Clean Air Act 1956

För annan användning, se Clean Air Act (disambiguation) .

Clean Air Act 1956
Storbritanniens parlament
  • En lag som syftar till att minska föroreningen av luften
Introducerad av Gerald Nabarro
Relaterad lagstiftning
Smoke Nuisance Abatement (Metropolis) Acts 1853, 1856, Public Health (London) Act 1891, Clean Air Act 1993, Clean Air Act 1968 Sammanfattning
Införde
ett antal åtgärder för att minska luftföroreningar, särskilt genom att införa "rökkontrollområden" i vissa städer där endast rökfria bränslen kunde förbrännas
Status: Upphävd

Clean Air Act 1956 var en lag från Storbritanniens parlament som huvudsakligen antogs som svar på Londons stora smog 1952 . Den sponsrades av ministeriet för bostads- och lokalförvaltning i England och Department of Health för Skottland och gällde fram till 1993.

Genom lagen infördes ett antal åtgärder för att minska luftföroreningarna . Primärt bland dem var mandat rörelse mot rökfria bränslen , särskilt i "rökkontrollområden" med hög befolkning för att minska rökföroreningar och svaveldioxid från hushållsbränder. Lagen omfattade också åtgärder som minskade utsläppen av gaser, grus och damm från skorstenar och skorstenar.

Lagen var en viktig milstolpe i utvecklingen av en rättslig ram för att skydda miljön. Den modifierades av senare lagar, inklusive Clean Air Act 1968 .

Lagen upphävdes genom Clean Air Act 1993.

Bakgrund

London hade länge varit känt för sin ärtsoppadimma . År 1880 skrev meteorologen Rollo Russell en inflytelserik broschyr, London Fogs , och noterade att "många dödsfall inträffar under året på grund av rökdimma, inte ovanligt tjocka, som producerar eller ökar sjukdomar i lungorna".

London hade sett en rad handlingar och regler genom århundradena för att förbättra dess luft – såsom Smoke Nuisance Abatement (Metropolis) Acts 1853 och 1856 och Public Health (London) Act 1891 . Men trots att sambandet mellan luftföroreningar och hälsa var väl förstått i slutet av 1800-talet, hade sådana ansträngningar inte visat sig vara effektiva folkhälsoåtgärder.

Den stora smogen

När den " stora smogen " föll över staden i december 1952 var effekterna aldrig tidigare skådade: Mer än 4 000 människor tros ha dött i omedelbara efterdyningar, vilket väckte allmänhetens oro, med dimma så tjock att den stoppade tåg, bilar och offentliga evenemang. Ytterligare 8 000 dog under följande veckor och månader. I dag tros den totala dödssiffran vara omkring 12 000.

Det var uppenbart att föroreningar var ett verkligt och dödligt problem, och smogens effekter var en anmärkningsvärd milstolpe i den moderna miljörörelsen .

Bäverkommittén

Regeringen tillsatte en kommitté för luftföroreningar under ordförandeskap av civilingenjören Sir Hugh Beaver för att undersöka problemet i London. Den rapporterade 1954 om de sociala och ekonomiska kostnaderna för luftföroreningar och konstaterade att ren luft då var lika viktig som rent vatten hade varit i mitten av artonhundratalet. Kommittén föreslog att inhemskt kol skulle ersättas med koks och att man i större utsträckning skulle lita på andra "rökfria" bränslen som elektricitet och gas. Ändå brände var och en av de industrier som producerade rökfria bränslen – koks- och gasverk och elproduktionsstationer – kol för att producera det "rökfria" bränslet. Till exempel släppte de sex miljoner ton kol om året som omvandlades till koks i nordöstra England i slutet av artonhundratalet ut cirka två miljoner ton flyktigt material som kolsyra och svavelsyra. Därför minskade inte luftföroreningarna så mycket som överfördes från konsumtionsområdet till produktionsområdet.

Elbranschen

Den elproducerande industrin var en storkonsument av kol och bidrog till luftföroreningar. Beaverkommittén använde exemplet med det nyligen idrifttagna kraftverket Bankside i London för att rekommendera ett omfattande antagande av rökgasavsvavling för alla nya kraftverk i stadsområden. Den hävdade att detta skulle vara praktiskt och kostnadseffektivt om det inte tillförde mer än 0,06 d. till 0,07 d. till kostnaden för en enhet el (1 kWh).

