Big Sur markanvändning

Politiken som skyddar mark som används i Big Sur är några av de mest restriktiva standarderna för lokal användning i Kalifornien, och anses allmänt vara ett av de mest restriktiva utvecklingsskydden någonstans. Programmet skyddar utsiktsplatser från motorvägen och många utsiktspunkter, och begränsar kraftigt utvecklingstätheten. Cirka 60 % av kustregionen ägs av statliga eller privata myndigheter som inte tillåter någon utveckling. Majoriteten av den inre regionen är en del av Los Padres National Forest , Ventana Wilderness , Silver Peak Wilderness eller Fort Hunter Liggett . Området skyddas av Big Sur Local Coastal Plan, som bevarar det som "öppet utrymme, ett litet bostadsområde och jordbruksboende." Dess avsikt är att "bevara miljön och visuell tillgång till den, policyn i den lokala kustplanen är att minimera, eller begränsa, alla destinationsaktiviteter."

Den icke-inkorporerade regionen som omfattar Big Sur har inga specifika gränser, men anses allmänt inkludera det 71 mil långa (114 km) segmentet av California State Route 1 mellan Malpaso Creek nära Carmel Highlands i norr och San Carpóforo Creek nära San Simeon i söderut, liksom hela Santa Lucia-området mellan dessa bäckar. Den inre regionen är till största delen obebodd, medan kusten förblir relativt isolerad och glest befolkad, med mellan 1 800 och 2 000 invånare året runt och relativt få besöksboenden utspridda bland fyra små bosättningar.

Ser söderut från Carmel Rivers mynning mot Point Lobos Ranch och Santa Lucia-bergen

Tidiga skydd

Monterey County fick nationell uppmärksamhet för sina tidiga bevarandeinsatser. Monterey County Planning Commission antog en zonindelningsförordning 1931, sju år innan vägen var klar, som förbjöd skyltar längs motorvägen. En bensinstationsägare på motorvägen 15 miles (24 km) söder om Monterey gick till domstol över förordningen 1936. Monterey County Superior Court-domare Maurice Dooling dömde för länet 1941. En annan förordning som föreskrev specifika typer av skyltar utanför lokaler var antogs 1955. Det ifrågasattes av National Advertising Co. i ett fall som så småningom gick till Kaliforniens högsta domstol . Den bekräftade 1962 länets rätt att förbjuda skyltar och andra skyltar och reklam längs Highway 1. Fallet säkrade lokalregeringen rätten att använda sin polismakt för estetiska ändamål .

Mästerplan

Den första huvudplanen för Big Sur-kusten skrevs med början 1959 och slutfördes 1962. Monterey County involverade lokala invånare och konsulter för att utveckla huvudplanen. Monterey County Coast Master Plan erkändes som en innovativ och långtgående plan och fick stöd av kustinvånarna. Nationellt erkänd arkitekt och deltidsboende Nathaniel A. Owings hjälpte till att skriva planen.

Big Sur lokal kustplan

När väljarna antog Proposition 20, California Coastal Conservation Initiative 1972, etablerade den California Coastal Commission . Samtidigt antog kongressen Coastal Zone Management Act som California Coastal Commission fick ansvaret för att administrera. För att genomföra villkoren i Kaliforniens förslag började länet arbeta på en omfattande plan och 1977 utsåg de en liten grupp lokala Big Sur-invånare till Big Sur Citizens' Advisory Committee. Kommittén försökte utveckla en plan som skulle bevara natursköna vyer och områdets enastående skönhet. Kommittémedlemmar träffade invånare i Big Sur, länsadministratörer och personal från California Coastal Commission för att skriva en ny markanvändningsplan. Planeringsinsatsen inkluderade flera månader av offentliga utfrågningar och diskussioner, inklusive betydande input från invånarna i Big Sur. Länet efterfrågade input från praktiskt taget alla myndigheter med en viktig roll vid kusten. Den årslånga debatten delade bittert de 1 400 invånarna i Big Sur.

Den resulterande Big Sur Local Coastal Plan (LCP) ger detaljerad policyriktlinje som försöker balansera utvecklingsbehoven hos mark- och husägare och lokalsamhället samtidigt som lokala resurser skyddas. Den lokala markanvändningsplanen godkändes ursprungligen av Monterey County Board of Supervisors 1981, men förkastades av California Coastal Commission, som ville ha närmare lydnad till Coastal Act-prioriteringarna. De godkände den ändrade planen den 10 april 1986.

