Rumäniens tidigare administrativa avdelningar

De 41 județe ( engelska: counties ) och Bukarests kommun utgör Rumäniens officiella administrativa avdelningar . De representerar också Europeiska unionens NUTS -3 - geokodstatistiska indelningssystem för Rumänien.

Översikt

Huvudartikel: Rumäniens administrativa divisioner
Rumäniens territoriella utveckling, 1859-nutid (animerad karta).

Den tidigaste organisationen i județe av furstendömena av Valakien , respektive ținuturi av Moldavien , går tillbaka åtminstone till det sena 1300-talet. Varje județ , respektive ținut , styrdes av en jude , respektive pârcălab , en officiellt utsedd person som hade administrativa och rättsliga funktioner på ett sätt som inspirerats av det sena bysantinska rikets organisation . Transsylvanien , när det var en del av det historiska kungariket Ungern (under medeltiden), var ett självständigt furstendöme eller en habsburgsk domän (i den moderna eran fram till första världskriget) uppdelad i kungliga grevskap ( latin : comitatus ), ledda av kommer (kungliga grevar) med administrativa och rättsliga funktioner. Termen județ började användas på rumänska som en allmän term för alla administrativa indelningar sedan mitten av 1800-talet.

Romanian Counties

När det moderna Rumänien bildades 1859 genom föreningen Valakien och Moldavien , och sedan utvidgades 1918 genom föreningen Transsylvanien, såväl som Bukovina och Bessarabien (delar av Moldavien tillfälligt förvärvade av respektive Habsburgarna, 1775–1918, och Ryska tsarerna , 1812–1917), moderniserades den administrativa uppdelningen med det franska departementssystemet som modell. Med undantag för den kommunistiska perioden förblev detta system på plats. En prefekt (av latinets praefectus ) utses för varje județ . Prefekten är representant för regeringen i länet och chef för den lokala förvaltningen i de områden som inte är delegerade till lokala myndigheter. Fram till 1950 var varje județ uppdelad i ett antal plăși (singular plasă ), var och en administrerad av en pretor (av latinets praetor ), utsedd av prefekten . För närvarande har Rumänien inga NUTS-4-enheter, länen består direkt av städer (med eller utan kommunstatus ) och kommuner .

Som i alla moderna demokratier är den politiska makten i Rumänien uppdelad i tre oberoende grenar: lagstiftande, verkställande och rättsliga. Prefekten och hans administration har endast verkställande befogenheter . De territoriella distrikten i det rumänska rättssystemet överlappar dock länsgränserna, vilket undviker ytterligare komplikationer. Samtidigt med lokala val (av borgmästare och fullmäktigeledamöter för städerna och kommunerna) väljs ett landsting ( consilu județean ) direkt för varje län, och sedan 2008 väljs även landstingets ordförande genom direktröst . Från och med nu är landstingens lagstiftningsbefogenheter ganska begränsade, men det finns planer på mer decentralisering. (Dessa planer kräver dock införande av regionala råd för de 8 utvecklingsregionerna på NUTS-2-nivån.)

Före första världskriget

Från och med 1872 var Rumänien organiserat i 33 län, varav 17 i Wallachia (12 i Muntenia och 5 i Oltenia ), och 16 i Moldavien (13 i västra Moldavien och 3 i södra Bessarabien : Cahul County, Bolgrad County , Ismail County ).

Efter självständigheten förlorade Rumänien södra Bessarabien och tog emot norra Dobruja . Det rumänska gamla kungariket var uppdelat i 32 län, med följande platser:

Efter andra Balkankriget belönades Rumänien med den södra delen av Dobrudja , mellan Donau , Beli Lomfloden , Kamchiyafloden och Svarta havet , som delades upp i två län:

Mellankrigstidens Rumänien

Administrativa organisationer i kungariket Rumänien mellan 1919-1925
Det ursprungliga förslaget för det administrativa enandet av Rumänien mellan kriget ( Simion Mehedinți -kommissionen, 1920) syftade till att skapa 48 län och 9 regioner
Rumäniens 71 län mellan 1927 och 1938 med sina underavdelningar ( plăși )

Mellan 1919 och 1925 behölls detaljerna för den administrativa organisationen i de nya territorierna. Den bestod av ca 76 län eller delar av län. År 1923 antog Rumänien en ny konstitution , och den förenade de traditionella administrativa systemen i Transsylvanien, Bukovina och Bessarabien med det rumänska gamla kungariket . Länsgränserna hölls i stort sett intakta, med endast ett par mindre justeringar. Som ett resultat av 1925 års administrativa föreningslag, delades territoriet in i 71 län, 489 distrikt ( plăși ) och 8 879 kommuner .

