan av vietnamesisk härkomst, som han gifte sig med, och 1961 återvände de tillsammans till Kambodja med sitt första barn i famnen.
Som ung ingenjör deltog han i byggandet av järnvägsspåren mellan Sihanoukville och Phnom Penh, och Olympiastadion, tillsammans med khmerarkitekten Vann Molyvnann .
Industriminister under Sangkum
Under Sangkum utsågs Keat Chhon till industriminister av Norodom Sihanouk . Fram till 1962 växte industrin med en årlig takt på 8 procent, men efter 1964 gick ekonomin in i recession, på grund av ökningen och våldet och nedgången i byggandet som orsakades av Sihanouks vägran till amerikanskt bistånd. 1964 utsågs Chhon till rektor för Kampong Cham University, landets första universitet utanför Phnom Penh. Sommaren 1966 ledde Keat Chhuon den kambodjanska delegationen till sommarfysikkollokviet vid Pekingsymposiet " och hyllade det kinesiska folkets revolutionära anda". 1967 utsågs Keat Chhon till utrikesminister.
Högt uppsatt tjänsteman under Röda Khmererna
Chhon åkte till Peking med prins Sihanouk efter att han avsattes i mars 1970 för att leda det utomeuropeiska röda khmerernas motstånd som kämpade mot den USA-stödda Lon Nol -regimen, som hade bombarderat sitt universitet i Kampong Cham den 28 april 1970 och massakrerat många levande vietnameser i Kambodja.
Han var en nära assistent till prins Sihanouk som reste med honom till Hanoi eller delar av Kambodja under Röda Khmerernas kontroll 1973. Och sedan, i mars 1975, begav sig Chhon till Kambodja tillsammans med Röda Khmerernas ledare Ieng Sary och sju unga intellektuella under hösten Phnom Penh .
Under de röda khmerernas regim arbetade han under ledning av Ieng Sary på utrikesministeriets allmänna politiska avdelning (B-1), tillsammans med Thiounn Prasith och andra viktiga personer inom regimen. Keat Chhon följde med dåvarande kung Norodom Sihanouk på ett officiellt besök som galjonsfigur för Demokratiska Kampuchea hos FN:s generalsekreterare i oktober 1975. Han anklagades också för att vara Pol Pots sekreterare och rådgivare av dåvarande oppositionsledaren Sam Rainsy .
Hans fru och två barn skulle arresteras och föras till S-21 förintelselägret – även känt som Tuol Sleng – den 10 januari 1979, men de vietnamesiska styrkorna gick in i Phnom Penh den 7 januari 1979 och Chhon flydde till Peking med prins Sihanouk ännu en gång.
Exil i Frankrike och Zaire
Under ett möte med den alliansfria rörelsen på Kuba i september 1979 hade Chhon sin första kontakt med den blivande premiärministern Hun Sen, som var utrikesminister i Phnom Penh-regeringen vid den tiden. Efter att ha tillbringat en tid vid den thailändska gränsen vid Röda Khmerernas utpost, fick Keat Chhon flyktingstatus i Frankrike 1983, där han arbetade på en liten ingenjörsfirma. 1988 började han arbeta med FN för ett projekt för ekonomisk utveckling i Zaire , där han stannade till 1992.
Ekonomi- och finansminister sedan demokratins återkomst
Återöppning av den kambodjanska ekonomin för världen
Efter att ha träffat Hun Sen igen 1987 och 1988 på uppdrag av prins Sihanouk, deltog han i undertecknandet av Parisfredsavtalen i oktober 1991 och återvände till Kambodja på uppdrag av FN:s övergångsmyndighet 1992 där han gick med i Kambodjanska folkets ledning. Fest . 1993 utsågs han till rådgivare till regeringen i delstaten Kambodja och seniorminister med ansvar för utveckling. I den positionen lyckades han förnya de ekonomiska banden i Kambodja bortom det kollapsande sovjetiska ekonomiska systemet. Han uppmuntrade antagandet av lagen om investeringar 1994 som ansågs " liberal " och som gav "mycket generösa [...] incitament till investerare jämfört med andra länder." Medan han internt reformerade sitt eget ministerium och renade bort "spöke" personal vars löner plockas ut av andra, öppnade han också sitt land internationellt genom att utveckla politiska band med ASEAN för att främja "integreringen av [den] kambodjanska ekonomin i regionen och världen." I november 1994, med förtroende från båda medpremiärministrarna Prince Norodom Ranariddh och Hun Sen , utsågs han som ersättning för Sam Rainsy till ekonomi- och finansminister, en position som han innehade fram till 2004.
Balansering av kambodjansk politik och nationalbudget
I april 1995 lämnade Sam Rainsy in en stämningsansökan mot finansminister Keat Chhon för att begära maximalt skadestånd som tillåts för förtal enligt UNTAC- lagar i Phnom Penhs kommunala domstol efter Keat Chhons offentliga kommentarer i Kambodja om att Rainsy försökte få allt utländskt bistånd till regeringen avstängt. att hans ersättare gjorde sig skyldig till korruption när han var finansminister.
I januari 1996 hamnade hans relation med andre premiärminister Hun Sen till en spänningshöjdpunkt då den sistnämnde anklagade honom för att vara ansvarig för överivriga importinspektioner av det regeringskontrakterade schweiziska företaget Societe Generale de Surveillance, vilket ledde till stora förluster. av vinster i import-exportsektorn, eftersom vissa spekulerade att Cham Prasidh var ute efter att ersätta honom.
Bollen ligger nu vid hans excellens Keat Chhons fötter. Du sparkar på det eller inte, du känner mig redan mycket väl.