När policyn slutfördes sa Monterey County Supervisor Karin Strasser Kauffman: "Vad detta betyder är att när du ser dig omkring om 100 år kommer Big Sur att vara i stort sett oförändrad från hur det ser ut idag."

Viktiga policyer

Planen förbjuder all utveckling väster om Highway 1 med undantag för Big Sur Valley. Det begränsar också all utveckling som kan ses från motorvägen och viktiga utsiktspunkter inklusive stränder, parker, campingplatser och större leder, med några få undantag. Planen anger följande mål:

För att bevara för eftervärlden den ojämförliga skönheten i Big Sur-landet, dess speciella kultur- och naturresurser, dess landformer och havslandskap och inspirerande vyer. För detta ändamål måste all utveckling harmonisera med och vara underordnad markens vilda och naturliga karaktär.

Genom att erkänna Big Sur-kustens enastående natursköna skönhet och dess stora nytta för folket i staten och nationen, är det länets mål att bevara dessa natursköna resurser i evighet och att främja, när det är möjligt, återställandet av den naturliga skönheten hos visuellt försämrade områden.

Länets grundläggande policy är att förbjuda all framtida offentlig eller privat utveckling som är synlig från riksväg 1 och större offentliga utsiktsområden.

Restriktionerna skyddar även utsikten från Gamla kustvägen.

Restriktioner

Tillhandahållandet av den lokala kustplanen för Big Sur som genererade de mest kontroversiella kraven på täthet för framtida byggnader. I områden väster om riksväg 1 måste varje uppdelning av ett befintligt skifte vara minst 40 tunnland (16 ha). För skiften öster om riksväg 1 begränsade planen skiftesstorleken baserat på lutning. Det mesta landet är begränsat till en minsta underavdelning på 320 tunnland (130 ha), även om skiften med minimal lutning kan delas upp till 40 tunnland (16 ha). Baserat på dessa regler beräknade en personal vid kustkommissionen att endast cirka 12 nya paket kunde delas upp inom hela 234 kvadratmil (610 km ² ) Big Surs kustplaneringsområde.

Planen förbjuder stora hotell, bostadsrättsprojekt och liknande större utbyggnader. Det tillåter konstruktion av cirka 300 fler besökares rum, men bara i kluster av 30 eller färre enheter i fyra landsbygdssamhällen - Big Sur Valley, Lucia, Pacific Valley och Gorda.

För bostäder är gränsen i turistområden en boenhet per tunnland. Väster om riksväg 1 är tätheten begränsad till en enhet per 2,5 tunnland (1,0 ha), och öster om motorvägen till en enhet per 5 tunnland (2,0 ha). I etablerade samhällen som Palo Colorado Canyon och Big Sur Valley är endast en boenhet per 2,5 hektar (1,0 ha) tillåten. Söder om Big Sur Valley är gränsen satt till en enhet per 5 acres (2,0 ha), och längst söder om regionen är endast en enhet per 10 acres (4,0 ha) tillåten.

Planen anger att regionen ska bevaras som "öppen yta, ett litet bostadsområde och jordbruksföretag." Planen godkändes 1981 och är ett av de mest restriktiva programmen för lokal användning i staten, och anses allmänt vara ett av de mest restriktiva dokumenten i sitt slag någonstans.

Motstånd mot restriktioner

John Harlan, en fjärde generationens Big Sur-invånare vars familj äger stora mängder mark i regionen, kritiserade planen när den var under övervägande. Han sa att "platlänningar som bor 90 miles från där jag sitter" försökte kontrollera områdets framtid, inklusive planens förbud mot nybyggnation i vyhuset som definieras av planen. Detta inkluderar vyer från stränder, växlar, stränder, Highway 1 och flera specifika platser:

Soberanes Point
Garrapata Beach
Abalone Cove Vista Point
Bixby Creek valdeltagande
Hurricane Point har utsikt
Upper Sycamore Canyon Road (från Highway I till Pais Road)
Pfeiffer Beach/Cooper Beach
Specifika vyer från Old Coast Road

Harlan sa, "Big Sur kommer antingen att bli en lekplats för de mycket rika eller så kommer den så småningom att federaliseras eftersom planen inte kommer att fungera."

