Opartisk filt primär
En del av serien Politik |
Valsystem |
---|
Politik portal |
Ett opartiskt generellt primärval är ett primärval där alla kandidater till samma valda ämbete kandiderar mot varandra på en gång, oavsett politiskt parti. Partivalen är å andra sidan segregerade efter politiska partier. Icke-partipolitiska primärval skiljer sig något från de flesta andra valsystem med två omgångar/omgång, aka "djungelprimärer" (som Louisianas primärval ), på några sätt. Den första omgången av en opartisk filt primärval är officiellt " primär ". Omgång två är " allmänna valet ." Omgång två måste hållas, även om en kandidat får majoritet i den första omgången.
Dessutom finns det ingen separat partinomineringsprocess för kandidater före den första omgången. Politiska partier får inte heller skärpa fältet med hjälp av sina interna tekniker (som partiprimärer eller konventioner ). Det är fullt möjligt att flera kandidater från samma politiska parti går vidare till det allmänna valet.
I de flesta fall går två vinnare vidare till det allmänna valet , i vilket fall det också kallas för en topp två-primär . Om fler än två kandidater väljs ut till det allmänna valet kan det vara känt som en primär -fyra-primär eller topp-fem-primär . Det är också känt som en primär djungel .
Detta system väljer teoretiskt sett mer moderata kandidater, eftersom vinnande kan kräva att man tilltalar väljare från båda partierna i ett tvåpartisystem. Alla primärval använder dock pluralitetsröstning och är mottagliga för röstdelning : ju fler kandidater från samma parti som kandiderar i primärvalet, desto mer sannolikt är det att partiet förlorar. Forskning om Kaliforniens primärval har inte visat någon ökning av moderata kandidater, och ingen ökning av valdeltagandet bland opartiska väljare. Vissa har föreslagit att man använder andra omröstningssystem i primärvalet för att lindra detta problem, till exempel den enhetliga primärvalen baserad på godkännanderöstning för dess första omgång.
Top-2-systemet används för alla primärval i Washington och Kalifornien utom president-primärer, och Alaska började använda ett topp-fyra primärsystem i Alaskas allmänna specialval till kongressdistriktet 2022 med röstning med rangordnade val .
Det så kallade primärvalet i Louisiana är liknande. Med en första omgång att välja de två bästa kandidaterna och en andra omgång att välja mellan dessa två. Skillnaderna är att det första valet är det allmänna valet. Den andra är ett senare "omgångsval", och det finns ingen andra omgång om en kandidat vinner mer än hälften av rösterna i den första omgången.
Kandidatpartis preferens och röstsedelfriskrivning
Den opartiska primära filten skiljer sig från den primära filten . De liknar varandra genom att väljarna i första omgången kan rösta på en kandidat från vilket politiskt parti som helst. Partisanfiltens primärval användes i Washington i nästan 65 år och en kort stund i Kalifornien. Emellertid ansågs det allmänna primärvalet vara grundlagsstridigt 2000 av USA:s högsta domstol i California Democratic Party v. Jones , eftersom det tvingade politiska partier att umgås med kandidater som de inte stödde. Den opartiska filtprimären bortser från partipreferensen när det gäller att bestämma kandidaterna att gå vidare till det allmänna valet, och av den anledningen har det bedömts vara konstitutionellt ansiktsmässigt av Högsta domstolen i 2008 års beslut Washington State Grange v. Washington State Republican Party .
Överdomare John Roberts instämde i beslutet från 2008 och sa: "Om valsedeln är utformad på ett sådant sätt att ingen rimlig väljare skulle tro att de kandidater som listas där är nominerade eller medlemmar av eller på annat sätt associerade med partierna som kandidaterna gjorde anspråk på att "föredrar", det primära I–872-systemet skulle sannolikt klara konstitutionell uppsamling." Varje partiskandidat kan ange ett politiskt parti som de föredrar. Valsedlar måste innehålla friskrivningar om att en kandidats preferens inte innebär att kandidaten är nominerad eller godkänd av partiet eller att partiet godkänner eller associerar med kandidaten.
Efterföljande som tillämpade utmaningar slogs ner av lägre domstolar. Den 1 oktober 2012 vägrade USA:s högsta domstol att höra överklaganden från Washington Libertarian Party och Washington State Democratic Party . Washington State Republican Party hade tidigare hoppat av överklagandeprocessen.
Förenta staterna
Både Washington och Kalifornien genomför en tvåvinnare opartisk filtprimär genom pluralitetsomröstning.
