2008 års Nord-Kivu-kampanj

2008 Nord-Kivu-kampanj
En del av Kivu-konflikten under det andra Kongokriget
Bybor som flyr från en Kibati-by
Datum 26 oktober 2008 – 23 mars 2009 Plats Östra Nord-Kivu , Demokratiska republiken Kongo Status Kongos regering seger
Krigslystna
CNDP	Demokratiska republiken Kongo MONUC Mai-Mai milis (till 18 november) FDLR Angola Zimbabwe
Befälhavare och ledare
Laurent Nkunda	Joseph Kabila generallöjtnant Babacar Gaye Sikuli Lafontaine (Mai-Mai befälhavare) Ignace Murwanashyaka José Eduardo dos Santos Robert Mugabe
Styrka
6 000	20 000 (regering) 6 000 (FN) (med 1 000 i Goma) 3 500 (Mai-Mai) 6 000-7 000 (rwandiska hutu-rebeller)
Förluster och förluster
Okänd	3+ soldater dödade (armé), 4 soldater skadade (FN) ~60 soldater dödade (Mai-Mai)
Över 100 barn våldtogs Över 100 civila dödade

Nord-Kivu-kampanjen 2008 var en väpnad konflikt i östra Nord-Kivu- provinsen i Demokratiska republiken Kongo . Uppsvinget av våld i Kivu-konflikten ledde till tunga strider mellan Demokratiska republiken Kongos armé , med stöd av FN , och tutsimilis under general Laurent Nkunda .

Striderna, som inleddes den 25 oktober, ryckte upp 250 000 civila med rötterna – vilket gjorde att det totala antalet människor som fördrivits av Kivu-konflikten till mer än 2 miljoner. Kampanjen orsakade omfattande civil oro, stor livsmedelsbrist och vad FN kallade "en humanitär kris av katastrofala dimensioner". Efter en vecka beordrades en vapenvila av rebellstyrkor bland civila och militära oroligheter i Goma . Rebellernas erövring av allt territorium runt Goma skapade en mycket bräcklig atmosfär av fred, orsakade enorm politisk skada och ifrågasatte effektiviteten hos de fredsbevarande styrkorna som var stationerade där. Efter en kort vapenvila beordrad av rebellgeneralen Laurent Nkunda bröt strider ut den 17 november, varefter en andra vapenvila trädde i kraft den 19 november. En buffertzon mellan rebellernas och regeringens linjer, kallad en " humanitär hjälpkorridor ", skapades den 23 november för att tillåta transport av hjälp till isolerade civila centra. Den 9 december startade bilaterala fredssamtal mellan delegationer från den kongolesiska regeringen och Nkundas rebeller. Stora strider avtog i stort sett efter Nkundas tillfångatagande i januari 2009.

Det pågående konflikttillståndet som har påverkat DR Kongo sedan 1997 har hänvisats till som det dödligaste sedan andra världskriget, med hjälporganisationer som uppskattar en dödsfrekvens på 1 200 till 1 400 civila per dag.

Bakgrund

Huvudartikel: Kivu-konflikt

Nkundas rebeller hade varit aktiva i Nord-Kivu, en provins som gränsar till Kivusjön i östra Demokratiska republiken Kongo, sedan 2004, när de ockuperade Bukavu och påstås ha begått krigsförbrytelser . Syftet med Nkundas trupper var att skydda tutsi-minoriteten, som ansågs sakna adekvat skydd mot ytterligare folkmordsattacker från hutuerna, som i sin tur ansågs av Nkunda ha gynnats av statligt stöd under andra Kongokriget . Tidigare, i januari 2008, hade Nkundas rebeller deltagit i fredssamtal; vid ett tillfälle gick de ut och sa att andra partier hade försökt arrestera en medlem, men återvände senare. Samtalen slutade med att rebellerna beviljades immunitet i utbyte mot att de drog tillbaka trupper och lät civila bosätta sig.

Tidslinje

CNDP pressar mot Goma

En CNDP-rebell

Den 26 oktober 2008 grep Nkundas rebeller ett stort militärläger, tillsammans med den strategiskt belägna Virunga nationalparken , belägen på en huvudväg som leder till staden Goma , för användning som mellanstation. Detta inträffade efter att ett fredsavtal misslyckades, med de resulterande striderna som fördrev tusentals.

Den 27 oktober 2008 började kravaller runt FN:s anläggning i Goma. Civila kastade stenar över byggnaden och kastade molotovcocktails och hävdade att FN-styrkorna inte hade gjort något för att förhindra CNDP:s framfart. Den kongolesiska nationella armén genomförde också en "stor reträtt" på grund av påtryckningar från CNDP-styrkorna. användes FN- stridsskepp och pansarfordon i ett försök att stoppa framfarten för CNDP, som påstod sig befinna sig inom 11 kilometer (7 mi) från Goma. Särskild representant för FN:s generalsekreterare Alan Doss förklarade nödvändigheten av att engagera CNDP, och sa att "...[FN] kan inte tillåta att befolkningscentra hotas... [FN] var tvungen att engagera sig." Under upploppen inträffade minst ett dödsfall på grund av en stampade folkmassa.

Indiska fredsbevarare i tjänst och skyddar hjälparbetare.

[som svar på att se regeringstrupper dra sig tillbaka] "Vad gör de? De ska skydda oss."

Internflyktingen Jean-Paul Maombi

"Vi har förstärkt vår närvaro [i regionen]... Vi har satt alla våra resurser på beredskap för att avskräcka ytterligare framsteg, och försöker hålla tillbaka aggressionen i dessa områden. CNDP lyssnar inte på någon längre . "

MONUC talesman Sylvie van den Wildenberg

Den 28 oktober 2008 avfyrades fem raketdrivna granater mot en konvoj av FN-fordon som skyddade en väg till den territoriella huvudstaden Rutshuru och träffade två pansarvagnar . APC:erna, som innehöll indiska armétrupper , var relativt oskadade, även om en överstelöjtnant och två annan personal skadades. CNDP-styrkor erövrade senare Rutshuru. Samtidigt fortsatte civila att göra upplopp och vid vissa tillfällen kastade tillbaka kongolesiska trupper med stenar, även om FN:s taleskvinna Sylvie van den Wildenberg uttalade att FN har "förstärkt [deras] närvaro" i regionen.

Vapenvila

Den 29 oktober 2008 deklarerade CNDP en ensidig vapenvila när de närmade sig Goma, även om de fortfarande hade för avsikt att ta staden. Samma dag avslogs en fransk begäran om en EU-förstärkning av 1 500 soldater av flera länder och verkade osannolikt att förverkligas; FN-styrkorna på plats uppgav dock att de skulle agera för att förhindra övertagande av befolkningscentra. Hela dagen var stadens gator fyllda av flyktingar och flyende trupper, inklusive deras stridsvagnar och andra militära fordon. Det fanns också rapporter om plundring och befälhavande av bilar av kongolesiska trupper. Den natten antog FN:s säkerhetsråd enhälligt en icke-bindande resolution som fördömde den senaste CNDP:s framfart och krävde att den skulle stoppas. Enligt analytiker kallades vapenvilan för att bevara Nkundas rykte, liksom hans senare order om att skapa en biståndskorridor.

Trots vapenvilan förblev situationen instabil; enligt World Vision talesman Michael Arunga var World Vision-arbetare tvungna att fly till den rwandiska gränsen för att överleva, och skott avlossades fortfarande. USA :s utrikesdepartement rapporterade att den biträdande utrikesministern för afrikanska angelägenheter Jendayi Frazer skickade som sändebud till regionen.

Den 30 oktober 2008 fortsatte plundring och våld av kongolesiska soldater, några av dem berusade, i Goma, även om kontingenter av andra trupper och paramilitär polis försökte hålla tillbaka plundringarna genom att patrullera gatorna i lastbilar. En soldat anklagades till och med för att ha dödat en familj på sex och skulle ställas inför krigsrätt tillsammans med 11 soldater som deltog. Ytterligare 11 dömdes till livstids fängelse. Nkunda efterlyste direkta samtal med den kongolesiska regeringen och sade också att han skulle ta Goma "om det inte finns någon vapenvila, ingen säkerhet och inga framsteg i fredsprocessen."

Diplomatiska och humanitära insatser

Den 31 oktober 2008 förklarade Nkunda att han skulle skapa en " humanitärt biståndskorridor ", en eldningsfri zon där fördrivna personer skulle tillåtas återvända till sina hem, givet medgivande från FN:s arbetsgrupp i Kongo. I samarbete med FN-styrkorna runt Goma hoppades Nkunda kunna flytta offren för de senaste striderna mellan hans CNDP -styrkor och FN:s fredsbevarande styrkor ( MONUC ). MONUC:s talesman Kevin Kennedy uppgav att MONUC:s styrkor var utträngda för att försöka hålla fred i och runt staden; kongolesiska soldaters plundring nyligen hade gjort det svårare att göra det eftersom incidenter uppstod både inom stadens gränser och utanför. Enligt Anneke Van Woudenberg , en Human Rights Watch- forskare, dödades mer än 20 personer över natten bara i Goma. Under tiden kontaktade utrikesminister Condoleezza Rice Rwandas president Paul Kagame för att diskutera en långsiktig lösning.

