Miljöstandard
Miljöstandarder är administrativa föreskrifter eller civilrättsliga regler implementerade för behandling och underhåll av miljön. Miljöstandarder fastställs vanligtvis av regeringen och kan innefatta förbud mot specifika aktiviteter, krav på frekvens och metoder för övervakning och krav på tillstånd för användning av mark eller vatten. Standarderna skiljer sig åt beroende på typ av miljöverksamhet.
Miljöstandarder kan användas för att producera kvantifierbara och verkställbara lagar som främjar miljöskydd . Grunden för standarderna bestäms av vetenskapliga åsikter från olika discipliner, allmänhetens åsikter och sociala sammanhang. Som ett resultat av detta är processen för att fastställa och implementera standarderna komplicerad och ställs vanligtvis inom juridiska, administrativa eller privata sammanhang.
Den mänskliga miljön är skild från den naturliga miljön . Begreppet den mänskliga miljön anser att människor är permanent sammanlänkade med sin omgivning, som inte bara är de naturliga elementen (luft, vatten och mark), utan också kultur, kommunikation, samarbete och institutioner. Miljönormer bör bevara natur och miljö, skydda mot skador och reparera tidigare skador orsakade av mänsklig aktivitet.
Utveckling av miljöstandarder
Historiskt sett påverkades utvecklingen av miljönormer av två konkurrerande ideologier: ekocentrism och antropocentrism . Ekocentrism ramar in miljön som att den har ett inneboende värde skilt från den mänskliga nyttan, medan antropocentrism ramar in miljön som att den bara har ett värde om den hjälper mänskligheten att överleva. Detta har lett till problem med att upprätta standarder.
Under de senaste decennierna har populariteten och medvetenheten om miljöism ökat med hotet om global uppvärmning som har blivit mer alarmerande än någonsin sedan IPCC släppte sin rapport 2018. Rapporten hävdar att baserat på vetenskapliga bevis "om mänskliga aktiviteter fortsätter att i denna takt förutspås öka mellan 1,5-2 °C jämfört med förindustriella nivåer mellan 2030 och 2052”. Busby hävdar att klimatförändringen kommer att definiera detta århundrade och att det inte längre är ett avlägset hot. Kraven på att skydda miljön har i sin tur ökat. Utvecklingen inom vetenskapen har varit grundläggande för fastställandet av miljönormer. Förbättrade mätningar och tekniker har gjort det möjligt för forskare att bättre förstå effekterna av mänskliga miljöskador på människors hälsa och den biologiska mångfalden som utgör den naturliga miljön.
Därför ställs miljönormer i modern tid med uppfattningen att människor har skyldigheter gentemot miljön, men de kan motiveras i termer av skyldigheter gentemot andra människor. Detta innebär att det är möjligt att värdera miljön utan att förkasta antropocentrism. Kallas ibland försiktig eller upplyst antropocentrism. Detta är uppenbart eftersom miljöstandarder ofta kännetecknar det önskade tillståndet (t.ex. pH i en sjö bör vara mellan 6,5 och 7,5) eller begränsar förändringar (t.ex. får inte mer än 50 % av naturskogen skadas). Statistiska metoder används för att fastställa de specifika tillstånden och begränsar den verkställbara miljöstandarden.
Påföljder och andra förfaranden för att hantera regioner som inte följer standarden kan vara en del av lagstiftningen.
Statliga institutioner som sätter miljöstandarder
Miljöstandarder sätts av många olika institutioner.
Förenta Nationerna (FN)
FN , med 193 medlemsländer, är den största mellanstatliga organisationen . FN:s miljöpolitik har en enorm inverkan på fastställandet av internationella miljöstandarder. Vid jordtoppmötet 1992, som hölls i Rio, erkände medlemsländerna för första gången sin negativa påverkan på miljön. Under denna och följande millenniedeklaration sattes de första utvecklingsmålen för miljöfrågor.
