Imitation av väljare i USA

Väljarimitation , även kallad personligt väljarbedrägeri , är en form av valfusk där en person som är berättigad att rösta i ett val röstar mer än en gång, eller en person som inte är röstberättigad gör det genom att rösta enligt namnet på en röstberättigad. I USA lagar om väljar-ID antagits i ett antal delstater av republikanska lagstiftande församlingar och guvernörer sedan 2010 med det påstådda syftet att förhindra att väljare efterliknar sig. Befintlig forskning och bevis visar att efterlikning av väljare är extremt sällsynt. Mellan 2000 och 2014 fanns det bara 31 dokumenterade fall av efterlikning av väljare. Det finns inga bevis för att det har förändrat resultatet av något val. I april 2020 fann en undersökning om väljarbedrägeri som täckte 20 år av Massachusetts Institute of Technology att nivån av bedrägerier med post-in-röstsedlar var "överdrivet sällsynt" eftersom det bara förekommer i "0,00006 procent" av enskilda röster nationellt, och i en stat, "0,000004 procent - ungefär fem gånger mindre sannolikt än att bli träffad av blixten i USA."

Lagar för röstbevis

Väljar-ID-lagar per stat, från och med april 2022:
 Foto-ID krävs (strikt)
 Foto-ID begärt (icke strikt)
 ID utan foto krävs (strikt)
 Icke-foto-ID begärs (icke-strikt)
 Inget ID krävs för att rösta

Väljar-ID-lagar inriktar sig på "personlig" röstbedrägeri för att förhindra identitetsstöld genom att kräva någon form av officiellt ID. I många delstater har väljarna andra alternativ än att rösta "personligt", såsom frånvaronsröstning, eller begära en frånvaronomröstning (vilket inkluderar onlineröstning och poströstning). Röstfusk från frånvaro är till exempel inte "avskräckt av id-lagar".

En artikel från 2015 av Michael Gilbert från University of Virginia Law School i Columbia Law Review beskrev hur lagar om väljar-ID är kontroversiella i USA när det gäller både politik och offentlig rätt. Gilbert hävdar att väljar-ID-lagar "ökar risken för röstfusk". De som stödjer väljar-ID säger sig vilja skydda valintegriteten genom att förhindra väljarfusk. Motståndare hävdar att lagar om väljare-ID, "som röstskatter och läs- och skrivtester före dem, avsiktligt sänker valdeltagandet av lagliga väljare." Kritiker av väljar-ID-lagar har hävdat att väljarimitation är ologiskt ur gärningsmannens perspektiv, som om de blir gripna kommer de att möta hårda straffrättsliga påföljder, inklusive upp till 5 års fängelse och böter på upp till $10 000 för medborgare och ev. utvisning för icke-medborgare. Även om de inte fångas kommer de bara att ha lagt en röst på sin kandidat.

Det skulle vara mycket svårt för någon att samordna en utbredd väljarimitation för att stjäla ett val. Även om de betalade folk för att rösta på sin föredragna kandidat kunde de inte bekräfta om de personer de betalade överhuvudtaget röstade, än mindre som de fick betalt till.

Den strängaste väljar-ID-lagen i USA är senatens lagförslag 14, som undertecknades av guvernören i Texas Rick Perry 2011 och trädde i kraft den 1 januari 2012, även om den blockerades några månader senare. Det återinfördes 2013, men befanns senare vara diskriminerande mot minoriteter i en dom från US 5th Circuit Court of Appeals i juli 2015. En lägre domstol var tvungen att ta fram en rättsordning för lagen före valet i november 2016. Jeff Sessions tappade utmaningar mot senatens lagförslag 14 tidigt under sin mandatperiod vid justitiedepartementet .

Uppskattningar av frekvens

Den stora majoriteten av väljar-ID-lagarna i USA är endast inriktade på efterliknande av väljare , av vilka det endast finns 31 dokumenterade fall i USA från perioden 2000–2014. Enligt PolitiFact förblir "väljarbedrägeri personligen – den typ som id-lagen riktar sig mot – extremt sällsynt". Enligt Associated Press , New York Times , NPR , CNBC , the Guardian och FactCheck.Org pekar tillgänglig forskning och bevis på att den typ av bedrägeri som skulle förhindras av väljar-ID-lagar som "mycket sällsynt" eller "extremt" sällsynt". PolitiFact anser att förslaget att "väljarbedrägeri är utbredd" är falskt, vilket ger det betyget "Pants on Fire".