Vissa motståndare har kritiserat agerandet av bevarandegrupper som Big Sur Land Trust för att ha "förvandlat uppköpet av Big Sur till ett företag, tjäna miljontals dollar på att köpa privat mark och sälja den till statliga myndigheter." Baserat på siffror som utvecklats av Monterey County 2004, var vid den tiden 84 % eller 255 000 hektar (103 000 ha) inom Big Sur-planeringsområdet begränsad från utveckling. Endast 45 000 hektar (18 000 ha) kan byggas på, men en del av den egendomen ägs av markfonder som också förbjuder utveckling.

Vid framtagandet av markanvändningsplanen konstaterade Kustfastighetsägarföreningen att kustlagens uppdrag har lett till ökade kostnader för planering och tillstånd. De tror att marken blir så dyr att endast rika individer har råd att köpa fastigheter. De motsatte sig föreslagna begränsningar av utsiktsplatser som de tror hotar Big Surs alternativa rykte och sociala struktur, vilket leder till en gemenskap av miljonärer, några kvarvarande långtidsboende och ensamstående invånare som arbetar i den lokala besöksnäringen som tvingas bo i baracker eller liknande typer av personalbostäder.

Mike Caplin, en representant för Coastal Property Owners Association, sa att vissa kustbor är oroade över den stadiga tillväxten av offentlig mark. "När jag ser ut över Big Sur nu ser jag inte bara skönhet ... jag ser mitt samhälle demonteras, ett paket i taget."

Överlåtelse av utvecklingsrätter

För att motivera markägare att ge upp utvecklingsrättigheter i föredragna områden som de nära havet, innehåller planen ett kontroversiellt element som tillåter markägare som förlorar rätten att bygga på en fastighet väster om Highway 1 att byta ut den mot rätten att utveckla två andra platser där det är tillåtet att bygga. För att dra fördel av förordningen om överlåtelse av byggrätter måste ägaren tillägna ett permanent, oåterkalleligt natursköna servitut till länet som förbjuder bostads- och kommersiell användning av deras fastighet. För att uppmuntra antagandet av markanvändningspolicyn erbjöd länet markägare en två-för-en-överföringskvot. Planerare inser att en utsikt över havet är värd två gånger en utsikt över inlandet. För varje byggbart skifte som lämnas av en ägare får de rätten att överföra sin kredit till två platser, så länge som användningen uppfyller begränsningarna i markanvändningspolicyn såsom täthet.

California State Coastal Conservancy köpte två paket av Victorine Ranch nära Point Lobos, totalt 100 acres (40 ha) på 1980-talet tillsammans med mark vid Kasler Point väster om Highway 1. Deras mål var att demonstrera effektiviteten av Monterey Countys överföring av utveckling kreditprogram, som genomfördes som en del av 1986 års Big Sur Coast Land Use Plan . Men efter att ha gett upp rätten att bygga ett hem på Kasler Point, kunde Conservancy inte konvertera de resulterande två utvecklingskrediterna på Victorine Ranch. Fastigheten har tre byggbara tomter. Conservancy hade marken värderad till 6 miljoner dollar. De försökte auktionera ut utvecklingskrediterna och marken 2013. De sålde två överföringsutvecklingskrediter för $50 000 och $75 000, men misslyckades med att ta emot bud som uppfyllde det lägsta begärda priset för marken.

Från och med 2020 har endast åtta påverkade paket utnyttjats till 16 överföringsrättigheter, totalt mindre än 20 tunnland, och nio av dem har använts sedan programmet implementerades 1988. Väljarna lämnade också en obligation som allokerar 25 miljoner dollar till köpet av fastigheter som påverkas av begränsningarna i viewhed. Vissa fastighetsägare skulle hellre sälja sina fastigheter eller byggrätter, eftersom användningen av överlåtelseprogrammet kräver att de visar att de har byggbara tomter och även förhandlar om köp av dessa rättigheter med en mottagande tomtägare.

