Ipperwash-förfrågan
Ursprungsfolk i Kanada |
---|
Ursprungsbefolkning Nordamerika Kanada portal |
Ipperwash -utredningen var en tvåårig offentlig rättslig utredning som finansierades av Ontarios regering , ledd av Sidney B. Linden , och inrättad enligt Ontario Public Inquiries Act (1990), som kulminerade i en fyra volymer 1 533 sidor lång Ipperwash-utredningsrapport som släpptes. den 30 maj 2007.
Utredningen upprättades av dåvarande premiärminister Dalton McGuinty kort efter att han tillträdde efter att ha vunnit parlamentsvalet i Ontario den 23 oktober 2003. Den 12 november 2003 krävde liberalerna en utredning med ett dubbelt syfte, för att undersöka händelser kring döden av 38-åriga Dudley George , som sköts och dödades av en OPP-officer i Ipperwash Provincial Park i september 1995, och för att ge rekommendationer för att förhindra den upptrappning av våldet som ägde rum under Ipperwash-krisen . Enligt rapporten var George den "första aborigin som dödades i en tvist om markrättigheter i Kanada sedan 1800-talet." Rapporten fann att "tillägnandet av Stony Point-reservatet av Kanadas regering 1942 var utan motstycke i kanadensisk historia."
Bakgrund
I tio år kämpade Dudley Georges bror Sam George "för rättvisa" och krävde en utredning om Dudleys död. 2008, ett år efter att rapporten släpptes, valdes Sam George in i Order of Ontario. Mannen som nominerade George, Wayne Samuelson, sa att "Sam George strävade inte efter hämnd – han sökte rättvisa. Sam är en fredens man, ett lysande exempel för oss alla. Debewin är Ojibways ord för sanning. Det betyder sanning är tänkt att hela oss alla. Det var vad Sam hade för avsikt att göra."
År 2003 förnyade Amnesty International sin uppmaning till en utredning. Alex Neve, generalsekreterare för Amnesty International Kanada sa att "[e}Åtta år är helt enkelt för lång tid att vänta på svar" och att regeringar på federal och provinsnivå hade "ignorerat sitt ansvar" och trotsat en begäran från USA från 1999 Nationer. Han tillade att detta "skadar Kanadas ansträngningar att pressa andra länder om mänskliga rättigheter och citerade detta lands tvist med Iran om döden av den iransk-kanadensiska fotojournalisten Zahra Kazemi som ett exempel."
Enligt en historia från Ontario Court of Justice från 2015 hade familjen till Dudley George, särskilt hans bror Sam George, under många år krävt en utredning, frågor hade fortsatt att väckas i Ontarios lagstiftande församling och journalister hade fortsatt sina utredningar. Den 12 november 2003 krävde den liberala regeringen som precis vunnit det allmänna valet i Ontario den 23 oktober 2003 under premiärminister McGuinty en utredning.
Datum och plats för utfrågningarna
Utfrågningarna för utredningen genomfördes mellan juli 2004 och augusti 2006 på Kimball Hall Forest Memorial Arena och Community Center i Forest, Ontario. Denna plats valdes eftersom den är mindre än 20 km från där händelserna som ledde till förhöret inträffade och eftersom denna plats gjorde det bekvämare för de många lokala vittnen som vittnade att närvara.
Offentlig rättsutredning
Den offentliga rättsliga utredningen finansierades av Ontarios regering enligt Ontario Public Inquiries Act (1990). I inledningen av volym 3 av sin slutrapport, förklarade Linden hur offentliga utredningar "inrättas av regeringen, och deras mål är att uppfylla det mandat som anges i en ordning i råd, men de är oberoende av regeringen." Han skrev att en "offentlig utredning kan tillkallas för att avslöja sanningen om en specifik fråga ... och för att föreslå politiska reformer" som var fallet med Ipperwash-utredningen.
Det leddes av en neutral tredje part, Sidney B. Linden , "i enlighet med hans befogenheter som kommissionär etablerad under Ontario Public Inquiries Act." Utredningen kulminerade i en Ipperwash Enquiry Report på fyra volymer på 1 533 sidor som släpptes den 30 maj 2007. Den offentliga utredningen finansierades av Ontarios regering men utfördes av en neutral tredje part, Linden, var en neutral tredje part "i enlighet med hans befogenheter som kommissionär inrättad enligt Ontario Public Inquiries Act".
Utredningen hade ett dubbelt mandat, fastställt av fullmäktigeordern, "att undersöka och rapportera om händelser kring Dudley Georges död och att ge rekommendationer inriktade på att undvika våld under liknande omständigheter."
Ipperwash-förfrågningsrapport
Utredningen kulminerade i den fyra volymen 1 533 sidor långa Ipperwash Inquiry Report som släpptes den 30 maj 2007. Enligt rapporten var George den "första aborigin som dödades i en tvist om landrättigheter i Kanada sedan 1800-talet."
Den fullständiga rapporten bestod av 4 volymer. Volym 1 omfattade "Utredning och fynd", volym 2 handlade om policyanalys, volym 3 handlade om utredningsprocess och volym 4 inkluderade den verkställande sammanfattningen.
