Flyktingar i Indien

Självhjälpscenter för tibetanska flyktingar i Darjeeling , Västbengalen

Sedan dess självständighet 1947 har Indien tagit emot olika grupper av flyktingar från grannländerna, inklusive delningsflyktingar från tidigare brittiska indiska territorier som nu utgör Pakistan och Bangladesh, tibetanska flyktingar som anlände 1959, Chakma -flyktingar från dagens Bangladesh i början av 1960-talet, andra Bangladeshiska flyktingar 1965 och 1971, srilankesiska tamilska flyktingar från 1980-talet och senast rohingyaflyktingar från Myanmar . 1992 sågs Indien ta emot 400 000 flyktingar från åtta länder. Enligt uppgifter från unionens inrikesministerium fanns det den 1 januari 2021 58 843 lankesiska flyktingar som vistades i 108 flyktingläger i Tamil Nadu och 54 i Odisha och 72 312 tibetanska flyktingar har bott i Indien.

Indien har ingen nationell flyktinglag, men det har alltid tagit emot flyktingar från grannländer enligt principerna som uttalades av Jawaharlal Nehru 1959: flyktingar kommer att ges ett humant välkomnande, flyktingfrågan är en bilateral fråga och flyktingarna bör återvända till sina hemlandet när normaliteten återvänder. Trots avsaknaden av en formell lag Indiens högsta domstol använt artikel 14 i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna och artikel 13 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter för att upprätthålla regeringens skyldighet att skydda flyktingar.

Indien är inte en stat som är part i 1951 års flyktingkonvention och dess protokoll från 1967, och har inte heller antagit nationell lagstiftning för att hantera flyktingar heltäckande. Istället hanterar det flyktingar till stor del på politisk och administrativ nivå, och har endast ad hoc-system på plats för att hantera deras status och behov. Flyktingars rättsliga status skiljer sig därför inte från den för vanliga utlänningar vars närvaro regleras av Foreigners Act från 1946 . [ citat behövs ]

Historia

Under flera århundraden har Indien erbjudit skydd åt människor som flyr från förföljelse i sitt hemland.

Parsis , en zoroastrisk gemenskap, migrerade till Indien på grund av islamisk förföljelse mellan 1100- och 1500-talen. Enligt Qissa-i Sanjan , en zoroastrisk legend, kollapsade zoroastrianismen som en statsstödd religion några århundraden efter erövringen av Sassanidriket . Följaktligen migrerade några zoroastrier till vad som nu är den indiska delstaten Gujarat för att behålla sin religiösa tradition. Ättlingarna till nyare zoroastriska invandrare, som flyr från förföljelsen av icke-muslimer av Irans Qajar-dynasti (1794–1925), är kända som Iranis . När Indien fick sin självständighet behöll Parsis och Iranis lagligt medborgarskap.

Juridiskt ramverk

Medborgarskap

Indiska medborgarskapslagar regleras av medborgarskapslagen (artiklarna 5 till 11 i Indiens konstitution ), som antogs 1955, inklusive att skapa ett nationellt register över medborgare (NRC). Ytterligare lagar om medborgarskap (ändring) antogs 1986, 1992, 2003, 2005, 2015 och 2019.

National Register of Citizens of India (NRC), som upprätthålls av Indiens regering , innehåller relevant information som namn för att identifiera medborgare i delstaten Assam . [ motsägelsefullt ] Regeringen förberedde det första registret efter folkräkningen 1951 men uppdaterade det inte förrän ett beslut från Indiens högsta domstol 2013. Indiens federala och delstatliga regeringar befinner sig i olika skeden för att implementera NRC på alla områden. [ förtydligande behövs ]

Lagliga flyktingar

Den nuvarande indiska nationalitetslagen följer i stort sett jus sanguinis (medborgarskap genom härkomst) till skillnad från jus soli (medborgarskap genom födelserätt inom territoriet).

Sedan Indien blev ett självständigt land har dess regering erkänt lagliga invandrare från endast Tibet och Sri Lanka som flyktingar från det förflutna, och tillhandahållit gratis utbildning och identifieringsdokumentation till de förstnämnda.

Efter att lagförslaget om ändring av medborgarskap 2019 antogs den 12 december 2019 i Indiens parlament , migranter som kom som flyktingar från förföljda minoritetssamhällen som hinduer, sikher, buddhister, jainer, parsier och kristna från grannländerna Afghanistan, Bangladesh och Pakistan före 31/ 12/2014 skulle vara berättigad till indiskt medborgarskap, förutom muslimer, som utgör majoriteten av de tre länderna. Det skulle också lätta på kraven för invånare att bli berättigade till medborgarskap från 11 år till 6 år.

Det har väckts oro över bristen på inkludering av flera icke-muslimska länder runt Indien i medborgarskapslagstiftningen, såsom Sri Lanka , över vilka Shiv Sena och flera religiösa personer har uttryckt oro över medborgarskapsstatusen för tamiltalande hinduer som var tillåts bosätta sig lagligt i den indiska delstaten Tamil Nadu på grund av tidigare diskriminering på ön, och Nepal och Bhutan , varav den senare anklagas för att diskriminera hinduer genom ett buddhistiskt samhälle. Tibetanska flyktingar från Kina är också uteslutna från lagförslaget trots att de är ett pågående problem.