Sedan dess har risken för katastrofen orsakad av extremt väder ökat genom överanvändning av naturresurser och global uppvärmning . Vid Parisavtalet 2015 fastställde FN 17 mål för hållbar utveckling . Förutom kampen mot global fattigdom är målens huvudfokus bevarandet av vår planet. Dessa mål sätter en baslinje för global miljövård . Miljöområdena vatten , energi, hav, ekosystem , hållbar produktion , konsumentbeteende och klimatskydd omfattades av målen. Målen innehöll förklaringar om vilka medier som krävdes för att nå dem. Implementering och uppföljning kontrolleras av frivilliga nationella granskningar som inte är verkställbara. Huvudkontrollen görs av statistiska värden, som kallas indikatorer . Dessa indikatorer ger information om målen uppnås.
europeiska unionen
(Se även: Europeiska unionens miljöpolitik )
Inom fördraget om Europeiska unionens funktionssätt integrerar unionen ett eget engagemang för miljön. I avdelning XX, artikel 191.1, är det fastställt: "Unionens miljöpolitik ska bidra till att uppnå följande mål: — bevara, skydda och förbättra miljöns kvalitet, — skydda människors hälsa, — försiktigt och rationellt utnyttjande av naturresurser . — Främja åtgärder på internationell nivå för att ta itu med regional eller global miljö. problem, och i synnerhet att bekämpa klimatförändringar.” Alla miljöåtgärder är baserade på denna artikel och leder till en rad miljölagar . Europeisk miljölagstiftning omfattar luft, bioteknik, kemi, klimatförändringar, miljöekonomi , hälsa, industri och teknik, markanvändning, natur och biologisk mångfald, buller, skydd av ozonskiktet, mark , hållbar utveckling, avfall och vatten.
Europeiska miljöbyrån (EEA) samråder med medlemsländerna om miljöfrågor, inklusive standarder.
De miljöstandarder som fastställs av europeisk lagstiftning inkluderar exakta parametriska koncentrationer av föroreningar och inkluderar även målkoncentrationer i miljön som ska uppnås vid specifika datum.
Förenta staterna
I USA är utvecklingen av standarder decentraliserad . Dessa standarder har utvecklats av mer än hundra olika institutioner, varav många är privata. Metoden att hantera miljönormer är ett delvis fragmenterat pluralsystem, som främst påverkas av marknaden. Under Trumpadministrationen har klimatstandarder alltmer blivit en plats för konflikter i politiken för global uppvärmning .
Standarder för omgivande luftkvalitet
National Ambient Air Quality Standards (NAAQS) är fastställda av Environmental Protection Agency (EPA) för att reglera föroreningar i luften. Upprätthållandet av dessa standarder är utformat för att förhindra ytterligare försämring av luftkvaliteten.
Stater får fastställa sina egna omgivningsstandarder, så länge de är lägre än den nationella standarden. NAAQS reglerar de sex kriterierna för luftföroreningar: svaveldioxid (SO 2 ), partiklar (PM 10 ), kolmonoxid (CO), ozon (O 3 ), kvävedioxid (NO 2 ) och bly (Pb). För att säkerställa att omgivningsstandarderna uppfylls använder EPA systemen Federal Reference Method (FRM) och Federal Equivalent Method (FEM) för att mäta antalet föroreningar i luften och kontrollera att de ligger inom de lagliga gränserna.
Luftutsläppsnormer
Utsläppsstandarder är nationella bestämmelser som hanteras av EPA som kontrollerar mängden och koncentrationen av föroreningar som kan släppas ut i atmosfären för att upprätthålla luftkvaliteten, människors hälsa och reglera utsläppet av växthusgaser som koldioxid ( CO 2 ) , oxider av kväve och svaveloxider .
Standarderna upprättas i två faser för att hålla sig uppdaterade, med slutliga prognoser som syftar till att kollektivt spara amerikaner 1,7 biljoner dollar i bränslekostnader och minska mängden växthusgasutsläpp (GHG) med 6 miljarder ton. I likhet med omgivande standarder kan enskilda stater också skärpa reglerna. Till exempel satte Kalifornien sina egna utsläppsstandarder genom California Air Resources Board (CARB), och dessa standarder har antagits av vissa andra stater. Utsläppsnormer reglerar också antalet föroreningar som släpps ut av tung industri och för el.
De tekniska standarder som fastställts av EPA tvingar inte nödvändigtvis användningen av specifik teknik, utan sätter miniminivåer för prestanda för olika branscher. EPA uppmuntrar ofta tekniska förbättringar genom att sätta standarder som inte kan uppnås med nuvarande teknik. Dessa standarder fastställs alltid baserat på branschens bästa prestationer för att främja den övergripande förbättringen av branschen som helhet.
Icke-statliga organisationers inverkan på miljöstandarder
Internationella standardiseringsorganisationen
International Organization of Standardization ( ISO ) utvecklar ett stort antal frivilliga standarder. Med 163 medlemsländer har den en omfattande räckvidd. Standarderna som fastställts av ISO överfördes ofta till nationella standarder av olika nationer. Cirka 363 000 företag och organisationer över hela världen har ISO 14001-certifikatet , en standard för miljöledning skapad för att förbättra en organisations miljöprestanda och juridiska aspekter samt för att nå miljömål. De flesta av de nationella och internationella miljöledningsstandarderna inkluderar ISO 14000-serien. I ljuset av FN:s mål för hållbar utveckling har ISO identifierat flera familjer av standarder som hjälper till att uppfylla SDG 13 som är fokuserat på klimatåtgärder för global uppvärmning .
Grön fred
Greenpeace är en populär icke-statlig organisation som arbetar med biologisk mångfald och miljö. Deras verksamhet har haft stor global påverkan på miljöfrågor. Greenpeace uppmuntrar allmänhetens uppmärksamhet och tvingar regeringar eller företag att anpassa och sätta miljöstandarder genom aktiviteter som registrerar speciella miljöfrågor. Deras huvudsakliga fokus är på skog, hav, klimatförändringar och giftiga kemikalier. Till exempel satte organisationen en standard om giftiga kemikalier tillsammans med textilsektorn och skapade konceptet 2020, som planerar att förvisa alla giftiga kemikalier från textilproduktion till 2020.
Världsnaturfonden
World Wide Fund är en internationell icke-statlig organisation som grundades 1961 och som arbetar med att bevara vildmarken och minska mänsklig påverkan på miljön .
Ekonomi
Miljöstandarder i ekonomin sätts genom yttre motivation. För det första måste företag uppfylla miljölagstiftningen i de länder där de är verksamma. Dessutom är miljöstandarder baserade på frivilligt engagemang, vilket innebär att företag implementerar standarder för sin verksamhet. Dessa standarder bör överstiga nivån för kraven i statliga föreskrifter. Om företag sätter längre gående standarder försöker de uppfylla intressenternas önskemål .
I processen att sätta miljöstandarder har tre olika intressenter det huvudsakliga inflytandet. Den första intressenten, regeringen , är den starkaste beslutsamma, följt av kundernas inflytande. Numera finns det ett ökande antal människor som tar hänsyn till miljöfaktorer under sitt köpbeslut. Den tredje intressenten som tvingar företag att sätta miljöstandarder är industriella aktörer . Om företag ingår i industriella nätverk, är de tvungna att uppfylla dessa nätverks uppförandekoder. Denna uppförandekod är ofta satt för att förbättra en branschs kollektiva rykte. En annan drivkraft för industrideltagare kan vara en reaktion på en konkurrents agerande.
De miljöstandarder som företagen själva sätter kan delas in i två dimensioner: operativ miljöpolicy och budskapet i reklam och offentlig kommunikation.
Operativ miljöpolicy
Detta kan vara miljöledning, revisioner , kontroller eller teknik. I denna dimension tenderar regelverket att vara nära kopplat till andra funktionsområden, t.ex. lean produktion . Dessutom kan det förstås att multinationella företag tenderar att sätta gränsöverskridande harmoniserade miljömyndigheter och därför uppnå en högre prestandanivå för miljöstandarder.
Det hävdas ofta att företag fokuserar på den andra dimensionen: budskapet i reklam och offentlig kommunikation. För att tillgodose intressenternas krav fokuserades företag på allmänhetens intryck av deras miljömässiga självengagemang. Ofta spelar det verkliga genomförandet ingen viktig roll.
Många företag löser ansvaret för implementeringen av lågbudgetavdelningar. Arbetarna, som var ansvarig för standarderna, saknade tid och ekonomiska resurser för att garantera ett verkligt genomförande. Vidare uppstår inom genomförandet målkonflikter. Företagens största oro är att miljöskyddet är mer expansivt jämfört med de gynnsamma effekterna. Men det finns många positiva kostnads-nytto-kalkyler för miljöstandarder som företagen själva sätter. Det observeras att företag ofta sätter miljöstandarder efter en offentlig kris. Ibland sattes miljöstandarder redan av företag för att undvika offentliga kriser. Det är kontroversiellt huruvida standarder för miljömässigt självengagemang är effektiva.
Se även
- Miljööverensstämmelse
- Utsläppsstandard
- Fairtrade-certifiering
- Miljöcertifiering
- Miljödata
- Miljöövervakning
- Miljöprestanda
- Miljölag