Kvinnors rättigheter i Tonga
Kvinnors rättigheter i Tonga , jämfört med FN:s mål för CEDAW , uppfyller inte helt konventionernas krav. Även om överväganden har gjorts av det tonganska parlamentet och regeringen, är ratificeringen av CEDAW fortfarande olöst. Faktorer som avgör icke-ratificeringen av CEDAW är relaterade till kulturell protektionism av Anga Fakatonga eller "den tonganska vägen" av tongansk kultur . Frågor om kvinnors rättigheter i Tonga inkluderar faktorer som kvinnors markrättigheter, våld mot kvinnor , politiskt deltagande i parlamentet och allmän kulturell inställning till ojämlikhet mellan könen inom Tonga . Många av frågorna om ojämlikhet mellan könen inom den tonganska kulturen förstärks i hemmet och komplexa strukturer i den kulturella familjehierarkin.
Frågan om kvinnors rättigheter i Tonga ignoreras inte helt inom den tonganska kulturen och regeringen, och reformer har övervägts. Kvinnor inom Tonga har haft rösträtt sedan den sena majestät drottning Sālote Tupou III ändrade konstitutionen som tillåter denna rättighet 1951. Andra reformer och ändringar av den tonganska konstitutionen har övervägts. Våld mot kvinnor i Tonga har uppmärksammats och åtgärder har vidtagits för att bättre upprätthålla lagar som skyddar kvinnor mot våld i hemmet och övergrepp mot makar .
Ojämlikhet mellan könen i Tonga
Enligt 2011 års Human Development Report (HDR) rankades Tonga på 90:e plats av 187 länder när det gäller Human Development Index (HDI). När det gäller ojämlikhet mellan könen är en nyckelindikator som sticker ut i HDR att tonganska kvinnor under 2011 utgjorde 3,4 % av de förtroendevalda, vilket står i skarp kontrast till de regionala genomsnitten för Östasien och Stillahavsområdet (20,2 %) och små. ö-utvecklingsländer (20,6 %). Dessutom valdes ingen kvinna in i valet 2010, om än en som utsågs till en regeringspost. Denna dåliga politiska representation verkar inte härröra från kvinnors låga utbildningsresultat, eftersom enligt HDR 2011 hade 84 % av kvinnorna och 87,8 % av männen i Tonga åtminstone gymnasieutbildning, vilket är långt över de regionala genomsnitten för Östasien och Stilla havet och små ö-utvecklingsländer. Det fanns skillnader i kvinnors arbetskraftsdeltagande i förhållande till mäns deltagandegrad: hälften av de tonganska kvinnorna var i arbetskraften jämfört med 75 % av de tonganska männen.
Befolkningen av män och kvinnor i den totala tonganska befolkningen är nästan lika med den totala manliga befolkningen på 52 350 män och 52 360 kvinnor. Av dessa totala populationsransondata finns det inga synliga data som visar att det finns en könsförändring för könselektiva födslar .
Tonga och CEDAW
Tillsammans med Palau är Tonga ett av två länder i Stillahavsregionen och ett av sex länder (andra suveräna stater: USA , Sudan , Somalia och Iran ) i världen som ännu inte har ratificerat konventionen om avskaffande av alla former. om diskriminering av kvinnor (CEDAW). CEDAW anses av många vara en internationell rättighetsförklaring för kvinnor, och har syftat till att skapa universella ideal för kvinnors rättigheter och jämställdhet. I september 2009 röstade den lagstiftande församlingen 18 mot 1 med 4 nedlagda röster för att inte ratificera CEDAW. När den tonganska premiärministern tillkännagav beslutet att inte ratificera, uttalade den att ratificeringen skulle skära tvärs över vårt kulturella och sociala arv som utgör den tonganska livsstilen. Dessutom ville Tonga inte ratificera med reservationer eller genomföra en "bekvämlighetsratifikation". "Ofa Likiliki har varit en förespråkare för ratificeringen av CEDAW under de senaste 11 åren. Den 9 mars 2015, i ett historiskt beslut, gick den tonganska regeringen med på att ratificera konventionen med reservationer. Även om undertecknandet skulle ske med reservationer, såg Likiliki flytten som en positiv, vilket kommer att betyda att regeringen är villig att göra förändringar.