Planen används i Texas och andra delstater i särskilda val men inte primärval. Ett anmärkningsvärt exempel involverade den tidigare amerikanska senatorn Phil Gramm , som 1983 (medan han var medlem av representanthuset), efter att ha bytt från det demokratiska till det republikanska partiet, avgick från sin plats som demokrat den 5 januari, kandiderade som republikan för sin egen vakans i ett särskilt val som hölls den 12 februari, och vann ganska praktiskt.
Det har också gjorts försök i Oregon att anta en liknande lag. Men senaten i Oregon avvisade den i maj 2007, och den misslyckades i en folkomröstning i november 2008 som åtgärd 65. Oregon-väljare besegrade den igen i november 2014 som åtgärd 90, trots en donation på 2,1 miljoner dollar från New Yorks tidigare borgmästare Michael Bloomberg och en 2,75 miljoner dollar donation från tidigare Enron -chefen John D. Arnold för att stödja det.
Maryland har utforskat en av de två främsta primärvalen, och felaktigt utnämnt den till en öppen primärval, som 2019 års husräkning 26. Vittnesmål lämnades av flera organisationer, inklusive FairVote och Common Cause , och oberoende väljare, och inkluderade uttalanden om Condorcet- system, proportionell representation och en enda överförbar röst , och oroar sig för att en topp-två i stället för topp-tre eller fler primärval inte skulle ge väljarna tillräckligt val.
Väljare i Florida avvisade ett ändringsförslag för att anta de två främsta primärvalen 2020.
Alaska
I valet i Alaska 2020 godkände väljarna åtgärd 2 , som kommer att ersätta partiernas primärval med en enda opartisk filt-primär, en primär-fyra primärval . De fyra bästa kandidaterna går vidare till ett allmänt val som använder rankad röstning . Den kommer att användas för alla delstats- och federala val utom för presidenten.
Kalifornien
Kaliforniens allmänna primära system bedömdes vara grundlagsstridigt i California Democratic Party v. Jones 2000. Det tvingade politiska partier att umgås med kandidater som de inte stödde. Sedan 2004 Proposition 62 , ett initiativ för att föra den partipolitiska primärvalen till Kalifornien, med endast 46 % av rösterna. Proposition 14 , en nästan identisk lag, antogs dock vid omröstningen i juni 2010 med 53,7 % av rösterna .
Enligt proposition 14 deltar delstatskandidater och kongresskandidater i Kalifornien, oavsett partipreferens, i det opartiska allmänna primärvalet. En kandidat måste dock föredra det stora partiet på valsedeln som de är registrerade i. Efter primärvalet i juni går de två bästa kandidaterna vidare till det allmänna valet i november. Det påverkar inte presidentens primära, lokala kontor eller opartiska kontor som domare och Superintendent of Public Instruction. Kaliforniens utrikesminister kallar nu systemet för en "Top-Two Primary".
Federala val
2012 års allmänna val var det första icke-särskilda valet i Kalifornien som använde det opartiska primära systemet som fastställts av Proposition 14 . Som ett resultat av detta innehöll åtta kongressdistrikt allmänna val med två kandidater från samma parti: den 15 :e, 30:e, 35:e , 40:e , 43:e och 44:e med två demokrater, och den 8:e och 31 :e med två republikaner.
I det allmänna valet 2014 hade åtta kongressdistrikt allmänna val med två kandidater från samma parti: den 17:e, 19:e, 34:e, 35:e, 40:e och 44:e med två demokrater, och den 4:e och 25:e med två republikaner.
I riksdagsvalet 2016 presenterade den amerikanska senatens race två demokrater som ställde upp mot varandra och sju kongressdistrikt med två demokrater som ställde upp mot varandra: den 17:e, 29:e, 32:e, 34:e, 37:e, 44:e och 46:e. Det var inga lopp med två republikaner som körde mot varandra.
Kaliforniens 15:e kongressdistrikt, 2012
Det 15:e distriktet är baserat i East Bay och inkluderar Hayward och Livermore . Demokraten Pete Stark , som representerade det 13:e distriktet från 1993 till 2013 och dess föregångare sedan 1973, förlorade omvalet till meddemokraten Eric Swalwell i det allmänna valet efter att Stark vunnit primärvalet.