UNICEF-arbetare som delar ut hjälp till flyktingar.

Också den 31 oktober 2008 flög Storbritanniens utrikesminister David Miliband och Frankrikes utrikesminister Bernard Kouchner till regionen, med avsikten att stanna i Kinshasa, Goma och möjligen Kigali. Miliband sa att Storbritannien gav pund i humanitärt bistånd till området.

Första hjälpen-flyget från Storbritannien lossas den 11 november 2008 .

Den 17 november 2008 träffade Nkunda FN:s särskilda sändebud och Nigerias tidigare president Olusegun Obasanjo för att diskutera vapenvilan bland rapporter om spridda strider i Kongo. Medan han stödde vapenvilan, rapporterades rebelltrupper fortfarande vara aktiva och skulle senare inta en by med våld.

Kampen om Kiwanja

Den 5 november 2008 utbröt strider om kontrollen över staden Kiwanja , 72 km (45 mi) norr om Goma. De främsta motståndarna till rebellerna under striden var Mai-Mai och Hutu rwandiska miliser, som var i linje med regeringen. Under striderna sköt Kongos armé granatkastare mot rebellernas positioner bakom milislinjerna. Den 6 november, i den närliggande byn Mabenga, kidnappades en belgisk journalist som arbetade för en tysk tidning av Mai-Mai tillsammans med sin assistent och tre rebellkrigare. Den kongolesiske journalisten Alfred Nzonzo Bitwahiki Munyamariza rapporterades också ha blivit skjuten och dödad i Rutshuru under en stormflod som följde på attacken mot Kiwanja. Det bekräftades dock senare att han, tillsammans med sin familj, rymt efter att rebeller förstört hans hus med en raket. Striden hade avslutats i slutet av den andra dagen av striderna, med rebellstyrkor som tog kontrollen över Kiwanja från Mai-Mai.

När civilbefolkningen började återvända till staden den 7 november 2008 rapporterade de att de hittat mer än ett dussin kroppar i staden. Byborna sa att rebeller hade dödat obeväpnade civila misstänkta för att stödja Mai-Mai, men rebellerna sa att de döda var miliskrigare som hade varit beväpnade. En FN-tjänsteman sa att det förekom två avrättningar i staden. Först anlände Mai-Mai och dödade dem som de anklagade för att stödja rebellerna, sedan stormade rebellerna in och dödade män som de anklagade var lojala mot Mai-Mai. Human Rights Watch sa att minst 20 människor dödades och ytterligare 33 skadades under striden om staden. Rebellkapten John Imani sa att omkring 60 personer hade dödats i striderna, de flesta Mai-Mai.

Human Rights Watch skulle senare finna att "minst" 150 hade blivit "summariskt avrättade" av båda sidor i Kiwanja. 800 . HRW kritiserade också MONUC:s fredsbevarande styrkor, som hade varit bara m bort vid den tiden

Kampen återupptas

Trots fredslöften från rebellledaren Nkunda bröt strider ut den 17 november 2008 , vilket ledde till att rebellstyrkorna tog Rwindi till fånga, som ryckte fram i hela regionen. Samtidigt ökade spekulationerna om krigsförbrytelser med FN-rapporter om döden av 26 icke-stridande i byn Kiwanja, som sades ha dödats av rebeller för att ha arbetat med regeringstrupper. Morden i Kiwanja bekräftades senare av 150 eller fler dödsfall av Human Rights Watch . Bland brutaliteterna fanns en vägspärr bildad av två döda kongolesiska armésoldater, som fungerade som en varning för annalkande styrkor. De senaste striderna ledde till dödssiffran till cirka 100 civila, med 200 skadade.

Rwindis fall

Den 17 november 2008 , efter några dagar av tungt utbyte av artilleri och murbruk mellan rebellerna och militären, tog rebellerna kontroll över Rwindi, Virunga nationalparks högkvarter. Soldater rapporterades vara i full reträtt och oordning medan rebellerna marscherade in i staden och fortsatte vidare norrut mot Kanyabayonga i en organiserad kolonn med en fil. Under bombardementen, före stadens fall, skadades en indisk fredsbevarare i huvudet av splitter när han sökte skydd i ett skyttegrav.

Armén drabbar samman med Mai-Mai

[om varför Mai-Mai kämpade mot de allierade regeringsstyrkorna] "Vi stoppar dem och försöker tvinga dem tillbaka till fronten. Det är deras jobb. Vi förstår inte hur de kan fly när rebellerna är på väg att komma till Kanyabayonga."

Pareco Mai-Mai General Sikuli Lafontaine

Den 18 november 2008 stoppade rebellstyrkorna sin framryckning mot Kanyabayonga och drog sig tillbaka, för att skapa en buffertzon mellan dem och regeringsstyrkorna och ge en chans till fredssamtal. Efter stopp i striderna mellan rebellerna och armén började regeringssoldater plundra städerna Kirumba och Kayna, men attackerades av den lokala Mai-Mai-gruppen Pareco. Mai-Mai hade hjälpt regeringsstyrkorna sedan starten av konflikten i deras kamp mot rebellerna. Striderna dödade fem Mai-Mai-milismän och en regeringssoldat. Armén sa att konflikten var Mai-Mais fel, som försökte hindra en rutinmässig utplacering. Efter striderna lade regeringssoldater ut två förkolnade kroppar av milismän på en grusväg i Kirumba.

Den 19 november 2008 sköt Mai-Mai-miliskrigare som kallar sig motståndskongolesiska patrioter mot APC med FN:s fredsbevarande styrkor. Miliskrigarna hade bett om mat och pengar, men anlitade den internationella styrkan efter att ha nekats. Minst en av de cirka fem kämparna dödades, även om fler rapporterades vara i skogen. Enligt överstelöjtnant Jean-Paul Dietrich, "Det var en ganska liten incident, men den [var] störande eftersom [det var] andra gången på en vecka", med hänvisning till incidenten den 18 november.

Mai-Mai hade stöttat regeringsstyrkor, men började slåss mot dem med maskingevär och rollspel när regeringen började dra sig tillbaka och påstod att de "retirerade för lätt". General Sikuli Lafontaine sa att soldaterna "...är fega. De bara flyr och sedan våldtar och plundrar i städerna."

Rebellernas tillbakadragande och återerövringen av Rwindi

[om effektiviteten av förstärkningar] "Förstärkningar kommer inte att lösa alla problem... Förstärkningar kommer att göra det möjligt för oss att göra något åt ​​situationen, som har försämrats snabbt, hjälpa oss att stabilisera situationen lite och tillåta det politiska och diplomatiska process för att gå vidare."

FN:s talesman Alan Doss

Den 18 november 2008 beordrade Nkunda rebelltrupper att dra sig tillbaka 40 kilometer (25 mi) från staden Kabasha, med hänvisning till behovet av att undvika sammandrabbningar, få humanitärt bistånd till regionen och skapa "separationszoner" mellan regeringen och rebellstyrkorna , som skulle patrulleras av FN:s fredsbevarande styrkor; detta var bland plundringen av general Dieudonne Kayembe, väpnade styrkor chef för den kongolesiska armén, efter en kedja av nederlag. Hans ersättare citerades som ett försök att stärka militär styrka. Enligt MONUC:s befälhavare hade staden intagits på söndagen, även om de inte kunde bekräfta om tillbakadragandet hade börjat. Samtidigt cirkulerade det franska utrikesministeriet ett utkast där man bad FN att förstärka MONUC-garnisonen i Kongo med 3 000. Detta drag angavs som ett möjligt mått på stabilitet, men inte ett mått på fred. FN:s talesman Alan Doss sa att "Förstärkningar kommer inte att lösa alla problem... Förstärkningar kommer att tillåta oss att göra något åt ​​situationen, som har försämrats snabbt, hjälpa oss att stabilisera situationen lite och tillåta det politiska och diplomatiska process för att gå vidare." Medan FN:s säkerhetsråd röstade på onsdagen, erkände Doss att det kunde ta månader att få in förstärkningar, men ville påskynda processen. Doss uppgav också att han trodde att den humanitära insatsen förbättrades.

Den 19 november 2008 drog sig hundratals rebellkrigare tillbaka från frontlinjerna för att uppmuntra fredssamtal. Övervakade av FN:s luft- och markpatruller bekräftades att trupperna drar sig tillbaka "från Kanyabayonga mot Kibirizi , från Kanyabayonga mot Nyanzale och från Rwindi söderut", enligt överstelöjtnant Jean-Paul Dietrich. Vittnen uppgav att rebellerna hade flyttat 33 kilometer söderut från Kanyabayonga. Reträtten beordrades av ledaren Nkunda, som ordnade det efter att ha talat med den tidigare nigerianske presidenten Olusegun Obasanjo , där de kom överens om ännu en vapenvila. Rebellerna hade fortfarande strategiska positioner nära platser som staden Kibati, och ställdes inför "demoraliserade" regeringstrupper.

