Kanadens förmyndareregering
I kanadensisk politisk och konstitutionell terminologi är en tillfällig regering en regering i Kanada eller provinsregering från det att parlamentet eller den provinsiella lagstiftaren upplöses av generalguvernören eller provinslöjtnantguvernören före ett allmänt val till en period efter valet, till nästa departement tillsätts. En tillfällig regering förväntas uppträda i enlighet med en rad väldefinierade konventioner som administreras av Privy Council Office eller motsvarande provinsbyrå, men det finns ingen lag som tvingar den tillfälliga regeringen att göra det.
Det finns ingen separat utnämning av en tillfällig regering. Den sittande premiärministern eller provinspremiärministern sätter helt enkelt regeringen i "vaktmästarläge".
Vaktmästarkonventioner
Kanadensisk konstitutionell praxis kräver att en regering fortsätter att sitta även efter att parlamentet har upplösts, under valperioden och sedan in i nästa parlament endast tills nästa regering kan bildas. Premiärministern eller premiärministern kan dock avgå från sitt uppdrag och råda generalguvernören eller löjtnantguvernören när som helst att utse en ny regering. Det kanadensiska politiska systemets funktion säkerställer att ett kabinett alltid upprätthålls och att tillfälliga regeringar följer konventionerna.
Ett dokument med rubriken "Riktlinjer om ministrar, statsministrar, undantagna personal och offentligt anställdas uppförande under ett val" administreras av Privy Council Office. Detta anger att en tillfällig regering verkar tills valresultatet tydligt visar att antingen det sittande partiet har behållit makten, eller i det fall det ska ske ett regeringsskifte, tills den nya regeringen har svurit till posten.
Det finns tillfällen då större utnämningar eller beslut inte kan vänta till efter valet, och oppositionen skulle normalt rådfrågas om dem.
Vaktmästare regeringens uppförande
Vaktmästarbestämmelser erkänner uttryckligen att efter parlamentets upplösning måste regeringens verksamhet fortsätta och att "regeringens rutinmässiga drift" måste åtgärdas. Bestämmelserna möjliggör rutinverksamheten för alla statliga departement. Vaktmästarkonventionerna medför dock vissa restriktioner för förmyndarregeringens uppträdande. Riktlinjerna för Privy Council Office anger att statlig verksamhet under en vaktmästarperiod bör begränsas till frågor som är:
- rutin, eller
- icke-kontroversiell, eller
- brådskande och i allmänhetens intresse, eller
- reversibel av en ny regering utan onödiga kostnader eller störningar, eller
- godkänts av oppositionspartierna (i de fall där samråd är lämpligt).
Efter valet
Om den sittande premiärministern eller premiärministern efter ett val fortsätter att behärska en majoritet av platserna i underhuset eller den provinslagstiftande församlingen , upphör den sittande regeringen att verka i ett tillfälligt läge.
När ett oppositionsparti vinner tillräckligt många platser vid ett allmänt val för att kunna befalla majoriteten i underhuset eller den provinslagstiftande församlingen, är konventet för den sittande premiärministern eller premiärministern att offentligt erkänna nederlag och, fortfarande i vaktmästarläge, ge formellt råd till generalguvernören eller löjtnantguvernören om att inte längre kunna regera och ge råd om vem som bör bjudas in att bilda regering, vilket vanligtvis är ledaren för det parti som nu har en majoritet av rösterna i underhuset eller provinsen lagstiftande församling. Generalguvernören eller löjtnantguvernören ber den sittande premiärministern eller premiärministern och hans eller hennes ministrar att sitta kvar på vaktmästarbasis tills en ny regering har svurits in, och kontaktar den nominerade efterträdaren och uppmanar dem att bilda en regering. Den nominerade efterträdaren accepterar inbjudan och förbinder sig att informera generalguvernören eller löjtnantguvernören när det nya ministeriet är i stånd att sväras in. Under tiden fortsätter den tillfälliga regeringen att sitta tills den nya regeringen har svurits in.
Om det är oklart för den sittande premiärministern eller premiärministern vem som kommer att kunna befalla majoriteten i underhuset eller den provinslagstiftande församlingen, kan de fördröja att ge råd till generalguvernören eller löjtnantguvernören om ett potentiellt regeringsskifte och kan förhandla en överenskommelse med icke-officiella oppositionspartier om huruvida de kommer att rösta med en framtida regering i frågor om förtroende och försörjning, och kan till och med skjuta upp ett slutgiltigt beslut tills nästa underhus eller provinslagstiftande församling sammanträder, för att låta kammaren "testa siffrorna" "genom en formell omröstning i kammaren.
I de flesta fall kan det gå flera veckor mellan valet och eden av en ny regering.
Se även
- Purdah (period före valet) – liknande koncept i det brittiska parlamentariska systemet
- Förvaltande regering i Australien - motsvarande australiensiska parlamentariska systemet
- Lame duck (politik)