2005 Kenyas konstitutionella folkomröstning

2005 Kenyas konstitutionella folkomröstning

21 november 2005
Är du för eller emot ratificeringen av den föreslagna nya konstitutionen?
Resultat
Val Röster % Ja 2,532,918 41,65 % Nej 3,548,477 58,35 % Giltiga röster 6,081,395 100,00 % Ogiltiga eller tomma röster 0 0,00 % Totalt antal röster 6,081,395 100,00 % Registrerade väljare/valdeltagande 11,594,877 52,45 %
Resultat per provins

En konstitutionell folkomröstning hölls i Kenya den 21 november 2005. Även om många regeringstjänstemän, inklusive president Mwai Kibaki , hade kampanjat för ett "ja", förkastades den föreslagna nya konstitutionen av 58 % av väljarna.

Trots det ökande antalet läskunniga väljare i Kenya (74 %) använde valsedlar både symboler och text för att indikera valen. Anhängare av den nya konstitutionen tilldelades symbolen för en banan, medan oppositionen tilldelades apelsinen, vilket i slutändan ledde till att oppositionsgruppen fick namnet Orange Democratic Movement .

Folkomröstningen delade upp den styrande National Rainbow Coalition i läger för och emot förslaget, samt sporrade till våld mellan Orange- och Banana-anhängare; nio personer dog under kampanjperioden fördelat på flera månader, men själva processen var fredlig.

Författningsförslag

Under utarbetandet av konstitutionen fanns det meningsskiljaktigheter om hur mycket makt som skulle ligga hos presidenten, och många trodde att Kibaki försökte skaffa diktatoriska makter. I tidigare utkast lade de som fruktade en maktkoncentration hos presidenten till bestämmelser om maktdelning mellan presidenten och premiärministern . Det slutliga utkastet till konstitutionen behöll dock omfattande befogenheter för statschefen.

Frågan om jordreform var också utbredd på grund av frekvensen av landtvister mellan etniska grupper. Konstitutionsförslaget försökte hantera detta och inkluderade åtgärder mot utlänningars ägande av mark ( europeiska invandrare och deras ättlingar äger många stora landområden i Kenya). Konstitutionen skulle också ha tillåtit kvinnor att äga mark för första gången, dock endast genom arv, och försökt upprätta en "jordkommission" som skulle hantera och övervaka omfördelningen av mark (bildandet av en kommission inkluderades främst som ett medel att förhindra att statliga tjänstemän skänker mark i utbyte mot förmåner). Kommissionen skulle också fungera som en vakthund för mänskliga rättigheter över landtvister och skulle försöka ge tillbaka mark till etniska grupper och individer som orättvist förlorat mark tidigare.

Konstitutionen försökte också klassificera mark som antingen regering, gemenskap eller individuell egendom. Många hade blivit oroade över en mer radikal bestämmelse som skulle göra det möjligt för markkommissionen att omfördela mark som var "sysslolös" – som inte utnyttjades till sin fulla potential – till jordlösa och husockupanter. Detta mötte mest motstånd bland frånvarande markägare och nomadgrupper som massajerna, vars mark potentiellt skulle kunna återtas.

Religiösa domstolar var också ett område av oro inför omröstningen. Eftersom islamiska religiösa domstolar redan fanns i Kenya, hölls krav på domstolar specifika för andra religioner (främst kristna och hinduiska ) och utkastet till konstitution gav en rättslig grund för ett antal religiösa rättsväsende.

Kampanj

Eftersom Kibaki så kraftfullt främjade den nya konstitutionen och baserade sin valkampanj kring den, använde många väljare folkomröstningen enbart som ett sätt att uttrycka sitt godkännande eller ogillande av Kibakis regering. Detta skulle bli den känsla på vilken det segrande Orange lägret skulle basera sina krav på snabbval, och hävdade att regeringen hade förlorat sitt mandat att regera som ett resultat av folkets "nej"-röst.

Opinionsundersökningar

Det fanns en enda opinionsundersökning gjord av Steadman International, som visade 42% emot, 32% för och 22% osäkra, med 4% vägrade att svara.

Resultat

Är du för eller emot ratificeringen av den föreslagna nya konstitutionen?