Den 20 november 2008 gick dussintals Mai-Mai-krigare in i Rwindi, som rebellerna hade övergett några dagar tidigare. Mai-Mai attackerade också rebellstyrkor vid byarna Katoro och Nyongera, i ett försök att avancera mot Kiwanja. Rebellerna stoppade dem och rapporterade att regeringen och rwandiska hutustyrkor från FDLR också var inblandade i striderna.

FN-förstärkningar

"[Förstärkningarna] skulle bidra till att förhindra de grymheter som fortsätter att begås mot civila i allt större skala här i norra Kivu [provinsen], på gränsen mellan Rwanda och Uganda... Sedan den 28 augusti har striderna intensifierats i många områden, orsakar dödsfall, våldtäkter, plundringar, tvångsrekrytering och ytterligare fördrivningar av civilbefolkningar.Befolkningen har alltså varit nedsänkt i ett outsägligt lidande.De senaste dagarna har striderna kommit närmare stora befolkade områden, som staden Goma. Stridigheter har också invaderat och slitit sönder regionen Rutshuru , särskilt i staden Kiwanja, där hundratals civila dödsfall nu har registrerats."

Koalitioner för att förstärka FN-garnisonen

Den 18 november 2008 presenterades ett utkast till resolution med det franska utrikesministeriet i spetsen för FN:s säkerhetsråd . Resolutionen , undertecknad av 44 olika organisationer och med stöd av den brittiska utrikesministern Mark Malloch Brown , bad FN att skicka ytterligare 3 000 fredsbevarande styrkor för att förstärka den 17 000 man starka garnisonen i Kongo, som är den största garnisonen i sitt slag. Detta liknade vädjanden från Human Rights Watch och humanitära hjälpgrupper i regionen, som också bad om förstärkningar för att skapa stabilitet i området. I ett delat uttalande uttalade koalitionen av organisationer att "[Förstärkningarna] skulle bidra till att förhindra de grymheter som fortsätter att begås mot civila i allt större skala här i norra Kivu [provinsen], på gränsen mellan Rwanda och Uganda. .. Sedan den 28 augusti 2008 har striderna intensifierats i många områden och orsakat dödsfall, våldtäkter, plundringar, tvångsrekrytering och ytterligare fördrivningar av civilbefolkningen. Befolkningen har alltså varit nedsänkt i outsägligt lidande. De senaste dagarna har striderna dragit till sig närmare stora befolkade områden, som staden Goma. Strider har också invaderat och slitit sönder regionen Rutshuru, särskilt i staden Kiwanja, där hundratals civila dödsfall nu har registrerats." Lokala grupper i Kongo bad också om hjälp från Europeiska unionen , eftersom de skulle kunna sätta in soldater tidigare och arbeta som en "överbryggande styrka" tills FN-förstärkningarna anlände. Den brittiska EU-taleskvinnan Catriona Little uppgav att de "inte styrde in eller ur EU-styrkorna".

Den 20 november 2008 röstade FN enhälligt för att skicka ytterligare 3 085 fredsbevarande styrkor, med hänvisning till "extrem oro över den försämrade humanitära situationen och i synnerhet de riktade attackerna mot civilbefolkningen, sexuellt våld, rekrytering av barnsoldater och summariska avrättningar . " Det förlängde dock inte MONUC:s mandat i Kongo, som löper ut i slutet av 2008 . Beslutet togs trots rebellernas åtagande att dra sig tillbaka från frontlinjerna och tillåta hjälpen att nå de tusentals människor som fortfarande är isolerade, enligt hjälpgrupper.

Spänningar mellan MONUC och DR Kongotrupper, öppnande av korridor för humanitärt bistånd

Ett flyktingläger nära byn Kibati

Flyktingar väntar på att få förnödenheter

Den 23 november 2008 avlyssnade regeringssoldater en FN-konvoj 2 kilometer norr om Goma som bar 25 misstänkta Mai-Mai- militanter, utan att regeringen visste det, och avlägsnade dem och flyttade dem till Goma på grund av att de misstänktes vara rebellsoldater. . FN, som transporterade milismännen som en "pågående nedrustnings- och rehabiliteringsprocess", vägrade att ge militanterna till regeringstrupperna, men släppte dem till slut; några vittnesrapporter uppgav att regeringens trupper med tvång tog bort milismännen från FN:s fordon medan en åskådande folkmassa förolämpade och kastade sten mot fredsbevararna.

Medan rebelltrupper höll sig till den tillfälliga vapenvilan, talade Nkunda till en folkmassa på 1 500 på en stadion i den rebellkontrollerade staden Rutshuru för att berätta för dem att avvisa den nyligen utplacerade utplaceringen av ytterligare 3 000 fredsbevarande styrkor. Han sade: "De skickar ytterligare 3 000 blå hjälmar och du applåderar. Du har fel! Vi kommer inte att acceptera att utomstående kommer in för att tillhandahålla säkerhet åt oss här. Antingen hjälper du oss i revolutionen eller så håller du tyst med MONUC. Men om du väntar på att MONUC ska ge dig frid, du kan vänta för evigt."

Under tiden kunde hjälpkonvojer distribuera medicinska förnödenheter i hela den " humanitära hjälpkorridoren ", som skapades av rebellernas tillbakadragande. Korridoren, patrullerad av MONUC-trupper, tillät biståndsgrupper som Merlin att komma åt Kanyabayonga och Kirumba, som hade gått i 10 dagar utan förnödenheter och nästan var uttömda. Även om det inte var nominellt kallades situationen "mycket bättre". "Vi är verkligen glada att vi har kommit hit", säger taleskvinnan Louise Orton.

Sammanslagningsförslag mellan rebeller och regeringsstyrkor

"Ett tyst krig har förts mot kvinnor och barn... kvinnor och flickor i hundratals har varit måltavlor för opportunistiska och brutala våldtäkter, medan barn också är måltavla för rekrytering eller återrekrytering som barnsoldater."

World Vision advocacy director Sue Mbaya

Den 24 november 2008 uttryckte Nkunda en önskan att slå samman sina rebelltrupper med regeringens styrkor och återförena de två. Enligt förhandlaren Olusegun Obasanjo fortskred samtalen. Obasanjo uppgav att Nkunda hade ställt "krav som jag inte anser vara upprörande och krav som Kongos regering kan uppfylla." Helst skulle samtalen skydda Kongos etniska minoriteter (som tutsierna och hutuerna ) och stoppa förhandlingarna. Samtalen var planerade att hållas den 28 november 2008 .

Men även när fredssamtalen fortskrider, uppgav World Vision att våldtäktsincidenterna hade ökat kraftigt, med 120 intervjuade flickor i sjutton år och yngre som blivit våldtagna. Hotet om att barn användes som soldater hade också ökat, och World Visions advocacy-chef Sue Mbaya hävdade att "Ett tyst krig har förts mot kvinnor och barn."

Den 26 november 2008 engagerade rebellstyrkor Mai-Mai-milisen nära städerna Kinyando och Kwwenda trots vapenvilan, vilket skickade civila "flykt längs motorvägar". FN fördömde detta brott mot vapenvilan samtidigt som de uppmanade den kongolesiska regeringen att disciplinera regeringstrupper, som ertappades med att plundra byn Bulotwa. Samtidigt samlades en skara på 100 000 fördrivna personer i den rebellkontrollerade staden Rutshuru, där FN delade ut förnödenheter och medicin, avsedda att hjälpa till att bekämpa kolera, som rapporterades drabba hundratals människor, efter att ha spridits genom ohälsosamma flyktingläger .

Den 29 november 2008 uppgav Nkunda att om inte den kongolesiska regeringen inledde direkta samtal skulle han återuppta konflikten. Efter ett möte med FN:s särskilda sändebud Olusegun Obasanjo uttalade Nkunda att "Om det inte finns någon förhandling, låt oss säga att det är krig. Jag tror att det goda sättet är förhandlingar. Jag vet att [den kongolesiska regeringsarmén] inte har någon kapacitet att slåss så de har bara ett val, förhandling." Obasanjo bekräftade att "fredskursen [hade] avancerats", med den kongolesiska regeringen som gick med på samtal men inte var de skulle hållas.

Regeringsstridiga samtal

Den 8 december 2008 skickade den kongolesiska regeringen representanter till Nairobi för att förhandla med en potentiell samling av 20 väpnade grupper, som hade bjudits in för att främja fredssamtal i hopp om att få slut på konflikten och lösa frågor i vad som prisades som en modig "första steg" mot fred. Enligt kongolesiska informationsminister Lambert Mende, "Vi vill att detta ska vara en inkluderande process. Vi vill inte lämna någon utanför." Den huvudsakliga rebellgruppen, Laurent Nkundas CNDP- rebeller, avböjde dock att närvara, liksom Kongos president Joseph Kabila , eftersom båda var efter bilaterala samtal. CNDP-talesman Bertrand Bisimwa uppgav att detta berodde på att gruppen inte hade informerats om beslutet att bjuda in andra grupper, inklusive regeringsanpassade miliser; han bekräftade rebellbeslutet att ha en-till-en-samtal med regeringen och sade: "Vår ståndpunkt är mycket tydlig. Vi kommer att förhandla med regeringen och ingen annan. Regeringen kan förhandla med vem den vill. Men varje försök att påtvinga oss Amani (tidigare fredssamtal) kommer att misslyckas."