ABC News rapporterade 2012 att endast fyra fall av efterliknande av väljare hade lett till fällande domar i Texas under det föregående decenniet. En studie som släpptes samma år av News21 , ett rapporteringsprojekt från Arizona State University , identifierade totalt 10 fall av påstådd efterlikning av väljare i USA sedan 2000. Samma studie fann att det för varje fall av väljarimitation fanns 207 fall andra typer av valfusk. Denna analys har i sin tur kritiserats av den verkställande direktören för Republican National Lawyers Association, som har sagt att studien var "mycket felaktig i själva inställningen till frågan." En studie från 2012 fann inte heller några bevis för att väljarimitation (i form av att personer röstade under en död väljares överinseende) inträffade i de allmänna valen i Georgien 2006.

I april 2014 fastslog den federala distriktsdomstolens domare Lynn Adelman i Frank v. Walker att Wisconsins väljar-ID-lag var grundlagsstridig eftersom "praktiskt taget ingen efterlikning av väljare förekommer i Wisconsin ...". I augusti 2014 Justin Levitt , professor vid Loyola Law School , i Washington Posts Wonkblog att han endast hade identifierat 31 trovärdiga fall av väljarimitation sedan 2000. Levitt har också hävdat att av dessa 31 fall inträffade tre av dem i Texas , medan Lorraine Minnite från Rutgers University-Camden uppskattar att det faktiskt fanns fyra under perioden 2000–2014. Den allvarligaste incidenten som identifierades involverade så många som 24 personer som försökte rösta under antagna namn i Brooklyn , men inte ens detta skulle ha gjort någon betydande skillnad i nästan alla amerikanska val. Också det året fann en studie i Election Law Journal att ungefär samma procentandel av USA:s befolkning (cirka 2,5 %) erkände att de hade blivit bortförda av utomjordingar som erkände att ha begått efterlikning av väljare. Denna studie drog också slutsatsen att "strikta krav på väljar-ID löser ett problem som verkligen inte var vanligt i det amerikanska valet 2012." Under 2016 granskade News21 fall av möjlig efterlikning av väljare i fem delstater där politiker hade uttryckt oro över det. De hittade 38 framgångsrika bedrägerifall i dessa delstater från 2012 till 2016, varav inget var för efterlikning av väljare.

Föråldrad väljarregistrering

Baserat på 2008 års data i 2012 års Pew-rapport,

Vi hittade miljontals inaktuella registreringsuppgifter på grund av att människor flyttade eller dör, men hittade inga bevis för att väljarbedrägeri resulterade.

November 2016 tidigare PEW forskningschef

Under 2012 publicerade NPR siffror relaterade till Pew-studien som hävdade att över 1,8 miljoner döda människor var registrerade för att rösta i hela landet och över 3 miljoner väljare var registrerade i flera delstater. PEW-studien som artikeln hänvisade till hade dock kommit fram till att "miljontals inaktuella registreringsuppgifter på grund av att människor flyttade eller dör" inte hade "funnit några bevis för att väljarbedrägeri resulterade".

Pew-forskare fann att militär personal påverkades oproportionerligt mycket av röstregistreringsfel. Oftast involverade dessa militärer och deras familjer som var utplacerade utomlands. Bara under 2008 rapporterade de till exempel nästan "dubbelt så många registreringsproblem" som allmänheten.

I en artikel från oktober 2016 som publicerades i Business Insider noterade författaren att dessa oegentligheter i väljarregistreringen gjorde vissa människor oroade över att valsystemet var sårbart för efterbildning av döda väljare. Oegentligheter i registreringen utgör dock inte i sig bedrägeri: i de flesta fall är staterna helt enkelt långsamma med att eliminera oberättigade väljare. År 2016 hade de flesta stater tagit itu med farhågor som väckts av Pew 2012-rapporten.

