Kambodja och Internationella valutafonden
Landets befolkning: | 16,497 miljoner |
---|---|
Datum för medlemskap: | 31 december 1969 |
Senaste artikel IV/landrapport: | 17 december 2018 |
Särskilda dragningsrätter (SDR): | 88,71 miljoner |
Kvot (SDR): | 175,0 miljoner |
Antal arrangemang: | 2 |
Valkrets verkställande direktör: | Alisara Mahandana |
Kambodjas bosatta representant: | Yasuhisa Ojima |
Kambodja gick officiellt med i IMF den 31 december 1969. Efter år av interna och externa stridigheter fokuserar den kambodjanska regeringen för närvarande sin uppmärksamhet på att återuppbygga och renovera den nationella ekonomin genom bidrag och lån från multilaterala källor som Internationella valutafonden. I mars 1994 utvecklade Internationella kommittén för återuppbyggnad av Kambodja (ICORC) en omfattande plan för att stödja Washington Consensus policyrecept. Dessa reformer syftade till att flytta ekonomin från en socialistisk statskontrollerad ekonomi till en kapitalistisk marknadskontrollerad. Sedan dess har de haft totalt två arrangemang för finansförvaltning . Styrelsen godkände ett lån på SDR (cirka 41 miljoner USD) till stöd för Kambodjas makroekonomiska och strukturella reformer 1995-96. 1997 stoppade den inrikespolitiska osäkerheten efter en påstådd statskupp IMF-utbetalningarna men återupptogs igen 1998 efter bildandet av en ny regering. Sedan 1990-talet har det inte funnits några aktiva IMF-lån, men relationerna mellan Kambodja och IMF fortsätter genom strategier för teknisk assistent och årliga artikel IV-rapporter.
Historia
För att få globalt ekonomiskt erkännande från Internationella valutafonden krävdes Kambodja att genomföra finanspolitiska strukturreformer som efterliknar mekanismerna i en liberal marknadsekonomi . Med det sagt demokratin i Kambodja liten eller ingen legitimitet i sin ekonomi. Efter självständigheten från den franska koloniseringen 1954 har Kambodja genomgått fyra stora ekonomiska och politiska förändringar. För det första Sihanouks abdikering av den konstitutionella monarkin 1955 Kambodja som en socialistisk stat. Sedan störtades Sihanouk av Lon Nol -diktaturen som fick stöd av USA. Efter Vietnamkriget bombade president Nixon i hemlighet Kambodja. Denna bombning gav liv åt Röda Khmererna , ett kommunistiskt parti, med antimodernisering och antivästerländska ideologier. Som ett resultat började det kambodjanska inbördeskriget och folkmordet . Organisationen avsatte till slut Lon Nol och etablerade formellt Kambodja som ett självständigt kommunistiskt land. Pol Pot , Röda Khmerernas ledare, avskaffade systemiskt pengar, privat egendom, tömde städer och dödade cirka 2 miljoner kambodjanska medborgare. Kommunistpartiernas mål var att återinföra Kambodjas "guldålder" före koloniseringen. Tiden då det antika Khmerriket styrde Sydostasien och var starkt beroende av jordbrukssektorn. I december 1978 invaderades Kambodja av Vietnam som implementerade Hun Sen , som den nya ledaren för Folkrepubliken Kampuchea , en tidigare befälhavare för Röda Khmererna. Gerillakrigföring följde fortfarande efter kriget som fick Kambodja att lida internationell ekonomisk isolering. På 1990-talet sammankallade FN en Pariskonferens och uppnådde en omfattande internationell lösning för den kambodjanska konflikten. För närvarande är Kambodja återigen en konstitutionell monarki till namnet men styrs uteslutande av koalitionsregeringen som kontrolleras av Hun Sen.
IMF-lån
Första arrangemanget: 1994
Avtalen som beskrivs i Parisfredsavtalen uppfyllde villkorsavtalen för " God förvaltning " enligt IMF:s standarder. Det första finansiella arrangemanget godkändes den 6 maj 1994, av totalt 84 miljoner i SDR . Arrangemanget ingår under den förlängda kreditfaciliteten (EFC) som syftar till att hjälpa Kambodja med fattigdomsminskning och tillväxt. Även om prognoser för ekonomisk tillväxt beräknade en tillväxt på ungefär 7 procent av den kambodjanska ekonomin var det nästan ingen tillväxt 1997. Hun Sen-kuppen 1997 ökade inflationen och militärutgifterna. 1996 fryste IMF transaktioner som svar på korrupta avverkningsmetoder och ingen insamling av intäkter. Kambodja fick bara 11,7 miljoner dollar av de 84 miljonerna under sitt treåriga kontrakt.
