Inkomststatistik
Statistics of Income ( SOI ) är ett program och tillhörande avdelning av Internal Revenue Service (IRS) i USA för att göra statistik insamlad från inkomstdeklarationer och informationsdeklarationer tillgänglig för andra statliga myndigheter och allmänheten. Den fyller en IRS-funktion som mandat av Revenue Act från 1916 .
Budget
SOI:s årliga budget, från och med 2017, är 40 miljoner dollar.
Strukturera
SOI är en division av IRS med fyra grenar, med fokus på respektive:
- Privatpersoner och enskild firma
- Företag och partnerskap
- Särskilda studier (inkluderar internationella, skattebefriade och dödsbon)
- Statistisk beräkning, som ger stöd till de andra tre filialerna, och IRS Operating Division
Varje gren har fyra sektioner. De tre ämnesspecifika grenarna har vardera två sektioner bemannade med ekonomer, en med dataspecialister och en med forskare eller informationsspridningsspecialister.
SOI har en Statistical Information Services (SIS), etablerad 1989, som används för att svara på frågor från externa användare om SOI-produkter.
Används av andra
Primära kunder
SOI:s primära kunder, som båda har rätt att få detaljerade skattedeklarationer, är:
- Office of Tax Analysis (OTA) under USA:s finansdepartement
- United States Congress Joint Committee on Taxation
Andra federala regeringskunder
Andra myndigheter inom den federala regeringen som är kunder till SOI-programmet inkluderar:
- Bureau of Economic Analysis (BEA) under USA:s handelsdepartement : BEA använder dessa data som en av sina huvudsakliga datakällor för årliga uppdateringar av National Income and Product Accounts . Andra datakällor är undersökningar utförda av United States Census Bureau , gårdsstatistik från United States Department of Agriculture , folkräkningsdata från Bureau of Labor Statistics och den federala regeringens årliga budget från Office of Management and Budget .
- Federal Reserve Board of Governors : Federal Reserve Board använder SOI-data för att ge National Opinion Research Center i uppdrag att genomföra en undersökning av konsumenternas ekonomi .
- Government Accountability Office (GAO) (tidigare känt som General Accounting Office): GAO har publicerat några rapporter baserade på statistik över inkomster.
- Social Security Administration : SSA använder SOI-data, tillsammans med många andra källor, för sin modell för modellinkomst på nära håll (MINT).
- Centers for Medicare and Medicaid Services (tidigare känd som Health Care Financing Administration)
Andra
Data från IRS SOI-programmet görs allmänt tillgänglig på IRS Tax Stats hemsida, och har också historiskt varit tillgänglig i form av IRS tryckta publikationer. IRS säger att uppgifterna används av skatteutövare, policyforskare, demografer, ekonomiska analytiker, konsulter, företagsföreningar, statliga och lokala myndigheter, universitet, offentliga bibliotek och media.
SOI-data har använts av Congressional Research Service , till exempel i en analys av de högsta skattesatserna sedan 1945.
SOI-data har citerats i publikationer från tankesmedjor som Tax Policy Center , RAND Corporation och Cato Institute .
SOI-data har också citerats av publikationer som New York Times , Wall Street Journal och Forbes .
Historia
Direktör för SOI | Serverade år |
---|---|
Edward White | 1918–1946 |
James Turner | 1946–1949 |
Bryce Bratt | 1949–1953 |
Ernest Enquist | 1953–1964 |
Vito Natrella | 1964–1980 |
Fritz Scheuren | 1980–1993 |
Dan Skelly | 1993–2001 |
Tom Petska | 2001–2009 |
Lagstiftande mandat (1913, 1916)
Revenue Act från 1913 återinförde den federala inkomstskatten, vilket gav USA:s federala regering tillgång till inkomstdata för individer och företag. Revenue Act från 1916 gjorde några uppdateringar av skattelagstiftningen och gav också mandat att publicera statistik över inkomst baserad på de inlämnade skattedeklarationerna.