Rapportering och utredning

New York Times rapporterade att 18 av de 36 personer som arresterades anklagades för missbruk av röstsedlar – vilket inte är väljarimitation – i Miamis borgmästarval 1997.

Enligt en Newsday- rapport 2013, sedan 2000, hade det förekommit 270 fall av 6 000 döda personer som tidigare registrerats för att rösta i Nassau County, NY, som förmodas röstade någon gång efter sin död. Tidningen förklarade dock: "Rösterna som tillskrivs de döda är för få, och spridda över 20 val sedan 2000, för att betrakta dem som ett samordnat bedrägeriförsök. Mer sannolikt är vad utredare i andra stater har funnit när de undersöker döda väljarregister: Clerical fel är att skylla på, som att en persons röst tilldelas en död person med liknande namn."

skrev den republikanske valadvokaten Benjamin Ginsberg :

Jag tillbringade fyra decennier i de republikanska skyttegravarna, representerade GOP:s president- och kongresskampanjer, arbetade med valdagsoperationer, återberättelser, omdirigering och andra frågor, inklusive att försöka häva samtyckesdekretet .... Nästan varje valdag sedan 1984 har jag arbetat med republikanska opinionsmätare, observatörer och advokater för att registrera och föra eventuella upptäckter av bedrägeri eller valoegentligheter. Sanningen är att under alla dessa år hittade republikaner bara enstaka fall av bedrägeri. Bevis på systematiskt bedrägeri har blivit det republikanska partiets Loch Ness-monster. Folk har ägnat mycket tid åt att leta efter det, men det finns inte.

Pew-rapport (2012)

Vissa påstådda väljarbedrägerier har citerat en rapport från Pew Center från 2012 om staterna med titeln "Inaccurate, Costly and Inefficient: Evidence That America's Voter Registration System Needs an Upgrade", som baserades på data som samlades in 2008. Studien var dock feltolkat. Som förklarats av PolitiFact undersökte studien "föråldrade röstlängder, inte falska röster", och nämnde "ingen omnämnande av icke-medborgare som röstade eller registrerade sig för att rösta". Pews valprogramchef förtydligade också: "Vi hittade miljontals inaktuella registreringsuppgifter på grund av att människor flyttade eller dör, men hittade inga bevis för att väljarbedrägeri resulterade."

Old Dominion University-studie (2014)

Förespråkare av väljar-ID-lagar har pekat på en studie från 2014 av Old Dominion University- professorerna Jesse Richman och David Earnest som motivering. Studien, som använde data som utvecklats av Cooperative Congressional Election Study, drog slutsatsen att mer än 14 procent av självidentifierade icke-medborgare 2008 och 2010 angav att de var registrerade för att rösta, cirka 6,4 % av de tillfrågade icke-medborgarna röstade 2008 , och 2,2 % av de tillfrågade icke-medborgarna röstade 2010. Studien drog dock också slutsatsen att kraven på väljar-ID skulle vara ineffektiva när det gäller att minska röstning utan medborgare. Denna studie har kritiserats av många akademiker. En studie från 2015 av cheferna för Cooperative Congressional Election Study fann att Richman och Earnests studie var "nästan säkert felaktig" och att det faktiskt var mest troligt att 0% av icke-medborgare hade röstat i de senaste amerikanska valen. Richman och Earnests fynd var resultatet av mätfel; några personer som besvarade enkäten kryssade i fel rutor i enkäterna. Richman och Earnest extrapolerade därför från en handfull felaktigt klassificerade fall för att uppnå ett överdrivet antal individer som verkade vara icke-medborgare. Richman medgav senare att "problemen med svarsfel ... kan ha påverkat våra siffror". Richman har också tillrättavisat president Trump för att ha hävdat att miljoner röstade illegalt 2016. Brian Schaffner, professor i statsvetenskap vid University of Massachusetts, Amherst, som ingick i teamet som avvisade Richman och Earnests studie sa att studien