Tongansk kultur och CEDAW
Tongas rika och antika kultur går tillbaka uppskattningsvis 3000 år när den tonganska skärgården var bebodd. Den tonganska kulturen och samhället har utvecklats under många tusen år och skapat ryggraden i den tonganska kulturen. Idag är den tonganska kulturen och Anga Fakatonga (tongansk livsstil) skyddad och bevarad av lagstiftare, regering och monarki inom Tonga. Stor respekt för Anga Fakatonga ges också av det tonganska samhället för att skydda kultur och arv. Anga Fakatonga har bevarat en rik och uråldrig kultur som har kodifierat lagar och sociala normer inom dagens nuvarande tonganska samhälle. Anga Fakatonga har varit kulturellt skyddad och är sällan öppen för påverkan och ingripande utifrån. När det gäller kvinnors rättigheter och ratificering av CEDAW (kommittén för eliminering av diskriminering mot kvinnor) har Anga Fakatonga kolliderat med några av CEDAW-reformeringsåtgärderna och har varit en faktor i den nuvarande icke-ratificeringen av CEDAW. Frågor med Tongas nuvarande lagar och Anga Fakatongas efterlevnad inkluderar kvinnors markrättigheter och löst upprätthållande av våld mot kvinnors lagar. Trots det upplevda förtrycket av kvinnor i Tonga på grund av att CEDAW inte ratificerats, har kvinnor en viktig plats i det tonganska samhället. [ citat behövs ]
tongansk social struktur
Kin-baserad stratifiering
Traditionell tongansk kultur har uråldriga traditioner inklusive en "släktbaserad stratifiering", eller maktfördelning baserad på ålder, sexuell läggning och födelseordning. Api, eller grundläggande ordning i det tonganska samhället, är baserad på roten till äldsta manliga kontroll över en familjegrupp. Denna kontroll, eller ledarskap, är ett ansvar hos familjegruppen, men det ger också makt över beslutsfattande av saker som resursallokering, familjearbetsuppgifter och disciplin.
Familjens beslutsfattande
Beslutsfattande har traditionellt fattats av fadern/maken. Djupt inbäddat i den tonganska kulturella ramen, ger detta patriarkala, eller 'Ulumotu'a (äldsta manliga) ledarskap, besluten sista ordet till den manliga ledaren för en given tongansk familj. Fahun, den högsta kvinnan i social struktur, eller äldsta systern i familjestrukturen, har en titel men har traditionellt sett inte någon beslutsfattande makt. Det skulle kunna hävdas att en ökning av utbildade manliga och kvinnliga befolkningspar har balanserat beslutsfattandet mellan både man och hustru. I utökad familjestruktur följs dock vanligtvis den traditionella anhörigbaserade stratifieringen.
Artikel 12
Den tonganska regeringen har nyligen gjort ansträngningar och åtaganden för att reformera och acceptera några av de rättigheter som främjas av CEDAW. CEDAW stödde konventionen, konventionen om barnets rättigheter - Säkerställande av flickans deltagande som (artikel 12) ska uppmuntra vuxna att lyssna på barns åsikter och involvera dem i beslutsfattande. "Detta ger inte auktoritet över vuxna och inkräktar inte på föräldrars rättigheter och skyldigheter i samband med frågor som berör deras barn. Konventionen erkänner att ett barns deltagande i beslutsfattande måste ske på ett sätt som är lämpligt för barnets ålder och mognad. ."
Kvinnors markrättigheter
Historiskt sett har kungariket Tonga varit centrerat på odling och jordbruk. Tidiga upptäcktsresande registrerade berättelser om vackra trädgårdar planterade symmetriskt och omsorgsfullt omhändertagna. Idag är mycket av Tonga, särskilt i avlägsna landsbygdsområden och utspridda på de många öarna i Tonga, fortfarande beroende av odling för försörjning. Denna odlingsteknik har historiskt och för närvarande kretsat kring vikten av kvinnor och deras ansvar för mycket av arbetsbördan som är förknippad med den. Tonganska kvinnors fysiska deltagande inkluderar odling och marknadsföring av jordbruksprodukter. Även om kvinnor har varit avgörande i odlingen och användningen av mark, kan kvinnor fortfarande idag, enligt Konungariket Tongas konstitution, inte äga mark. Om en kvinna i Tonga vill använda mark för något syfte, inklusive för odling, kan de inte köpa mark utan måste bara arrendera mark för dess tillfälliga användning. En fördel för kvinnor i Tonga är att de inte kan äga mark och därför inte behöver betala fastighetsskatt (detta argument har använts i vissa skrifter som pro-kvinnor). [ citat behövs ]
Jordägarreformeringar
Ministeriet för kvinnofrågor i Tonga kommer att antas och skapas i slutet av 2012 och har tillkännagivits (mars 2012). Detta kommer att öppna upp alternativ, och möjliga samtal om kvinnors rättigheter, för att se över och eventuellt ändra den nuvarande konstitutionen med avseende på de nuvarande kvinnors rättigheter till mark i Tonga. Som ett möjligt steg mot en ändring av nuvarande konstitutionella restriktioner för kvinnor och ägande av mark, kan Tonga ta ett stort steg framåt mot ratificeringen av FN:s konvention om avskaffande av diskriminering av kvinnor (CEDAW). Oberoende av efterlevnad och eventuell ratificering av CEDAW, genom en ändring av nuvarande konstitutionella lagar, tror man att kvinnors eventuella markägande kommer att bidra till att främja kvinnors rättigheter i stor skala.
Våld mot kvinnor
I många fall har våld mot kvinnor gått obemärkt förbi, och accepteras av både män och kvinnor, och åtalas sällan. Våldtäkt inom äktenskapet kriminaliserades 2013.
