Union Miles Development Corporation

Union Miles Development Corporation
Förkortning UMDC
Bildning 1 maj 1981 ; 41 år sedan ( 1981-05-01 )
Grundades kl Union-Miles Park , Cleveland , Ohio , USA
Typ Samhällsutvecklingsföretag
Rättslig status Icke vinstdrivande organisation
Plats
  • 9250 Miles Park Avenue, Cleveland, Ohio 44105
Koordinater Koordinater :
Verkställande direktör
Roshawn prov
Hemsida unionmiles .org

Union Miles Development Corporation är ett ideellt samhällsutvecklingsföretag som betjänar det statistiska planeringsområdet Union-Miles Park i Cleveland , Ohio , i USA. Skapat 1981 av Union Miles Community Coalition, var det framgångsrikt i att uppmärksamma nationell uppmärksamhet på diskriminerande metoder för utlåning och vann genomgång av en Ohio-lag som reformerade förfaranden för avskärmning av bostäder.

Bildning

CCCA organiserar

Cleveland hade länge lidit av rasdiskriminerande metoder från låneinstitut. Grannskapet Union-Miles Park, som en gång var ett vitt område i arbetarklassen, hade drabbats av förlusten av de flesta av sina arbetsgivare på 1959- och 1960-talen och sett omfattande vitflykt . På 1970-talet var området överväldigande afroamerikanskt , fattigt, brottsfyllt och förfallande. Lågkonjunkturen 1973–75 drabbade området särskilt hårt. Många av de mest prisvärda husen ägdes eller hyrdes av federala, stads- eller statliga allmännyttiga bostadsförmedlingar, men dessa hem var några av de mest förfallna i området.

Union-Miles Community Coalition var kulmen på en decennielång process för social rättvisa i Cleveland. Det romersk-katolska stiftet i Cleveland bildade kommissionen för katolsk gemenskapsåtgärd (CCCA) i juni 1969 för att institutionalisera sina försök att hejda de ekonomiska och sociala förlusterna i det större Cleveland-området. CCCA försökte bevara stadsdelar där den katolska kyrkan hade investerat mycket ekonomiskt och mänskligt kapital i personal, kyrkor och skolor. Ett stort programområde var Union-Miles Park, där det fanns ett stort antal romersk-katolska kyrkor som snabbt förlorade medlemmar. CCCA-arrangörer använde initialt gemenskapsorganiseringstaktik som var banbrytande av Saul Alinsky . Starkt vänstergrupper började bildas på blocknivå. Dessa var för radikala för stiftet, som ändrade sina ansträngningar för att organisera samhället för att fokusera på egenmakt och bevarande av tillgångar och rikedomar. CCCA arbetade med den katolska kampanjen för mänsklig utveckling och The George Gund Foundation för att organisera husägare och de fattiga som en del av deras initiativ för egenmakt.

CCCA-ansträngningar ledde direkt till skapandet av Union Miles Development Corporation (UMDC). I januari 1979 hjälpte CCCA lokala grannskapsgrupper att bilda en "återinvesteringskommitté" för att agitera kring diskriminerande praxis i hemförbättringslån. I maj 1979 började Union-Miles Community Coalition anlita bostadslångivare i området, inklusive Federal Housing Administration (FHA). CCCA-arrangörerna insåg att en grannskapsomfattande insats behövdes och började driva på för att "återinvesteringskommittén" skulle bygga en ännu större, mer representativ koalition som inte bara skulle fokusera på finansbranschen utan på en rad samhällsfrågor. Under sommaren gick 185 grupper i området Union-Miles Park med i den nya koalitionen. Den nya gruppen, som kallar sig Union Miles Community Coalition (UMCC), träffades för första gången den 29 september 1979.

UMCC ansträngningar

UMCC fokuserade initialt sina ansträngningar på två federala myndigheters praxis, FHA och Veterans' Administration ( VA). Båda var stora källor till lågräntelån för bostäder och bostäder i området. I oktober 1979 blev UMCC den första samhällsgruppen som vann en utfrågning inför Valutans kontrollör angående diskriminerande metoder i strid med lagen om lika kreditmöjligheter .

År 1980 hade det blivit klart för CCCA-arrangörerna att den bredare frågan om ekonomisk utveckling i Union-Miles Park behövde åtgärdas. Men varken Famicos Corp. eller Lutheran Housing Corp. (de två största ideella bostadslångivarna i staden) ville engagera sig i frågan. CCCA-personal drev på för att UMCC skulle etablera ett ideellt företagsdotterbolag, Union Miles Development Corporation (UMDC), för att ta sig an dessa frågor. Mycket gradvis under 1980 och början av 1981 började UMCC anta förfaranden och resolutioner för att upprätta det nya organet.

Verksamhetshistoria

UMDC införlivades formellt som en ideell organisation den 1 maj 1981. Den fick mer än 100 000 USD (300 000 USD i 2021-dollars) i startfinansiering från en lång rad stiftelser och religiösa organisationer.