Spänningarna ökade senare när Nkundas rebeller tillkännagav att de skulle gå ut i samtalen om andra grupper inkluderades, medan regeringsvänliga Mai-Mai-rebeller sa att de skulle dra sig ur förhandlingarna om CDNP fick sina egna separata samtal som inte var under fanan av tidigare "Amani" fredssamtal från januari 2008 som syftade till att ena alla väpnade grupper i Kongo i fredssamtal. "Att fortsätta på det här sättet är att hetsa oss att lämna Amani-programmet, regeringen bör inte glömma detta", hävdade Mai-Mais ledare. "Vi är inte en försumbar grupp, vi har vapen... Vi vill att CNDP återansluter sig till Amani. Det verkar som om de genom att sluta Amani har blivit viktigare än de andra grupperna. Vi förstår inte regeringens beslut att gå och förhandla med CNDP... Vi är besvikna, det är ett flagrant brott mot Amanis villkor." CNDP:s talesman Bertrand Bisimwa uppgav att rebellerna "går till Nairobi för att bara diskutera med regeringen utanför Amani-programmet... Om regeringen insisterar på att stanna i Amani, packar vi våra väskor." CNDP-representanter, ledda av den vice verkställande sekreteraren Serge Kambasu Ngeve, hade anlänt till Kenyas huvudstad Nairobi i tron ​​att de skulle delta i bilaterala diskussioner enbart med den kongolesiska regeringen. Regeringsrepresentanterna, ledda av den kongolesiske ministern för internationellt och regionalt samarbete Raymond Tshibanda, uttryckte inte oro, och informationsminister Lambert Mende hävdade att om CNDP ville gå ut "det är deras problem, inte vårt. Det är deras problem om de inte gör det. vill ha fred. De kommer att hållas ansvariga för sina handlingar." Samtidigt Alan Le Roy, undergeneralsekreterare för fredsbevarande operationer, på att fler åtgärder skulle vidtas för att ingripa i situationen.

En militär lösning är inte ett alternativ. Vi vädjar till era principer för att denna dialog ska bli framgångsrik. Världens ögon är på dig. Låt oss stoppa blödningen och öppna ett nytt kapitel av varaktig fred och harmoni. Den nuvarande humanitära krisen i norra Kivu är ett ärr på världens samvete.

FN:s särskilda sändebud Olusegun Obasanjo

Den 9 december 2008, kl. 1230 ( GMT ) inleddes bilaterala samtal mellan CNDP och Kinshasas regering vid FN:s högkvarter i Kenyas huvudstad Nairobi , förmedlad av FN:s sändebud Olusegun Obasanjo ; de respektive ledarna för de två grupperna, Laurent Nkunda och president Joseph Kabila, deltog inte. Kenyas utrikesminister Moses Wetangula gjorde ett uttalande till delegationerna där de sa till dem att "lägga era meningsskiljaktigheter åt sidan och inse att ni bara har ett Kongo, och att det internationella samfundet är här med er för att uppmuntra och hjälpa er. Snälla låt inte Afrika och ditt land ner." Samtalen, som leddes av president Mwai Kibaki och deltog av Tanzanias före detta president Benjamin Mkapa , som representerade Afrikanska unionen , hänvisades till som "en möjlighet som varken bör gå förlorad eller slösas bort" av Obasanjo, som uttalade att "En militär lösning är inte ett alternativ. Vi vädjar till era principer för att denna dialog ska bli framgångsrik." Obasanjo fortsatte med att förklara att samtalen borde uppnå en permanent vapenvila i östra Kongo, fortsatt förstärkning av en korridor för humanitärt bistånd i regionen och en varaktig fred i Kongo; han berömde också delegationerna för deras insatser. Wetangula tillade, "Bilderna och klippen som vi har sett på internationella TV-skärmar är fortfarande ett fruktansvärt anklagelser mot alla oss afrikaner, ni kongoleser i synnerhet. Jag vill att ni ska vara vakna för det faktum att barnen, kvinnorna, pojkarna och flickor som vi ser på TV varje dag kan vara dina söner och döttrar, kan vara dina bröder och systrar, kan vara dina föräldrar. Och det är för dem som du är här för att prata fred." Rebellernas talesman Rene Abandi förklarade rebellernas avsikt att "prata snabbt och åka hem så snabbt som möjligt, även om det finns många problem att lösa."

erbjöd den kinesiska ambassaden i Kinshasa , Kongo , att hjälpa till att medla samtalen, efter att ha skickat sändebudet Guojin Liu till regionen dagen innan för att diskutera ett fredsavtal, enligt ambassadör Wu Zexian.

Vid ett möte i Bryssel , Belgien den 9 december 2008, förblev EU:s ministrar delade i frågan om att skicka en "överbryggande styrka" av EU-trupper för att stabilisera regionen tills FN-förstärkningar kunde sättas in. Belgien uttryckte en önskan att stödja FN-trupper som är utplacerade i regionen. FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon hade tidigare upprepade gånger uttryckt en önskan att tillhandahålla styrkor för att fylla gapet mellan FN-förstärkningar; EU gav utrikespolitiska chefen Javier Solana och EU-kommissionen ansvaret för att förbereda ett svar. Italiens utrikesminister Franco Frattini sa att även om han var för tidigt att avgöra om Italien skulle kunna donera trupper till en EU- stridsgrupp eller inte , så skulle Italien gärna diskutera alternativet om det skulle behövas. Han sade, "En punkt är mycket tydlig, Europa bör vara effektivt. Vi kan inte förbli så inaktiva som vi är nu." Solana förklarade att EU skulle se över kraven på förstärkningar, men "att situationen på marken blir något bättre, och även politiskt." Biståndsgrupper kritiserade obeslutsamheten, där Oxfams kontorschef i Bryssel Elise Ford reparerade EU och hävdade att "Vi har haft en månad med alla möjliga ursäkter till varför Europa inte kommer att skicka styrkor för att stärka FN:s fredsbevarande styrkor. Utan en adekvat professionell styrka som stöder FN:s fredsbevarande styrkor för att tillhandahålla ett mått av säkerhet för befolkningen, dödandet, våldtäkterna och plundringarna kommer att fortsätta med oförminskad styrka. Vi kan inte stå bredvid och titta på."

Den 10 december 2008 , efter att CNDP och kongolesiska regeringsrepresentanter hade träffats, uttalade FN:s sändebud Olusegun Obasanjo att "[båda sidor] har gjort framsteg i sina samtal" och att de skulle ha framtida, innehållsmässiga diskussioner, även om inget datum eller plats var bestämt. . Inbjudan till de andra 20 rebellgrupperna stod fortfarande kvar, enligt Obasanjo, även om ingen hade dykt upp, vilket möjliggjorde bilaterala samtal, vilket var det enda som CNDP skulle acceptera.

Den 11 december 2008 mötte samtalen "allvarliga svårigheter" enligt Obasanjo, som sa att rebellernas bristande auktoritet var orsaken. "Antingen ger de folket de har skickat hit delegationen, makten att fatta beslut eller så skickar de folk som de kommer att ge sådan makt till", sade Obasanjo och hänvisade till hur rebellernas oförmåga att fatta konkreta beslut stoppade samtalen. Han anklagade dem också för att "försöka bredda förhandlingarna till att täcka hela Demokratiska republiken Kongo". Den kongolesiska regeringens delegation hänvisades till som "mer flexibel" och "befogad att fatta beslut" och sade att "vi har sett dem fatta beslut på plats."

Samtidigt hade det dykt upp anklagelser om att både den kongolesiska och den rwandiska regeringen utkämpade ett proxykrig genom att finansiera rebellgrupper på respektive sida, vilket inkluderade stöd till rekrytering av barnsoldater , ett krigsbrott . FN :s säkerhetsråd gick med på detta den 12 december 2008 . Rwandas utrikesminister Rosemary Museminali förnekade dock detta och sa att "Vi stödjer inte CNDP. Vi skickar inte styrkor, vi skickar inte vapen", medan Nkunda uppgav att rebeller "redan skulle vara i Kinshasa" om de hade Rwandas stöd. Som svar på dessa anklagelser avbröt Nederländerna sitt ekonomiska stöd till den rwandiska regeringen och avbröt en överföring av cirka 4 miljoner USD i slutet av 2008 och ytterligare 5,32 miljoner USD 2009. Den holländska ministern för utvecklingssamarbete Bert Koenders sade att detta berodde på den " starka bevis" framlade som binder Rwanda till kongolesiska militanter. Den holländska regeringen skulle dock fortsätta med humanitärt bistånd till civila i Rwanda.

