Elfenbenskustens ekonomiska historia

1960-1975

Sedan självständigheten från Frankrike 1960 har Elfenbenskustens främsta ekonomiska mål varit tillväxt. Under 1960-talet åstadkoms tillväxt genom att expandera och diversifiera jordbruksproduktionen , förbättra infrastrukturen och utveckla importersättningsindustrier . Implicit i denna strategi var framväxten av en växande hemmamarknad för att stödja spirande konsumentvaruindustrier . Inkomstomfördelning och ivorianisering (ersättning av utlandsstationerade med ivorianska arbetare) gjordes underordnade tillväxten. Även om dessa mål var politiskt önskvärda, skulle omfördelning och ivorianisering vara omöjliga utan tillväxt, enligt beslutsfattare. Med hjälp av intäkter från jordbruksexport finansierade regeringen förbättringar av infrastrukturen – vägar, hamnar, järnvägar, elproduktion och skolor. För att finansiera ökad jordbruksproduktion och industriell utveckling vände sig regeringen till utländska investeringar och importerad teknik. Mycket av det manuella arbetet tillhandahölls av icke-ivorianska afrikaner.

År 1970 verkade regeringens strategi för ekonomisk tillväxt och utveckling anmärkningsvärt framgångsrik. Jordbruksproduktionen av kontantgrödor ökade, och, som bevis på diversifiering , minskade den relativa betydelsen av obearbetat kaffe , kakao och timmer i takt med att bananer , bomull , gummi , palmolja och socker växte. Genom att använda intäkter från råvaruförsäljning uppgraderade regeringen vägar, förbättrade kommunikationerna och höjde utbildningsnivån för arbetsstyrkan. Lokala fabriker ersatte viss import genom att producera ett brett utbud av lätta konsumtionsvaror. Mellan 1965 och 1975 satte överskott från export fart på tillväxten i de sekundära (industriella) och tertiära (tjänster, administration och försvar) sektorer. Bruttonationalprodukten (BNP) växte med en genomsnittlig årlig takt på 7,9 procent i reala termer, långt över den genomsnittliga årliga befolkningstillväxten på cirka 4 procent.

1976-1980

Mellan 1976 och 1980 gav externa förändringar i det världsekonomiska systemet eko inom Elfenbenskusten. Priserna på kaffe och kakao nådde sin topp under perioden 1976-77 till följd av dåliga skördar i Latinamerika , men två år senare sjönk priserna snabbt. BNP fortsatte att växa med en genomsnittlig takt på 7,6 procent per år; inom denna period varierade dock tillväxttakten från 2 procent 1979 till 11,5 procent ett år senare. Regeringen, som hade svarat på högkonjunkturen genom att kraftigt expandera offentliga investeringar, var 1979 tvungen att förlita sig på utländsk upplåning för att upprätthålla tillväxten. Samtidigt påverkade det sjunkande värdet av den amerikanska dollarn , den valuta som Elfenbenskustens lån var denominerade i, och stigande priser på importerad olja landets bytesbalans negativt . I slutet av den andra fasen var Elfenbenskusten på randen av en finansiell kris.

Under 1970-talet förblev regeringens ekonomiska mål om tillväxt oförändrad. Jordbruket – särskilt kaffe och kakao – förblev grundpelaren i exportekonomin och den största komponenten av BNP tills de övertogs av tjänstesektorn 1978. Men medan jordbruket stod för omkring 75 procent av exportintäkterna 1965, hade den totala summan krympt med 20 procent 1975. Industriell BNP, som främst härrör från importsubstitutionstillverkning och jordbruksbearbetning , ökade med 275 procent från 1970 till 1975, medan industrins andel av exportintäkterna ökade från 20 procent 1965 till 35 procent 1975. Den snabbast växande sektorn av ekonomin var tjänster, som som andel av BNP ökade med mer än 325 procent från 1965 till 1975.