Ökade fastighetskostnader och bostadsfrågor

På grund av utvecklingsrestriktioner och det begränsade antalet paket som är tillgängliga för utveckling är fastighets- och hyrespriserna höga. Från och med 2016 är medianpriset för egendom $1 813 846, mer än tre gånger statens medianpris och mer än sex gånger det nationella priset. Det genomsnittliga priset är 3 942 371 USD, mer än 10 gånger det nationella genomsnittspriset på 390 400 USD. Den genomsnittliga bostaden såld är 1 580 kvadratfot (147 m ² ) och har 2,39 sovrum. Medianstorleken på tomten är 436 086 kvadratfot (40 513,7 m ² ), eller drygt 10 tunnland (4,0 ha). Ungefär en fjärdedel av marken längs kusten är privatägd. Resten är en del av de federala eller statliga parksystemen eller ägs av andra myndigheter, medan interiören till stor del är en del av Los Padres National Forest, Ventana Wilderness, Silver Peak Wilderness och Fort Hunter Liggett.

Under 2007 och 2017 rapporterade New York Times att "mer än hälften av bostäderna i regionen ägs av deltidsinvånare som huvudsakligen bor i Los Angeles eller runt San Francisco Bay", "fondförvaltare och dot-commers som kommer in som vill köpa en bit av himlen." De fann att många av de enkla stugorna och blygsamma bungalowerna som en gång utgjorde det mesta av bostäderna längs Sycamore Canyon Road ersattes av "skulpturella modernistiska bostäder som varierar i värde från 2,5 miljoner dollar till 6 miljoner dollar." Under utarbetandet av Big Sur lokal användningsplan genomförde länet en folkräkning i mitten av decenniet 1976 som fann cirka 800 bostäder. Cirka 600 av dessa var permanenta enfamiljsbostäder och cirka 136 eller 17 % var fritidshus och lediga. Från och med 1985, när Big Sur-landanvändningsplanen godkändes, fanns det cirka 1 100 privata markpaket på Big Sur-kusten. Dessa var från mindre än en tunnland till flera tusen tunnland stora. Cirka 700 paket var obebyggda och 370 paket var upptagna. Mer nyligen identifierade ett titelföretag 589 småhuspaket i Big Sur.

Att få bygglov är en lång och flerårig process. Från att köpa en fastighet till att börja bygga kan kräva flera besök hos Monterey County Resource Management Agency. Jay Auburn, en specialist på att få bygglov, sa: "Du måste räkna in ytterligare 5 till 10 procent av byggkostnaderna bara för att komma över bestämmelserna." Innan konstruktionen kan påbörjas måste byggherren sätta upp flaggor som visar den föreslagna byggnadens fysiska närvaro så att tillsynsmyndigheter kan se den föreslagna konstruktionen och bestämma dess visuella inverkan. Husägare måste mildra all påverkan på miljön. Länsplaneringskommissarie Martha Diehl sa 2007 att "De enda som kan gå igenom processen är människor som har råd med det, och det medför sociala kostnader."

Cirka 76 % av lokalbefolkningen är beroende av besöksnäringen. På grund av bristen på bostäder och de höga hyreskostnaderna har vissa anställda inte råd att bo i området och pendla 80 km eller mer till sitt arbete. Michelle Rizzolo, ägaren till Big Sur Bakery & Restaurant, sa till Time s att hon inte kan hitta platser för sina anställda att bo på. "Faktum är att när vi startade det här stället var vi alla tvungna att sova på golvet i bageriet."

Många av de utvecklade skiftena har mer än en bostad eller kommersiell byggnad på sig. Bostadsområden inkluderar Otter Cove, Garrapata Ridge och de intilliggande Rocky Point, Garrapata och Palo Colorado Canyons, Bixby Canyon, Pfeiffer Ridge och Sycamore Canyon, Coastlands, Partington Ridge, Burns Creek, Buck Creek till Lime Creek, Plaskett Ridge och Redwood Gulch. Planen tillåter att ytterligare cirka 800 bostäder kan byggas, men bara på platser där de inte kan ses från de kritiska ytorna.

De områden som har det största antalet utvecklade paket, vanligtvis 2,5 tunnland (1,0 ha) eller mindre, ligger i allmänhet nära motorvägen, inklusive Palo Colorado Canyon, Garrapata Redwood, Rocky Point, Big Sur Valley, Coastlands och Partington Ridge.

Kortsiktig hyrespåverkan på bostäder

2015 började Monterey County att överväga hur man skulle hantera frågan om korttidsuthyrning på mindre än 30 dagar på grund av tjänster som Airbnb och Vrbo . De gick med på att tillåta uthyrning så länge som ägarna betalade Transient Occupancy Tax. År 1990 fanns det cirka 800 bostäder i Big Sur, varav cirka 600 var enfamiljsbostäder. Det finns för närvarande uppskattningsvis 100 korttidsuthyrningar tillgängliga.