Europeiska unionen skickade utvecklings- och biståndskommissionär Louis Michel som ett diplomatiskt sändebud i regionen för att be rebellledaren Nkunda att be sin delegation att vara "flexibel" under fredssamtalen på grund av Obasanjos klagomål om att rebelldelegationen inte var samarbetsvillig. Michel förklarade att han hade "manat om några flexibla förslag med Nkunda"; Nkunda bekräftade dock att han fortfarande ville ha direkta samtal med den kongolesiske presidenten och sa att DR Kongos problem sträckte sig utanför dess gränser. "Problemen vi har att göra med är nationella problem så de måste lösas nationellt och inte som problem i en del av landet", sade han. Nkunda bestridde också presidentvalet och sa att "legitimitet är inte val och val är inte en blankocheck för en regering att göra vad den vill." Michel bestred detta och sa att "president Kabila är legitimt vald... De som vill bestrida den legitimiteten måste vänta till nästa val."

Den 12 december 2008 sades fredssamtalen som hade avstannat tidigare fortskrida smidigt, med Obasanjo som påstod att "... delegationer engagerade i både direkta samtal och närhetssamtal i en atmosfär av välvilja". Enligt en delegation på hög nivå som träffade rebellgeneralen Laurent Nkunda för att diskutera ämnen som tagits upp av förhandlingar, var rebellernas kommandosvar "positivt". På grund av firandet av den kenyanska Jamhuri (självständighetsdagen) beslutade medlarna, efter samråd med båda parter, att skjuta upp samtalen och återuppta den 17:e samma månad. Ett uttalande som släpptes av Obasanjo uppgav att han var "nöjd att notera att [delegationerna] gör stadiga framsteg mot överenskommelse om grundreglerna för materiella diskussioner." Uttalandet täckte också uppskjutandet på grund av den kenyanska nationaldagen; "I vördnad för Kenyas Jamhuri Day-firande den 12 december , har medlarna, i samråd med parterna, beslutat att ajournera och återuppta de direkta samtalen den 17 december 2008. "

Under tiden rapporterade Human Rights Watch att 150 människor hade dödats i en korseld mellan Nkundas rebeller och Mai-Mai milis den 5 november 2008 . Morden, som beskrivs som en "sammanfattningsvis avrättning", ägde rum 800 m ( 1 ⁄ 2 mi) från en fredsbevarande styrka från MONUC, vilket ledde till kritik av fredsbevararna för att de inte höll vakt över området. "På grund av betydelsen av dessa två städer som centrum för humanitärt bistånd ansåg MONUC dem som en prioriterad skyddszon, ändå skyddade fredsbevararna inte städerna från ett rebellövertagande eller stoppade förstörelsen av fördrivningsläger. Inte heller stoppade de massmordet av civila i Kiwanja där de hade en viktig fältbas", sa gruppen. Tidigare dödsberäkningar var runt 20, och hade förklarats av talesmannen Alan Le Roy som en konsekvens av bristen på fredsbevarande trupper för att täcka hela området, med 10 fredsbevarare för varje 10 000 civila. Senare klockan 01.00 lokal tid ägde en skottlossning rum mellan regeringen och rebelltrupperna i fördrivna läger Kibati, där en femårig flicka dödades och en annan 7-årig skadades allvarligt. Enligt FN:s talesman Ron Redmond "Det verkar inte som om de var måltavlor." Tidigare den 11 december hade en kvinna våldtagits av beväpnade män utanför samma läger. Enligt ett uttalande från FN: "Vi är fortfarande extremt oroade över säkerheten för den fördrivna kongolesiska befolkningen i Kibati, eftersom den civila karaktären hos dessa två UNHCR-styrda läger norr om Goma ständigt kränks." FN har arbetat med att omplacera människor som vistas i det oroliga lägret, enligt organisationen.

CNDP intern konflikt och splittring

Den 6 januari 2009 hävdade före detta CNDP-militanten Jean-Bosco Ntaganda och andra officerare från rebellfraktionen att de hade fråntagit Nkunda hans makt och ersatt honom med Ntaganda som general. CNDP:s andre befälhavare, överste Makinga Sultani, förnekade dock omedelbart att detta hade inträffat, med en annan talesman som försäkrade att "gruppen är intakt och dess olika organ är fullt operativa". Men dagen efter fattade CNDP beslut om konsekvenserna för Bosco Ntaganda, enligt källor. Samtidigt ifrågasatte rebellerna FN:s fredsbevarande styrkas verkliga avsikter, och talesmannen Bertrand Bisimwa frågade: "Vad är det här spelet som Monuc spelar? Närmare bestämt, vilket ofog håller de på med?" Han anklagade gruppen för att ha sått förvirring i de kongolesiska regeringsarméns demilitariserade zoner öster om Kibati. MONUC hade tidigare utfärdat ett uttalande till sitt försvar den 2 januari, där de sa att "Tvärtemot anklagelserna från CNDP (...), gör Monuc sitt bästa för att skydda civila liv, för att stärka de legitima institutionerna i den demokratiska republiken. Kongo och för att uppmuntra nationell försoning." Rebellerna uppgav att de krävde verifiering av fredsbevarande i konfliktzonen för att fortsätta med fredsförhandlingar.

Vi förklarar slutet på fientligheterna mellan CNDP-styrkor och regeringstrupper.

Dissidentens ledare Bosco Ntaganda

Den 17 januari förklarade rebeller ledda av den tidigare CNDP-militanten Jean-Bosco Ntaganda, en krigsförbrytare som redan åtalats av Internationella brottmålsdomstolen, formellt separation från Nkundas grupp och gick med på att gå med i den kongolesiska regeringens armé i ett försök att öka trycket på rebellgeneralen att förklara en varaktig vapenvila. Dissidenterna tillkännagav skapandet av splittergruppen vid ett möte i Goma där nio av CNDP:s ledande befälhavare deltog. Mötet deltog också av den rwandiske stabschefen , vilket var betydelsefullt i det faktum att Rwanda ofta hade anklagats för att använda CNDP som ombud i Kongo. Nkunda var inte närvarande. Källor sa att splittringen inte påverkade konflikten i landet, eftersom sporadiska eldstrider fortsatte.

Den 21 januari råkade MONUC och den kongolesiska regeringen återigen i oenighet om ämnet för den gemensamma operationen, samordnad av den kongolesiska armén och rwandiska försvarsstyrkorna , som involverade aktioner mot rwandiska FLDR -rebeller som opererade i södra Kivu -provinsen i Kongo. De kongolesiska och rwandiska styrkorna hindrade pressreportrar och MONUC från att blanda sig. När det gäller Ntagandas inblandning hade MONUC inga invändningar, vilket förvånade vissa källor med tanke på ICC:s band till FN.

Men MONUC intog en negativ hållning till Ntagandas inblandning. Den 12 maj uppgav organisationens fredsbevarare först att de inte skulle arbeta med nationens armé om Ntaganda, arméns nyligen utsedda biträdande samordnare, var en del av den; senare skulle de revidera sitt påstående och meddela att de inte skulle arbeta med någon operation som involverade den tidigare krigsförbrytaren. Denna negativa känsla minskades till slut till den punkt där MONUC sa att de inte skulle "sätta sig ner och ta ett foto med Bosco Ntaganda."

Fångst av Nkunda

Nkunda greps den 22 januari 2009 efter att han hade tagit sig in i Rwanda. Efter att utan framgång ha försökt besegra CNDP militärt, slöt den kongolesiske presidenten Kabila en överenskommelse med president Kagame i Rwanda för att tillåta rwandiska soldater in i DRC för att rycka upp FDLR-militanter i utbyte mot att Rwanda tar bort Nkunda. En militär talesperson sa att han hade gripits efter att ha skickat tre bataljoner för att slå tillbaka en framryckning av en gemensam kongolesisk-rwandisk styrka. Styrkan var en del av en gemensam kongolesisk-rwandisk operation som inleddes för att jaga rwandiska hutu-milismän som opererade i DR Kongo. Nkunda hålls för närvarande på en okänd plats i Rwanda.

Vapenvila

Den 23 mars 2009 undertecknade CNDP ett fredsavtal med regeringen, där man gick med på att bli ett politiskt parti i utbyte mot frigivningen av sina fängslade medlemmar.

Gemensam kongolesisk-rwandisk operation mot FDLR

Helgen den 9/10 maj 2009 fick FDLR- rebeller skulden för attackerna mot byarna Ekingi och Busurungi i Kongos östra södra Kivu- provinsen. Mer än 90 människor dödades i Ekingi, inklusive 60 civila och 30 regeringstrupper, och "dussintals fler" sades ha dödats i Busurungi. FDLR anklagades av FN:s kontor för samordning av humanitära angelägenheter ; FN:s fredsbevarande styrka, MONUC , och den kongolesiska armén utreder attackerna. FDLR hade attackerat flera andra byar under de föregående veckorna och sammandrabbningar inträffade mellan FDLR-styrkorna och den kongolesiska armén, under vilka regeringsstyrkor rapporteras ha förlorat män dödade och skadade. De senaste attackerna har tvingat ett betydande antal människor från sina hem i Busurungi till Hombo , 20 kilometer (12 mi) norrut.