Andra arrangemanget: 1999
Lånen började återupptas igen den 22 oktober 1999 när kambodjanska myndigheter i samarbete med Internationella valutafonden och Världsbankens personal förberedde och implementerade "Economic and Financial Policy Framework Paper of 1999–2002. Keat Chhon, Kambodjans ekonomi- och finansminister och Chea Chanto Guvernör för Kambodjas centralbank trodde att deras ekonomiska program kommer att stödja återuppbyggnad och ekonomisk tillväxt i Kambodja genom att förbättra sociala förhållanden och makroekonomisk stabilitet. Memorandumet beskrev formuleringen av en ny regering 1998 och rammål som fokuserar på finanspolitiska reformer. IMF godkände den nya politiken och uppskattade en ekonomisk tillväxt på 6 procent om den kambodjanska regeringen är engagerad i politiken.
IMF tekniskt bistånd
IMF teknisk assistans är hjälp från IMF-ekonomer i världsklass som tillhandahåller expertis och råd om makroekonomiska frågor, centralbanker , penning- och valutapolitik , offentlig finansiering , budgetering , skattepolitik och administration och statistik .
Intäktsmobiliseringsstrategi 2014–18
- Kambodjas utvecklingsvision: Bli ett land med högre medelinkomster med en inkomst per capita på mellan 4 000 USD och 5 000 UCSD till 2030.
- Visionen för inkomstmobiliseringsstrategin (RMS): Samla in inhemska intäkter effektivt och effektivt för att möta kraven på hållbar och socioekonomisk utveckling.
RMS fyra huvudreformer:
- Främjande av skattekultur
- Förbättring av skatte- och icke-skatteadministration
- Förbättring av skattestyrning och icke-skattestyrning
- Förbättring av skattebetalande tjänster
Strategiframgång:
Kambodjas ekonomi- och finansministeriums implementeringar av RMS har framgångsrikt genomfört 71 av 86 RMS skatteförvaltningsåtgärder, och 15 återstående pågår aktivt. RMS har förbättrat personalpolicyer och hantering, infört e-betalningar , förbättrat hanteringen av stora skattebetalare och mer. Efter framgången och utgången 2018, övergår IMF:s personal och kambodjanska myndigheter för att skapa en ny strategiplan 2019.
Skatteförvaltningen Moderniseringsprioriteringar 2019-23
Som svar på seniorminister vid ekonomi- och finansministeriet (MEF) och Dr. Aun Pornmoniroth från finansdepartementets begäran om tekniskt bistånd, formulerade IMF-personalen Debra Adams, Charlie jenkins, Patrick De Mets och Stephen Wilcox Kambodjas "Tax" Administration Moderniseringsprioriteringar 2019-23".
Allmänna skatteavdelningens mål och mål:
Mål:
- Främja frivillig efterlevnad och minimera skattebördan genom att tillhandahålla kvalitetstjänster
- Se till att skattebetalarna uppfyller sina skatteplikter genom att rättvist och bestämt tillämpa skattelagstiftningen.
- Leverera hög prestanda genom institutionell förstärkning.
Mål:
- Minska skattebetalarnas börda genom att utveckla enkla och effektiva skatteförvaltningsprocesser: Ge korrekt skatteinformation, förbättra skattebetalarnas utbildning, uppnå rättvis och transparent administration, främja partnerskap inom den privata sektorn .
- Identifiera icke-kompatibla skattebetalare och minska skatteflykt genom att rättvist tillämpa lagen
- Öka arbetsproduktiviteten: Stöd moderniserad teknik, utveckla kompetens med utbildning och stärk institutionell kapacitetsutveckling av personal.
2019 IMF-personalens artikel IV uppdrag till Kambodja
En fördel med IMF-medlemskap är att länder har rätt till tekniskt bistånd i bank-, skatte- och valutafrågor, och ett sätt att hjälpa dem är genom landövervakning och artikel IV-konsultationer. Under dessa samråd besöker ett team av IMF-ekonomer länder med IMF-medlemskap och bedömer den ekonomiska och finansiella utvecklingen.