Många invånare i Big Sur protesterar mot korttidsuthyrningen. Den 13 juli 2016 höll Monterey County Planning Commission en workshop om korttidsuthyrning. Många invånare klagade över sin påverkan på få hyresfastigheter. En invånare uppgav att det finns "nästan 100 korttidsuthyrningar av 200 till 300 uthyrningar. Det är nästan hälften av vår hyresbefolkning."

Under en brand 2013 förlorade 21 långtidshyresgäster sina hem och kunde inte hitta ersättningsbostad. Planeringskommissionär Keith Vandevere sa att det finns en "stor daglig migration" av arbetare som kör mellan Salinas Valley, Monterey Peninsula och Big Sur.

De hävdar att korttidsuthyrning strider mot Big Sur Local Use Plan som förbjuder att etablera anläggningar som lockar destinationstrafik. Korttidsuthyrning tar också bort knappa bostäder från hyresmarknaden och kommer sannolikt att driva upp efterfrågan och kostnaden för bostäder. Ungefär hälften av invånarna i Big Sur hyr sina bostäder.

Big Surs kustmarkanvändningsplan säger:

Bostadsområdenas betydelse för planeringsändamål är att de i viss mån har kapacitet att tillgodose ytterligare bostadsefterfrågan. Till skillnad från de större fastigheterna eller kommersiella centra är de inte väl lämpade för kommersiellt jordbruk, kommersiellt eller besöksbruk; användningen av dessa områden, i den utsträckning som är förenlig med resursskyddet, bör även fortsättningsvis ske för bostadsändamål.

Från och med december 2017 genomförde länet utfrågningar och samlade in synpunkter för att fatta beslut om korttidsuthyrning på Big Sur-kusten. Susan Craig, Central Coast District Manager för California Coastal Commission, ansåg att korttidsuthyrning är lämpligt inom Big Sur.

Under 2021 utfärdade Monterey County Civil Grand Jury en 27-sidig rapport som var kritisk till länets bristande framsteg när det gäller att hantera korttidsuthyrning. Rapporten angav att planeringskommissionen i juni 2020, efter sju år av små framsteg, hade skrivit ett formellt brev till tillsynsstyrelsen och begärt ytterligare politisk input i nyckelfrågor som bostäder till rimliga priser; stöd, övervakning och efterlevnad; karaktär och intensitet; mössor för besöksserveringsenheter; och unika stadsdelar.

I december 2021 fann länet att hundratals semesterbostäder betalade tillfälliga beläggningsskatter men verkade utan tillstånd i Monterey County, de flesta av dem inom distrikt 5, inklusive Carmel Valley och Big Sur. County Supervisor Mary Adams har förespråkat för länet att kontraktera med ett korttidsuthyrningsövervakningsföretag för att driva "de mest allvarliga överträdarna" och "järna ut felen" i länets nuvarande 24 år gamla process. Hon arbetar för att anta en ny förordning inom 18 månader.

I september 2022 publicerade länet bestämmelser som reglerar korttidsuthyrning i oinkorporerade områden exklusive Big Sur, och fortsätter att arbeta med slutliga bestämmelser för kusten. Reglerna krävde att ägarna skulle betala en övergående beläggningsskatt, begränsade hyror till minst sju och högst 30 dagar. Nödvändiga tillstånd kostar $6 000. Länsbedömare identifierade 925 bostäder i Big Sur. De identifierade 22 bostadsfastigheter som används som kommersiella semesterbostäder som enligt den föreslagna reviderade förordningen skulle vara förbjudna.

Markanvändningsfrågor

1976 års kustlag gör det extremt svårt att installera offentliga badrum, papperskorgar eller till och med nya vägskyltar längs Highway 1. Ett antal federala, statliga och lokala myndigheter har jurisdiktion i Big Sur, som alla måste väga in beslut som påverkar invånare och besökare.

Offentlig och privat markägande

Viken vid mynningen av San Carpoforo Creek, anses vara den södra gränsen till Big Sur

Det finns cirka 1 100 paket i privat ägo på Big Sur-kusten. Ungefär två tredjedelar av kustzonen, totalt cirka 500 000 hektar (200 000 ha), som sträcker sig från Malpaso Creek i norr till San Carpóforo Canyon i söder, ägs av California State Department of Parks and Recreation, US Forest Service, USA Army, US Coast Guard och US Navy. En mindre del är privatägd av Big Sur Land Trust och University of California. Dessa federala, statliga, lokala och privata landområden är bevarade mot utveckling.

