Brooksley född
Brooksley född | |
---|---|
7:e ordförande för Commodity Futures Trading Commission | |
Tillträdde 26 augusti 1996 – 1 juni 1999 |
|
President | Bill Clinton |
Föregås av | Mary Schapiro |
Efterträdde av | David D Spears |
Personliga detaljer | |
Född |
Brooksley Elizabeth född
27 augusti 1940 San Francisco , Kalifornien , USA |
Politiskt parti | Demokratisk |
Makar) |
Jack Landau (skild) Alexander Bennett |
Barn | 5 |
Utbildning | Stanford University ( BA , JD ) |
Brooksley Elizabeth Born (född 27 augusti 1940) är en amerikansk advokat och tidigare offentlig tjänsteman som från 26 augusti 1996 till 1 juni 1999 var ordförande för Commodity Futures Trading Commission (CFTC), den federala byrån som övervakar Amerikanska termins- och råvaruoptionsmarknader . Under hennes mandatperiod på CFTC, lobbade Born kongressen och presidenten för att ge CFTC tillsyn över marknader utanför börsen för derivat , utöver dess roll med avseende på börshandlade derivat, men hennes varningar ignorerades eller avvisades, och hennes uppmaningar för reformer som andra tillsynsmyndigheter motsatte sig. Född avgick som ordförande den 1 juni 1999, kort efter att kongressen antagit lagstiftning som förbjuder hennes byrå att reglera derivat.
År 2009 mottog Born John F. Kennedy Profiles in Courage Award , tillsammans med Sheila Bair från Federal Deposit Insurance Corporation, som ett erkännande för det "politiska mod hon visade genom att låta tidiga varningar om förhållanden som bidrog till den nuvarande globala finanskrisen " .
tidigt liv och utbildning
Född tog examen från Abraham Lincoln High School (San Francisco, Kalifornien) vid 16 års ålder. Hon gick sedan på Stanford University , där hon studerade engelska och tog examen med klassen 1961. Hon ville först bli läkare, men en vägledning kurator vid Stanford avrådde henne från medicin, så hon studerade engelsk litteratur istället.
Hon gick sedan på Stanford Law School , en av endast sju kvinnor i sin klass. Hon var den första kvinnliga studenten som någonsin utsågs till president för Stanford Law Review . Hon fick utmärkelsen "Outstanding Senior" och tog examen som valedictorian i klassen 1964.
Juridisk karriär
Omedelbart efter juristutbildningen valdes Born ut som advokat för att döma Henry Edgerton vid den amerikanska appellationsdomstolen för District of Columbia Circuit . Det var under denna tid som hon träffade sin första make, Jacob C. Landau , som var journalist som bevakade de federala domstolarna vid den tiden. Efter sin tjänstgöring blev hon advokat på den Washington, DC -baserade internationella advokatbyrån Arnold & Porter . Born attraherades av Arnold & Porter eftersom det var en av få stora advokatbyråer som hade en kvinnlig partner vid den tiden, Carolyn Agger, som var chef för skattepraktiken. Born tog en tvåårig tjänstledighet från Arnold & Porter för att följa med sin första make till Boston, där han hade fått ett stipendium. Under den tiden arbetade hon som forskningsassistent åt juridikprofessorn Alan Dershowitz .
Borns tidiga karriär på Arnold & Porter fokuserade på internationell handelsrätt, där hon representerade ett antal schweiziska industrier och den schweiziska regeringen. Hon utvecklade en praxis för att företräda kunder i ett flertal komplexa rättstvister och skiljeförfaranden som involverade transaktioner på finansmarknaden. Bland hennes uppmärksammade fall var frågan om Hunt Brothers försök att fånga marknaden för silver på 1970-talet. Hon blev partner på Arnold & Porter, efter att ha flyttat till ett tredagarsschema för att hjälpa till att fostra sitt andra barn, och blev så småningom chef för företagets derivatverksamhet .
Born var bland de första kvinnliga advokaterna som systematiskt tog upp orättvisor när det gäller hur lagarna behandlade kvinnor. Born och en annan kvinnlig advokat, Marna Tucker, undervisade i vad som anses ha varit den första "Women and the Law"-kursen vid Catholic Universitys Columbus School of Law . Klassen gällde uteslutande fördomsfull behandling av kvinnor enligt lagarna i USA, förr och nu. Born och Tucker blev förvånade när de upptäckte att det inte fanns någon lärobok i frågan vid den tiden. Born är också en av medgrundarna till National Women's Law Center . Born hjälpte också till att skriva om American Bar Associations regler för att göra det möjligt för fler kvinnor och minoriteter att sitta på federal bänk.
