Samhällsledd lokal utveckling

Logotyp för LEADER-initiativet

Den gemenskapsledda lokalutvecklingen ( CLLD ) finansieringsmetod, ursprungligen begränsad till landsbygdsområdena under namnet LEADER (förkortningen som står för franska : Liaison entre actions de développement de l'économie rurale, engelska: Länkar mellan åtgärder för utveckling av landsbygdsekonomi ), är ett EU- initiativ för att stödja utvecklingsprojekt främst på landsbygden, men också i kust- och stadsområden i EU:s medlemsländer på lokal nivå genom att involvera relevanta lokala aktörer, inklusive lokala organisationer och föreningar, såväl som enskilda medborgare. Tillvägagångssättet utvärderas regelbundet och diskuteras också brett i akademisk litteratur om lokal ekonomisk och social utveckling.

Drift och mål

CLLD-projekt leds av lokala aktionsgrupper (LAG). Medlemmar i LAG kan vara offentliga myndigheter (som kommuner eller andra lokala eller regionala offentliga organ), offentlig-privata enheter, föreningar, icke-statliga organisationer, företag, medborgare och många fler typer av aktörer. Beslut fattas i verkställande kommittéer där rösträtten för privata aktörer måste uppgå till minst 51 %, vilket undviker en kvalificerad majoritet av offentliga aktörer.

Projekt genomförs under så kallade lokala utvecklingsstrategier (LDS), vilket ger en djupgående bedömning av området, målen och förväntade resultat. Ett nytt LDS utvecklas för varje programperiod, vilket gör det möjligt att ta itu med nya utmaningar och möjligheter. Eftersom LDS utgör den huvudsakliga ryggraden i en LEADER-region, utvecklas de (i de flesta fall) i nära samarbete med lokala och regionala intressenter, såsom medborgare, medlemmar i LAG och andra privata eller offentliga partner (bottom-up-metod) . Varje LDS måste involvera ett relativt litet landsbygdsområde, med en befolkning på mellan 10 000 och 100 000 invånare.

LEADER presenterar ett initiativ som finansieras av Europeiska unionens gemensamma jordbrukspolitik (CAP) investeringspelare (pelare II) och som genomförs av medlemsstatens strategiska planer för den gemensamma jordbrukspolitiken under programperioden 2023-2027.

I Frankrike är hela landet berättigat med undantag för tätorter med över 50 000 invånare. Frankrike har 140 lokala aktionsgrupper. I Luxemburg är alla landets landsbygdskommuner berättigade (med ett undantag). Luxemburg har 5 LAG:er.

Metodik

utvecklades LEADER/CLLD- metoden med stöd av Europeiska kommissionens entreprenör för tekniskt bistånd , AEIDL . LEADER utvecklade sju principer för lokal utveckling.

De 7 principerna för LEADER/CLLD-strategin för lokal utveckling

Dessa är:

  • Områdesbaserat: äger rum i ett litet, homogent socialt sammanhållet territorium
  • Bottom-up: lokala aktörer utformar strategin och väljer åtgärder
  • Offentlig-privata partnerskap: LAG-grupper är balanserade grupper som involverar offentliga och privata aktörer, som kan mobilisera all tillgänglig kompetens och resurser
  • Innovation: ge LAG:er flexibilitet att introducera nya idéer och metoder
  • Integration: mellan ekonomiska, sociala, kulturella och miljömässiga åtgärder, till skillnad från en sektoriell strategi
  • Nätverksarbete : möjliggör lärande bland människor, organisationer och institutioner på lokal, regional, nationell och europeisk nivå
  • Samarbete: mellan LEADER-grupper, till exempel för att dela erfarenheter, möjliggöra komplementaritet eller för att uppnå kritisk massa

Historia och finansiering

  • LEADER I (1991–93) stödde 217 LAGS med EU-finansiering på 0,442 miljarder euro från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket ( EUGFJ )
  • LEADER II (1994–99) stödde 906 LAG:er med EU-finansiering på 1,755 miljarder euro
  • LEADER+ (2000–2006) stödde 893 LAG:er med EU-finansiering på 2,105 miljarder euro och en total budget på 5,05 miljarder euro

Under programperioden (2014-2020) utvidgades LEADER-metoden till att omfatta inte bara landsbygden utan även kustområden (FARNET) och stadsområden under den allmänna beteckningen gemenskapsledd lokal utveckling ( CLLD ), finansierad från alla europeiska struktur- och investeringar Fonder utom Sammanhållningsfonden .

https://ldnet.eu/ ] skriver i bloggen Regional Studies Association och påpekar att idén om lokal utveckling uppstod spontant på 1980-talet innan det väckte intresse från EU:s beslutsfattare och operationaliserades inom LEADER program 1991. Men det politiska intresset minskade under 2000-talet. Efter 2010 ökade intresset igen och "CLLD"-märkningen infördes för EU:s programperiod 2014–2021. Det finns dock farhågor för att CLLD har förlorat sitt strategiska syfte och blivit reducerad till en byråkrati för att spendera relativt små summor offentliga pengar.

European Network for Rural Development listar 3 134 lokala aktionsgrupper. Tillvägagångssättet har använts i stor utsträckning i hela Europeiska unionen, men också i länder i det östliga partnerskapet, som Georgien.

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Community-led_local_development&oldid=1132845291 "