Från och med 2016, om offentliga förvärv som nu övervägs eller pågår slutförs, skulle cirka 60 % av marken väster om kustryggen vara offentligt ägd, även om den inte nödvändigtvis är öppen för allmänheten. Till exempel ägs och förvaltas Landels-Hill Big Creek Reserve av University of California Natural Reserve System och University of California, Santa Cruz . Reservatet är endast tillgängligt för forsknings- eller utbildningsändamål förutom en enda dag varje år i maj då det är öppet för allmänheten. Bokningar måste göras i förväg. Big Sur Land Trust äger flera jordskiften som Glen Deven Ranch och Notley's Landing som är stängda för allmänheten eller bara öppna för dess medlemmar.

Kuststigen

1972 passerade väljarna i Kalifornien Proposition 20, som krävde att man skulle etablera ett kustledssystem. Den föreskrev att "ett vandrings-, cykel- och ridspårsystem ska upprättas längs eller nära kusten" och att "helst skulle stigsystemet vara kontinuerligt och beläget nära strandlinjen." California Coastal Act från 1976 kräver att lokala jurisdiktioner identifierar en linje för California Coastal Trail i sina lokala kustprogram. År 2001 antog Kaliforniens lagstiftare SB 908 som gav Coastal Conservancy ansvaret för att slutföra leden.

I Monterey County utvecklas leden i två sektioner: Big Sur Trail och Monterey Bay Sanctuary Trail. 2007 började Coastal Conservancy utveckla en översiktsplan för den 75 miles (121 km) kuststräckan genom Big Sur från nära Ragged Point i San Luis Obispo County till Carmel River. En koalition av invånare i Big Sur började utveckla en översiktsplan för att tillgodose kustinvånarnas intressen och bekymmer, men framstegen på ett officiellt spår avstannade.

Kustledsplanen är tänkt att respektera den privata markägarens rättigheter. En av de största privata markinnehaven längs kusten är El Sur Ranch . Den sträcker sig cirka 6 miles (9,7 km) längs Highway 1, från nära mynningen av Little Sur River vid Hurricane Point till Andrew Molera State Park, och den når 2,5 miles (4,0 km) uppför Little Sur-dalen till gränsen till Los Padres National Forest. Markägaren Jim Hill stödjer leden, men hans land korsas redan av två allmänna vägar, Highway 1 och Old Coast Highway. Han är motståndare till en annan offentlig förträdesrätt genom ranchen. 2008 sa representanten Sam Farr från Carmel till deltagarna vid ett möte i Big Sur att "Jag tror inte att ni kommer att se ett spår från början till slut någon gång inom en snar framtid." Han sa: "Krånglet med reglering är otroligt. Det är som att vi bygger en motorväg mellan staten." Inom Monterey County skulle cirka 32 km av leden korsa privata marker.

Förvärvet av mark av Big Sur Land Trust och andra har skapat en 70 miles (110 km) lång vildmarkskorridor som börjar vid Carmel River och sträcker sig söderut till Hearst Ranch i San Luis Obispo County. Från norr är den vilda landkorridoren kontinuerlig genom Palo Corona Ranch, Point Lobos Ranch, Garrapata State Park, Joshua Creek Ecological Preserve, Mittledorf Preserve, Glen Deven Ranch, Brazil Ranch, Los Padres National Forest och Ventana Wilderness. Många av dessa länder ligger långt från kusten, och kustledsplanen kräver att leden placeras, "Varhelst det är möjligt, ... inom synhåll, ljud eller åtminstone doften av havet. Resenären bör ha en ihållande medvetenhet om Stilla havet. Det är havets närvaro som skiljer kustleden från andra besöksmål."

Som ett alternativ till den stig som lagen kräver, har vandrare antagit en rutt som använder befintliga vägar och inlandsstigar. Leden följer för närvarande State Highway One och Old Coast Road från Bixby Bridge. Leden söder om Bixby Creek går in i Brazil Ranch, som kräver tillstånd för att komma in. Från Brazil Ranch går leden tillbaka till Highway One vid Andrew Molera State Park. Från Highway One följer leden Coast Ridge Road från Ventana Inn-området till Kirk Creek Campground. Leden rör sig sedan inåt landet och följer Cruikshank- och Buckeye-spåren på Santa Lucia-bergens åsar till San Luis Obispo County-linjen. Från och med januari 2018 är Gamla kustvägen stängd för genomfartstrafik på grund av skador från vinterregn efter Soberanes-branden.

