Consejo Nacional de Fomento Educativo
Consejo Nacional de Fomento Educativo ("Nationella rådet för utbildningsutveckling", CONAFE) är en institution under Mexikos federala regering skapad genom presidentdekret den 9 september 1971. Dess ansvar är att forska, designa, implementera, driva och utvärdera nya utbildningsprogram som skulle kunna öka utbildningsnivåerna bland den mexikanska befolkningen, och som skulle kunna lösa det mexikanska samhällets kulturella och utbildningsmässiga problem.
CONAFE:s utbildningsprogram är utformade för att passa behoven, intressen, praxis och övergripande sammanhang för studenter som bor på landsbygden , i spridda samhällen bebodda av migrantarbetare, bonde- eller ursprungsbefolkningar . Dessa är alla marginaliserade samhällen som lever under fattigdomsgränsen .
Utbildning i ursprungssamhällen
CONAFEs initiativ är att arbeta med små samhällen utan tillgång till utbildning och som inte kan uppfylla ett krav från Ministry of Public Education (SEP) angående det minsta antalet elever för att etablera en federal eller statlig skola. Ministeriet för offentlig utbildning kräver minst fem elever per akademisk nivå för att motivera finansieringen, byggandet och driften av en skola. De flesta inhemska samhällen har färre än 100 invånare, och att uppfylla SEP:s krav har för det mesta inte varit möjligt. Av denna anledning har ursprungsbefolkningen nekats tillgång till utbildning.
PAEPI: Förslag om pedagogisk uppmärksamhet för ursprungsbefolkningen
CONAFEs arbetserfarenhet med ursprungssamhällen kan spåras tillbaka till grundandet 1971. CONAFE betjänade sedan ursprungsbefolkningar och mestissamhällen från höglandet och landsbygden i delstaten Guerrero med samma utbildningsprogram. Projektet att utforma och driva ett specifikt utbildningsprogram för ursprungsbefolkningen startade fram till 1994, kallat Proposal of Educational Attention for Indigenous Population (PAEPI).
Tre principer styrde skapandet av PAEPIS ramverk:
- Varje lärare måste tala det språk som talas av samhället där hon/han befinner sig, eller åtminstone borde hon/han tala ett språk från samma språkfamilj som det språk som talas av samhället.
- Läskunnighetsundervisning ska ske på elevernas modersmål.
- Kulturen i varje samhälle borde vara en vägledande princip i kurserna.
År 2005 var positiva empiriska resultat av PAEPI redan synliga i 22 av de 31 mexikanska delstaterna . CONAFE beviljade PAEPI full status som ett program och ändrade dess akronym till MAEPI, som står för Modality of Educational Attention for Indigenous Population.
MAEPI: Modality of Educational Attention for Indigenous Population
MAEPI driver sitt primära utbildningsprogram i ursprungssamhällen med mindre än 100 invånare och sitt förskoleprogram med befolkningar med mindre än 500 invånare.
Inhemska tonåringar och unga vuxna rekryteras av MAEPI för att fungera som samhällsinstruktörer i marginaliserade och isolerade samhällen under en period av ett eller två år. Under denna period är de värd och matas av samhället där de finns. De får också ett månatligt stipendium för att hjälpa dem tillgodose sina grundläggande behov. När de avslutar sin ettåriga tjänst som samhällsinstruktörer får de ett månatligt stipendium under en period på 30 månader. De som fullgjort en 2-årig tjänst får stipendiet under en period av 60 månader.
Samhällsinstruktörer är mellan 14 och 25 år gamla. De måste ha avslutat sin gymnasieexamen för att vara berättigade till en samhällsinstruktörstjänst. CONAFE riktar sig specifikt till denna åldersgrupp eftersom vårt huvudmål är att uppmuntra studenter att fortsätta sina studier genom att göra det till en verklig och prisvärd möjlighet.
Idag gynnas 3 722 samhällen och 30 000 studenter av MAEPI.
Det finns tre viktiga åtgärdsområden involverade i MAEPI:
- utbildning av samhällsinstruktörer
- utformning och drift av grundläggande utbildningsprogram
- framställning av didaktiskt material. De allmänna egenskaperna för dessa områden förklaras nedan.