En annan offensiv mot FDLR-rebellgruppen av Kongo och Rwanda, denna gång med FN:s stöd, tillkännagavs i början av maj. Detta drog hån från biståndsorganisationer som Oxfam . Oxfams DR Kongo-chef Marcel Stoessel uttalade att "För fyra månader sedan satte en offensiv mot FDLR igång en spiral av våld mot civila som har tvingat 250 000 att fly sina hem och orsakat otaliga död och lidande som fortsätter än i dag", tillägger. "FN måste vara medvetna om de fulla konsekvenserna av att fortsätta att stödja militära åtgärder under rådande omständigheter."

Den gemensamma operationen är en del av ett pågående FN-stödt närmande mellan den kongolesiska regeringen och Rwanda. Enligt nyhetsmedier skulle förbättrade relationer mellan de två länderna göra det möjligt för MONUC, regionens fredsbevarande styrka, att lämna. Också Rwandas president Paul Kagame påstod att, "Jag förstår inte att Nkunda är orsaken till problemet... Problemet är mycket större än en individ." Rwanda hade varit ovilliga att släppa Nkunda, som det hade arresterat i januari, till den kongolesiska regeringen, där Nkunda skulle riskera dödsstraff.

Effektivitet av humanitära och fredsbevarande insatser

Fredsbevarande

Den 17 000 starka fredsbevarande styrkan MONUC ansågs misslyckas med att skydda civila och stoppa rebellernas framfart, som erövrade flera FN-fältbaser. MONUC:s chef, Alan Doss , sade att FN-trupperna "visst var utträngda... det finns bara så mycket vi kan göra." Europeiska unionen var mitt uppe i samtal om att skicka förstärkningar. Trots närvaron av FN:s fredsbevarande styrkor fördrevs cirka 250 000 människor av konflikten, vilket innebär att det totala antalet fördrivna personer är 2 miljoner. Styrkorna uppgavs också vara ineffektiva för att hålla civila säkra från rebellen och regeringsstyrkorna. Man hoppades att detta skulle förbättras genom att sätta in förstärkningar bestående av 3 000 fredsbevarande styrkor.

Flyktingar vaccineras mot mässling och andra infektioner.

Regeringens styrkor kritiserades också, där FN-styrkor uppgavs skydda civila från både rebeller och kongolesiska trupper. Soldaterna uppgavs våldta, plundra och var dåligt utfodrade, tränade, betalda och medicinerade; 11 soldater dömdes till livstids fängelse för våldtäkt och plundring när de drog sig tillbaka från rebellstyrkorna. Ytterligare 12 ställdes inför krigsrätt, varav en ska ha dödat en familj på 6 i Goma. De sades också misstro de väpnade styrkornas befälhavare, general Gabriel Amisi, på grund av hans allians med Nkunda under en konflikt 1998–2003.

Den 7 december hävdade FN-tjänstemän att budgeten på 7,1 miljarder dollar (USD) för fredsbevarande trupper var otillräcklig även innan planerade förstärkningar av MONUC kunde uppfyllas; till och med trupp- och utrustningskraven kanske inte uppfylls, eftersom västländer tackade nej till stöd, med hänvisning till att konflikten inte är lika "strategiskt viktig" som de i Irak och Afghanistan . International Crisis Groups vicepresident Fabienne Hara uttalade att "Bidrag från FN:s medlemsländer kommer förmodligen inte att växa åtminstone, om inte minska... [vissa uppdrag] kanske inte finansieras ordentligt på grund av en kris i termer av resurser. " En anonym FN-tjänsteman hävdade att säkerhetsrådet kunde "släppa bollen, gå vidare till en annan fråga och det är vi som har fel. Vi har sett tidigare att det är ett recept på misslyckande." Reuters rapporterade att en högt uppsatt diplomat från det västerländska säkerhetsrådet hävdade att, även om kritiken inte var ogiltig, borde andra länder med reserver av trupper hjälpa misslyckade fredsbevarande uppdrag. Tjänstemannen uttalade att "Vi är inte de enda som kan göra detta. Var är ryssarna, ukrainarna? Var är utvecklingsländerna som vill ha platser i säkerhetsrådet? Var är Brasilien? Det har det inte alltid gjort. att vara oss." Bristen på fredsbevarande resurser citerades som kontraproduktiv av den politiska analytikern Max Bergmann från National Security Network . "FN-styrkor ... misslyckas, men detta är ofta resultatet av antingen för få trupper eller för lite pengar. Vårt beroende av FN för att ta itu med oroshärdar och förhindra att de förvärras har bara ökat. Att förkorta FN på fredsbevarande finansiering är därför som att skjuta oss själva i foten." Europeiska unionens länder vägrade att ingripa.

FN:s främste fredsbevarande tjänsteman, undergeneralsekreterare för fredsbevarande operationer Alan Le Roy , hävdade att en "humanitär tragedi" höll på att utspela sig i Kongo. Trots att organisationens största fredsbevarande styrka var belägen där, hävdade han att "jämfört med de enorma uppgifterna som den har tilldelats och den enorma vidden av DRC - ungefär lika stor som USA öster om Mississippi och praktiskt taget utan infrastruktur - detta antal är faktiskt ganska liten. Civila har drabbats av intensiva och ofta kaotiska strider, drivits bort från sina hem, fastnat i korselden och utsatts för direkta attacker och repressalier från väpnade grupper och odisciplinerade delar av den nationella armén. MONUC-styrkor kan inte tjäna som en ersättning för den kongolesiska armén för att utkämpa ett krig eller införa fred; [fredsbevarande styrkor] är inte en expeditions- eller upprorsbekämpande styrka. Med så mycket på spel har det internationella samfundet helt enkelt inte råd att låta Kongo glida ner i avgrunden, det är dags att agera, och det måste verkligen vara det nu." Le Roy bekräftade att fler åtgärder borde vidtas tills överenskommelser kunde nås av de motsatta sidorna. Vid en konferens den 9 december förblev EU:s ministrar delade i frågan om att skicka en "överbryggande kraft", med hänvisning till den stabiliserande situationen.

Den 11 december fann Human Rights Watch att 150 eller fler kongolesiska civila hade dött i händerna på kongolesiska rebeller i staden Kiwanja. Tidigare uppskattningar hade placerat dödssiffran på 30. Mai-Mai-milisen, i linje med regeringen, hade också "avsiktligt dödat människor". MONUC:s fredsbevarare, som hade befunnit sig en , 800 m bort vid den tiden men inte hade skyddat den kritiserades för att de inte övervakade staden, som var en av flera som hade tagits över av rebellstyrkor (en annan framstående är Rutshurus territoriella huvudstad). Rapporten angav att "På grund av dessa två städers betydelse som centra för humanitärt bistånd ansåg MONUC att de var en prioriterad skyddszon, men ändå skyddade fredsbevararna inte städerna från ett rebellövertagande eller stoppade förstörelsen av fördrivningsläger. Inte heller gjorde de det. stoppa massmordet av civila i Kiwanja där de hade en viktig fältbas." HRW hävdade att "efter morden på Kiwanja fortsätter CNDP- och Mai-Mai-kombattanter att döda, våldta, tvångsrekrytera barn och på annat sätt misshandla civila i och runt Kiwanja, grannstaden Rutshuru, och i områden längre norrut." Dessutom rapporterade den om ytterligare "18 avsiktliga mord i november och december utförda av CNDP, Mai-Mai och deras allierade", och fick rapporter om "ytterligare 25 dödsfall, även om den pågående osäkerheten har gjort det omöjligt att verifiera all sådan information."

Den 12 december förblev EU:s ministrar splittrade i frågan om att skicka förstärkningar; nuvarande presidenten och Frankrikes president Nicolas Sarkozy ifrågasatte begäran och sa att det skulle vara ett bättre beslut att dra trupper från grannländerna istället för det avlägsna EU. Han förklarade, "Det är inte så att vi från Europa inte vill delta, men ... är det inte bättre att först och främst dra på regionala styrkor, som alla är ganska väl redo att gå?" Sarkozy nämnde exemplet Angola, en regional makt, som tidigare hade förklarat att de skulle stödja den kongolesiska regeringen, och som FN hade påstått att de redan var inblandade. Sarkozy ifrågasatte också beslutet att förstärka MONUC:s fredsbevarande styrkor och frågade om de extra 3 000 soldater som efterfrågades skulle kunna stoppa konflikten och sa: "Det finns 17 000 FN-soldater i Demokratiska republiken Kongo. Det är den största operationen någonsin och bara 800 gör det. ett användbart jobb. Varför skicka ytterligare 3 000?" Den höga representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken Javier Solana kommer att träffa generalsekreterare Ban Ki-moon den 15 december vid FN:s högkvarter för att diskutera frågan vidare. Sverige, Spanien och Belgien var de enda medlemmarna i kommittén med 27 medlemmar som stödde motionen. Solana kommer också att lägga fram humanitära, politiska och militära förslag inför EU:s ministrar för att bidra till att skapa fred och stabilitet i regionen. Solanas tidigare förslag inkluderade en separat EU-militärstyrka, europeiska trupper i regionen, och kräver att trupper ska göra vägar och flygplatser säkra.