... är inte bara fel, det är oansvarig samhällsvetenskap och borde aldrig ha publicerats i första taget. Det finns inga bevis för att icke-medborgare har röstat i de senaste valen i USA... Det är dålig forskning, eftersom den inte förstår grundläggande fakta om den data den använder. Det tog faktiskt bara några timmar för mig och mina kollegor att ta reda på varför författarnas resultat var fel och att ta fram de bevis som behövdes för att bevisa så mycket. Författarna baserade i huvudsak sina påståenden på två delar av data associerade med den stora undersökningen – en fråga som frågar människor om de är medborgare och officiella röstregister som varje respondent har matchats till för att avgöra om han eller hon hade röstat. Båda dessa uppgifter innehåller några små mängder mätfel, vilket är sant för alla enkätfrågor. Vad författarna inte tog hänsyn till är att mätfelet var helt ansvarigt för deras resultat. Faktum är att när mina kollegor och jag redogjorde för det felet, fann vi att det i princip fanns noll icke-medborgare som röstade i de senaste valen.

Brian Schaffner,

University of California, San Diego, studie (2017)

En studie från 2017 i The Journal of Politics "visar att strikta identifieringslagar har en differentiellt negativ inverkan på valdeltagandet för rasistiska och etniska minoriteter i primärval och allmänna val. Lagar för väljar-ID snedvrider demokratin till förmån för vita och de på den politiska högern" Resultaten av denna studie ifrågasattes i en artikel av Stanfords statsvetare Justin Grimmer och fyra andra statsvetare. Tidningen säger att resultaten i den tidigare nämnda studien "en produkt av datafelaktigheter, de presenterade bevisen stöder inte den angivna slutsatsen, och alternativa modellspecifikationer ger mycket varierande resultat. När fel korrigeras kan man återställa positiva, negativa eller noll uppskattningar av effekten av lagar om väljar-ID på valdeltagandet, vilket utesluter säkra slutsatser." I ett svar avfärdade författarna till den ursprungliga studien den tidigare nämnda kritiken och stod fast vid resultaten av den ursprungliga artikeln. Columbia Universitys statistiker och statsvetare Andrew Gelman sa att svaret från författarna till den ursprungliga studien "inte verkade övertygande" och att upptäckten av rasdiskrepanser i den ursprungliga studien inte står sig.

Fish v. Kobach (2018)

Fish v. Kobach var en rättegång i USA:s distriktsdomstol för District of Kansas, där fem invånare i Kansas och League of Women Voters ifrågasatte lagenligheten av DPOC-kravet (Documentary Proof of Citizenship) i Kansas Secure and Fair Elections ( SAFE) Act, antogs 2011, som trädde i kraft 2013. Dåvarande Kansas utrikesminister Kris Kobach hävdade att dessa förfaranden behövdes för att skydda nationen från ett förmodat massivt problem med röstbedrägerier av personer som inte lagligen tillåts göra det, inklusive 11.3 procent av icke-medborgare som är bosatta i USA uppgick till cirka 3,2 miljoner röster 2016, mer än Hillary Clintons ledning i folkomröstningen 2016.

Den 18 och 19 juni 2018 publicerade domare Robinson, utsedd till bänken av den republikanske presidenten George W. Bush, 118 sidor av "Fakta och slutsatser av lag" i detta fall. I stora drag ställde hon sig på målsägandenas sida på de flesta av de aktuella huvudpunkterna och med försvaret på några relativt små punkter.

