Fijis konstitution 1997: Kapitel 11

Kapitel 11:Ansvarsskyldighet. Kapitel 11 i Fijis konstitution från 1997 har titeln Ansvarighet. Dess 19 sektioner, uppdelade i 5 delar, inkluderar en uppförandekod som förväntas av alla regeringstjänstemän och anställda, och inrättar ett antal konstitutionella kontor.

Del 1: Uppförandekod

del 1 i kapitel 11 fastställs en uppförandekod som gäller alla författningshavare och statligt anställda. Den består av bara en sektion: Sektion 156.

Politiska ledare och tjänstemän är förbjudna att engagera sig i aktiviteter som medför, eller kan anses medföra, en intressekonflikt mellan deras privata intressen och offentliga plikter, eller som skulle äventyra "rättvist utövande" av deras offentliga ansvar. De är förbjudna att använda sina ämbeten för privat vinning eller att låta sin egen eller regeringens integritet ifrågasättas. Parlamentet har befogenhet att lagstifta för att upprätthålla dessa förordningar.

Del 2: Ombudsmannen

Del 2 i kapitel 11 inrättar ombudsmannens ämbete. Den omfattar sektionerna 157 till 164 i konstitutionen.

I 157 § föreskrivs att det ska finnas minst en ombudsman . Riksdagen har befogenhet att utse mer än en, och i så fall ska en av dem utses till chefsombudsmannen, som ska ansvara för bemanningen av ombudsmannens kansli och för arbetsfördelningen mellan ombudsmännen.

I 158 § anges ombudsmannens uppgifter. Ombudsmannen ska utreda administrativa klagomål som väcks av myndigheter eller parlamentariska utskott. Klagomål till ombudsmannen kan också göras av varje person vars intressen berörs av en åtgärd från en statlig myndighet. Klagomål till ombudsmannen måste göras personligen, inte genom annan part, men ombudsmannen kan avstå från denna regel om han är övertygad om att den berörda personen inte kan framföra klagomålet personligen.

Ombudsmannen är inte behörig att utreda åtgärder som vidtagits av en statsråd , domare eller någon person med avseende på den personens utnämning till eller avskedande från offentliga uppdrag eller den personens pensionsrätt. Ombudsmannens förfaranden ska inte ifrågasättas i någon domstol.

Avsnitten 159 och 160 ger ombudsmannen rätt att välja att inte utreda ett klagomål som lämnats till dem eller att när som helst avbryta en utredning. Dessutom är ombudsmannen i allmänhet inte behörig att pröva klagomål som kan prövas av en domstol, förutom när de innefattar brott mot lagen om rättigheter . Parlamentet har befogenhet att lagstifta för att reglera ombudsmannens verksamhet.

I avsnitten 161 och 162 behandlas resultatet av JO:s utredningar av klagomål. Om ombudsmannen anser att en åtgärd har varit grundlagsstridig, olaglig, orimlig, orättvis, förtryckande eller olämpligt diskriminerande, gör de en anmälan, med kopior till premiärministern och ministern för den berörda avdelningen, med detaljer om vad som är fel eller fel. har begåtts och vilka åtgärder som kommer att rätta till felen. Efter att ha presenterat rapporten för premiärministern och den berörda ministern, om inga åtgärder vidtas inom rimlig tid, kan ombudsmannen lägga fram en ytterligare rapport till representanthuset och senaten .

I 164 § anges sättet för ombudsmannens utnämning och ämbetets begränsningar. Efter samråd med statsministern konstitutionella kanslikommissionen ombudsmannen, som inte får inneha eller få inkomst från något annat offentligt uppdrag (utom ordförandeskapet i kommissionen för mänskliga rättigheter . Inte heller ombudsmannen får, utom med skriftligt tillstånd från statsministern , inneha något annat avlönat ämbete eller ägna sig åt något annat avlönat yrke under sin mandatperiod som ombudsman. Detta säkerställer kontorets oberoende och förhindrar intressekonflikter.