Val	Röster	%
För	2,578,831	41,88
Mot	3,579,241	58,12
Ogiltiga/blanka röster		–
Total	6,158,072	100
Registrerade väljare/valdeltagande	11,595,201
Källa: African Elections Database

Per provins

Provins	För		Mot		Total	Registrerade väljare	Valdeltagande
	Röster	%	Röster	%
Central	1 023 219	93,2	74,394	6.8	1,097,613	1,795,277	61.1
Kust	64,432	19.3	269 ​​655	80,7	334 087	967,518	34,5
Östra	485,282	49,5	494,624	50,5	979,906	1,977,480	49,6
Nairobi	161,344	43.2	212 070	56,8	373,414	961,295	38,8
Nordöstra	12 401	24.1	39 028	75,9	51,429	237,321	21.7
Nyanza	114 077	12.2	822,188	87,8	936,265	1,664,401	56,3
Sprickdal	395,943	24.5	1,218,805	75,5	1,614,748	2,668,981	60,5
Västra	240,582	40,2	358,343	59,8	1,322,604	598,925	45,3
Total	2,532,918	41,7	3,548,477	58,3	6,081,395	11,594,877	52,4
Källa: Kenyas valkommission

Verkningarna

Efter att väljarna förkastat ett utkast till konstitution, avskedade president Kibaki hela sitt kabinett och biträdande ministrar, och gick snabbt för att återhämta sin politiska auktoritet. Kibaki sade om sitt beslut, "Efter resultatet av folkomröstningen har det blivit nödvändigt för mig, som republikens president, att omorganisera min regering för att göra den mer sammanhållen och bättre i stånd att tjäna Kenyas folk."

Även om avskedanden av enskilda tjänstemän är vardag i regeringen är upplösningen av regeringen i dess helhet sällsynt. Den enda medlemmen av regeringskansliet som besparades från en utträde efter halva tiden var justitieministern, vars position var konstitutionellt skyddad mot Kibakis presidentbefogenheter. Vicepresident Moody Awori behöll sin post; dock berövades han sin position som inrikesminister . Avskedandet av regeringen följde på en sjumånadersperiod då dess ledamöter faktiskt aldrig träffades formellt, utan istället föredrog att göra politiska uttalanden via media. Kibaki lovade att utse ett nytt kabinett inom två veckor, innan han skulle hantera nationens angelägenheter på egen hand.

Skåpet hade blivit alltmer splittrat under en längre tid, och frågan om konstitutionen hade skapat ytterligare sprickbildning. Eftersom National Rainbow Coalition var en gruppering av flera mindre partier (det demokratiska partiet , FORD–Kenya , det liberala demokratiska partiet och NPK ), upprätthöll medlemmar av Kibakis regering olika agendor och lojaliteter, och var ofta mer lojala mot sitt parti än mot partiet. koalition. Anklagelser om korruption och utredningar av kabinettets angelägenheter hade blivit odisciplinerade av presidenten, som hade kritiserats för att han inte höll på med sina tjänstemän.

Svaret på avskedandet av kabinettet och ministrarna av kenyaner, som ett resultat, var överväldigande positivt. Oppositionen som leddes av den orange demokratiska rörelsen (vars nyckelmedlemmar består av ett antal parlamentsledamöter från det nu döende kabinettet) uttryckte dock att Kibaki inte hade gått tillräckligt långt och att en upplösning av både lagstiftande församling och administration var nödvändig. Detta i kombination med folkomröstningens misslyckande och Kibakis oförmåga att infria sina kampanjlöften orsakade en ökning av kraven på nyval för hela den kenyanska regeringen från oppositionsledarna.

Efter demonstrationer den 27 november 2005 av oppositionen som krävde nyval så snart som möjligt, förbjöd den kenyanska regeringen alla demonstrationer till stöd för nyval. Kibakis regering avfärdade idén om tidiga val och hävdade att sådana sammankomster var ett "hot mot nationell säkerhet". Oppositionen uppmuntrade rikstäckande pro-val-demonstrationer och planerade ett möte ledd av det orangea laget på Mombasa Municipal Stadium den 10 december. Regeringen kallade in polisen för att spärra tillträdet till stadion och förhindra att demonstrationen ägde rum. Alla andra valmöten i hela landet slogs ned av brottsbekämpande myndigheter. Kibaki sköt upp återsammankallandet av den lagstiftande församlingen, som var planerad att återuppta sina angelägenheter den 6 december.

Utnämning av kabinett

Som utlovat tillkännagav president Kibaki den 7 december 2005 sina nya utnämningar till sitt kabinett och tomma ministerposter. Men nästan omedelbart tackade en stor del av de utsedda nej till jobberbjudandena; minst 19 riksdagsledamöter ska ha avvisat utnämningen. Många av dem som tackade nej till positioner var medlemmar av FORD–Kenya och NPK, som utgjorde den politiska ryggraden i Kibakis regim. Både FORD–Kenya och NPK drog formellt tillbaka sitt stöd för regeringen, vilket resulterade i att deras parlamentsledamöter avvisade högnivåposterna. Många citerade ett misslyckande från Kibakis del att samråda med andra partier i koalitionen angående sammansättningen av det nya kabinettet som den huvudsakliga orsaken till avslagningarna.

Den 9 december 2005 svor Kibaki in det nya kabinettet, som nästan uteslutande består av hans närmaste politiska allierade.

Se även

• Konstitutionella reformer i Kenya
• Kenyas konstitutionella folkomröstning 2010