Under sin långa juridiska karriär, och fram till hennes pensionering, gjorde Born mycket pro bono och andra typer av volontärarbete. Hon var aktiv i American Bar Association, den största yrkesorganisationen för advokater i USA. Inledningsvis utsågs Born till medlem i styrande rådet för ABA:s Individual Rights Section, och blev så småningom ordförande. Born och Tucker grundade ABA Women's Caucus, den första organisationen av kvinnliga advokater i ABA. Hon hade flera andra ledande befattningar i ABA, bland annat utsågs hon till den första kvinnliga medlemmen i ABA:s ständiga kommitté för det federala rättsväsendet. Som medlem av justitiekommittén gav Born vittnesmål och åsikter om personer som nominerats till federala domaruppdrag. 1980 utsågs hon till ordförande i kommittén. Som ordförande för kommittén bjöds Born in att tala till den amerikanska kongressen angående nomineringen av domaren Sandra Day O'Connor till USA:s högsta domstol .
1993 lades Borns namn upp som en möjlig kandidat för USA:s justitieminister, men Janet Reno nominerades.
I juli 2009 utsåg Nancy Pelosi Brooksley Born till kommissionär för Financial Crisis Inquiry Commission (FCIC).
Born och OTC-derivatmarknaden
Born utsågs till CFTC den 15 april 1994 av president Bill Clinton . På grund av rättstvister mot Bankers Trust Company av Procter and Gamble och andra företagskunder, sökte Born och hennes team vid CFTC kommentarer om regleringen av OTC-derivat, ett första steg i processen att skriva CFTC-regler för att komplettera de befintliga bestämmelser från Federal Reserve System , Options Clearing Corporation och National Association of Insurance Commissioners . Born var särskilt oroad över swappar , finansiella instrument som handlas över disk mellan banker, försäkringsbolag eller andra fonder eller företag, och därmed inte har någon transparens förutom mot de två motparterna och motparternas eventuella tillsynsmyndigheter. CFTC-reglering motarbetades kraftigt av Federal Reserves ordförande Alan Greenspan och av finanssekreterarna Robert Rubin och Lawrence Summers . Den 7 maj 1998 anslöt sig den tidigare SEC-ordföranden Arthur Levitt till Rubin och Greenspan för att invända mot utfärdandet av CFTC:s konceptutgåva. Deras svar avfärdade Borns analys och fokuserade på den hypotetiska möjligheten att CFTC-reglering av swappar och andra OTC-derivatinstrument skulle kunna skapa en "rättslig osäkerhet" angående sådana finansiella instrument, vilket hypotetiskt skulle minska värdet på instrumenten. De hävdade att påförandet av regleringskostnader skulle "kväva finansiell innovation" och uppmuntra finansiellt kapital att överföra sina transaktioner till havs. Oenigheten mellan Born och Executive Offices främsta ekonomiska politiska rådgivare har beskrivits inte bara som ett klassiskt Washington-torvkrig, utan också ett ideologiskt krig, i den mån det är möjligt att hävda att Borns agerande var förenligt med keynesiansk och nyklassisk ekonomi medan Greenspan Rubin, Levitt och Summers förespråkade konsekvent nyliberal och neokonservativ politik. [ citat behövs ]
1998 var en hedgefond på biljoner dollar vid namn Long Term Capital Management (LTCM) nära att kollapsa. Genom att använda matematiska modeller för att beräkna skuldrisk använde LTCM derivat för att dra in 5 miljarder dollar till mer än 1 biljon dollar och gjorde affärer med femton av Wall Streets största finansinstitutioner. Derivattransaktionerna var inte reglerade och investerarna kunde inte heller utvärdera LTCM:s exponeringar. Born sa: "Jag trodde att LTCM var precis vad jag hade varit orolig för". Den sista helgen i september 1998 presidentens arbetsgrupp veta att hela den amerikanska ekonomin hängde i en balans. Efter intervention från Federal Reserve avvärjdes krisen. I kongressens utfrågningar om krisen erkände Greenspan att språket hade införts i ett jordbrukslag som skulle hindra CFTC från att reglera de derivat som var i centrum för krisen som hotade den amerikanska ekonomin. USA:s representant Maurice Hinchey (D-NY) frågade "Hur många fler misslyckanden tror du att vi måste ha innan någon reglering på detta område kan vara lämplig?" Som svar strök Greenspan bort innehållet i Borns varningar med det enkla påståendet att "graden av övervakning av regleringen av derivatmarknaden över disk är helt tillräcklig för att upprätthålla en viss grad av stabilitet i systemet". Borns varning var att det inte fanns någon reglering av dem. Borns stabschef, Michael Greenberger sammanfattade Greenspans ståndpunkt så här: "Greenspan trodde inte att bedrägeri var något som behövde upprätthållas, och han antog att hon förmodligen gjorde det. Och självklart gjorde hon det." Under hårt tryck från finanslobbyn antog kongressen lagstiftning som förbjöd reglering av derivat från Borns byrå. Född sade upp sig den 1 juni 1999.