Mellan den 30 september och den 11 oktober 2019 ledde Jarkko Turunen ett IMF-team till Kambodjas huvudstad Phnom Penh och släppte en omfattande rapport med personalresultat som skulle granskas och presenteras för IMF:s styrelse för diskussion och beslut.
De viktigaste aspekterna av samrådet anger
- "Kambodjas ekonomiska aktivitet har varit stark, och tillväxten förväntas ligga kvar kring 7 procent i år."
- "Ytterligare åtgärder behövs för att begränsa hög kredittillväxt och åtgärda förhöjda sårbarheter i finanssektorn, bland annat genom riktade åtgärder inom fastighetssektorn."
- "Osäkerhetsfaktorer, inklusive handelsspänningar och potentiellt avstängning av förmånligt marknadstillträde, framhäver vikten av att bibehålla makroekonomisk stabilitet, samtidigt som man tillgodoser fortfarande stora utvecklingsbehov, och påskynda genomförandet av strukturreformer för att stärka konkurrenskraften och styrningen."
- ^ "Kambodja och IMF" . IMF . Hämtad 2019-12-02 .
-
^ a b
– via Ear, Sophal. "KAMBODIA OCH 'WASHINGTON KONSENSUS'." Crossroads: An Interdisciplinary Journal of Southeast Asian Studies, vol. 11, nr. 2, 1997, s. 73–97. JSTOR, www.jstor.org/stable/40860626.
{{ citera journal }}
: Citera journal kräver|journal=
( hjälp ) ; Saknas eller tom|title=
( hjälp ) - ^ "Pressmeddelande: IMF godkänner andra årliga lån för Kambodja under ESAF" . IMF . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ "Meddelande om offentlig information: IMF avslutar samråd med artikel IV med Kambodja" . IMF . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ a b c d e f "Kambodja: Technical Assistance Report-Tax Administration Modernization Priorities 2019–23" . IMF . Hämtad 2019-12-08 .
- ^ a b c d e "IMF-personalen slutför 2019 artikel IV uppdrag till Kambodja" . IMF . Hämtad 2019-12-07 .
- ^ Sisowath, Chanto. "Globalisering och generationsväxling: Utvecklingen av Kambodjas sociala struktur." Rättvisa, globalisering och offentliga institutioner: East Asia and Beyond, av Jim Dator et al., University of Hawai'i Press, HONOLULU, 2006, s. 300–311. JSTOR , www.jstor.org/stable/j.ctv3zp081.26.
- ^ "Lon Nol | president i Kambodja" . Encyclopedia Britannica . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ "Nixons dödliga beslut - Den hemliga bombningen av Kambodja" . sites.google.com . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ a b "Kambodja." The Politics of Human Rights in East Asia , av Kenneth Christie och Denny Roy, Pluto Press, LONDON; STERLING, VIRGINIA, 2001, s. 199–216. JSTOR , www.jstor.org/stable/j.ctt18fs8cj.9.
- ^ "Kambodja - Ekonomin under Röda Khmererna, 1975-79" . countrystudies.us . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ "En kupp i Kambodja." The Economist 12 juli 1997: 33+. Affärsinsikter: Global . Webb. 2 december 2019.
- ^ "Kambodja: En historisk överblick" . Asiens samhälle . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ a b "Finansiell position i fonden för Kambodja den 31 oktober 2019" . www.imf.org . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ "IMF Extended Credit Facility (ECF)" . IMF . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ Grainger, Matthew. "IMF fryser finansiering | Phnom Penh Post" . www.phnompenhpost.com . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ "Policy Framework Paper--Kambodja: Förbättrad strukturell anpassningsfacilitet Policy Framework Paper, 1999-2002 innehållsförteckning" . www.imf.org . Hämtad 2019-12-07 .
- ^ "Kambodja Avsiktsförklaring, 29 september 1999" . www.imf.org . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ Chon, Gina (1999-10-29). "Kambodja får första IMF-lånebetalningen" . The Cambodia Daily . Hämtad 2019-12-02 .
- ^ "IMF tekniskt bistånd - Överföra kunskap och bästa praxis - Maj 2003" . www.imf.org . Hämtad 2019-12-08 .
- ^ a b c "Pressmeddelande: IMF avslutar 2013 artikel IV uppdrag till Kambodja" . IMF . Hämtad 2019-12-08 .
- ^ "IMF-övervakning" . IMF . Hämtad 2019-12-08 .