Samtidigt krävde problem som uppstod under det föregående decenniet anpassningar. För att minska produktionskostnaderna för tillverkade varor uppmuntrade regeringen lokal produktion av insatsvaror som kemikalier och textilier. Regeringen flyttade också vissa offentliga investeringar från infrastruktur till diversifiering av grödor och jordbruksbearbetningsindustrier för att förbättra exportintäkterna. Under tiden fortsatte arbetet med sådana stora projekt som Buyo vattenkraftverk. Utländska givare, som lockades av Elfenbenskustens stabila politiska klimat och lönsamma investeringsmöjligheter, gav kapital för dessa ansträngningar. Fram till 1979, när kaffe- och kakaopriserna rasade och kostnaderna för petroleumprodukter steg kraftigt för andra gången, var praktiskt taget alla ekonomiska indikatorer gynnsamma.

Med början i mitten av 1970-talet gjorde regeringen ett stort försök att diversifiera exportekonomin genom att utöka produktionen av palmolja , naturgummi, kokosnötolja , bomull, socker och tropiska frukter. Programmet var ingen framgång: marknaden för palm- och kokosnötsoljor urholkades av substitut med lägre mättat fett ; socker, producerat av en grovt ineffektiv parastatal , helt enkelt tillsatt till ett världsöverskott; och i andra områden konkurrerade Elfenbenskusten med andra stater i Afrika och Asien som producerade många av samma tropiska jordbruksvaror.

Mellan 1960 och 1980 blev strukturella motsättningar i Elfenbenskustens ekonomiska strategi uppenbara och förebådade 1980-talets allvarliga problem. För det första krävde framväxten av en inhemsk marknad som var tillräckligt stor för att tillåta tillverkare av importsubstitut att dra nytta av stordriftsfördelar en lön för jordbruksarbetare – det största segmentet av arbetskraften – som var tillräckligt hög för att stödja masskonsumtion. Men eftersom regeringen förlitade sig på jordbruksexport för att finansiera förbättringar av infrastrukturen kunde råvarupriser och löner inte tillåtas stiga för högt. För det andra ökade regeringens fokus på importsubstitution efterfrågan på insatsvaror, vars kostnad ofta översteg kostnaden för de tidigare importerade konsumtionsvarorna. Dessutom uppmuntrade Elfenbenskustens liberala investeringskod en kapitalintensiv snarare än arbetsintensiv industriell utveckling. Följaktligen bidrog industriell tillväxt lite till tillväxten av en industriell arbetskraft eller en hemmamarknad, och priserna på konsumtionsvaror var fortsatt höga, vilket återspeglade de höga produktions- och skyddskostnaderna. Investeringskoden tillät också stora summor att lämna Elfenbenskusten i form av skattefria vinster, löneöverföringar och repatrierat kapital. Avkapitalisering , eller utflödet av kapital, ledde till betalningsbalansproblem och behovet av att exportera mer råvaror och begränsa jordbrukslönerna. (Som ett resultat förblev den inhemska marknaden liten och konsumtionsvaror förblev dyra.) I början av 1980-talet, när överskotten från råvaruförsäljningen minskade, fortsatte regeringen att vara beroende av utländsk upplåning för att stimulera ekonomin. Obönhörligt växte utlandsskulden och betalningsbördan.

1980-talet

På 1980-talet förvärrade en kombination av torka , låga råvarupriser och snabbt stigande skuldkostnader den strukturella svagheten i den ivoiriska ekonomin. Mellan 1977 och 1981 föll både kakao- och kaffepriserna på världsmarknaden, bytesbalansen sjönk hastigt och kostnaderna för skuldservice steg, vilket tvingade regeringen att genomföra en stabiliseringspolitik som införts av Internationella valutafonden (IMF ) . Ekonomin föll ännu mer när en torka under växtsäsongen 1983-84 minskade jordbruks- och vattenkraftproduktionen samtidigt som stigande räntor på internationella marknader ökade skuldbördan. Ingen sektor av ekonomin var orörd. Mellan 1981 och 1984 sjönk BNP från industrin med 33 procent, BNP från tjänster sjönk med 9 procent och BNP från jordbruk sjönk med 12,2 procent.