Till exempel, "Svarandens expert Hans von Spakovsky är senior jurist vid The Heritage Foundation, 'en tankesmedja vars uppdrag [är att] formulera och främja konservativ offentlig politik. ... [Han] citerade en amerikansk GAO-studie för påståendet att GAO "fann att upp till 3 procent av de 30 000 individerna som krävde juryuppdrag från röstregistreringsroller under en tvåårsperiod i bara en amerikansk distriktsdomstol inte var amerikanska medborgare.' Vid korsförhör erkände han dock att han utelämnat följande fakta: GAO-studien innehöll information om totalt 8 tingsrätter; 4 av de 8 rapporterade att det inte fanns en enda icke-medborgare som hade kallats till jurytjänst; och de 3 återstående distriktsdomstolarna rapporterade att mindre än 1 % av de som kallades till jurytjänst från röstlängderna var icke-medborgare. Därför beskrev hans rapport vilseledande den enda distriktsdomstolen med den högsta andelen personer som rapporterade att de var icke-medborgare, samtidigt som han utelämnade omnämnandet av de 7 andra domstolarna som beskrivs i GAO-rapporten, inklusive 4 som inte hade några incidenter med icke-medborgare på listan. ... Däremot erbjöd kärandena Dr. Lorraine Minnite, ett objektivt sakkunnigt vittne, som gav övertygande vittnesmål om svarandens påståenden om registrering av icke-medborgare. Dr. Minnite ... har utförligt undersökt och studerat förekomsten och effekten av väljarfusk i amerikanska val. Hennes publicerade forskning om ämnet sträcker sig över ett decennium och inkluderar hennes fullängds, peer reviewed bok, The Myth of Voter Fraud, ... .Dr. Minnite vittnade om att när hon började undersöka frågan om väljarfusk, ..., började hon med ett "blankt blad" om de slutsatser hon i slutändan skulle dra av forskningen. ... Även om hon medger att registrering och röstning för icke-medborgare förekommer ibland, vittnade Dr Minnite om att det inte finns några empiriska bevis som stöder svarandens påståenden i detta fall att registrering och röstning för icke-medborgare i Kansas är storskaliga problem. ... [M]något av dessa fall återspeglar isolerade incidenter av administrativa fel som kan undvikas ... och/eller missförstånd från de sökandes sida. ... Till exempel har 100 individer i ELVIS [Kansas Election Voter Information System] födelsedatum på 1800-talet, vilket indikerar att de är äldre än 118. Och 400 individer har födelsedatum efter deras registreringsdatum, vilket indikerar att de registrerade sig för att rösta innan de föddes. ... Röstfrekvensen bland påstådda icke-medborgarregistreringar på matchlistan för [ett tillfälligt körkort i Kansas] är cirka 1 %, medan röstningsfrekvensen bland registranter i Kansas mer generellt är cirka 70 %.”

Domare Robinson såg inga trovärdiga bevis för att stödja påståendena om materiell röstning utan medborgare, svarandens nyckelpåstående.

Historia

Personligt väljarbedrägeri (1968–1982)

Den konservative advokaten Hans von Spakovsky har hävdat att betydande personliga väljarbedrägerier inträffade i Brooklyn från 1968 till 1982, men Richard Hasen har hävdat att detta bedrägeri, eftersom det involverade valförrättare som samarbetade med varandra, inte kunde ha förhindrats av ett väljar-ID. lag.

Påståenden om väljarbedrägeri i presidentvalet 2016

President Donald Trump hävdade utan bevis att mellan 3 och 5 miljoner människor kostade honom den populära rösten till Hillary Clinton genom att rösta illegalt. Han hävdade att han förlorade knappt mot Hillary Clinton 2016 i New Hampshire (och att senator Kelly Ayotte också förlorade sitt anbud om omval i New Hampshire) eftersom tusentals människor olagligt bussades dit från Massachusetts. Det finns inga bevis för att stödja Trumps påståenden, som New Hampshires åklagarmyndighet ansåg var ogrundade.

Trump hävdade att "miljoner röstade illegalt i valet" baserat på "studier och bevis för att folk har presenterat honom". Vid den tidpunkten rapporterade CNN att Trump hade baserat sina påståenden om väljarbedrägeri på information från Gregg Phillips , VoteStand-grundare. Medan medlemmar av Trumps kabinett och familj var registrerade för att rösta i flera delstater, ansågs detta vara förbiseende, inte bedrägeri. Som svar på Trumps anklagelser begärde Ellen L. Weintraub , den federala valkommissionens (FEC) kommissionär, den 10 februari att Trump skulle tillhandahålla bevis för "tusentals grova brott enligt New Hampshires lag". I en CNN-intervju den 12 februari verkade Stephen Miller hänvisa till 2012 års Pew Research Center (PEW) studie men kunde vid den tiden inte stödja påståenden om väljarbedrägeri som bevis. Det finns inga bevis som stöder Trumps påstående att det förekom betydande väljarfusk i valet 2016.