British Electricity Authority var skeptisk till fördelarna med avsvavling och ifrågasatte kommitténs rekommendationer. Myndigheten konstaterade att denna rekommendation "slår ett skadligt slag mot ekonomin för elutveckling i detta land" och att de ekonomiska konsekvenserna "potentiellt är allvarligare än de av tidigare restriktioner eller kontroll som ålagts myndighetens verksamhet". Myndigheten hävdade att installation av scrubbers i alla kraftverk skulle innebära en årlig kapitalinvestering på 10 miljoner pund och skulle öka kostnaderna för el med 0,1 d. per kWh, vilket därmed överskrider kostnadseffektivitetskriteriet som föreslås i utkastet till Beaverrapport. British Electricity Authority var också kritisk till att Beaver-kommittén inte hade gjort några seriösa försök att bedöma den relativa ekonomin för olika sätt att minska luftföroreningarna. Den hävdade att eldning av kol i moderna kraftverkspannor som var utrustade med effektiva grusuppsamlare och in i höga skorstenar var "en extremt effektiv metod för att kontrollera föroreningar i termer av […] i kapitalutgifter".

Lagstiftning

Regeringen motstod till en början påtryckningar att agera och var angelägen om att tona ner problemets omfattning på grund av ekonomisk press. Det krävdes drag av bakre parlamentsledamöter (inklusive den konservativa medlemmen Gerald Nabarro , dess sponsor) för att anta en privat medlems lagförslag om inhemsk kolförbränning för att övertala regeringen att stödja en lagändring. Clean Air Act byggde på tidigare ansträngningar för att reglera föroreningar, särskilt i London, där luftkvaliteten länge hade varit dålig.

Clean Air Act 1956 hade flera åtgärder för att minska luftföroreningarna . Det möjliggjorde införandet av "rökkontrollområden" i städer där endast rökfria bränslen kunde förbrännas. Genom att flytta inhemska värmekällor mot renare kol, elektricitet och gas minskade det mängden rökföroreningar och svaveldioxid från hushållsbränder. För att förstärka dessa förändringar inkluderade lagen också bestämmelser för att förhindra utsläpp av mörk rök från skorstenar, krävde att nya ugnar skulle vara rökfria, tillät lokala planeringsmyndigheter att kräva högre och mer effektiva skorstenar på byggnader och krävde att utsläpp av grus och damm minimerades. Genom att förbjuda vad som hittills varit allmänt accepterade handlingar från privata hushåll fick Clean Air Act 1956 viktiga konsekvenser för debatten om offentlig reglering, folkhälsa och området för legitimt statligt ingripande.

Smogen från 1952 gav ett momentum för hårdare åtgärder: såväl som Clean Air Act ledde dess effekter också till införandet av City of London (Various Powers) Act från 1954 och senare Clean Air Act 1968.

Verkningarna

Smog och dess hälsoeffekter fortsatte att vara ett problem i London. Under Londondimman den 2–5 december 1957 nådde koncentrationerna av rök och svaveldioxid nivåer jämförbara med 1952 och det var 760–1000 dödsfall. En annan episod 1962 resulterade i 750 dödsfall.

Ytterligare lagstiftning

Bestämmelserna i 1956 års lag utvidgades genom Clean Air Act 1968, som gjorde det straffbart att avge mörk rök från en skorsten , bemyndigade ministern att definiera gränser för utsläpp av grus och damm från ugnar, definierade krav för att arresteringsanläggningen ska vara monterade i nya ugnar och gav ett ramverk för kontroll av skorstenarnas höjd och läge. Lagen gav också ministern möjlighet att skapa rökkontrollområden och införa kontroller av användningen av otillåtet bränsle i sådana områden.

1956 och 1968 års Clean Air Acts upphävdes genom Clean Air Act 1993, som konsoliderade och utökade bestämmelserna i den tidigare lagstiftningen.

Se även

externa länkar

Storbritanniens lagstiftning

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Clean_Air_Act_1956&oldid=1112040409 "