Primärval | ||||
---|---|---|---|---|
Fest | Kandidat | Röster | % | |
Demokratisk | Pete Stark ( sittande ) | 39,943 | 42.1 | |
Demokratisk | Eric Swalwell | 34,347 | 36,0 | |
Ingen partipreferens | Christopher "Chris" J. Pareja | 20,618 | 21.7 | |
Totalt antal röster | 94,908 | 100,0 | ||
Allmänna val | ||||
Demokratisk | Eric Swalwell | 120,388 | 52.1 | |
Demokratisk | Pete Stark ( sittande ) | 110,646 | 47,9 | |
Totalt antal röster | 231 034 | 100,0 | ||
Demokratiskt grepp |
Washington state)
Tillsammans med Kalifornien och Alaska hade Washington ett generellt primärsystem som gjorde det möjligt för varje väljare att välja en kandidat från vilket parti som helst för varje position. Den typen av system ansågs vara grundlagsstridiga av USA:s högsta domstol i California Democratic Party v. Jones (2000) eftersom det tvingade politiska partier att stödja kandidater mot deras vilja.
Washington State Legislature antog ett nytt primärt system 2004, vilket skulle ha skapat ett top-två opartiskt primärt system. Det gav en öppen primär som backup, vilket gav guvernören möjlighet att välja. Även om utrikesminister Sam Reed förespråkade det allmänna, opartiska systemet, använde guvernören den 1 april 2004 radpostens veto för att aktivera den öppna primärvalen istället. Som svar lämnades Washingtons initiativ 872 in den 8 januari 2004 av Terry Hunt från Washington Grange , som föreslog att man skulle skapa ett partipolitiskt primärt primärval i den delstaten. Åtgärden gick igenom med 59,8 % av rösterna (1 632 225 ja-röster och 1 095 190 nej-röster) 2004. Den 18 mars 2008 beslutade USA:s högsta domstol, i Washington State Grange v. Washington State Republican Party , att Washingtons initiativ var konstitutionellt 872 tillåtet. Till skillnad från det tidigare allmänna primärvalet bortser det officiellt från partitillhörighet samtidigt som kandidaterna tillåts ange sina partipreferenser. Domstolen ville dock invänta mer bevis innan de tog upp de viktigaste punkterna i klagomålet och återförvisade beslutet till lägre domstolar.
Delstaten Washington genomförde denna Top 2-primär, med början i valet 2008 som gäller federala, statliga och lokala val, men inte för presidentval. Det finns ingen registrering av ett väljarparti i Washington, och kandidater är inte begränsade till att ange en anknytning till ett etablerat stort eller mindre parti. Kandidaten har upp till 16 tecken för att på valsedeln beskriva vilket parti de föredrar. Vissa kandidater uppger en preferens för ett etablerat stort parti, som Demokratiska partiet eller Republikanska partiet, medan andra använder valsedeln för att skicka ett meddelande, som Prefers No New Taxes Party eller Prefers Salmon Yoga Party. Eftersom detta är en "preferens" och inte en förklaring om partimedlemskap, kan kandidater hävda partitillhörighet utan partiets godkännande eller använda alternativa termer för ett visst parti. Guvernörskandidaten Dino Rossis uttalade 2008 föredrar "GOP-partiet", även om han är en framstående republikan.
Washington State legislature, 14:e distriktet, 2010
Första omröstningen den 17 augusti 2010
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Norm Johnson | Republikan | 10 129 (44,26 %) | Avrinning |
Michele Strobel | Republikan | 8 053 (35,19 %) | Avrinning |
Scott Brumback | Demokratisk | 4 702 (20,55 %) | Besegrade |
Andra omröstningen 2 november 2010
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Norm Johnson | Republikan | 19 044 (52,5 %) | Invald |
Michele Strobel | Republikan | 17 229 (47,5 %) | Besegrade |
I detta lopp ledde en trevägsprimär till en tvåvägstävling mellan två medlemmar av samma parti (republikaner) i det allmänna valet. Med över 20 % av befolkningen som röstade på demokraten och ingen av republikanerna vann nära en majoritet i primärvalet, var båda de republikanska kandidaterna tvungna att vädja till demokrater och andra väljare som inte stödde dem i den första omgången. Till exempel gick den sittande Norm Johnson ut för att samkönade civila fackföreningar flyttade till vänster om utmanaren Michele Strobel, som motsatte sig dem.