Mellan 1984 och 1986 gav en uppgång i råvarupriser och produktion, tillsammans med ökat stöd från västerländska finansinstitutioner, ett tillfälligt ekonomiskt uppsving. Den rekordhöga kakaoskörden 1985 på 580 000 ton, i kombination med förbättrade priser på kaffe och bomull, stärkte exportintäkterna och förtroendet för ekonomin. Efter både odlingssäsongerna 1984-85 och 1985-86 höjde regeringen åter producentpriserna för kakao och kaffe, återupptog att anställa tjänstemän och höjde en del löner, vilket allt ledde till en ökning av konsumtionen . Livsmedelsproduktionen ökade också under denna period, vilket gjorde att livsmedelsimporten minskade. På liknande sätt hjälpte lägre kostnader för oljeimport landet att uppnå ett stort kommersiellt överskott i slutet av 1986, vilket avsevärt lättade de betalningsbalanssvårigheter som upplevdes tidigare under decenniet. Dessa faktorer, i kombination med omläggningen av utlandsskuldsbetalningar, gav regeringen viss flexibilitet i hanteringen av sin skuldkris och gjorde det möjligt för den att börja betala sina efterskott till inhemska fordringsägare, inklusive stora bygg- och offentliga byggföretag, leveransföretag och lokala banker.

Det ekonomiska uppsvinget visade sig dock vara kortvarigt. 1987 sjönk ekonomin igen. Jämfört med första halvåret föregående år minskade försäljningen av råkakao med 33 procent och kaffeexporten rasade med 62 procent. BNP sjönk med 5,8 procent i reala termer, vilket speglar nedgången i intäkterna från export i lokal valuta. Handelsöverskottet , vilket sänkte bytesbalansen i underskott . Handelssiffror för första halvåret 1987 visade på en minskning av exportvärdet med 35 procent jämfört med samma period 1986.

I maj 1987 ställde regeringen in betalningarna på sin massiva utlandsskuld och vädjade till officiella statliga långivare (Parisklubben) och kommersiella långivare (Londonklubben) att lägga om skuldbetalningarna. Parisklubben gick med i december 1987; London Club, i mars 1988.

När förhandlingarna fortsatte, pressade långivare regeringen att införa skattereformer. I januari 1988 genomförde regeringen en rad intäktshöjande åtgärder, som utvidgade mervärdesskatten till att omfatta parti- och detaljhandeln och höjde importtullar, stämpelskatter och tobaksskatter. Dessutom initierade regeringen program för att privatisera de flesta statliga företag och halvstatliga företag (företag under gemensamt statligt och privat ägande) och för att ge industrin en "ny inriktning". Dessa program påverkade alla inkomstgrupper i landet, men de hade störst inverkan på de fattiga.

Privatisering var ingen ny åtgärd. 1980 gjorde staten avyttring till en officiell policy och erbjöd sig att sälja många statliga bolag och statens andelar i gemensamt ägda företag. Eftersom svaret på avyttringen var trögt föreslog regeringen innovativa alternativ till direkt avnationalisering, såsom leasingarrangemang och självförvaltande kooperativ. 1987 hade dock bara tjugoåtta av de riktade företagen (inom jordbruk, handel och distribution, offentliga arbeten och turism) sålts. Dessutom stod staten fortfarande för 55 procent av de direkta investeringarna i landet.

De strukturella anpassningar som Världsbanken krävde 1987 gav en ny impuls till avyttringsprocessen. Regeringen släppte ut 103 branscher där den hade innehav till försäljning, även om flera företag som ansågs vara av strategisk betydelse för landet senare togs bort från marknaden. Inkluderade i denna kategori var Commodity Marketing and Price Control Board (Caisse de Stabilization et de Soutien des Prix de Production Agricole [ CSSPPA)), Petroleum Operations Company of Elfenbenskusten (Société nationale d'opérations pétrolières de Côte d') Ivoire (Petroci ), Ivorian Maritime Transport Company (Société Ivoirienne de Transport Maritime (Sitram)), och Ivorian Mining Company (Société pour le Developpement Minier de Côte d'Ivoire (Sodemi)).

