Fijis konstitution 1997: Kapitel 2

Kapitel 2: Kompakt. Det andra kapitlet i Fijis konstitution från 1997 innehåller sektionerna 6 och 7 i konstitutionen. De sammanfattar, i "kompakt" form, avsikten och syftet med konstitutionen, såväl som de mål som den strävar efter att uppnå. Den fastställer de principer som Fijis regering ska bygga på och enligt vilka konstitutionen ska tolkas.

I avsnitt 6 anges följande principer. De är bara en sammanfattning; de behandlas mer fullständigt av efterföljande kapitel i konstitutionen.

• Alla individers och befolkningsgruppers rättigheter ska respekteras fullt ut.
• Fastighetsägandet är definierat och skyddat. Äganderätten till fijiansk mark enligt fijiansk sed bevaras, tillsammans med ägandet av egendomsjord. Rättigheterna för hyresvärdar och hyresgäster enligt arrendeavtal av jordbruksmark är formellt erkända och skyddade. Ursprungsfijianer insisterade på denna klausul, rädda för att en framtida regering som domineras av indofijianer skulle kunna försöka ändra landlagarna, enligt vilka mer än åttio procent av marken fortfarande ägs av fijianska stammar, men arrenderas av individer, inklusive indofijianer. . Rädslan för påtvingade jordreformer hade varit en av förevändningarna som gavs av anstiftare och stöd till kuppen 1987, som tog bort en indo-fijiansk stödd regering från makten.
• Rätten för alla Fiji-medborgare "att utöva sin religion fritt och att behålla sitt språk, sin kultur och sina traditioner" är garanterad. Dessa rättigheter skyddar både inhemsk och indo-fijiansk kultur; många etniska fijianer sökte en bestämmelse för att skydda sina starkt kristna traditioner från eventuella framtida indo-fijianska försök till hinduisering om de skulle få politisk makt, medan många indo-fijianer var oroade över de fundamentalistiska kristnas ansträngningar att inskriva kristendomen i konstitutionen som officiell republikens religion, ett mål som vissa kristna har fortsatt att driva på sedan dess. Denna pakt förkunnar en kompromiss som upprepas genom hela konstitutionen: även om den är späckad med hänvisningar till kristendomen, skyddar konstitutionen noggrant alla Fijis medborgares rättigheter att bekänna sig till, utöva både privat och offentligt och propagera för alla religioner. Även språkbestämmelserna gynnar båda stora befolkningsgrupperna. Den ökande användningen av engelska , särskilt bland den yngre generationen, har bekymrat ledare för både ursprungsbefolkningen och indo-fijianska samhällen att en framtida regering skulle kunna föreskriva ett utbildningssystem endast för engelska, vilket de fruktar skulle leda till att deras egna språk försvinner. . Men medan engelska är huvudspråket i de flesta skolor, skyddas föräldrarnas rätt att välja skolor som undervisar på fijianska eller hindustani - eller vilket annat språk som helst - av konstitutionen.
• De "separata" administrativa systemen - med andra ord de traditionella huvudsakligen system - för det fijianska och rotumanska folket bevaras. Syftet med detta är dubbelt. Många etniska fijianer ser sina hövdingars styre, som var och en leder en matagali, eller klan, som ett bålverk mot dominans av icke-fijianer. Även om det i vissa avseenden liknar det brittiska Peerage -systemet, ligger det närmare folket, eftersom nästan alla etniska fijianer är något nära släkt med en Ratu (hövding), vars makt därför ger hela klanen en direkt röst i politiken. Den andra bestämmelsen, för det rotumanska administrativa systemet, var att dämpa rotumans rädsla för politisk och kulturell dominans av andra befolkningsgrupper. Närmare besläktade med de nyzeeländska maorierna och andra polynesiska folk än till fijierna, som till övervägande del är melanesier , och som bara uppgick till tio tusen, cirka 1,2 procent av Fijis totala befolkning, ville de att deras kulturella identitet skulle skyddas, tillsammans med en viss grad av politisk autonomi. . 1987, efter kuppen, hade rotumanska secessionister försökt organisera ett försök om självständighet från Fiji. Denna klausul i avtalen kan ses som ett försök att lugna dem.
• Alla Fiji-medborgare, oavsett etnisk bakgrund, är garanterade likhet inför lagen. Deras rätt att göra sina permanenta hem på Fijiöarna skyddas också.
• Varje Fiji-medborgare garanteras rätten att bilda eller gå med i ett politiskt parti, att delta i valkampanjer och att rösta och inneha politiska uppdrag. Val till representanthuset ska vara fria, rättvisa, genom sluten omröstning och i slutändan på grundval av lika rösträtt. Detta var för att komma till rätta med klagomålen från den indo-fijianska gemenskapen att enligt den tidigare konstitutionen (antagen 1990) hade tilldelningen av ett specifikt antal platser till särskilda etniska grupper kraftigt överrepresenterat etniska fijianer, på deras bekostnad.
• En regering (exekutiv) måste bildas som har stöd av en majoritet i representanthuset. Införandet av ett visst politiskt parti i regeringen (verkställande makten) beror på valstödet för det partiet i det senaste valet. Inget politiskt parti får dock tvingas delta i regeringen mot dess vilja.
• Vid bildandet av en regering och vid främjandet av lagstiftning eller genomförandet av administrativ politik måste full hänsyn tas till alla samhällens intressen. I händelse av en upplevd konflikt i de olika samfundens intressen, är alla berörda parter skyldiga att förhandla i god tro i syfte att läsa en överenskommelse. I alla sådana förhandlingar "fortsätter det överordnade fijianska intressena som skyddsprincip att gälla, för att säkerställa att det fijianska samfundets intressen inte är underordnat andra samfunds intressen. Med andra ord, allas intressen. samhällen måste tas i beaktande och förhandlas om, men i händelse av ett dödläge råder inhemska fijianska intressen.
• Program för positiv särbehandling och social rättvisa ska inrättas för att säkerställa " effektiv tillgång till möjligheter, bekvämligheter eller tjänster för det fijianska och rotumanska folket, såväl som för andra samhällen, för kvinnor såväl som män, och för alla missgynnade medborgare eller grupper." Sådana program måste baseras på "en allokering av resurser som är allmänt godtagbar för alla samhällen." Denna bestämmelse om positiv särbehandling är avsedd att garantera lika möjligheter, inte lika resultat . Det finns en utbredd uppfattning bland etniska fijianer att det mesta av landets rikedom är i indo-fijianska händer, och denna klausul skrevs delvis för att dämpa deras rädsla. Det är dock inte rasspecifikt: de fattiga i alla samhällen är avsedda att gynnas.
• En rättvis maktdelning måste inte bara vara politisk utan också ekonomisk och kommersiell. Beviljandet av lika politiska rättigheter till indo-fijianer måste matchas av ett ekonomiskt bemyndigande av inhemska fijianer, " för att säkerställa att alla samhällen drar nytta av landets ekonomiska framsteg."

Avsnitt 7 behandlar tillämpningen av överenskommelsen . De principer som avses i 6 § är endast en avsiktsförklaring. De får inte användas rättvist; de får inte användas som grund för att bedöma att en lag är grundlagsenlig eller grundlagsstridig, såvida de inte ingår i andra bestämmelser i grundlagen eller i en lag som upprättats med stöd av grundlagen. De är dock avsedda att fungera som en referensram för tolkning av hela grundlagen.