Utbildning av samhällsinstruktörer
Det finns två olika utbildningsprocesser som hjälper instruktörer att utveckla förmågor för sina prestationer som lärare i ursprungsbefolkningen. Den första är grundutbildningen. Det erbjuds före läsårets början, under en period av intensiva dagliga träningspass som varar över en månad. Den andra är den permanenta utbildningen som äger rum i månatliga möten där samhällsinstruktörer träffas med andra nyckelaktörer som är involverade i utbildningsprogrammet, såsom handledare, utbildningsassistenter, akademiska eller regionala koordinatorer och andra anställda. Dessa möten hålls för att människor ska utbyta tankar och känslor om sina erfarenheter i samhällena, de problem och hinder de har mött, de strategier de har implementerat för att lösa dem och de behov de har hittat och kräver uppmärksamhet. Varje aktör har specifika mål att uppfylla vid dessa möten enligt sitt ansvar.
Utbildningen täcker tre områden: Utbildning , Språklig forskning och workshop och Teknik . Instruktörer är utbildade för att förstå och tillämpa MAEPI:s utbildningsprinciper och metoder. De introduceras också för språklig analys och övningar som kan hjälpa dem att skapa ett praktiskt alfabet av sitt eget språk. Instruktörer får också lära sig hur man använder tekniska anordningar som datorer , skannrar , skrivare , digitalkameror och ljudinspelare, programvara ( Microsoft Word , Excel , PowerPoint , Inspiration) och Internet .
Design av grundläggande utbildningsprogram
Huvudmålet med CONAFEs utbildningsprogram för ursprungsbefolkningen är att förvandla skolan till ett utrymme som ägs av samhället där människor kan återskapa och utveckla sitt språk och sin kultur ; där ett meningsfullt och användbart utbyte av kunskap, övertygelser, traditioner kan ske med människor som kommer från närmare eller avlägsna platser och med liknande eller olika kulturer; där modern teknik kan användas för att förbättra människors livskvalitet.
Samhällsinstruktörer är utbildade att följa en praktisk pedagogisk metodik i klassrummen. Denna metod består av tre olika steg:
- Problematisering.
Eleverna lär sig att identifiera relevanta ämnen, de lär sig att problematisera det de redan kan och funderar kring frågor relaterade till huvudtemat. De identifierar vad de inte vet om det och vilka källor de kan konsultera för att leta efter ytterligare information. Eleverna lär sig att skapa en agenda och att planera aktiviteterna för sitt forskningsprojekt. När eleverna har tillgång till kommunikation och datateknik kan de använda flera programvaror för att utarbeta sin arbetsplan eller konceptuella kartor. Internet kan användas som informationskälla.
- Forskning.
Eleverna utvecklar färdigheter att studera på egen hand och att identifiera, att välja och att använda olika användbara informationskällor. Källor kan vara böcker och annat skriftligt material, såväl som människors muntliga vittnesmål, berättelser och åsikter om en specifik fråga. Datorteknik kan användas för att dokumentera verksamheten i forskningsprocesserna, samt för att lagra bilder och ljudinspelningar.
- Organisation och socialisering av inlärningsprocessen.
På grund av MAEPI-kursernas flernivåkaraktär är en av kursens vägledande principer att eleverna lär sig att spela rollen som experter, lärare och koordinatorer när omständigheterna kräver det.
Deltagande i klassen
Vuxna och barn kan lära sig tillsammans i samma klassrum, liksom elever i olika åldrar och på olika skolnivåer; elever som bara talar ett inhemskt språk arbetar tillsammans med tvåspråkiga elever som talar spanska och ett inhemskt språk .
Å ena sidan lär sig eleverna att lyssna och respektera den person som ansvarar för en aktivitet, en utställning, en klasspresentation eller ett projekt. Denna person kommer inte alltid att vara samhällsinstruktör, eftersom varje person i samhället eller i klassrummet kan ha den rollen.
Å andra sidan lär sig eleverna också att kommunicera vad de vet och vad de har lärt sig, de lär sig att leda en klasspresentation eller diskussion, att presentera en samhällskampanj, att sprida information.
Instruktörer kan använda flera programvaror för att göra uppföljningar av gruppens och elevernas deltagande. De kan använda e-post för att kommunicera och samordna uppgifter och aktiviteter med andra instruktörer, koordinatorer och andra aktörer som är involverade i MAEPI. Instruktörer och studenter kan också skapa webbplatser för att publicera sina arbeten och för att upptäcka andra studenters arbete i de olika regioner där MAEPI når ut. Studenter designar och producerar affischer, kort, flygblad, för evenemang, möten och andra aktiviteter i deras samhällen.