164 § ska JO offentliggöra en årsberättelse och anger innehållet. I synnerhet ska utredningar som involverar polisen och Fijis fängelsevård dokumenteras.

Del 3: Riksrevisor

Del 3 i kapitel 11 inrättar riksrevisorns kontor. Den omfattar sektionerna 166 till 169 .

Avsnitt 166 och 167 inrättar riksrevisorns kontor och definierar dess befogenheter och skyldigheter. Riksrevisorn är statens chefsrevisor. De måste göra en årlig inspektion och revision, följt av en rapport till parlamentet, om alla transaktioner som rör offentliga medel eller allmän egendom. Riksrevisorn ska undersöka lagligheten av alla sådana transaktioner. Icke desto mindre finns det en bestämmelse om att parlamentet ska undanta ett specifikt organ från revision av riksrevisorn. Rapporten ska överlämnas till representanthusets talman och en kopia ges till relevant minister . Talmannen ska kräva att rapporten läggs fram för kammaren och senaten inom 30 dagar efter mottagandet av den, eller, om parlamentet inte sitter vid den tidpunkten, den första sammanträdesdagen då den återupptas.

Avsnitt 168 föreskriver att riksrevisorn ska utses av Constitutional Offices Commission efter samråd med relevant utskott i representanthuset. I händelse av en ledig tjänst, eller om riksrevisorn av någon anledning inte kan utföra sina uppgifter, kan kommissionen efter samråd med den berörda ministern utse en tillförordnad riksrevisor. Vikarietjänsten kan vara antingen tillsvidare eller tillfällig.

Del 4: Allmänna bestämmelser om vissa konstitutionella ämbeten

avsnitt 4 i 11 kap. ges allmänna bestämmelser om vissa författningsämbeten. Den omfattar sektionerna 169 till 173 i konstitutionen.

Avsnitten 169 till 171 identifierar de tjänstemän som bestämmelserna gäller och anger villkoren för att inneha ämbeten.

Valtillsynsmannen, ombudsmannen, riksrevisorn, åklagardirektören, riksdagens generalsekreterare och polischefen utses för en period av fem år och är berättigade att återutnämnas. Utan hinder av mandatperioden löper alla mandatperioder ut vid 65 års ålder, varefter tjänstemännen inte är berättigade till ytterligare återutnämning. Lönerna för alla dessa tjänstemän fastställs av parlamentet och får inte sänkas under deras mandatperiod. I fallet med påstått misskötsel eller oförmåga att utföra ämbetets uppgifter, presidenten en domstol med minst 3 ledamöter, av vilka minst 2 innehar eller har haft höga domstolstjänster i Fiji eller ett annat land som föreskrivs av parlamentet. Tribunalen utreder anklagelserna och ger rekommendationer till regeringen. Presidenten kan sedan stänga av eller avskeda tjänstemannen, om tribunalen rekommenderas, på inrådan av premiärministern, som är skyldig att rådfråga oppositionsledaren .

Medlemmar av kommissionen för mänskliga rättigheter , valkretsgränskommissionen , valkommissionen , den parlamentariska ersättningskommissionen, kommissionen om barmhärtighetens privilegium, kommissionen för konstitutionella byråer och kommissionen för disciplinerade tjänster utses för 2-årsperioder; de kan utnämnas för ytterligare en 2-årsperiod, men är inte berättigade till ytterligare omval. I fallet med påstått misskötsel eller oförmåga att utföra sina uppdrag, utser kommissionen för konstitutionella kontor en domstol med minst 3 ledamöter, av vilka minst 2 innehar eller har haft höga domstolstjänster i Fiji eller ett annat land som föreskrivs av parlamentet. Tribunalen utreder anklagelserna och ger rekommendationer till regeringen.

I § ​​173 anges olika föreskrifter som reglerar kommissionernas och nämndernas funktioner. Beslut fattas med majoritet; vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst.

Del 5: Informationsfrihet

Del 5 i kapitel 11 består av en enda paragraf, 174 § , som ålägger riksdagen att lagstifta för att ge allmänheten tillgång till offentliga handlingar från regeringen och dess myndigheter.