Några av de 71 judarna existerar fortfarande idag, ett antal gick förlorade under andra världskriget, och några blev nedlagda. De senare är:

Ținuturi: 1938–1940

Regionerna i Rumänien (14 augusti 1938 – 16 september 1940)
Regionerna i Rumänien (16–22 september 1940)


Som en del av kung Carol II: s administrativa reform av den 14 augusti 1938 skapades 10 regioner ( ținuturi ), som var och en inkluderade flera av de befintliga 71 länen. Länen bevarades som administrativa enheter, men märgen av deras prerogativ förmedlades till nyhetsregionerna. Varje region leddes av en regional guvernör ( Rezident Regal ), som övervakade länsprefekterna , och varje region hade ett regionalt råd. Regionlandshövdingen utsågs direkt av Kungl. Syftet med de nya regionerna var att koppla samman fattigare och rikare län och att bryta upp de historiska regionerna ( Bessarabien , Bukovina , Transsylvanien etc.). De gamla regionalismerna fortsatte dock under det nya varumärket (t.ex. transsylvanisk regionalism i Ținutul Mureș och bukovinisk regionalism i Ținutul Suceava ). De nya regionerna var kortlivade: alla regioner utom Ținutul Olt och Ținutul Timiș hade förlorat territorium i september 1940, efter överlåtelsen av Bessarabien och norra Bukovina till Sovjetunionen, det andra Wienpriset och Craiovafördraget . Efter att Carol II:s personliga regim (den så kallade kungliga diktaturen) föll den 6 september 1940 omstrukturerades Ținuturi Timiș , Mureș , Mării , Dunărea de Jos , Prut och Suceava den 16 september 1940. Alla regioner avskaffades. endast ett par dagar senare, den 22 september 1940. Enligt den officiella tidningen den 14 augusti 1938 var de 10 regionerna och deras huvudstäder följande:

Område Huvudstad
Ținutul Olt (utkast till version: Ținutul Jiu) Craiova
Ținutul Bucegi (utkast till version: Ținutul Argeș) Bukarest
Ținutul Mării Constanța
Ținutul Dunărea de Jos (utkast till version: Ținutul Dunării) Galați
Ținutul Nistru Chișinău
Ținutul Prut Iași
Ținutul Suceava Cernăuți
Ținutul Mureș Alba-Iulia
Ținutul Someș (utkast till version: Ținutul Crișuri) Cluj
Ținutul Timiș Timișoara

Flera regioner hade fått andra namn i lagförslaget (som nämns inom parentes). Alla regioner fick sitt namn efter floder, utom Ținutul Mării, dvs (Svarta)havsregionen , och Ținutul Bucegi, kallad efter Bucegibergen .

Andra världskriget förändras

Huvudartikel: Administrativa divisioner i kungariket Rumänien (1941–1944)

Bessarabien

Efter återhämtningen av Bessarabien, etablerades Bessarabien Governorate med huvudstad i Chișinău 1941 och existerade till 1944. Det omfattade grevskapen Bălți, Cetatea Albă, Cahul, Chilia (nyupprättat), Ismail, Lăpuighna, So, Lăpuighna, och länen. .

Bukovina

Efter återerövringen av norra Bukovina existerade Bukovina Governorate med huvudstad i Cernăuți (Chernivtsi) från 1941 till 1944. Det inkluderade grevskapen Câmpulung, Cernăuți, Dorohoi, Hotin, Rădăuți, och Storojin.

Administrationen av Transnistrien (1941–1944)

Rumäniens administrativa avdelningar 1942

Detta territorium administrerades av Rumänien kort 1941–1944, när landet styrdes av en militärdiktatur allierad med Nazityskland . Den bestod av tidigare egentligt sovjetiskt territorium mellan floderna Dnjestr och Southern Bug . Nuförtiden är det mesta i Ukraina , med små delar i Republiken Moldavien ( Transnistrien ). Detta territorium hölls under rumänsk militär ockupation och annekterades inte av Rumänien. Det var indelat i 13 län:

  • Ananiev län
  • Balta län
  • Berezovca län
  • Dubăsari län
  • Golta län
  • Jugastru län
  • Moghilău län
  • Oceacov län
  • Odesa län
  • Ovidiopol län
  • Râbnița län
  • Tiraspol län
  • Tulcin län

Förlorade under och efter kriget

Till Bulgarien

År 1913, som ett resultat av det andra Balkankriget , förvärvade Rumänien södra Dobruja från Bulgarien och annekterade denna historiska region inom Rumäniens gränser. 1940 tvingade Nazityskland och det fascistiska Italien Rumänien att återlämna det till Bulgarien ( se Craiova-fördraget) . Rumänien tog inte tillbaka detta område varken efter andra världskrigets slut eller vid kommunismens fall.