Flyktingläger

Den humanitära insatsen rapporterades vara långt underfinansierad, eftersom tusentals flyktingar återvände till rebellkontrollerat territorium istället för att stanna i de FN-styrda lägren. Detta rapporterades bero på bristen på mat, vatten och hygienfaciliteter.

Det FN-drivna World Food Program började leverera hundratals ton mat till Kongo den 14 november, tillsammans med medicinska förnödenheter och vattenreningssatser. Kongos Röda Kors generalsekreterare Jacques Katshitshi rapporterade att situationen var extremt fattig, med "Fördrivna människor [lever] under extremt svåra förhållanden" och "brist på mat och vatten, och [hemska] hygienförhållanden." Han uppgav att fall av undernäring hade rapporterats även inom FN:s flyktingläger. Ransonerna sades täcka cirka 50 000 människor och förse dem med en månadsranson bestående av majsmjöl , ärtor, matolja och salt. Det främsta hindret för att få mat till fördrivna personer uppgavs vara omvälvningen i regionen.

Den 20 november ifrågasattes säkerheten i interna flyktingläger när beväpnade män, okänd trohet, gick in i Kibati-lägret, våldtog en flicka, sköt en 20-årig kvinna till döds och plundrade närliggande bostäder . FN:s flyktingkommissariat, talesman Andrej Mahecic, sa att situationen i Kongo var "extremt flyktig", och visste inte vem de beväpnade männen arbetade för, och sade att "...vi har sett båda sidor göra detta." Högkommissarien för flyktingar har upprepade gånger uttryckt oro över säkerheten för de 67 000 internflyktingar i Kibati-lägren. Enligt Mahecic är "det faktum att lägren ligger så nära frontlinjerna en stor anledning till oro för oss." Denna incident "lägger mer till trycket att flytta dessa människor så snart som möjligt."

Massor av flyktingar sprids när skott hörs nära Kibati-lägret

Den 10 december hade Röda Korsets insatser resulterat i återförenandet av 15 familjer i Kongo, de flesta som hade separerat från barn i förvirringen. Fyra radiostationer fick i uppdrag att sända information om försvunna barn, medan Röda Korsets medlemmar lade upp bilder på förlorade barn i fördrivna centra. Det registrerade antalet förlorade barn var 134, men enligt organisationen kan antalet vara mycket högre.

Den 12 december, klockan 01.00 lokal tid, rasade en eldstrid mellan regeringen och rebelltrupper i lägret för fördrivna personer nära Kibati. En femårig flicka dödades i korselden, medan en 7-årig flicka skadades svårt. FN:s talesman Ron Redmond sade att "Det verkar inte som om de var måltavlor." En kvinna hade våldtagits av beväpnade män utanför samma läger dagen innan. FN släppte ett uttalande och sa att "Vi är fortfarande extremt oroade över säkerheten för den fördrivna kongolesiska befolkningen i Kibati eftersom den civila karaktären hos dessa två UNHCR-styrda läger norr om Goma ständigt kränks." MONUC:s fredsbevarande styrkor sades arbeta med att omplacera interna flyktingar till lägret, enligt organisationen.

Vilda djur och växter

Djur har också känt av påverkan, med 200 av världens 700 bergsgorillor som lever i en rebellhållen park. En taleskvinna för Virunga nationalpark , en UNESCO: s världsarvslista , uppgav att gorillorna var "hotade" på grund av gorillornas tendens att inte undvika skottlossning eller höga ljud, vilket satte de nästan utdöda djuren i fara. Parkvakternas oförmåga att ta sig till gorillorna på grund av rebellockupationen angavs också som farlig, eftersom gorillorna inte kunde få hjälp. Den 25 november släpptes parkvakter tillbaka in i parken på grund av villkoren i fredsavtalet, och planerar att spendera en månad på att undersöka gorillorna för att bedöma deras tillstånd.

Flyktingar springer när Kibati-lägret hamnar under eld

Korridor för humanitärt bistånd

Den 23 november förbättrades hjälpinsatserna när den planerade korridoren för humanitärt bistånd öppnades och konvojer fick tillträde till flera tidigare isolerade städer för att börja distribuera förnödenheter. Samtidigt arresterades försäljare på en lokal marknad i Goma för att de försökte sälja FN:s livsmedelsförsörjning som äventyrade cirka 1 % av FN:s lager. World Food Program talesman Caroline Hutford uppgav att detta var ett förväntat resultat.

Regionala effekter

Nkundas motiv för konflikten angavs som en önskan att skydda tutsier från förföljelse av hutuer , av vilka några hade deltagit i att döda tutsier i folkmordet i Rwanda 1994 och hade flytt till Demokratiska republiken Kongo för att få stöd av regeringen. Nkundas ambitioner inkluderade att splittra Kongo i etniskt uppdelade stater. Från och med den 4 november 2008 förblev spänningarna höga då kommentatorer spekulerade om inblandningen av Rwanda , som sägs vara ansluten till Nkunda av kongolesiska tjänstemän. Inofficiella rapporter från civila uppgav närvaron av uniformerade rwandiska soldater som kämpade tillsammans med rebellstyrkor, även om Rwanda officiellt förnekade dessa rapporter. Den kongolesiska regeringen bad under tiden allierade Angola att leverera förstärkningar i väntan på rwandisk aktivitet. Konflikten har fördrivit nästan en miljon människor sedan den startade, uppskattar vissa hjälpgrupper.

Den 27 november rapporterades 13 000 flyktingar ha tagit sig in i grannlandet Uganda , på flykt från situationen i Kongo från Rutshuru-distriktet på grund av det påstådda fortsatta våldet. Den 9 december hade detta antal ökat till över 30 000. Enligt FN:s taleskvinna för FN:s högkommissariat för flyktingar i Uganda, Roberta Russo, "förblir hälsa, vatten och sanitet en stor utmaning i lägren."

Närliggande platser, som staden Dungu i Orientale-provinsen , hade också drabbats av våld, med så många som 70 000 människor som uppskattades vara i behov av hjälp av World Food Program . Mustapha Darboe, byråns regionala direktör för östra, centrala och södra Afrika, hävdade att "Lidandet i Dungu har förbisetts när händelser längre söderut i Goma och norra Kivu har intagit centrala scenen de senaste veckorna. Många tusentals har fördrivits och lever i rädsla för att deras barn ska bli bortförda. Deras situation kunde knappast vara värre." FN hade börjat lyfta hjälpförnödenheter den 9 december.

Förluster

Även om specifika offer inte har släppts, har olika källor rapporterat att uppskattningsvis 45 000 människor dör varje månad i Kongo, mestadels av undernäring och sjukdomar. Kongos månatliga dödsfall på 2,2 dödsfall för varje 1 000 personer – i stort sett oförändrad från den senaste undersökningen 2004 – är nästan 60 procent högre än genomsnittet för Afrika söder om Sahara .

Efter vapenvilan den 29 oktober sades plundring i Goma av kongolesiska soldater ha orsakat minst 20 dödsfall och ytterligare 50 civila dödades under striden om Kiwanja. Dödssiffrorna den 7 november rapporterades vara i hundratals för civila, även om uppskattningsvis 1 400 dör varje dag.

Human Rights Watch uppgav att de hade hittat minst 150 döda civila i staden Kiwanja som hade "summariskt avrättats" av rebeller. HRW rapporterade i ett uttalande att "efter morden i Kiwanja fortsätter CNDP och Mai-Mai-kombattanter att döda, våldta, tvångsrekrytera barn och på annat sätt misshandla civila i och runt Kiwanja, grannstaden Rutshuru, och i områden längre norrut." Dessutom rapporterade den om ytterligare "18 avsiktliga mord i november och december utförda av CNDP, Mai-Mai och deras allierade", och fick rapporter om "ytterligare 25 dödsfall, även om den pågående osäkerheten har gjort det omöjligt att verifiera all sådan information."

Krigsbrott

Spekulationerna om krigsförbrytelser började när ett FN-team rapporterade dödsfallen av 26 icke-stridande i byn Kiwanja, som sägs ha dödats av rebeller som arbetade med regeringstrupper. Nkunda förnekade dessa påståenden och påstod att de "icke-stridande" var Mai-Mai-milis klädd i civila kläder.

Den 19 november bekräftades barnsoldater ha använts av flera fraktioner, inklusive rebell-, regerings- och milisstyrkor. Enligt Rädda Barnens talesman George Graham användes 3 000 barn i olika stridsroller i Kongo; de flesta tvingades in av hot om kroppsskada eller skada på nära och kära. UNICEF konstaterade att Kongo var den "värsta platsen i världen att vara på för ett barn".