Produktion av didaktiskt material
Det finns en stor mångfald av inhemska språk och olika dialekter i Mexiko och i de samhällen där MAEPI verkar.
Med tanke på att produktion och publicering av böcker på några av de mest talade inhemska språken skulle missa MAEPI:s utbildningssyfte, nämligen att erbjuda utbildning av hög kvalitet på varje grupp elevers modersmål, har MAEPI uppmuntrat communityinstruktörer och studenter att skapa sina eget didaktiskt material med hjälp av sitt eget språk, sin fantasi och kreativa färdigheter.
Tvåspråkigt material
För att uppnå detta mål har MAEPI strävat efter att:
- Öka medvetenheten bland elever och communityinstruktörer om deras språks rikedom och potential.
- Låt samhällsinstruktörer utveckla grundläggande skriv- och läsfärdigheter på det inhemska språket de talar.
- Utforma verktyg för att systematisera samhällets kunskaper för att utifrån denna information dra ämnen och innehåll i det didaktiska materialet (arkivkort, journaler, etc.)
Varje MAEPI-skola har gjort tvåspråkigt , handskrivet material på spanska och på inhemska språk. Detta material fortsätter att växa år för år. MAEPI-skolor förses dessutom med de spanska böcker som ministeriet för offentlig utbildning (SEP) distribuerar på nationell nivå.
På detta sätt lär MAEPI-instruktörer och studenter inte bara att läsa och skriva, de lär sig att skapa sina egna kommunikationsmedel och uttryck, de utvecklar färdigheter att tänka och föreställa sig dem, att definiera sitt syfte, att välja meningsfullt utbildningsinnehåll, att presentera informationen på lämpligaste sätt, och att skapa ett format som passar ändamålen. Samhällsinstruktörer och elever lär sig att använda olika informationskällor, och samtidigt blir de informanter om sin egen kultur, språk och kunskap.
CECMI: Community Education Center
Sedan 1994 har MAEPI designat och drivit förskole- och grundutbildningsprogram. Att skapa ett sekundärt program för unga elever, såväl som primära och sekundära program för vuxna blev snart ett synligt behov för de samhällen där MAEPI verkade. Dessa program började utformas och testades 2002, tillsammans med ett program för grundutbildning riktat till gravida kvinnor och mödrar till barn under 3 år.
Community Education Center uppstod som en strategi för att samtidigt erbjuda alla utbildningsprogram (förskola, grundskola och gymnasieskola för unga och vuxna och grundutbildning) i MAEPI-skolor med minst 8 elever. Endast communityinstruktörer med 1 års erfarenhet av MAEPI är utbildade för att hantera en klass på flera nivåer av detta slag. En klass av varje gemenskapsinstruktör bör inte överstiga gränsen på 15 elever.
Enligt utbildningsförslaget måste varje CECMI ha ett bibliotek , datorlabb , material för workshops , konstnärliga och kulturella aktiviteter och utveckling av tvåspråkighet .
CECMI-projektet avser
- att öka samhällsmedlemmarnas deltagande i utbildningsprogrammen.
- att göra det möjligt för studenter, särskilt kvinnor , som tog examen från MAEPI grundkurser att fortsätta med sin gymnasieutbildning .
- att minska utbildningsklyftan mellan mestisen och ursprungsbefolkningen .
- att främja införandet av kommunikations- och informationsteknologi i ursprungsutbildningen.
- att uppmuntra samhällenas aktiva engagemang i utvecklingen av hållbara utbildningsprojekt i inhemska sammanhang.
Idag finns det 136 fungerande Community Education Centers i Mexiko .
CONAFEs mål är att förvandla varje MAEPI-skola till en CECMI och att ha ett Community Computer Lab (CCD) i var och en av dem.
CONAFE och National Commission for the Indigenous People (CDI) har undertecknat avtalet om att satsa 3 400 000 USD på byggandet av klassrum och inköp av datorutrustning under perioden 2006–2007. Med dessa resurser kommer CECMI och CCD att byggas i Mexikos femtio kommuner med de lägsta välbefinnandestandarderna. Det förväntas att genom denna typ av överenskommelser kommer alla samhällen med hjälp av MAEPI att ha chansen att ha ett eget klassrum och ett datorrum att använda för utvecklingen av sitt eget samhälle.