Statens lagstiftande församling i Washington, 38:e distriktet, delstatssenaten, 2010
Första omröstningen 17 augusti 2010
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Nick Harper | Demokratisk | 7 193 (35,09 %) | Avrinning |
Rod Rieger | Konservativ | 6 713 (32,75 %) | Avrinning |
Jean Berkey | Demokratisk | 6 591 (32,16 %) | Besegrade |
Andra omröstningen 2 november 2010
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Nick Harper | Demokratisk | 22 089 (59,73 %) | Invald |
Rod Rieger | Konservativ | 14 892 (40,27 %) | Besegrade |
I detta tungt demokratiska distrikt godkändes Berkey officiellt av det 38:e distriktets demokratiska parti. Den demokratiska utmanaren Nick Harper satte dock in annonser för den republikanska kandidaten för att "Squeeze the Middle" och förhindra den moderata sittande Berkey från att kandidera i det allmänna valet. När Berkey placerade sig på tredje plats i primärvalet med en marginal på 122 röster, Moxie Media-skandalen : delstatens valövervakningskommitté röstade enhälligt för att hänskjuta ärendet till statens åklagare Rob McKenna , som inom några timmar "ansökte, med påstående om flera kampanjer- finansöverträdelser". Trots uppmaningen från flera tidigare delstatssenatorer att hålla ett nytt val, upprätthölls valresultatet, och Berkey hindrades från att ställa upp i det allmänna valet. Harper vann lätt det efterföljande okonkurrenskraftiga omvalet.
Delstaten Washington, USA:s senatslopp, 2010
Första omröstningen, 17 augusti 2010 (endast de tre som får röster i topplistan)
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Patty Murray | Demokratisk | 670 284 (46,22 %) | Avrinning |
Dino Rossi | Republikan | 483 305 (33,33 %) | Avrinning |
Clint Didier | Republikan | 185 034 (12,76 %) | Besegrade |
Andra omröstningen 2 november 2010
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Patty Murray | Demokratisk | 1 314 930 (52,36 %) | Invald |
Dino Rossi | Republikan | 1 196 164 (47,64 %) | Besegrade |
I detta lopp resulterade de tre ledande kandidaternas tävling i att en mer moderat och populär republikan ställdes mot den sittande demokraten, med ett relativt tätt allmänt val. Clint Didier och Dino Rossi var de två främsta republikanerna som tävlade om att ställa upp mot den sittande demokratiska senatorn Patty Murray . Rossi hade mycket större namnkännedom, hade knappt förlorat två race som guvernör och gynnades av partietablissemanget. Didier, en före detta tight end för National Football Leagues Washington Redskins , hade aldrig kandiderat till ett val och fick stöd av Tea Party-favoriterna Ron Paul och Sarah Palin . Didier hade kanske kunnat vinna GOP-nomineringen från Rossi i ett stängt primärval som belönar kandidater för att de vädjade till den hårda linjen i deras bas, men den mer moderata Rossi kunde enkelt besegra Didier i de två främsta primärvalen. Medan man kan förvänta sig att fler demokrater i de två främsta primärvalen röstar taktiskt på Didier, den republikanska kandidaten som gjorde det mycket sämre i opinionsundersökningarna mot Murray, verkade de flesta demokrater nöjda med att rösta på Murray. Om någon taktisk omröstning inträffade, verkade det vara på den republikanska sidan, där den stora majoriteten av de republikanska väljarna valde Rossi, uppfattades som en mer valbar kandidat. I det här fallet resulterade de två främsta primärvalen i att en mer moderat republikansk kandidat ställde upp mot den sittande demokratiska makten, och troligen ett mycket mer konkurrenskraftigt lopp än om Tea Party- kandidaten hade ställt upp mot Murray.
Washington 4th Congressional District, 2014
Det 4:e distriktet är ett stort och övervägande lantligt distrikt i centrala Washington som omfattar många län och domineras av områdena Tri-Cities och Yakima . Republikanen Doc Hastings , som representerade det 4:e distriktet sedan 1995, gick i pension. De två vinnarna av de två främsta primärvalen var Tea Party-kandidaten Clint Didier (stödd av Ron Paul ) och Dan Newhouse , den tidigare direktören för Washington State Department of Agriculture under Christine Gregoire och Jay Inslee och tidigare statsrepresentant. I ett tätt riksdagsval segrade Newhouse.
