Wyoming Department of Environmental Quality

Wyoming Department of Environmental Quality (DEQ) grundades 1973, är en statlig myndighet i Wyoming för att skydda, bevara och förbättra miljön i Wyoming "genom en kombination av övervakning, tillstånd, inspektion, verkställighet och återställande/saneringsaktiviteter". Den består av 6 divisioner och sedan 1992, Environmental Quality Council (EQC), en separat operativ byrå med 7 guvernörutsedda medlemmar.

Pressande frågor har inkluderat sedan 2002 effekterna av Wyomings snabbt expanderande mineral- och energiindustrier , såsom naturgasproduktion, fracking , oljeraffinering , kolbrytning och uranbrytning , inklusive hantering av metanvatten i kolbädd .

Historia

Wyoming lagstiftande församling grundade Department of Environmental Quality (DEQ) 1973 genom att anta Environmental Quality Act.

År 2000 antog den lagstiftande församlingen i Wyoming lagen "Frivillig sanering av förorenade platser" som upprättar ett frivilligt saneringsprogram. Två avtalsavtal från den 14 mars 2002 definierar hur DEQ och EPA Region 8 samverkar angående förorenade platser: The Resource Conservation and Recovery Act Memorandum of Agreement och Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (CERCLA) Memorandum of Agreement.

Ansvar

DEQ upprätthåller statliga och federala miljölagar, inklusive Clean Air Act , Clean Water Act , National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES), Resource Conservation and Recovery Act (RCRA), Superfund Amendments och Titel III Reauthorization Act (SARA), Surface Mining Control and Reclamation Act från 1977 och Wyoming Environmental Quality Act. Verkställighet täcker mer än 17,5 miljoner tunnland offentlig mark och 40,7 miljoner tunnland federal mineralegendom , administrerad av Bureau of Land Management

Organisation

Från och med 2012 har DEQ:s direktör varit Todd Parfitt, utsedd av Matt Mead , sittande republikanska guvernör i Wyoming ; från 2003 till 2012 hade regissören varit John Corra. 1992 omorganiserade Wyoming alla statliga myndigheter som arbetar med naturresurser , och lagstiftaren förklarade att EQC var en separat operativ byrå. Det finns också två guvernörsutnämnda, Wyoming Senate- bekräftade oberoende enheter: Environmental Quality Council (EQC) och Industrial Siting Council.

Förutom sin administration med ett kontor för uppsökande och miljöassistans har DEQ sex divisioner: övergiven gruvmark, luftkvalitet, industrilokalisering som inkluderar vindkraftverk, markkvalitet för tillstånd/licensiering av yt- och underjordsgruvor, fast avfall och farligt avfall , och vattenkvalitet . Allmänheten kan bidra genom fyra rådgivande styrelser : en statlig mark- och investeringsnämnd, en rådgivande styrelse för luftkvalitet, en för vatten och avfall och en för markkvalitet.

Från och med 2010 hade DEQ 267 anställda i Sheridan , Lander , Casper , Rock Springs , Pinedale och huvudkontoret i Cheyenne , med en statlig budgetnedskärning på den tiden mellan 5 och 10 procent. Wyomings statliga budgetanslag för tvåårsperioden från 1 juli 2014 till 30 juni 2016 förutsåg endast 264 anställda. Från och med 2009 genomförde 74 anställda nästan 2 900 inspektioner. DEQ har begärt fler inspektörer sedan 2003, och förfrågningar besegrades "med den uppenbara önskan att inte veta vad som händer" enligt den tidigare demokratiska Wyomings husrepresentanten Pete Jorgensen .

Environmental Quality Council (EQC)

EQC har 7 medlemmar och enligt stadgar får inte fler än fyra ledamöter vara från samma politiska parti. 2014 hade EQC en republikansk majoritet. Från och med april 2016 har medlemmarna varit:

namn	Bostad	Partitillhörighet	Perioden löper ut
Rich Fairservis, sekreterare	Natrona County, Wyoming	Republikan	mars 2015, förlängd till mars 2021
Meghan O'Toole Lally	Savery i Carbon County	Demokrat	mars 2017
David Bagley, ordförande	Albany County	Demokrat	mars 2016, förlängd till mars 2020
Megan Degenfelder	Campbell County, Wyoming	Republikan	1 mars 2020
Tim Flitner	Greybull i Big Horn County	Republikan	Mars 2015 förlängs till 1 mars 2019
Nick Agopian	Laramie i Albany County	(U)	1 mars 2019
Aaron Clark	Wheatland, Wyoming i Platte County	Oberoende	1 mars 2017

Från och med 2014 har Rich Fairservis varit VD för Granite Peak Development, Wyomings största utvecklare, som byggde en råolja-till-järnvägsanläggning 2014.

Från och med 2013 har Nick Agopian varit anställd av Devon Energy som regerings- och regleringsspecialist.

Från och med 2012 ledde David Bagley Department of Chemical and Petroleum Engineering vid University of Wyoming.

Från och med 2013 var Meghan O'Toole Lally en 5:e generationens får- och boskapsskötare.