Avyttringen var i bästa fall en blandad framgång. Även om ivorianerna tog över mer än hälften av företagen, var de företag där ivorianerna hade en majoritet av kapitalet mycket små – tre fjärdedelar var kapitaliserade till mindre än CFA F50 miljoner – och deras avkastning var avsevärt lägre än utländska. -ägda och statliga företag. I allmänhet gäller att ju större kapital ett företag har, desto mindre andel ägs av ivorianerna, vilket bidrar till kapitalflykt .

I mitten av 1980-talet genomförde regeringen också ett program för att modernisera sina importersättningsindustrier och ytterligare utöka exporten till att omfatta förädlade livsmedel, textilier, trä och sådana icke-jordbruksprodukter som byggmaterial, kemikalier och elektronik. Resultaten av dessa planer var blandade. Export som producerades under det industriella expansionsprogrammet var dyrare - åtminstone initialt - än liknande varor som producerats på annat håll och krävde därför exportsubventioner . Subventioner krävde dock knappa medel. Samtidigt vägrade president Houphouet-Boigny bestämt att sänka producentpriserna för kaffe och kakao; följaktligen ökade produktionsnivåerna - vissa uppskattningar för kakaoskörden 1988-89 var så höga som 700 000 ton - vilket ytterligare pressade råvarupriserna.

Den ivorianska ekonomin var i slutet av 1980-talet i en nedåtgående spiral, främst på grund av att världsmarknadspriserna på kaffe och kakao, landets två viktigaste exportvaror, förblev låga. Samtidigt minskade exporten av timmer , den tredje största källan till utländsk valuta, på grund av fortsatt överexploatering. Två havsbaserade petroleumfält, som i början av 1970-talet hade beräknats göra Elfenbenskusten självförsörjande på bränsle, lyckades inte uppnå förväntad produktion, än mindre självförsörjning. På grund av de relativt låga världspriserna på petroleum och Elfenbenskustens höga produktionskostnader, var alla brunnar på ett fält täckta.

1990-2011

Efter flera år av eftersläpande resultat började den ivorianska ekonomin en comeback 1994, på grund av devalveringen av CFA-francen och förbättrade priser på kakao och kaffe, tillväxt i icke-traditionell primärexport som ananas och gummi , begränsad handel och liberalisering av banker , olje- och gasfyndigheter till havs och generös extern finansiering och skuldomläggning av multilaterala långivare och Frankrike . Devalveringen på 50 % av valutor i franczonen den 12 januari 1994 orsakade ett engångshopp i inflationstakten till 26 % 1994, men räntan föll kraftigt 1996–1999. Dessutom ledde regeringens anslutning till givarmandat reformer till ett hopp i tillväxten till 5 % årligen 1996–99.

1999 utlöste en statskupp en rad politiska kriser och väpnade konflikter som varade fram till 2011, vilket störde landets ekonomi.

2011-nutid

Efter slutet av den politiska krisen 2011 återhämtade Elfenbenskustens ekonomi kraftigt, vilket resulterade i en genomsnittlig ekonomisk tillväxt på över 8 procent från 2012 till 2017. Dessa positiva utsikter understöddes av en förbättrad politisk miljö och stabil inflation .

Se även

• Jordbruk i Elfenbenskusten (historia)

Anförda verk

•   Handloff, Robert Earl, red. (1988). Elfenbenskusten: en landsstudie . Washington, DC: Federal Research Division , Library of Congress . OCLC 44238009 . Den här artikeln innehåller text från den här källan, som är allmän egendom . {{ citera uppslagsverk }} : CS1 underhåll: postscript ( länk )