Inledande arbete under Edward White (1918–1946)
Organisationen leddes till en början av Dr Edward White, som gick med som chef för SOI-programmet 1918.
Datumen för första publicering, under White, är följande:
Rapporttyp | År för vilket de tidigaste uppgifterna publicerades | År då de tidigaste uppgifterna publicerades |
---|---|---|
Person- och företagsdeklarationer | 1916 | 1918 |
Enskild firma | 1917 | 1919 |
Fastighetsskattedeklarationer | 1916–1922 | 1925 |
Bolagsskattedata, i en källbok | 1926 | 1928 |
Förtroendeinkomststatistik | 1937 | 1940 |
Detaljerad partnerskapsstatistik | 1939 | 1945 |
Runt 1928 tog White SOI från icke-elektriska komtometrar till hålkort och maskintabeller. Han införde också urval av individuella inkomstdeklarationer och övergick senare till stratifierat systematiskt urval.
Arkiv från 1916 till 1937 finns tillgängliga via FRASER .
James Turner (1946–1949)
Turner hade en kort anställning innan han befordrades till direktör för IRS.
Bryce Bratt (1949–1953)
Bratt utökade urvalet till att omfatta företagsdeklarationer och uppnådde en samplingsfrekvens på 41,5 % (285 000 av 687 000). Han stod inför en eftersläpning av statistisk rapportering på grund av efterverkningarna av andra världskriget .
Ernest Enquist (1953–1964)
Enquist fördubblade SOI-personalen och finansierade även halva kostnaden för en Remington Rand UNIVAC I tillsammans med Census Bureau . Detta var den första datorn som köptes av IRS. Han fördubblade SOI-personalen och överförde manuell statistisk bearbetning till fältet (med resurserna sparade genom användning av en dator). Detta gjorde det möjligt för SOI att utveckla sitt första kvalitetskontrollprogram och fokusera på specialiserade ämnen som kapitalvinster och utländska företagsskatteavdrag.
Vito Natrella (1964–1980)
Natrella, en före detta statistiker från Securities and Exchange Commission , ökade användningen av datorer, gick över till att använda heltalsvikter (för större konsekvens i rapporteringen och enklare datagranskning). Under hans ledning publicerade SOI en engångsstudie om utarmning (för 1960 1966), initierade de första SOI-uppskattningarna av personlig förmögenhet baserade på fastighetsskattedeklarationer (för 1962 1967) och genomförde andra sådana "första" studier.
Fritz Scheuren (1980–1993)
Under Scheurens ledning grundade SOI flera tryckta publikationer för att bättre sprida inkomststatistik, inklusive Statistik över inkomstbulletinen (första gången publicerad 1981) och SOI-metodologiska rapportserien (startad 1982).
Scheuren inledde också det årliga programmet för skattebefriade organisationer (baserat på data som formulär 990- ansökningar). Han publicerade den första SOI-statistiken om pensionsplaner för anställda (för 1977 1982) och de första kompendierna om internationella inkomster och skatter (1979–1983) och partnerskap (1978–1982) 1985.
1989 etablerade SOI Statistical Information Services (SIS) för att svara på telefon, ingång och skriftliga förfrågningar om SOI-produkter. 1992 började SOI sprida data via elektronisk bulletin.
När Scheuren var i tjänst var Scheuren kritisk till en Reagan-administrationsplan som skulle kräva att IRS och Census Bureau delar de insamlade uppgifterna med andra statliga myndigheter.
Dan Skelly (1993–2001)
Skelly utökade SOI, ökade antalet årliga studier som genomfördes till 60, och rekryterade fler seniora talanger för att förbättra kvaliteten på statistiken. Det var också under hans ledning som SOI började sin internetnärvaro.
Tom Petska (2001–2009)
Under Petska ökade SOI-programmet sitt antal rapporter till 130 halvårsrapporter och förbättrade också synligheten genom att presentera på konferenser av American Accounting Association , American Economic Association , American Statistical Association och National Tax Association . Han gick i pension 2009.