Den 26 november inledde FN undersökningar av krigsförbrytelser i konflikten och angav "larmande" bevis för "målmord och möjligen massakrer på civila". Detta togs upp av FN:s generalsekreterare Ban Ki-Moon i en rapport som rekommenderade en förlängning av MONUC:s uppdrag till 2009, där det ursprungligen var tänkt att avslutas i slutet av 2008. Enligt DR Kongos särskilda representant Alan Doss hade MONUC inlett "flera utredningar i påstådda massakrer och utomrättsliga avrättningar", som säger att "Alla krigförande har begått allvarliga illdåd mot civila... Kvinnor och barn har drabbats mest av de återkommande striderna. Sexuellt våld frodas och många väpnade grupper fortsätter att rekrytera barn i sina led. ." Det tidigare dödandet av 26 oskyldiga i Kiwanja av rebeller var en faktor i förslaget. Ban åberopade också Internationella brottmålsdomstolens arresteringsorder för CNDP:s stabschef Bosco Ntaganda, efterlyst för att han påstås ha värvat barn till tjänst i Ituri- regionen i östra Kongo 2003.

Den 11 december rapporterade Human Rights Watch att minst 150 civila hade dödats i staden Kiwanja, där tidigare uppskattningar hade beräknat dödssiffran till cirka 30. De rapporterade att majoriteten av de döda civila hade "summariskt avrättats". av rebelltrupper. De kritiserade också MONUC:s fredsbevarare, som hade befunnit sig 800 m ( 1 ⁄ 2 mi) bort vid tidpunkten för incidenten men inte hade skyddat staden. Gruppen uppgav att praktiken fortsatte och hävdade att "efter Kiwanja-morden fortsätter CNDP och Mai-Mai-kombattanter att döda, våldta, tvångsrekrytera barn och på annat sätt misshandla civila i och runt Kiwanja, grannstaden Rutshuru, och i områden längre norrut."

Den 12 december rapporterade en panel från FN:s säkerhetsråd att de hittat avgörande bevis på rwandisk regerings hjälp med att rekrytera soldater för rebellernas ändamål, inklusive rekrytering av barnsoldater. Amnesty International uppgav samtidigt att både rebell- och regeringssidan hade tolererat våldtäkt i konflikten, och sade att misslyckandet med att stoppa brotten "antyder att de åtminstone systematiskt tolererar brottet och därigenom implicit uppmuntrar dess uthållighet på en massskala." Organisationen sa att några offer hade blivit hotade till livet om de bad om läkarvård från andra.

Yttre influenser

• FN hävdade att angolanska trupper var aktiva i konflikten, även om detta förnekades av Angola, som hade sagt att de skulle stödja regeringstrupper om de uppmanades.
• I maj 2008 lånade Kina ut DRC cirka 9 miljarder USD för att återuppbygga förstörd infrastruktur och återuppliva industrin, tillsammans med en januariinvestering på 35 miljoner USD i Kongos postkontor samma år. Nkunda krävde att dessa anslag skulle ses över, sade han, "så att Demokratiska republiken Kongos mineraltillgångar inte hypoteceras och så att vi kan ha en ljus framtid."
• Rwandiska trupper rapporterades ha varit aktiva i konflikten.
• Zimbabwes trupper enligt uppgift drogs in i konflikten och stödde regeringssidan på deras begäran.

Reaktioner

Regering

• Som svar på anklagelserna om att Angola var inblandad i kriget förnekade Angolas regering, även om de uppgav att de skulle stödja DRC:s regering om de uppmanades. Men enligt FN-tjänstemän var angolanska trupper faktiskt inblandade.
• Belgiens utrikesminister Karel De Gucht sa att EU har "ett moraliskt ansvar".
• Tysklands utrikesminister Frank-Walter Steinmeier sa att "Det kvarstår tvivel bland många medlemsländer om ett fåtal 100 europeiska soldater kommer att göra en betydande skillnad militärt", med hänvisning till FN:s begäran från en europeisk "överbryggande kraft" i konflikten.
• Rwanda stödde kongolesiska rebellgrupper, enligt FN:s säkerhetsråd, även om Rwanda självt förnekade detta.
• Holländarna avbröt en planerad överföring på 9,32 miljoner dollar (USD) till den rwandiska regeringen, med hänvisning till Rwandas band till kongolesiska militanter. De meddelade dock att de skulle fortsätta att skicka humanitärt stöd till rwandiska medborgare.
• Sveriges utrikesminister Carl Bildt kommenterade EU:s överbryggningskraftsfråga och sa att han inte förväntade sig ett beslut förrän 2009.
• USA:s utrikesdepartement tryckte på för samarbete mellan Kongo och grannländerna Rwanda och Uganda , och påstod att de "måste arbeta tillsammans" för att tygla "milisgrupper och andra negativa krafter". Den biträdande utrikesministern för afrikanska angelägenheter Jendayi Frazer är planerad att besöka regionen och uppmana till samtal. Financial Times uppmanade USA och Storbritannien att använda sin inflytande över den rwandiska regeringen för att förhindra en större konflikt.
• Den ugandiska armén utvisade 35 kongolesiska poliser som hade tagit sig in på ugandiskt territorium med sina vapen.
• FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon bad alla inblandade parter "att göra allt för att återställa lugnet bland de drabbade befolkningarna", på grund av oro för att sammandrabbningen kan utlösa omfattande konflikter.
• FN förklarade konflikten "en humanitär kris av katastrofala dimensioner".
• Världslivsmedelsprogrammet uppgav att på grund av fördrivningen av cirka 200 000 i regionen sedan augusti har undernäringen ökat och det förekom några fall av dödsfall på grund av svält . Enligt en talesman saknade byrån 33 000 ton mat om de skulle räcka till mars 2009, och behövde 46 miljoner USD i donationer för att få det.

Civil

• Onsdagen den 12 november samlades belgiska demonstranter utanför USA:s ambassad och protesterade mot USA:s stöd till både den rwandiska regeringen och regeringen i Demokratiska republiken Kongo.

Citat

• "Världen brister i sitt ansvar att skydda Kongos oskyldiga civila... Det har skett en ökning av incidenter av tvångsarbete, våldtäkt och utbredd brutalitet, enligt bedömningar som gjorts av den internationella byrån Oxfam under den senaste veckan, som beväpnade män. från alla håll jagar dem som har sökt "fristad" från striderna i norra Kivu." — Juliette Prodhan, chef för Congo Oxfam
• "Vår oro är att det kommer att ta tre månader [för FN] att få någon på plats. Vår begäran är att EU skickar en överbryggande styrka. EU har gjort detta tidigare för Kongo, och de har kapacitet att få folk på marken inom två veckor... målet skulle vara att tillhandahålla civilt skydd, att utföra patruller och andra saker som skulle förhindra plundring, plundring och våldtäkt av antingen de kongolesiska trupperna – som gör detta – eller rebellgruppen." — Georgette Gagnon, verkställande direktör, African Human Rights Watch
• "Vi kommer att befria folket i Kongo." — Rebellgeneralen Laurent Nkunda
• "USA fördömer och avvisar uttalandena som gjorts av general Nkunda... USA motsätter sig alla dem som försöker främja instabilitet i Demokratiska republiken Kongo." — Robert Wood, talesman för USA:s utrikesdepartement
• "Vad gör de? De ska skydda oss." — Jean-Paul Maombi, internflykting , talar om de retirerande regeringstrupperna
• "De skickar ytterligare 3 000 blå hjälmar och du applåderar. Du har fel! Vi kommer inte att acceptera att utomstående kommer in för att ge säkerhet åt oss här. Antingen hjälper du oss i revolutionen eller så håller du tyst med MONUC. Men om du väntar på MONUC för att ge dig frid, du kan vänta för evigt." — Laurent Nkunda, rebellgeneral
• "Den påtvingade förflyttningen av befolkningar och bevis på riktade dödande av civila är alarmerande. I det nuvarande klimatet kan möjligheten av massakrer på civila inte uteslutas." — Ban Ki-Moon, FN:s generalsekreterare
• "Med så mycket på spel har det internationella samfundet helt enkelt inte råd att låta Kongo glida ner i avgrunden", skrev han. "Tiden att agera är, och måste verkligen vara, nu." — Alan Le Roy , undergeneralsekreterare för fredsbevarande operationer
• "Vi har haft en månad med alla möjliga ursäkter till varför Europa inte kommer att skicka styrkor för att stärka FN:s fredsbevarande styrkor. Utan en adekvat professionell styrka som stödjer FN:s fredsbevarande styrkor för att tillhandahålla ett mått av säkerhet för befolkningen, kommer dödandet, våldtäkterna och plundringarna att fortsätta med oförminskad styrka. . Vi kan inte stå bredvid och titta på." — Elise Ford, Bryssel Oxfams kontorschef

Vidare läsning

•   Stewart Andrew Scott. Laurent Nkunda et la rébellion du Kivu : au coeur de la guerre congolaise. Paris: Karthala, (2008). ISBN 978-2-8111-0087-2