UMCC försvann dock snabbt. 1982 beslutade två vänstergrupper, Ohio Action Training Center (OATC) och National People's Action (NAP), att rikta sig mot Alton Whitehouse, presidenten för Standard Oil of Ohio ("Sohio") över vad de uppfattade som rovdjur prissättning av olja och hushållsbränsle. Båda grupperna arbetade med UMCC, bland andra samhällsgrupper i Cleveland-området, för att vinna stöd för sina aktiviteter och för att rekrytera demonstranter. I april 1982 störde OATC och NAP Sohios årliga aktieägarmöte. Helgen 10-12 september 1982 höll grupperna ytterligare en protest på den exklusiva Chagrin Valley Hunt Club i Gates Mills, Ohio . Mer än 300 demonstranter krävde att Whitehouse skulle komma ut från klubben och träffa dem. (Whitehouse var inte närvarande den helgen.) UMCC:s engagemang i dessa aktiviteter sågs inte positivt av varken Catholic Charities USA eller The Gund Foundation, och de drog båda tillbaka finansieringen av UMCC. Organisationen vissnade snart bort.

Mottagarinsatser

Inledningsvis fokuserade UMDC på att vinna bidrag för små projekt som omedelbart skulle förbättra värdet på befintliga, bebodda fastigheter. Det vann ett anslag för att hjälpa låginkomsttagare husägare att vädersäkra sina fastigheter, och ett annat bidrag för att utbilda husägare i grundläggande reparation och underhåll av hem. Den utvecklade också program för att förbereda välfärdsberoende och hemlösa familjer på att betala räkningar, budgetera och andra konsumentkunskaper så att de kunde bli pålitliga hyres- eller bolånebetalande medborgare. Den ideella organisationen avböjde att engagera sig i program med långsiktiga utdelningar som Head Start eller förebyggande och behandling av drogmissbruk på grund av deras kostnader. Den avböjde också att gå med i en koalition med lokala företag. Kort efter att UMDC bildades bildade företag i Union-Miles Park Southeast Improvement Association (SIA) för att fungera som en röst för lokala företag. SIA-medlemmar var oroade över att den förvärrade brottsligheten i grannskapet fick deras säkerhetskostnader att stiga och gjorde det svårt att attrahera nattskiftsarbetare. Infrastruktur och offentlig service i området försämrades och bristen på sammanhängande industriyta och omfattande tvärgator gjorde det svårt för företag att expandera. Begränsade medel och stadens misslyckande att hjälpa till med att samordna ombyggnadsinsatser (vilket kunde ha multiplicerat den positiva effekten av UMDC och SIA) avskräckte UMDC från att arbeta med projekt som hade spridningspotential (som en markbank som kunde hjälpa företag att expandera ) .

Istället fokuserade UMDC på en mer konservativ strategi utformad för att skydda de befintliga tillgångarna och rikedomen för husägare i samhället. Det samarbetade med andra icke-vinstdrivande utvecklingsföretag i staden 1981 för att skapa Cleveland Housing Network, en organisation för att hjälpa till att utbilda personal i frågor om avskärmning och konkursrätt och i ombyggnad av bostäder.

Receivership blev tidigt ett viktigt verktyg för UMDC. Åren 1982 och 1983 var den ideella organisationen banbrytande för användningen av konkursrätt som ett sätt att sanera övergiven egendom. En omfattande juridisk analys utförd av UMDC visade att äganderätten till många övergivna men beboeliga fastigheter var oklar. Ett stort antal av dessa fastigheter hade flera ägare, som ofta inte gick att lokalisera. Genom att använda ett lapptäcke av statliga lagar övertygade UMDC en lokal domstol i mars 1984 att placera ett övergivet hem i konkursrätt, med UMDC som förvaltare. Nyhetsmedierna rapporterade att det ansågs vara första gången Ohio lag användes på detta sätt. Med tekniskt stöd från Cleveland State Universitys Center for Neighborhood Development och ett anslag på 61 000 USD (200 000 USD i 2021 års dollar) Ford Foundation- anslag, kunde UMDC renovera hemmet och sälja det – vilket hjälpte till att avvärja en nedgång i värdet på närliggande fastigheter, och ta bort en potentiell källa till brott och skadegörelse. Svårigheten att använda befintlig lag för att få betalningsförmåner ledde till att UMDC tryckte på för att en ny delstatslag skulle antas som ger ideella samhällsutvecklingsföretag nya befogenheter att agera som mottagare av övergivna eller avskärmade hem i nödställda stadsdelar. Denna lagstiftning, Substitute House Bill 706, blev lag 1984.

1989 vittnade UMDC-tjänstemän inför kongressen angående rättvisa kreditutlåningsmetoder och FHA:s tendens att kräva högre avgifter från fattigare bostadsägares lånsökande. Detta vittnesbörd påverkade direkt framgångsrika ändringar av lagen om återinvestering i gemenskapen .

Nybyggnadsinsatser

När UMDC:s tekniska expertis och ekonomi växte började man finansiera nybyggnation. Organisationen köpte ledig mark som ägs av staden och 1989 bröt mark på ett bostadsområde med åtta hus som heter Miles Estates. 1990 bröt UMDC mark på det 11 700 kvadratfot (1 090 m 2 ) köpcentret Miles Avenue på E. 131st Street och Miles Avenue. Detta köpcentrum var den första betydande kapitalinvesteringen i området sedan 1950-talet. 1993 vann UMDC ett avtal från staden om att inte förlänga Martin Luther King Jr. Boulevard. Istället överläts marken som skulle användas för gatuförlängningen till UMDC, som 1993 påbörjade bygget av bostadsprojektet Harvard Glen med 16 hus.

Anteckningar
Citat

Bibliografi