Enligt avsnittet "OPP Prepare for Park Occupation" i volym 2, den 29 augusti 1995, kontaktade OPP Incident Commander John Carson RCMP-inspektör Dave Guy i British Columbia om möjliga likheter med Gustafsen Lake standoff där RCMP hade varit " underkastad skottlossning".
Ursprunglig markanspråk
I volym 1, i avsnittet "History of Stoney Point and Kettle Point", rapporterade Joan Holmes att 1937 hade chefen och rådet för Kettle and Stony Point Band begärt att provinsregeringen skulle bevara en gammal indisk begravningsplats vid Ipperwash Beach av stängsla den för att skydda den. Det här avsnittet av rapporten beskrev i detalj upptäckten och autentiseringen av gravplatser, tillägnandet av mark som innehåller gravplatserna och de obönhörliga ansträngningarna från Kettle and Stony Point Bands sida för att få denna plats skyddad. Den beskrev också etableringen av Ipperwash Provincial Park 1936 och de första nationernas pågående ansträngningar för att skydda gravplatserna. Stony Point of Enligt en CBC News- rapport från den 20 september 2015 tjugo år efter Ipperwash-krisen, daterades marktvisten tillbaka till 1942, då den federala regeringen anslog Chippewas of Kettle och Stony Point First Nations mark för att bygga Camp Ipperwash , en militärbas, enligt War Measures Act och flyttade 16 First Nation-familjer och deras hem. Marken var tänkt att användas som bas endast under kriget och med ett löfte om kompensation. Efter andra världskriget återlämnades inte landet till den första nationen, Camp Ipperwash användes för att träna kadetter fram till 1995. Första nationerna hävdade att Sandy Point var en helig begravningsplats. År 1993 började medlemmar av First Nation att ockupera Camp Ipperwash medan militären använde landet för att träna armékadetter. 1995 drog sig militären tillbaka. En grupp på 30 First Nations demonstranter marscherade in i Ipperwash Provincial Park och tog upp ockupationen den 4 september 1995.
Slutsatser
Rapporten fann att "tillägnandet av Stony Point-reservatet av Kanadas regering 1942 var utan motstycke i kanadensisk historia."
Utredningen "fann att OPP, provinsregeringen ledd av premiärminister Mike Harris och den federala regeringen alla bar ansvaret för händelserna som ledde till Georges död. Linden uppmanade också den federala regeringen att utfärda en offentlig ursäkt och återvända Camp Ipperwash – tillsammans med kompensation – till Kettle och Stoney Point First Nation." I volym 1 av rapporten noterades att Premier Harris "kommentarer" och "i allmänhet den hastighet med vilken han ville avsluta ockupationen av Ipperwash Park, skapade en atmosfär som i onödan begränsade omfattningen av regeringens svar på aboriginernas ockupation. "
Rapporten gav 100 rekommendationer.
Svar och efterspel
Ipperwash-utredningen har kallats en landmärkesutredning av Amnesty International Kanada . Enligt en artikel från 1 juni 2007 i The Toronto Star , beskrev Law Society of Upper Canada det som "en landmärkerapport om aboriginal-, polis- och regeringsrelationer."
Aboriginernas ockupation av mark i Kaledonien
Utredningsförfarandet i Ipperwash ägde rum samtidigt som landtvisten i Kaledonien, även känd som landtvisten Grand River . År 2006 tog medlemmar av Six Nations of the Grand River kontroll över ett omtvistat jordskifte i Caledonia, Ontario , i Haldimand County , känt som Haldimand Tract . Kaledoniens ockupation resulterade i en framgångsrik stämning på 20 miljoner dollar av invånare i Kaledonien mot kronan. University of Western Ontarios statsvetenskapsprofessor, Andrew Sancton, skrev i sin artikel från 2012 att fallet för invånarna i Kaledonien skulle ha varit svagare om kronan hade implementerat Lindens modell för "demokratiskt polisarbete". I sin bok från 2010 med titeln Helpless: Caledonia's Nightmare of Fear and Anarchy, and How the Law Failed All of Us, sa reportern Christie Blatchford att Lindens demokratiska polismodell fick "nästan ingen offentlig uppmärksamhet". Hon förnekade vakuumet av politisk ansvarighet. Blatchford sa att en "mer intelligent och sympatisk syn på aboriginernas och kanadensiska historien [än Ipperwash-utredningsrapporten] skulle vara svår att hitta"
Femårsjubileum av utredningen (2012)
År 2012 sa Ontario Regional Chief Angus Toulouse att "de mest meningsfulla rekommendationerna förblir oadresserade och i kombination med det faktum att provinsen hade minskat anslagen för att stödja gemensamt genomförandearbete med hälften jämfört med 2007 års nivåer" ifrågasatte First Nations huruvida Ontarios regering var "åtagande att göra de förändringar som är nödvändiga för att uppnå försoning med First Nations i Ontario."