Sedan 2015 har Megan Degenfelder varit taleskvinna för kolproducenten Cloud Peak Energy .

Från och med 2016 är Tim Flitner en 5:e generationens boskapsuppfödare på Diamond Tail ranch.

Från och med 2016 var Aaron Clark miljökonsult för olje- och gasutveckling och lämnade in naturresurstillstånd för Federal Energy Regulatory Commission (FERC) och var från och med 2015 tidigare Wyoming Game and Fish Commissioner.

Tidigare medlemmar

Thomas Coverdale, republikan från Daniel till mars 2016 och tidigare ordförande F. David Searle, republikan från Sheridan till mars 2015. När hans medlemskap förlängdes och han blev ordförande i 2016 flyttade Fairservis från Casper till Natrona count.

Industrilokaliseringsrådet

Det går in i Industrial Siting Division. Från och med april 2016 har den följande medlemmar, som liksom EQC har 7 medlemmar, och enligt stadgar får inte fler än fyra medlemmar vara i samma politiska parti:

namn	Bostad	Partitillhörighet	Perioden löper ut
Peter Brandjord	Green River i Sweetwater County	Demokrat	mars 2017
John Corra	Cheyenne i Laramie län	Republikan	mars 2019
James Miller	Sundance i Crook county	Republikan	mars 2019
Richard O'Gara	Cheyenne i Laramie län	Demokrat	mars 2017
Shawn Warner, ordförande	Jackson i Park County	Republikan	mars 2021
Ken Lantta	Casper i Natrona county	Republikan	mars 2021
Sandy Shuptrine	Teton County	Demokrat	mars 2021

Corra har varit verkställande direktör inom mineral- och kemisk industri, sedan 2015 konsulterat för FMC Corporation vid Wyoming University.

Miller har varit Special Assistant, Vice President of Academic Affairs vid Laramie County Community College .

O'Gara gick i pension från att undervisa i ekonomi vid Laramie college och äger ett företag som erbjuder företagslokalisering och konsekvensanalyser (Wyoming Center for Business & Economic Analysis).

Från och med 2015 var Sandy Shuptrine ordförande för Teton County Conservation District. och var den ensamma oliktänkande i att godkänna en ammoniakproduktionsanläggning i Rock Springs av Simplot , eftersom den endast till 30 % var designad och innehöll bara en enda mening om potentiella miljöutsläpp.

Peter Brandjord sa 2014 "att Simplots förslag var en av de bästa ansökningarna han sett". Från och med 2000 var han ordförande i Wyoming Retirement System Board.

Kenneth Lantta äger KDL Consulting och har arbetat för olje- och gasindustrin (Precision Drilling Company, LP Wyoming olje- och gasindustrins säkerhetsallians).

Tidigare medlemmar

Från och med 2002 var den tidigare medlemmen Greg Bierei anställd hos Thunder Basin Coal Company, LLC, som driver Black Thunder Mine som ingenjörs-/miljöchef enligt en olycksutredning. En mycket tidigare medlem av rådet under guvernör Stan Hathaway var Jackson Hole-arkitekten Vince Lee som tjänstgjorde i tre mandatperioder i slutet av 70-talet.

Uppdelning av luftkvalitet

Wyoming är indelat i fyra luftkvalitetsregioner. Från och med 2014 är det mest strikt reglerade området Sublette County , som innehåller de två naturgasfälten Jonah Field och Pinedale Anticline Project Area (PAPA). 2013 var 80 procent av oljeborrningstillstånden utfärdade av Wyoming Interstate Oil and Gas Compact Commission i Sublette County och fyra andra län ( Campbell County , Converse County , Johnson County och Laramie County ).

I Upper Green River Basin med delar av Sublette, Lincoln County och Sweetwater County måste företag med utbyggnader med flera brunnar placera föroreningskontroller från driftstart, medan enbrunnsutbyggnader bara behöver installera dem om de släpper ut mer än fyra ton av flyktiga organiska föreningar (VOC) årligen.

I det "koncentrerade utvecklingsområdet", som omfattar hela Carbon County , Fremont County , Natrona County och Uinta County och delar av Lincoln County, Wyoming och Sweetwater County , behöver utbyggnader med flera brunnar föroreningskontroller från början, men anläggningar med en brunn kan släpper ut upp till åtta ton flyktiga organiska föreningar per år.

I den så kallade "statsregionen" av alla återstående län finns det en VOC-gräns på 10 ton årligen för alla typer av brunnsutbyggnader, sänkt från 20 ton per år först 2007.

I december 2013 utfärdade DEQ staden Medicine Bow ett tillstånd för konstruktion av en kolförgasningsanläggning . 2011 ifrågasatte Sierra Club tillståndet och förlorade inför Wyomings högsta domstol .

Icke uppnående

Mellan 2008 och 2011 hade Pinedale så höga ozonnivåer att den amerikanska miljöskyddsmyndigheten förklarade det som ett område som inte uppnåddes . För att uppnå detta måste "området ha tre år där den fjärde högsta ozonhalten understiger den nationella standarden". American Lung Association gav området ett underkänt betyg för ozonnivåer.