Fest | Kandidat | Röster | % | |
---|---|---|---|---|
Republikan | Clint Didier | 33,965 | 31,81 | |
Republikan | Dan Newhouse | 27,326 | 25,59 | |
Demokratisk | Estakio Beltran | 13 062 | 12.23 | |
Republikan | Janéa Holmquist Newbry | 11 061 | 10.36 | |
Republikan | George Cicotte | 6,863 | 6,43 | |
Demokratisk | Tony Sandoval | 6,744 | 6,32 | |
Oberoende | Richard Wright | 3 270 | 3.06 | |
Republikan | Gavin Seim | 2,107 | 1,97 | |
Oberoende | Josh Ramirez | 1 496 | 1,40 | |
Republikan | Glen R. Stockwell | 547 | 0,51 | |
Republikan | Gordon Allen Pross | 178 | 0,17 | |
Republikan | Kevin Midbust | 161 | 0,15 | |
Totalt antal röster | 106,780 | 100,0 |
Fest | Kandidat | Röster | % | |
---|---|---|---|---|
Republikan | Dan Newhouse | 77,772 | 50,81 | |
Republikan | Clint Didier | 75,307 | 49,19 | |
Totalt antal röster | 153 079 | 100,0 | ||
Republikanska håll |
Analys
Även om avsikten är att tillåta flera kandidater från majoritetspartiet att gå vidare till den andra omgången, noterar kritiker att detta också kan hända ett minoritetsparti när det partiet har färre kandidater än ett annat och därmed möter mindre röstdelning . Under den opartiska ramprimären skulle ett parti med två kandidater och endast 41% folkligt stöd slå ett parti med tre kandidater och 59% folkligt stöd om väljarna fördelade sina röster jämnt mellan kandidater för sitt eget parti. Till exempel, i Washingtons primärval för statskassör 2016, vann demokraterna en majoritet av rösterna men misslyckades med att gå vidare till det allmänna valet:
Kandidat | Partipreferens | Stöd | Resultat |
Duane Davidson | Republikan | 322 374 (25,09 %) | Avrinning |
Michael Waite | Republikan | 299 766 (23,33 %) | Avrinning |
Marko Liias | Demokratisk | 261 633 (20,36 %) | Besegrade |
John Paul Comerford | Demokratisk | 230 904 (17,97 %) | Besegrade |
Alec Fisken | Demokratisk | 170 117 (13,24 %) | Besegrade |
Professor i statsvetenskap Todd Donovan publicerade en artikel 2012 för California Journal of Politics & Policy som heter "The Top Two Primary: What Can California Learn from Washington?" Donovan var det enda expertvittnet som stödde topp-två-idén, för den tillämpade domstolsutmaningen av Top-Two. Hans akademiska uppsats säger, "Den partiska strukturen i Washingtons lagstiftande församling verkar oförändrad av det nya primära systemet." Donovan avslutade, "Sammanlagda av allt detta gick inte ihop till en lagstiftande församling som såg annorlunda ut eller fungerade annorlunda än den lagstiftande församlingen som valts under ett partipolitiskt primärval."
I Washington använde stora partier ursprungligen en alternativ process för partigodkännande för partiska lagstiftande och länsadministrativa positioner. Detta skulle säkerställa att en officiell partikandidat kommer att delta i primärvalet, vilket teoretiskt minskar risken för röstdelning inom partiet. Lagen tillåter dock inte att nomineringar eller stöd från intressegrupper, politiska aktionskommittéer, politiska partier, fackföreningar, redaktioner eller andra privata organisationer trycks på valsedeln.
Indikationen på partiföreträde i motsats till partitillhörighet öppnar dörren för kandidater att förvränga sina lutningar eller på annat sätt förvirra väljarna. 2008 angav en guvernörskandidat i Washington partipreferens som "GOP" istället för republikansk. En offentlig undersökning visade att 25 % av allmänheten inte visste att de två termerna betyder samma sak.
Ytterligare forskning om Kaliforniens primärval i djungeln 2012 tyder på att ett primärval i djungeln inte tenderar att leda till stora mängder korsningsröster. De flesta väljare som gick över gjorde det av strategiska skäl. Vidare finns det bevis för att att ha de två bästa kandidaterna från samma parti skulle kunna leda till ett minskat valdeltagande i den andra omgången. När det gäller att minska politisk polarisering tycks detta inte stämma. På grund av brist på korsningsröster kan en extremkandidat från majoritetspartiet fortfarande vinna över en moderat från det andra partiet. Även om avsikten med systemet är att få en moderat från majoritetspartiet, kommer detta inte att ske om det inte finns någon moderat, om moderaten saknar namnkännedom eller om väljarna är osäkra på vilken kandidat som är mer moderat.
Se även
Anteckningar
externa länkar
- Land of a Thousand Liebermans analys av Nate Silver från FiveThirtyEight.com
- Kommer Kaliforniens "Top Two" Primär att fungera? New York Times ger sex synpunkter på nya primärval i Kalifornien
- Washingtons två främsta primärval ger väljarna det bättre valet The Seattle Times ledare som hyllar de två främsta primärvalen i delstatsvalet i Washington 2010
- Top Two primära värt att överväga att förespråka Top Two primär för Arizona
- För- och nackdelar med en primär-två-primär Los Angeles Times presenterar två synpunkter på de två främsta primärvalen
- Stop Top Two Free and Equal Elections Foundation, en koalition av oberoende och minoritetspartiaktivister som motsätter sig de två främsta primärvalen
- Washington State Grange v. Washington State Republican Party upprätthåller de två främsta primärvalen