Federal ledning föreslog

Flera förslag för federal administration av Big Sur har dykt upp tidigare. Alla dessa har fått ett starkt motstånd av länstjänstemän, lokala invånare och fastighetsägare. Alan Perlmutter, ägare till Big Sur River Inn 2004, besökte USA:s representant Phillip Burton i Washington DC under slutet av 1970-talet för att diskutera federal lagstiftning. Burton, en demokrat som representerade San Francisco, ansågs då vara nationalparkens tsar. Perlmutter sa att Burton sa till honom och andra närvarande, "Om du tror att du kommer att få den där [expletive] gräsmattan, är du ur dig. Den [expletive] gräsmattan tillhör mig."

Big Sur National Scenic Area

I januari 1980, medan de lokala ledarna arbetade på sin lokala användningsplan, introducerade Kaliforniens senator Alan Cranston och Monterey-områdets amerikanska representant Leon Panetta S.2551 som skulle skapa Big Sur Coast National Scenic Area. Lagförslaget utsåg ett naturskönt område på 700 000 hektar (280 000 ha) som ska administreras av US Forest Service. Den budgeterade 100 miljoner dollar för att köpa mark från privata markägare, upp till 30 miljoner dollar för servitut och förvaltningsprogram, och genomförde en statlig plan för en zon som var cirka 75 miles (121 km) lång och 5 miles (8,0 km) bred.

Lagförslaget fick starkt stöd av fotografen och Carmel Highlands, Kalifornien bosatt Ansel Adams , som hade varit medlem av styrelsen för Sierra Club i 37 år fram till 1971. Han hade aldrig bott i Big Sur. I februari 1980 tillkännagav Wilderness Society sitt stöd för ett National Scenic Area i Big Sur. Lagförslaget motsattes av Kaliforniens senator SI Hayakawa , utvecklingsintressen och invånare i Big Sur. Lokala invånare hånade planen som "Panettas Pave 'n' Save" och samlade in en fond på mer än $100 000 för att lobba mot förslaget. Lagstiftningen blockerades av Hayakawa i energiutskottet och nådde ingen omröstning.

Big Sur National Parkway

År 1985 föreslog William Penn Mott, då chef för National Park Service, att man skulle etablera en Big Sur National Parkway liknande Blue Ridge Parkway som korsar Appalachian Mountains . Han mötte hårt motstånd från lokala invånare. Många tror att en federalisering av regionen skulle leda till dålig förvaltning och en alltför stor ökning av turister.

National Forest Scenic Area

I mars 1986 tillkännagav senatorn Pete Wilson från Kalifornien – utan förhandsanmälan av den lokala representanten Leon Panetta, Monterey County, eller lokala invånare – att han planerade att införa federal lagstiftning som skulle bevara 144 000 hektar (58 000 ha) av Big Sur som en National Forest Scenic Område. Senator Alan Cranston godkände Wilsons lagförslag. Planen skulle ha skapat en Big Sur-baserad markfond finansierad av privata donationer för att köpa privat egendom. Det motarbetades av lokala invånare och politiker som föredrog lokal kontroll. Hans oanmälda agerande skapade misstankar. Invånarna fruktade att skapa ett federalt naturskönt område skulle dra miljontals turister. Inför utbredd lokal opposition, lyckades inte lagförslaget samla tillräckligt många röster för övervägande.

Big Sur National Forest

2004 bad senator Sam Farr US Forest Service att studera hur en Big Sur National Forest kunde skapas. De undersökte alternativ inklusive Hearst Ranch och Ft. Hunter Liggett om det var föremål för en basstängning. Farr agerade inte på skogsvårdsrapporten förrän 2011, då han introducerade HR 4040, "Big Sur Management Unit Act". Det skulle ha gjort Big Sur till en distinkt enhet inom National Forest-systemet, förbättrat tillgången till federal finansiering och gett enhetschefer större autonomi. Lagförslaget skulle också ha lagt till Big Creek, Arroyo Seco River , Church Creek, Tassajara Creek, San Antonio River och Carmel River ovanför Los Padres Reservoir till National Wild and Scenic Rivers System, lagt till landområden till vildmarksområden, till minne av en officiell Arroyo Seco-Indians National Recreational Trail, och utsåg en 65 tunnland (26 ha) del av en sällsynt sjöfartsbåt ovanför Pfeiffer Beach som Jeff Normans botaniska område.