— Hun Sen, 12 januari 1996
I december 1996 återhämtade sig den nationella budgeten fortfarande och led av korruption och omläggning av statens inkomster, eftersom minister med ansvar för rehabilitering och utveckling, Keat Chhon, ovilligt medgav regeringens behov av att minska den del av den nationella budgeten som tilldelats departementet för utbildning.
Den 5 juli 1998 var Keat Chhon, ekonomi- och finansminister, i Paris och deltog i mötet för den rådgivande gruppen för Kambodja och försäkrade biståndsgivarna om valprocessen. Han var tillsammans med Ung Huot , utrikesminister, när han fick reda på att våldet exploderade i Kambodja, vilket ledde till att prins Rannaridh flydde landet. Dessa händelser ledde till en viss försening av Kambodjas upptagande som medlem av ASEAN .
Står inför markkonflikter och statligt avfall i en blomstrande ekonomi
Keat Chhon blev seniorminister, ekonomi- och finansminister från 2004 till 2008 och sedan 2008 har han varit vice premiärminister för ministern för ekonomi och finans. I den positionen, trots effekterna av finanskrisen 2008, var han tvungen att möta det växande antalet markkonflikter, där hans egen syster var direkt involverad, och behovet av att minska statligt avfall genom mer öppenhet . Medan den ekonomiska tillväxten var verklig, svarade regeringen på anklagelserna om att lämna de fattiga åt sidan genom att öka statliga sociala välfärdsprogram, samtidigt som de fortsatte att vräka mark från kåkstäder för att utveckla nya stadsdelar. Den ekonomiska högkonjunkturen innebar också en ökning av priserna, såsom gas, som regeringen försökte kontrollera, medan Keat Chhon anklagades i september 2011 för att ha försökt stänga av utländska icke-statliga organisationer som blandade sig i kambodjansk politik. Samma år, efter många förseningar sedan 2007, öppnade Keat Chhon också Cambodia Securities Exchange (CSX).
Pensionering
Tillsammans med två andra långvariga ministrar – utrikesminister Hor Namhong , minister för markförvaltning Im Chhun Lim , pensionerades vice premiärminister Keat Chhon i mars 2016 av ålderdom.
Familj
Han är gift med Lay Neari och har två barn.
Arv
Reformera banksektorn i Kambodja
Från 1996 till 2002 ledde Keat Chhon som ekonomi- och finansminister en dramatisk reform av banksektorn i Kambodja "för att stödja banksystemets flykt mot kvalitet". Dessa "imponerande prestationer" ledde till att många aktörer inom den hypertrofierade banksektorn skingrades; tre fjärdedelar av bankerna verksamma i Kambodja 1996 fick sina licenser återkallade eller hade lämnat frivilligt.
Dessa åtgärder [var] nödvändiga för att etablera ett sunt banksystem, främja sparande och öka allmänhetens förtroende för banksystemet.
— Keat Chhon, tal vid det 34:e årliga mötet för styrelsen för Asian Development Bank, 19 maj 2001
Motstå finanskrisen i Asien 1997
Efter att den kambodjanska ekonomin, liksom andra asiatiska ekonomier, hade drabbats av finanskrisen 1997 och upplevt ekonomisk nedgång, kunde Keat Chhon se tecken på återställt förtroende och återhämtning genom konsumentförtroende uppmuntrat av adekvata policyer och åtgärder med hjälp av den internationella gemenskap och särskilt av Världsbanken och Internationella valutafonden . Det var en särskild ansträngning från den kambodjanska diplomatin att förhandla fram denna hjälp efter den kambodjanska statskuppen 1997 för att lösa det som Keat Chhon varnade för skulle vara en "inflationsspiral och monetär vildhet". Det internationella erkännandet av det kambodjanska allmänna valet 1998 under överinseende av den nationella valkommittén under ledning av Chheng Phon bidrog till denna normalisering av det internationella erkännandet av Kambodjas regering .
Sprider engelska i Kambodja
Medan Kambodja är medlem i Organisation internationale de la Francophonie , och medan Keat Chhon hade varit närmare Kina i ett tidigare skede av sitt liv, uppmuntrade han statliga institutioners övergång till att använda engelska som lingua franca och insisterade på att personalen "behovet" att kunna tre eller fyra främmande språk" med "engelska [är] första prioritet.
Från kinesisk kommunism till en fri marknadsekonomi
Tillsammans med många överlevande från sin generation, förespråkade Keat Chhon övergången av den kambodjanska ekonomin från en centraliserad kommunistisk ekonomi på den kinesiska maoistiska modellen till en frimarknadsekonomi . Detta drag var inte bara praktiskt utan ganska medvetet, eftersom Keat Chhon alltmer försvarade rättsstaten:
Medvetna om sambandet mellan rättsstatsprincipen och ekonomisk tillväxt … våra svar på kriserna respekterar rättsstatsprincipen och ekonomisk frihet.
— Keat Chhon
Högsta betyg
- Grand Cordon of the Order of the Rising Sun (2017)
- Hedersdoktor i utvecklingsekonomi från University of Cambodia (2005)
- Hedersdoktor i företagsekonomi, Charles Sturt University (2003)
Bibliografi
- Aun Porn Moniroth , Keat Chhon och Vongsey Vissoth. Hantera globaliseringens utmaningar . Januari 1998, Economics and Finance Institute, Phnom Penh, Kambodja.
- Aun Porn Moniroth och Keat Chhon, Ekonomisk utveckling i Kambodja i ASEAN-sammanhang: policyer och strategier , 1998, Cambodian Institute for Cooperation and Peace, Phnom Penh, Kambodja.
- Gardère, Jean-Daniel (2016-08-15). Une histoire cambodgienne: Les 4 vies de l'étonnant M. Keat Chhon (på franska). Editions L'Harmattan. ISBN 978-2-14-001576-2 .