Tjugo år efter Dudleys död (2015)
I januari 2015 hade den omtvistade marken fortfarande inte återlämnats till Kettle and Stoney Point First Nation. 2010 hade Ontarios regering bekräftat att marken hade överförts till "den federala regeringen, som ensam har makten att utse reservterritorium." Den 18 september 2015 röstade medlemmar i Chippewas of Kettle och Stony Point First Nation för att godkänna ett avtal med den federala regeringen som inkluderade en "finansiell uppgörelse på 90 miljoner dollar", "återlämnande av mark som tillägnats av den federala regeringen 1942 och saneringen av Stoney Points land."
Anteckningar
externa länkar
-
Sidney B. Linden (30 maj 2007). Ipperwash Enquiry Report (Rapport). Attorney General of Ontario.
-
Volym 1: Utredning och fynd (full version) (PDF) , sid. 773 . Volym 1: Utredning och fynd (index)- Kapitel 1, "Introduktion"
- Kapitel 2 "Historien om Stoney Point och Kettle Point" med expertvittnesmål av Joan Holmes som anlitades av kommissionen för att skriva en rapport för utredningen,
- Kapitel 3 "Livet på Stoney Point före anslaget av den kanadensiska regeringen"
- Kapitel 4 "1942 års anslag"
- Kapitel 5 "Anslagets effekter"
- Kapitel 6 "Maj 1993–juli 1995 – Ockupation av militärområdena och efterföljande händelser"
- Kapitel 7 "Okupation av armékasernen" , "det bebyggda området"
- Kapitel 8 "OPP förbereder sig för parkockupation" Den 29 augusti 1995 kontaktade OPP Incident Commander John Carson RCMP Inspector Dave Guy i British Columbia om möjliga likheter med Gustafsen Lake standoff .
- Kapitel 9 "4 september 1995: Ockupationen av Ipperwash Provincial Park"
- Kapitel 10 "5 september 1995"
- Kapitel 11 "6 september 1995: Före 19:00"
- Kapitel 12 "6 september 1995 – Regeringsmöten för att ta upp Ipperwash-ockupationen"
- Kapitel 13 "6 september 1995 – Felkommunikation och dålig intelligens"
- Kapitel 14 "6 september 1995 - De oavsiktliga konsekvenserna av snabba åtgärder: Konfrontation mellan OPP och de första nationernas ockupanter"
- Kapitel 15 "6 september 1995 – Förföljelse och arrestering av Marcia Simon"
- Kapitel 16 "6 september 1995 - Nicholas Cottrelle transporteras med skogsambulans till Strathroy Hospital"
- Kapitel 17 "6 september 1995 – Cecil Bernard George transporteras med St. John Ambulans till Strathroy Hospital"
- Kapitel 18 "6 september 1995 – Misslyckade försök att återuppliva Dudley George"
- Kapitel 19 "7 september 1995 - Timmarna efter konfrontationen"
- Kapitel 20 "Veckorna och månaderna efter Dudley Georges död – Utvecklingen av ett status quo, men ingen upplösning"
- "Slutsats"
- "Rekommendationer" .
-
Volym 2: Policy Analysis (fullständig version) (PDF) , sid. 279 . Volym 2: Policyanalys (index)- Kapitel 1 "Introduktion"
- Kapitel 2 "Primer på aboriginernas yrken"
- Kapitel 3 "Fördragsförbindelser i Ontario"
- Kapitel 4 "Att reglera markanspråk"
- Kapitel 5 "Naturresurser"
- Kapitel 6 "Aboriginal begravning och kulturarv"
- Kapitel 7 "Utbildning om aboriginer"
- Kapitel 8 "Provinsiellt ledarskap och kapacitet"
- Kapitel 9 "Poliserar aboriginernas ockupationer"
- Kapitel 10 "First Nation Polising"
- Kapitel 11 "Partiskt polisarbete"
- Kapitel 12 "Relationer mellan polis och regering"
-
Volym 3: Förfrågningsprocess (fullständig version) (PDF) , sid. 394 . Volym 3: Förfrågningsprocess (index)- Kapitel 1 "Introduktion" 6 sidor
- Kapitel 2 Beslutet att upprätta Ipperwash-utredningen 6 sidor
- Kapitel 3 Principer som styr undersökningen 2 sidor
- Kapitel 4 Tidiga beslut 6 sidor
- Kapitel 5 Arbetsordning och praxis 2 sidor
- Kapitel 6 Administrativ infrastruktur 6 sidor
- Kapitel 7 Kommunikation 4 sidor
- Kapitel 8 Stående och finansiering 4 sidor
- Kapitel 9 Förberedelser inför bevisförhören: Del I 8 sidor
- Kapitel 10 Genomförande av utfrågningarna 8 sidor
- Kapitel 11 Policyfas: Del 2 2 sidor
- Kapitel 12 Forskning och samråd 4 sidor
- Kapitel 13 Rapport 2 sidor
- Kapitel 14 Avslutning/avveckling 2 sidor
- Kapitel 15 Förfrågningsprocessrekommendationer 2 sidor
-
Volym 4: Sammanfattning (fullständig version) (PDF) , sid. 115 . Volym 4: Sammanfattning (index)- "Utredning & fynd, volym 1 — Sammanfattning" 78 sidor
- "Policy Analysis, Volym 2 — Sammanfattning" 16 sidor
- "Rekommendationer"
-