Fastighetsägare i Big Sur motsatte sig lagstiftningen delvis eftersom när mark är avsedd för vildmark, måste brandmän få tillstånd från Regional Forester att använda tung utrustning som bulldozers i vildmarken. De hävdar att denna byråkratiska kommandokedja bromsar brandmäns förmåga att bygga brandgator, som de hävdar inträffade under 2008 års Basin Complex Fire. De uttryckte också oro över att den federala regeringen inte har resurserna att hantera mark som den redan har tillsyn över. De var också misstroende mot den federala tillsynen över sina lokala landområden. Lagen lyckades inte samla stöd i kongressen.

Gruvdrift och oljeprospektering

Mount Pico Blanco toppas av en distinkt vit kalkstensmössa, synlig från California State Route 1. Granite Rock Company i Watsonville , Kalifornien har sedan 1963 ägt mineralrättigheterna till 2 800 acres (1 100 ha), eller hela sektion 36, vilket är ligger väster och söder om toppen av Pico Blanco-berget. Kalksten är en nyckelingrediens i betong och Pico Blanco innehåller en särskilt höggradig fyndighet, enligt uppgift den största i Kalifornien och den största väster om Klippiga bergen . 1980 ansökte Granite Rock om tillstånd från US Forest Service för att börja utgräva ett 5-acre (2,0 ha) stenbrott på den södra sidan av Pico Blanco inom National Forest-gränsen.

Efter att Forest Service beviljat tillståndet krävde California Coastal Commission att Graniterock ansökte om ett kustutvecklingstillstånd i enlighet med kraven i California Coastal Act. Granite Rock lämnade in en stämningsansökan och hävdade att kustkommissionens tillståndskrav var förebyggt av Forest Service granskning. När Granite Rock segrade i de lägre domstolarna överklagade Coastal Commission till USA:s högsta domstol . Kalifornien försökte ändra maktfördelningen mellan den federala regeringen och staterna över kontrollen av markanvändningsbeslut. Kalifornien försökte genomdriva strängare statliga standarder för gruvdrift på federal mark. Det anslöt sig i sin överklagande av nio andra västerländska stater, inklusive Arizona, Utah, Montana, New Mexico och Wyoming. Kalifornien sökte ett beslut om konstitutionaliteten av gruvlagen från 1872 som gjorde det omöjligt att upprätthålla statliga miljönormer. Högsta domstolen fann i ett historiskt 5–4-beslut 1987 kommissionens fördel.

Vid det här laget hade Granite Rocks tillstånd gått ut. 2010 sa företagets VD att han trodde att företaget någon gång skulle få utvinna kalkstenen på ett sätt som inte skadar miljön. Från och med 2017 äger de fortfarande marken, som är zonerad WSC/40-D(CZ) för vattendelare och naturskötsel.

Det finns olje- och gasreserver utanför kusten, men prospektering har inte tillåtits. 1982 föreslog inrikesminister James G. Watt att den centrala Kaliforniens kust skulle öppnas för olje- och gasutforskning . Kaliforniens invånare och politiker motsatte sig starkt förslaget och det besegrades. 1990 använde president George HW Bush en obskyr lag från 1953 för att permanent förbjuda olje- och gasutveckling i Monterey Bay i Kalifornien. I november 2017 använde president Obama samma lag för att förbjuda oljeprospektering från Hearst Castle till Point Arena i Mendocino County, Kalifornien.

I juli 2017, under ledning av Executive Order 13795 från president Donald Trump , började det amerikanska handelsdepartementet omvärdera den skyddade statusen för Monterey Bay National Marine Sanctuary, som inkluderar Davidson Seamount utanför Big Surs kust. Havsberget, som är 23 nmi (43 km; 26 mi) långt, 7 nmi (13 km; 8,1 mi) brett och 7 480 fot (2 280 m) högt, är ett av de största i världen. Att öppna området för olje- och gasutforskning motsatte sig många miljöaktivister och invånare.