En folkhälsoundersökning från Wyoming Department of Health från 2008 till 2011 fann samband mellan kortsiktiga förändringar i marknära ozon och akuta andningsproblem bland invånare som söker sjukvård inom Sublette County. De norra Arapahos- och östra Shoshone -stammarna sökte "statsstatus" för att administrera luftkvalitetsövervakning. 2013 beslutade EPA om begäran och fastställde att landet faktiskt tillhör Wind River Indian Reservation och har i mer än ett sekel, trots en lag från 1905 som öppnade det för icke-stammedlemmar.

Uppdelning av markkvalitet

DLQ har en tillstånds- och licensieringsplats för kol och en för icke-kol, inklusive uran. Under 2013 uppskattade en förstudie av DEQ att det skulle kosta Wyoming minst 4,5 miljoner dollar och 1o ny personal att ta över regleringen av uran- och toriumbrytning . Gruvindustrin har drivit staten att ta över, och säger att Nuclear Regulatory Commission tar ut för mycket och går för långsamt.

Minåtervinning

Land Quality Division upprätthåller den federala Surface Mining Control and Reclamation Act från 1977: s skyldighet för gruvföretag att garantera att de kan betala kostnaderna för minåtervinning . Wyoming kräver inte att stora gruvbolag lägger ut en borgensförbindelse . Istället kan dessa företag hålla sina egna tillgångar som "self-bonding". Konkursen för stora kolgruvbolag kan äventyra de 2,2 miljarder dollar som DEQ har tillåtit i självbindning .

Efter att Arch Coal förklarat sig i konkurs gick DEQ med på att acceptera 75 miljoner dollar i stället för företagets 486 miljoner dollar i självbindande ansvar. Efter att Alpha Natural Resources förklarade sig i konkurs gick DEQ med på att acceptera 61 miljoner dollar i stället för företagets 411 miljoner dollar i självbindande ansvar. Den 28 mars 2016 försäkrade DEQ det federala kontoret för Surface Mining att Peabody Energys självbindning förblev tillräcklig. Innan Peabody Energy förklarade sig i konkurs den 13 april hade företaget 1,47 miljarder dollar i självbindande skulder, inklusive 900,5 miljoner dollar enbart i Wyoming.

Frivilligt saneringsprogram (VRP)

Från och med den 3 januari 2014 är "mer än 200" förorenade platser en del av VRP. Programmet listar 18 övergivna och förorenade platser, även kända som föräldralösa platser, varav 17 påverkar grundvattnet. Den 3 april 2014 fanns det 9 aktiva föräldralösa platser, 4 av dem i Cheyenne, inklusive Cheyenne Perchlorethylene (PCE) Plume Orphan Site, Casper PCE Plume Orphan Site, Laramie PCE Plume Orphan Site, Deluxe Cleaners and Tailors PCE och VOC Orphan Site och den tidigare Lobell Refinery Orphan Site, samt 9 inaktiva föräldralösa platser.

Efter en brunnsblåsning av Windsor Energy Corp nära Clark, Wyoming i augusti 2006, som tvingade fram evakueringar och tog nästan 56 timmar att plugga med borrslam, släpptes flytande gaskondensat och naturgas ut genom ett sprucket brunnshölje 255 fot under marken. Den 12 januari 2007 utfärdade DEQs vattenkvalitetsavdelning ett meddelande om överträdelse; företaget gjorde en uppgörelse i augusti 2007 genom att lova att delta i "Voluntary Remediation Program" och betalade 2 812,50 USD i böter. Övervakningsbrunnar visade grundvattenförorening, men inkluderade inte bostadsområden. Under 2007, förhöjda nivåer av bensen i en privat vattenbrunn påskyndade 2009 års saneringsschema; Windsor var tvungen att leverera en saneringsplan till DEQ senast den 1 maj 2008. Inte förrän 2010 fick invånarna veta om planen. I maj 2011 presenterade Windsor ett slutgiltigt utkast till gottgörelse för Clarks invånare vid ett offentligt möte, där invånarna kritiserade bristen på övervakning av privata brunnar och "en del uttryckte frustration över Wyoming-statens lagar att de känner att de gynnar industrin framför personliga rättigheter", och där "county och staten arbetar båda tillsammans, och de är alla extremt proffsiga industrin."

Ett år tidigare hade Windsor Energy Group LLC dumpat minst 200 fat vätska från sin Bennett Creek-anläggning nära Clark, med tillstånd av fastighetsägaren och bötfälldes med cirka 5 000 USD.

Budget

2014 års budget anslog 142 904 296 USD till DEQ. Halva budgeten, eller $74 500 000, gick till Agency of Abandoned Mine reclamation . Den näst största posten var för vattenkvalitet på $23 276 958, följt av $17 155 165 för luftkvalitet.

Se även

Miljöfrågor i Wyoming

externa länkar

Federala myndigheter:

Statliga myndigheter: