Mänskliga rättigheter i Niger
 |
|---|
| Dömande |
Enligt Republiken Nigers konstitution från 1999 upprätthålls och skyddas de flesta mänskliga rättigheter , enligt definitionen i den allmänna förklaringen om mänskliga rättigheter . Trots dessa skydd har farhågor från både inhemska och internationella människorättsorganisationer tagits upp över regeringens, militärens, polisstyrkornas beteende och över fortsättningen av traditionella metoder som strider mot 1999 års konstitution. Under franskt kolonialstyre (1900–1960) och från självständighet fram till 1992 hade medborgare i Niger få politiska rättigheter och levde under godtycklig regeringsmakt. Även om situationen har förbättrats sedan återgången till civilt styre, kvarstår kritik över tillståndet för mänskliga rättigheter i landet.
Konstitution av den 18 juli 1999
Konstitutionen av den 18 juli 1999, grunddokumentet för den nigerianska femte republiken och grunden för dess rättssystem, garanterar vissa rättigheter för varje medborgare i Niger. Dessa inkluderar rätten till likhet inför lagen, vederbörlig process, allmän rösträtt, yttrandefrihet och religionsfrihet.
- Avdelning I, artikel 9 säger:
Samma privilegier ska ges varje medborgare i Niger som åtnjuter fullständiga medborgerliga och politiska rättigheter och som uppfyller villkoren för valbarhet enligt lagen.
- Avdelning II: Individens rättigheter och skyldigheter inkluderar:
Artikel 23: Varje person ska ha rätt till tankefrihet, åsiktsfrihet, yttrandefrihet, samvete, religion och tillbedjan. Staten ska garantera fri utövande av gudstjänst och trosuttryck. Dessa rättigheter ska gälla med hänsyn till allmän ordning, socialt lugn och nationell enhet.
kontor för mänskliga rättigheter
Konstitutionen skapade också en officiell nigeriansk nationell kommission för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för att undersöka och rapportera om kränkningar av mänskliga rättigheter. Dess medlemmar väljs från flera människorättsföreningar, juridiska organ och regeringskontor. Den har ingen befogenhet att arrestera, men den kan utreda övergrepp antingen på egen vilja eller när den anklagas av ett offer. Den rapporterar till Nigers president .
I augusti 2008 inrättade regeringen en medlare för republiken . Medlarens roll är att lösa svårigheter vid implementering och tolkning av lagar och förordningar. Presidenten utser medlaren, som är en oberoende administrativ myndighet som har till uppgift att utreda medborgarnas klagomål och försöka hitta goda lösningar. Medlaren har dock inga beslutsbefogenheter, utan överlämnar istället resultat av utredningar till presidenten och premiärministern.
Internationella konventioner
Niger har undertecknat ett antal internationella konventioner om mänskliga rättigheter, inklusive den afrikanska stadgan om mänskliga och folks rättigheter från 1986, för vilken man regelbundet lämnar rapporter till Afrikanska unionens afrikanska kommission för mänskliga och folks rättigheter . Niger är en av de stater som är parter i Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen .
Historia sedan självständigheten
Niger har haft fyra republikanska konstitutioner sedan självständigheten 1960, men fyra av dess sju presidenter har varit militärledare och tagit makten i tre statskupp. De första presidentvalen ägde rum 1993 (33 år efter självständigheten), och de första kommunala valen ägde rum först 2007. Konstitutionen 1999 följde på kuppen mot och mördade av president Ibrahim Baré Maïnassara av andra militära ledare. Före upproret 1992 som ledde till fria val, har nigerierna haft lite att säga till om i sin nations styrning. 2004 Mamadou Tandja till sin andra femåriga presidentperiod i ett val som internationella observatörer i allmänhet ansåg vara fritt och rättvist.
Medan 1999 års konstitution garanterar en rätt till fri församling, sätter regeringen i praktiken restriktioner på politiska sammankomster, särskilt i tider av folklig oro. Det har utlysts tre allmänna undantagstillstånd sedan 1999, den längsta som började i augusti 2007 för hela Agadez-avdelningen , och förnyades i november 2007. Dessa undantagstillstånd tar i princip bort alla rättigheter till protester, sammankomster och fri rörlighet. De tillåter också frihetsberövande utan åtal eller rättegång.
Säkerhetsstyrkor
Militärens inblandning i politiken har historiskt sett lett till regelbunden, om än sällsynt, godtycklig arrestering och internering , användning av överdrivet våld, tortyr och utomrättsligt dödande av säkerhetsstyrkor och poliser. Rättsväsendet har historiskt sett lidit av dåliga fängelse- och fängelseförhållanden, långvarig frihetsberövande och verkställande inblandning i rättsväsendet. Även om alla dessa har förbättrats dramatiskt sedan återgången till civilt styre, fortsätter internationella människorättsorganisationer att rapportera sporadiska incidenter av alla dessa övergrepp. Efter 1999 har det skett en markant förbättring av den civila kontrollen av säkerhetsstyrkorna, och USA:s utrikesdepartement har varje år sedan 2001 hävdat att militären var under civil kontroll.
Aktuella bekymmer
Förenta staterna har, i linje med FN och Amnesty International, konsekvent funnit att regeringens resultat för mänskliga rättigheter efter 1999 är "allmänt dåligt; även om det finns förbättringar på flera områden kvarstår några allvarliga problem". Med valet 1999 av president Tandja och medlemmar av nationalförsamlingen i allmänt fria och rättvisa val, utövade medborgarna sin rätt att byta regering. Sedan 2001 har mindre än ett dussin fångar varje år dött eller försvunnit efter att senast ha setts i förvar av militära officerare. Polis och medlemmar av säkerhetsstyrkorna misshandlar och på annat sätt misshandlar personer. Före början av Tuaregupproret 2007 har regeringen i allmänhet respekterat rätten till förening; flera islamistiska organisationer som ägnat sig åt eller hotat med våld har dock varit och förblir förbjudna. Regeringen begränsar ofta rörelsefriheten.
Våld i hemmet och samhällelig diskriminering av kvinnor fortsätter att vara allvarliga problem. Kvinnlig könsstympning (FGM) fortsätter, trots regeringens ansträngningar för att bekämpa den. Det förekommer samhällelig diskriminering av personer med funktionsnedsättning och etniska och religiösa minoriteter. Arbetstagares rättigheter respekteras i allmänhet; men det finns rapporter om att en traditionell form av träldom fortfarande praktiseras. Barnarbete förekommer, inklusive barnprostitution. Det finns rapporter om människohandel. [ citat behövs ]
Tryckfrihet
Niger har haft en tradition av livlig pressopposition, präglat av anfall av regeringsförtryck. Från 1999 till 2007 har den oberoende pressen, särskilt radio, blomstrat. Med tillkomsten av det andra tuaregupproret 2007 har regeringen börjat åtala de utländska och inhemska pressen som anklagas för kontakt med rebellledare under nödmakten och har utvisat medlemmar av den utländska pressen från landet. Norr, under undantagstillstånd, har blivit en go-go-zon för utländsk press, och den oberoende Radio Agadez i norr har stängts av regeringen.
Media
Eftersom både läskunnighet och personliga inkomster är mycket låga är radio det viktigaste mediet för offentlig kommunikation. Den statligt ägda Radio Voix du Sahel sänder 14 timmar per dag och tillhandahåller nyheter och andra program på franska och flera lokala språk. Det finns flera privata radiostationer, inklusive Radio France International , Africa Number One, Radio et Musique, Radio Souda, Radio Tenere, Radio Anfani och Radio Tambara; de sista fem ägs lokalt och har populära nyhetsprogram på lokala språk, inklusive Djerma och Hausa . Dessa privata radiostationer är i allmänhet mindre kritiska till statliga åtgärder än de privata tidningarna. Radio Anfani och Radio et Musique presenterade nyhetsbevakning som har innefattat en mängd olika synpunkter. De andra privata inhemska radiostationerna är mindre och erbjuder lite inhemsk nyhetsprogram. Den statligt drivna flerspråkiga nationella radiotjänsten ger rättvis sändningstid för alla lagliga politiska partier under året.
Regeringen ger ut en franskspråkig dagstidning, Le Sahel , och dess helgutgåva. Det finns cirka 12 privata franskspråkiga vecko- eller månadstidningar, av vilka några är löst knutna till politiska partier. Den privata pressen är fortfarande relativt självsäker när det gäller att kritisera regeringens agerande, men sedan mitten av 2007 har det förekommit ett antal arresteringar av utländska och lokala journalister. [ citat behövs ]
2007–2008 tillslag
Två lokala journalister fängslades 2007 anklagade för att ha hjälpt tuaregupproret i norr, och flera radiostationer har stängts. Journalisten Moussa Kaka hölls fängslad i över ett år på anklagelser om en radiointervju med rebellledare, innan han provisoriskt släpptes. Utländska journalister cirkulerade och rapporterade fritt före mitten av 2007, men har sedan dess varit begränsade från att rapportera om eller resa till norra delen av landet ( Agadez-regionen) . Sedan denna tid har återsändningar i radio av utländska nyhetstjänster begränsats, eftersom de tidigare varit en bas i nigeriens nyhetsbevakning.
Medan Moussa Kaka har fått det längsta fängelset för en journalist sedan början av det tuaregbaserade upproret i februari 2007, har flera andra fall kommit till internationella mediers kännedom. De franska journalisterna Thomas Dandois och Pierre Creisson fängslades i Agadez i en månad 2007 av nigerianska militärstyrkor innan de släpptes. Redaktören för Niamey 's L'Evénement arresterades den 30 juli 2008 och anklagades för att ha "röjat en försvarshemlighet" efter att ha rapporterat att en arméofficer hade kopplats till ett vapenlager som upptäcktes i huvudstaden. Regeringens pressregleringsorgan, High Council for Communication (CSC) stängde den Niamey-baserade TV- och radiostationen Dounia TV i en månad i augusti 2008 och stängde på obestämd tid Sahara FM, huvudradiostationen i Agadez den 22 april 2008 för sänder intervjuer med personer som hade hävdat att de var offer för övergrepp från regeringstrupper. I juni 2007 stängdes Agadez veckotidning Aïr-Info av regeringen i tre månader, samtidigt som formella varningar skickades till tre andra tidningar (Libération, L'Opinion och L'Evènement) för rapportering om konflikten i norr, som regeringen sa "försöker rättfärdiga brottslig verksamhet och våld." Aïr-Infos redaktör Ibrahim Manzo Diallo, efter att ha försökt öppna en ny veckotidning, arresterades och släpptes. En av hans reportrar greps också i Ingal i oktober, och i oktober greps Diallo när han försökte gå ombord på ett flyg till Europa och anklagades för "medlemskap i ett kriminellt gäng". Diallo släpptes i väntan på rättegången i februari 2008.
2009 pressgripanden
2009 anklagade Reportrar utan gränser och International Federation of Journalists den nigeriska regeringen för att ha utfört upprepade trakasserier av nigerianska journalister, efter tre uppmärksammade arresteringar och förtalsfall som väckts mot tidningar av regeringsmedlemmar och arresteringen av två tjänstemän från Dounia TV för kommentarer från andra på deras station. Dounia, den enda icke-statliga nigeriens tv-nyhetsstation, har anklagats för att ge sändningstid till anhängarna Hama Amadou , en fängslad regeringspartis rival till Nigers president. RSF hävdade att "Dounia-gruppen är offer för upprepade trakasserier från de rättsliga myndigheterna".
Fängelse- och häktesförhållandena
Från och med 2006 var förhållandena i alla 35 av landets fängelser dåliga och livshotande. Fängelserna var underfinansierade, underbemannade och överfulla. Till exempel, i Niameys civila fängelse fanns det cirka 720 fångar i en anläggning byggd för 350; vid årets slut väntade uppskattningsvis 550 av dem på rättegång. Familjebesök var tillåtna, och fångar kunde få extra mat, medicin och andra förnödenheter från sina familjer; Men näring, sanitet och hälsotillstånd var dåliga, och dödsfall inträffade från AIDS, tuberkulos och malaria.
Korruptionen bland fängelsepersonalen är utbredd. Fångar kunde muta tjänstemän att lämna fängelset för dagen och avtjäna sina straff på kvällarna. Några fångar mutade tjänstemän för att avtjäna sina straff på det nationella sjukhuset i Niamey. Förundersökningsfångar hölls med dömda fångar.
Människorättsobservatörer, inklusive Internationella Röda Korset (ICRC), den nigerianska kommissionen för mänskliga rättigheter och grundläggande friheter och olika icke-statliga organisationer, beviljades obegränsad tillgång till fängelser och interneringscenter och gjorde besök under året.
Polisens och säkerhetsapparatens roll
De väpnade styrkorna, under försvarsministeriet, ansvarar för inre och yttre säkerhet. Gendarmeriet, också under försvarsministeriet, hade det primära ansvaret för landsbygdens säkerhet. De nationella styrkorna för intervention och säkerhet, under inrikesministeriet, ansvarar för inrikes säkerhet och skyddet av högnivåtjänstemän och regeringsbyggnader, och den nationella polisen, även under inrikesministeriet, är anklagad för brottsbekämpning i städer.
Polisen är ineffektiv, främst på grund av otillräckliga resurser. Basförnödenheter som fordonsbränsle, radioapparater, uniformer, handbojor, batonger och märken är knappa. Patruller är sporadiska och nödsvarstiden i Niamey kan ta 45 minuter. Polisutbildningen är minimal, och endast specialiserade polisenheter hade grundläggande vapenhanteringsfärdigheter. Korruptionen är fortfarande utbredd. Medborgare klagar över att säkerhetsstyrkorna inte bevakar gränsregionerna tillräckligt. Gendarmeriet ansvarar för utredning av polisövergrepp; Men straffrihet är ofta ett problem.
Religionsfrihet
Konstitutionen föreskriver religionsfrihet, och regeringen respekterar i allmänhet denna rättighet i praktiken. Det nigerianska samhället, även om det övervägande är muslimskt, är respektfullt och tolerant mot religiösa skillnader.
Islam är den dominerande religionen och Niger Islamiska rådet , som fungerar som en officiell rådgivande kommitté för regeringen i religiösa frågor, sänder varannan vecka på den regeringskontrollerade tv-stationen. På regeringskontrollerade medier sänds kristna program i allmänhet endast vid speciella tillfällen, såsom jul och påsk, även om de oberoende medierna regelbundet sänder sådana program.
Utländska kristna missionärer verkar, även om de allmänt betraktas med misstänksamhet, öppet och opåverkade. De flesta stora städer, på grund av arvet från fransk kolonialism, innehåller kristna kyrkor och små kristna samfund. Det finns också ett litet samhälle av Bahá'í-tron i Niamey . Sharialagar , även om de följs av mer fromma nigerier, upprätthålls inte av regeringen eller samhället. Alkohol säljs öppet och kvinnor, även om de i allmänhet klär sig anständigt, behöver inte bära huvudduk.
Religiösa organisationer måste registrera sig hos inrikesministeriet. Registrering är en formalitet, och det finns inga rapporter om att regeringen vägrade att registrera en religiös organisation.
Den 10 februari 2006 inrättade regeringen Niger Islamiska rådet bestående av 10 ledare från islamiska föreningar inklusive Islamiska föreningen i Niger och andra icke-statliga organisationer, och 10 medlemmar från olika statliga organ. Islamiska rådet ger råd till regeringen i islamiska frågor inklusive predikan, moskébyggande, betalning av zakat, etc. Rådets uttalade mål är att "verka för att främja en kultur av tolerans och social fred och uppmuntra nigerierna att delta i landets ekonomiska, sociala, och kulturell utveckling." Under installationen av rådet sa premiärministern att syftet med rådet delvis var "att ta itu med beteenden och praxis inspirerade av främmande länder", en anmärkning som allmänt tolkas för att betyda nigeriansk och Mellanösterninspirerad teologisk förändring och moskékonstruktion projekt.
Diffa-arabernas utvisningar, 2006
I oktober 2006 meddelade Niger att man skulle deportera araberna som bor i Diffa-regionen i östra Niger till Tchad. Denna befolkning uppgick till cirka 150 000. Medan regeringen samlade in araber som förberedelse för utvisningen dog två flickor, enligt uppgift efter att ha flytt från regeringsstyrkorna, och tre kvinnor fick missfall. Nigers regering hade så småningom avbrutit ett kontroversiellt beslut att deportera araber.
Slaveri
I Niger, där utövandet av slaveri förbjöds 2003, har en studie visat att mer än 800 000 människor fortfarande är slavar, nästan 8 % av befolkningen. Slaveriet går tillbaka i århundraden i Niger och kriminaliserades slutligen 2003, efter fem år av lobbyverksamhet av Anti-Slavery International och den nigerianska människorättsgruppen Timidria .
Härkomstbaserat slaveri, där generationer av samma familj föds i träldom , utövas traditionellt av minst fyra av Nigers åtta etniska grupper. Slavinnehavarna är till största delen från de lätthyade nomadiska etniska grupperna - Tuareg , Fula , Toubou och araber . I regionen Say på högra stranden av floden Niger beräknas tre fjärdedelar av befolkningen omkring 1904–1905 bestå av slavar.
Före 1900-talet tillfångatog tuaregerna slavar under räder in i andra samhällen och i krig. Krig var då den huvudsakliga försörjningskällan för slavar, även om många köptes på slavmarknader, som mestadels drevs av ursprungsbefolkningar.
Historiskt läge
Följande diagram visar Nigers betyg sedan 1972 i Freedom in the World -rapporterna, som publiceras årligen av Freedom House . Ett betyg på 1 är "gratis"; 7, "inte gratis".
| Historiska betyg | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Internationella fördrag
Nigers ställningstaganden till internationella fördrag om mänskliga rättigheter är följande:
Se även
- Indigénat , juridisk regim under franskt kolonialstyre.
- Internetcensur och övervakning i Niger
- Listor över indikatorer för mänskliga rättigheter:
- Abortlag : lagligt endast i fall av fara för mamma.
- Tidslinje för kvinnlig rösträtt : Kvinnlig rösträtt antogs 1948
- HBT-rättigheter i Niger : lagarna är ganska liberala, men homosexualitet är helt tabu.
- Användning av dödsstraff efter nation : även om det inte är förbjudet, bedöms Niger som "avskaffat i praktiken", med den sista statliga avrättningen ägde rum 1976.
- Avgångsålder : Barn kan lämna den obligatoriska utbildningen vid 16, men kan anställas lagligt vid 14 års ålder.
- Laglig ålder för drickande : 18 år. Även om alkoholförsäljning till övervägande del är muslimsk , är försäljning inte förbjuden.
- Freedom in the World (rapport) 2007 av det USA-baserade Freedom House klassar Niger som "delvis fri"
- The Democracy Index för det brittiska magasinet Economist Magazine betygsätter Niger som 122 av 167 och en "auktoritär regim".
- Lista över länder efter Failed States Index 2007 av den USA-baserade Fund for Peace rankar Niger som den 32:a från sämsta staten i statlig ineffektivitet.
- Corruption Perceptions Index ger Niger 132 av 179, med ett betyg på 2,6, förbättrat sedan 2004.
- Migranternas afrikanska rutter : Niger ligger på en viktig väg för papperslös migration från Afrika söder om Sahara till Europa.
- Slaveri i det moderna Afrika
- Timidria : nigeriansk antislaveri-NGO
Anteckningar
- 1. ^ Observera att "År" betyder "Täckt år". Därför kommer informationen för året 2008 från den rapport som publicerades 2009 och så vidare.
- 2. ^ Från och med den 1 januari.
- 3. ^ 1982 års rapport omfattar åren 1981 och första halvåret 1982, och följande rapport från 1984 täcker andra halvåret 1982 och hela 1983. För enkelhetens skull har dessa två avvikande "och ett halvt år"-rapporter har delats upp i tre årslånga rapporter genom interpolering.
- 4. ^ På Freedom House-kalkylarket tillämpas betygen för varje land från Nordmakedonien till Nordkorea till det land som föregår det alfabetiskt, med Nordmakedoniens betyg (3 för både medborgerliga och politiska rättigheter) tillämpas på Nordkorea. Nordmakedonien är listad som börjar med bokstaven "M" (som i "Makedonien, norr"), medan Nordkorea är listad som börjar med bokstaven "N"; därför påverkas varje land som börjar med bokstäverna "M" och "N" (exklusive Norge ).
- ETUDE SUR L'ETAT DE LA LIBERTE D'EXPRESSION AU NIGER. Pas democratie sans liberte d'expression et depresse . ARTIKEL 19: CAMPAGNE MONDIALE POUR LA LIBERTE D'EXPRESSION. London (oktober 2007). Det ISBN som är tryckt i dokumentet (978-1-902598-96-2) är ogiltigt, vilket orsakar ett kontrollsummefel.
- MANUEL DE FORMATION EN DROITS DE L'HOMME POUR LA POLICE (Police Nationale Niger) [ permanent död länk ] . Sammanställt och finansierat av Direction Générale de la Police Nationale (Niger), Faculté des Sciences Économiques et Juridiques (FSEJ) -- Niamey, Institut Danois des Droits de l'Homme (IDDH) -- Danmark, & Agence Danoise de Développement (DANIDA) --Danmark. (2004)