Till Sovjetunionen

ockuperade Sovjetunionen Bessarabien , norra Bukovina och Hertsa-regionen (den senare delen av Dorohoi län i en ruta Moldavien). Sedan Sovjetunionens fall 1991 har dessa territorier varit en del av det nyligen självständiga Moldavien och Ukraina .

kommunistiska Rumänien

Folkrepubliken Rumänien

Se även: Administrativa avdelningar i Folkrepubliken Rumänien

1951 ändrade det rumänska arbetarpartiet Rumäniens administrativa indelning till den sovjetiska modellen (regioner och raions ), men återgick till länssystemet 1968, även om länsgränserna skilde sig ganska mycket från mellankrigstiden. En liten justering gjordes 1981: de tidigare grevskapen Ilfov och Ialomița omorganiserades till de nuvarande grevskapen Giurgiu, Călărași, Ialomița och Ilfov.

En ny lag om den administrativa indelningen från den 6 september 1950 avskaffade de 58 återstående länen (liksom de 424 plăși och de 6 276 stads- och landsbygdskommunerna), och ersatte dem med 28 regioner bestående av 177 raions, 148 städer och 4 052 kommuner. 1952 reducerades antalet regioner till 18: Arad , Bacău , Baia Mare , Bârlad , București , Cluj , Constanța , Craiova, Galați, Hunedoara, Iași, Oradea, Pitești, Ploiești, Ploiești, Sutioar och Timo, Va. tid och autonom administrativ enhet baserad på etniska kriterier, Magyars autonoma region ( Regiunea Autonomă Maghiară ) . 1956 avvecklades också regionerna Arad och Bârlad. 1960 döptes den ungerska autonoma enheten om till Regiunea Mureș-Autonomă Maghiară (Mureș-Ungerns autonoma region) tillsammans med förändringar i dess territorium. Det slutliga antalet regioner var 16.

Socialistiska republiken Rumänien

återinfördes județs gamla administrativa avdelning . Den 14 januari 1968 omfattade lagförslaget 35 län. Det slutliga resultatet skilde sig väsentligt från situationen före 1950. Detta inkluderade 39 län, Bukarests kommun, 236 städer, av vilka 47 var kommuner, och 2706 kommuner bestående av 13149 byar. Det fanns flera skäl till att återställa județe . För det första Nicolae Ceaușescu- regimen ta avstånd från Sovjetunionen, och att kassera den sovjetiska administrativa modellen var ett sätt att uppnå det. För en annan hade regimen en nationalistisk syn och återförde ett gammalt rumänskt system som passade med den rådande ideologin. Slutligen, under sina första år, var Ceaușescu upptagen med att ersätta funktionärer som namngavs av hans föregångare Gheorghe Gheorghiu-Dej och skapa sin egen maktbas; att säga upp de regionala förvaltningarna och namnge sina egna länstjänstemän var ett steg i den processen.

Nuvarande situation

Huvudartikel: Rumäniens administrativa divisioner

I 1981 delades Ilfov län in i en så kallad "jordbrukssektor" av Ilfov ( Sectorul Agricol Ilfov ) och det nyskapade Giurgiu länet , och Călărași län skapades genom att lösgöra den södra delen av Ialomița län . De länsgränser som infördes 1968 är i stort sett på plats för närvarande, men administrativa reformer under 1990-talet har delegerat olika myndigheters funktioner i linje med övergången från ett totalitärt kommunistiskt system till en modern demokrati. Den enda territoriella justeringen efter 1989 inträffade 1995, då Ilfovs län bildades ur den så kallade "jordbrukssektorn" i Bukarests kommun ( Sectorul Agricol Ilfov ). Med Rumäniens integration i de europeiska strukturerna blev dess län NUTS- nivå 3-avdelningar av Europeiska unionen . För närvarande Rumänien uppdelat i 41 län och Bukarests kommun.

Framtida utveckling

Från och med 2010–2011 har det funnits flera förslag för den administrativa omorganisationen av Rumänien från presidentkommissionen med uppgift att analysera det nuvarande politiska och konstitutionella systemet. De flesta av dessa rekommendationer syftar till ett partiellt återupprättande av länen i deras form före 1950 ( NUTS III-nivå) . Om denna reform antogs skulle länen grupperas i flera regioner (9 till 15) baserat på gemensamma historiska och ekonomiska särdrag ( NUTS II-nivå ). Regionerna kommer i sin tur att vara klustrade i 4–6 makroregioner ( NUTS I-nivå) . Dessutom skulle en NUTS IV -nivåindelning, kallad plasă eller canton , förmodligen läggas till för att uppfylla EU:s statistiska och administrativa krav.

Ett annat förslag, baserat på 15 autonoma euroregioner (bland dem en etnisk baserad region med en konsekvent ungersk majoritet bestående av de befintliga Mureș , Harghita och Covasna länen) grupperade i 5 statistiska makroregioner ( NUTS I ), lades fram av Demokratiska unionen av ungrare i Rumänien .

År 2018 hölls en namnfolkomröstning i Olt County för att döpa om det till "Olt-Romanați County" till minne av det tidigare Romanați County, men det nådde inte det krävda valdeltagandet och misslyckades därför.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Former_administrative_divisions_of_Romania&oldid=1131532580 "