Reform för att skydda kvinnor
Generaladvokaten 'Aminiasi Kefu lovade i början av mars 2012 initiativ för att skydda kvinnor. Dessa initiativ inkluderar ett formellt lagförslag om våld i hemmet och ett lagförslag om tonganska kvinnors rättigheter till mark som delvis utarbetats av ministeriet för kvinnofrågor. Ett löfte gjordes också att antagandet av en "no drop policy" antas för alla fall av våld i hemmet i väntan på en utredning, och åtal om avgörande bevis hittas för kroppsskada, oanständig misshandel, incest eller våldtäkt.
Den australiensiska högkommissarien i Tonga, HE Thomas Roth utlovade en 1 miljon dollar UN Women Pacific Fund för att stoppa våld mot kvinnor i mars 2012. HE Mr. Thomas Roth sade i ett tillkännagivande om fonderna, "UN Women Pacific Fund to End Violence Against Women" skulle användas för att upprätta anslag och underlätta utbildningstjänster för tonganska organisationer för att främja deras arbete för att eliminera våld mot kvinnor". 2013 antog den tonganska lagstiftaren ett familjeskyddslag som gav polisen möjlighet att utfärda omedelbara skyddsorder, fastställer förfaranden till att informera offren om deras rättigheter och förfaranden, och skapade en kommitté för att övervaka genomförandet av lagförslaget.
Kvinnors politiska deltagande i Tonga
Andra frågor om tonganska kvinnors rättigheter inkluderar kvinnors låga deltagande i regeringsparlamentet. Parlamentet är det styrande organ som historiskt och även under de senaste åren har förkastat CEDAW, i ett försök att skydda Anga Fakatonga. Det finns några manliga politiska deltagare, inklusive den tidigare premiärministern Lord Tu'ivakano, som har sagt att de stöder CEDAW. Det finns emellertid en överväldigande attityd i parlamentet och i den allmänna politiska miljön att det finns mer angelägna frågor, inklusive politiska reformer och ekonomisk utveckling, som har satt kvinnors rättigheter på nacken. Kvinnor har dock en röst röst från och med 1951 när den sena majestät drottning Salote Tupou III ändrade konstitutionen som tillåter denna rätt. Kvinnor fick genom detta ändringsförslag också delta i parlamentet, men från det att kvinnor gavs möjligheten har endast fyra röstats in som röst för folket i parlamentet som folkrepresentanter i den lagstiftande församlingen.
Politisk utveckling
Fram till 2006 har kvinnor inte utsetts till en ministerpost. I maj 2006 utsågs generaladvokat 'Alisi Taumoepeau till justitieminister. Enligt den tonganska konstitutionen från 1875 kan kvinnor inte röstas in i en av de nio adliga platserna eller två guvernörsplatser eftersom dessa aristokratiska positioner för närvarande bara kan ärvas av män. Förutom de nio platserna i parlamentet och de två guvernörsplatserna finns det tolv platser reserverade för kronans minister som alla är reserverade och utsedda av kungen. Fram till utnämningen av Alisi Taumoepeau nyligen 2006 hade det inte varit några kvinnor som utsetts till ministerposter.
Kulturella attityder och sociala normer
Av de 33 platserna i huset som är reserverade för folkets representanter representerar endast 9 något hopp om att kvinnor ska komma i parlamentet, eftersom de övriga 23 platserna är tilldelade och/eller endast kan innehas av män. Kvinnor kämpar fortfarande för att få tillgång till dessa 9 tillgängliga platser på grund av sociala normer och kulturella attityder. Dessa sociala normer och kulturella attityder kommer inte bara från den manliga befolkningen, utan en attityd hos kvinnor i det tonganska samhället, som följaktligen har bromsat denna nuvarande utveckling av kvinnors deltagande som folkrepresentant i det tonganska parlamentet . Detta är uppenbart i den överväldigande röstningen av manliga kandidater framför kvinnliga kandidater även om kvinnor har haft rösträtt sedan 1951. Kvinnorna tenderar fortfarande att rösta på en mansdominerande regering i Tonga.
CEDAW och politiska mål
Artikel 7 i CEDAW säger att "Konventionsstaterna ska vidta alla lämpliga åtgärder för att undanröja diskriminering av kvinnor i det politiska och offentliga livet i landet och ska i synnerhet säkerställa kvinnor, på lika villkor som män, rätten: (b) " Att delta i utformningen av regeringens politik och genomförandet av den samt att inneha offentliga uppdrag och utföra alla offentliga funktioner på alla myndighetsnivåer”. Tonga har satt upp specifika mål i utvecklingen av kvinnors rättigheter som borde överensstämma mer med CEDAW:s åtgärder. Åtaganden och mål för att förbättra politiskt deltagande inkluderar; Gender and Development policy (GAD) som antogs och godkändes av den tonganska regeringen 2003, och regeringens strategiska utvecklingsplaner (SDP) där tydliga genusutvecklingar görs i strategisk utveckling.