Derivatmarknaden fortsatte att växa årligen under båda mandatperioderna av George W. Bushs administration. Den 15 september 2008 Lehman Brothers konkurs fram ett brett erkännande av en finansiell kris på både USA och världens kapitalmarknader . Eftersom Lehman Brothers misslyckande tillfälligt minskade finanskapitalets förtroende, antydde ett antal tidningsartiklar och tv-program att misslyckandets möjliga orsaker inkluderade konflikten mellan CFTC och de andra tillsynsmyndigheterna.
Born avböjde att offentligt kommentera den utspelade krisen 2008 fram till mars 2009, då hon sa: "Marknaden växte så enormt, med så lite tillsyn och reglering, att det gjorde finanskrisen mycket djupare och mer genomgripande än den annars skulle ha varit. " Hon beklagade också Wall Street-lobbyisternas inflytande på processen och tillsynsmyndigheternas vägran att diskutera även blygsamma reformer.
En Frontline -dokumentär från oktober 2009 med titeln "The Warning" beskrev Borns motverkade ansträngningar att reglera och skapa insyn till derivatmarknaden, och det fortsatta motståndet mot detta. Programmet avslutades med en utdragsintervju med Born som lät en annan varning: "Jag tror att vi kommer att ha en fortsatt fara från dessa marknader och att vi kommer att få upprepningar av finanskrisen - kan skilja sig åt i detaljer men det kommer att finnas betydande finansiella nedgångar och katastrofer som tillskrivs till denna regelklyfta, om och om igen, tills vi lär oss av erfarenheten."
tilldelades Born tillsammans med Sheila Bair från FDIC John F. Kennedy Profiles in Courage Award som ett erkännande av "det politiska mod hon visade genom att låta tidiga varningar om förhållanden som bidrog till den nuvarande globala finanskrisen ". Enligt Caroline Kennedy , "insåg Brooksley Born att den ekonomiska säkerheten för alla amerikaner sattes på spel av girighet, slarv och motstånd från mäktiga och väl sammankopplade intressen... De senaste månadernas katastrofala finansiella händelser har bevisat dem [Född och Sheila Bair] höger." En medlem av presidentens arbetsgrupp hade en förändring i sinnet om Brooksley Born. SEC-ordförande Arthur Levitt uttalade "Jag har lärt känna henne som en av de mest kapabla, hängivna, intelligenta och engagerade offentliga tjänstemännen som jag någonsin har lärt känna", och tillade att "Jag kunde ha gjort mycket bättre. Jag kunde ha gjort en skillnad" som svar på hennes varningar.
2010 hävdade en dokumentärfilm Inside Job vidare att derivatreglering var ineffektiv från Clintonadministrationen och framåt. Tillsammans med andra whistleblower, tidigare IMF:s chefsekonom Raghuram Rajan , som också föraktades av det ekonomiska etablissemanget, citerades Brooksley Born som en av myndigheterna som hävdade att finansiella derivat ökar den ekonomiska risken.
Privatliv
Born är gift med Alexander E. Bennett (också pensionerad från Arnold & Porter) . Hon har fem vuxna barn – två från ett tidigare äktenskap med Jacob Landau och tre styvbarn. Noterbart är att Born utsågs till partner på Arnold & Porter medan hon arbetade deltid så att hon kunde uppfostra sina två små barn. När båda hennes barn var i skolåldern återvände Born för att praktisera på heltid.
externa länkar
- Advokatprofil på Arnold & Porter
- Brooksley Born (2009 vinnare) av Profiles in Courage Award , med antagningstal och NECN-video
- Framträdanden på C-SPAN
- Brooksley född på IMDb
- Verk av eller om Brooksley Born in libraries ( WorldCat- katalogen)
- Profil på MarketsWiki
- Tal och uttalanden
- "Vittnesbörd av Brooksley född ordförande för CFTC angående OTC-derivatmarknaden", inför House Committee on Banking and Financial Services, 24 juli 1998.
- "The Lessons of Long Term Capital Management LP" , kommentarer från Brooksley Born, ordförande för CFTC, Chicago-Kent-IIT Commodities Law Institute, Chicago, Illinois, 15 oktober 1998.
- Intervju: Brooksley Born för " PBS Frontline : The Warning", PBS , ( strömmande VIDEO 1 timme ), 20 oktober 2009.
- Artiklar
- Manuel Roig-Franzia. "Kreditkris Cassandra: Brooksley Borns obeaktade varning är ett eländigt eko 10 år senare", The Washington Post , 26 maj 2009
- Taibbi, Matt. "The Great American Bubble Machine" , Rolling Stone , 9–23 juli 2009
- 1940 födslar
- 2000-talets amerikanska kvinnor
- amerikanska kvinnliga advokater
- Arnold & Porters folk
- Clintons administrationspersonal
- Columbus School of Law fakultet
- Personal för Commodity Futures Trading Commission
- Chefer för USA:s federala myndigheter
- Advokater från San Francisco
- Levande människor
- Alumner från Stanford Law School
- Stanford University alumner