Väljarbedrägerikommission (2017)

President Trump undertecknar den verkställande ordern om att inrätta Voter Fraud Commission

Den 11 maj 2017 undertecknade Trump en verkställande order om att inrätta en väljarbedrägerikommission för att genomföra en utredning om väljarfusk. Han hade meddelat sin avsikt att skapa kommissionen den 25 januari. Kommissionens ordförande var vicepresident Mike Pence med Kris Kobach som vice ordförande. Kobach, som är utrikesminister i Kansas , efterlyser strängare lagar om väljar-ID i USA . Kobach hävdar att det råder en väljarbedrägerikris i USA. Trumps skapande av kommissionen kritiserades av rösträttsförespråkare , forskare och experter och tidningsredaktioner som en förevändning för, och förspel till, väljarförtryck .

I januari 2018 upplöste Trump plötsligt kommissionen, som bara träffades två gånger. Kommissionen fann inga bevis för utbredda väljarbedrägerier i USA.

Påståenden om väljarbedrägeri i presidentvalet 2020

Under presidentkampanjen 2020 indikerade Trump i Twitter-inlägg , intervjuer och tal att han skulle kunna vägra att erkänna valresultatet om han blev besegrad; Trump föreslog felaktigt att valet skulle vara riggat mot honom. Trump hävdade upprepade gånger att "det enda sättet" han kunde förlora skulle vara om valet "riggades" och upprepade gånger vägrade att förbinda sig till en fredlig maktövergång efter valet. Trump attackerade också brevröstning under hela kampanjen och påstod felaktigt att metoden innehöll höga bedrägerier. I september 2020 vittnade FBI-chefen Christopher A. Wray , en utsedd av Trump, under ed att FBI "historiskt sett inte har sett någon form av koordinerad nationell väljarbedrägeriinsats i ett större val, vare sig det är per post eller på annat sätt."

Efter att de flesta av de stora nyhetsorganisationerna förklarade Biden som den tillträdande presidenten den 7 november, vägrade Trump att acceptera sin förlust, och förklarade att "det här valet är långt ifrån över" och påstod valfusk utan att tillhandahålla bevis. Flera stämningar angående valfusk lämnades in av Trump-kampanjen, som alla avfärdades eftersom de inte hade någon merit. Republikanska tjänstemän ifrågasatte valets legitimitet och sände konspirationsteorier om olika typer av påstådda bedrägerier. I början av 2021, motiverat av påståendena om utbredda väljarbedrägerier och den resulterande legitimitetskrisen bland den republikanska basen, inledde GOP-lagstiftare i ett antal delstater en push för att göra röstningslagarna mer restriktiva . Minst fyra fall som involverade anklagelser om och fällande domar för väljarbedrägeri till förmån för Donald Trump dök upp i april 2021. I april 2021 erkände Barry Morphew från Colorado för FBI-agenter att han röstade i november 2020 till förmån för Trump i namnet på hans försvunna hustru. I en ytterligare vändning, i maj 2021, anklagades han för att ha mördat sin fru, som hade försvunnit i maj 2020. Även i april 2021 dömdes Bruce Bartman från Pennsylvania för anklagelser om väljarbedrägeri efter att han röstat för Trump i namnet på hans döda mor. Den 30 april 2021 hade två andra Pennsylvaniabor pågående brottmål angående anklagelser om väljarfusk genom att lägga olagliga röster för Donald Trump.

Ett annat fall av väljarbedrägeri till förmån för Donald Trump dök upp från Nevada. I oktober 2021 åtalades republikanen Donald Kirk Hartle från Nevada för två fall av valfusk, ett för att ha röstat två gånger och ett för att han förfalskat sin avlidna hustrus namn för att rösta med hennes röstsedel. Nevadas lag kräver att alla registrerade väljare ska få en brevröstning. Valtjänstemän upptäckte att en valsedel mottogs från den avlidne men fortfarande registrerade Rosemarie Hartle. Några dagar efter valet i november 2020 berättade Donald Hartle för valutredarna att hans frus valsedel aldrig kom hem. Medan Rosemary Hartles omröstning olagligt valdes av en republikan, användes historien av Tucker Carlson Fox News för att stödja påståenden om väljarbedrägeri från demokrater.

År 2021 fanns det 510 pågående valfuskbrott mot 43 åtalade och 386 aktiva utredningar av valfusk, bara i delstaten Texas.

Källor