Illegala migranter

De utan giltigt indiskt medborgarskap eller visum klassificeras som illegala invandrare. Indisk lag klassificerar inte någon illegal invandrare som flykting. Eftersom Indien inte har undertecknat 1951 års flyktingkonvention , gäller inte FN:s principer om icke-avvisning och hinder för utvisning i Indien. Illegala invandrare omfattas av Foreigners Act (1946), som definierar en utlänning som en person som inte är medborgare i Indien. Om en persons nationalitet inte är uppenbar, åvilar bevisbördan om en person är utlänning eller inte på personen själv. Den som tror att en utlänning har tagit sig in i Indien, eller som är ägare eller förvaltare av fastigheten där en utlänning vistas illegalt, måste informera närmaste polisstation inom 24 timmar efter närvaron av en sådan utlänning. Utlänningslagen tillåter regeringen att kvarhålla en utlänning tills han utvisas tillbaka till sitt eget land.

Illegal invandring är en nationell säkerhetsfråga i politiken. Det tros utgöra ett säkerhetshot, särskilt i känsliga områden som Jammu och Västbengalen . Centret på måndag, en indisk säkerhetsorganisation, har hävdat att "några rohingyas som sympatiserar med många militanta gruppers ideologier kan vara aktiva i Jammu, Delhi, Hyderabad och Mewat och kan vara ett potentiellt hot mot den inre säkerheten." försvinner kvinnor och flickor olagligt till Indien; ett vanligt syfte med illegal människohandel är prostitution.

År 2005 slogs lagen om illegala migranter (Bestämning av Tribunal) som antogs 1983 ned av Indiens högsta domstol , som ansåg att lagen "har skapat det största hindret och är det främsta hindret eller hindret för identifiering och utvisning illegala migranter." Den 9 augusti 2012 behandlade Högsta domstolen en av allmänt intresse om utvisning av illegala migranter. I fallet uppgav Indiens regering att den inte stöder någon form av illegal migration vare sig till dess territorium eller illegal invandring av dess medborgare. Regeringen hävdar att den endast är engagerad i den lagliga utvisningen av illegala bangladeshiska migranter.

Religiösa flyktingar

Afghanistan

För närvarande finns det omkring 8 000 till 11 684 afghanska flyktingar i Indien, varav de flesta är muslimer och sikher. Den indiska regeringen har tillåtit FN:s högkommissariat för flyktingar (UNHCR) i Indien att driva ett program för dem. 2015 beviljade den indiska regeringen medborgarskap till 4 300 hinduiska och sikhiska flyktingar. De flesta var från Afghanistan, och några var från Pakistan.

Bangladesh

Många människor från Östbengalen , främst hinduer, migrerade till Västbengalen under delningen av Indien 1947. Den infödda befolkningen i Västbengalen kallade ibland dessa flyktingar som "Bangals". Från 1947 till 1961 minskade andelen av befolkningen i östra Bengal som var hinduisk från 30 % till 19 %. 1991 var den nere på 10,5 %. Andelen minskade ytterligare från 2001, där folkräkningen registrerade den till 9,2 %, till 2008, då den uppskattades till 8 %.

Chakmas är ett buddhistiskt samfund i Bangladesh. Chakma-invandrare från Bangladesh har bosatt sig i den södra delen av Mizoram eftersom de förflyttades av byggandet av Kaptai-dammen vid Karnaphulifloden 1962. Eftersom det inte fanns någon rehabilitering eller kompensation flydde de från Bangladesh till Indien.

2001 rapporterade BBC att många bangladeshiska hinduiska familjer hade rest till Indien för att undkomma förtrycket i Bangladesh eftersom de var medlemmar av religiösa minoritetsgrupper.

Pakistan

Delning av Indien

Efter delingen av Indien inträffade massiva befolkningsutbyten mellan de två nybildade nationerna, som sträckte sig över flera månader. När gränserna mellan Indien och Pakistan väl var etablerade migrerade totalt cirka 14,5 miljoner människor från ett land till ett annat och sökte trygghet från att vara en anhängare till majoritetens religion i sitt nya land. Baserat på 1951 års folkräkning migrerade omedelbart efter uppdelningen 7,226 miljoner muslimer från Indien till Pakistan, medan 7,249 miljoner hinduer och sikher flyttade från Pakistan till Indien. Cirka 11,2 miljoner migranter korsade den västra gränsen, vilket utgör 78 % av den totala migrantbefolkningen. De flesta av dem reste genom Punjab . 5,3 miljoner muslimer flyttade från Indien till västra Punjab i Pakistan, och 3,4 miljoner hinduer och sikher flyttade från Pakistan till östra Punjab i Indien. På andra håll i väster flyttade 1,2 miljoner i vardera riktningen till och från Sind . [ förtydligande behövs ] Den initiala befolkningsöverföringen i öster involverade 3,5 miljoner hinduer som flyttade från östra Bengalen till Indien och endast 0,7 miljoner muslimer som flyttade åt andra hållet. [ citat behövs ]

Nyligen anlända

Icke-muslimer möter konstitutionell och juridisk diskriminering i Pakistan. Följaktligen har hinduer och sikher från Pakistan sökt asyl i Indien; många har kommit till 2000-talet. [ citat behövs ] Det finns nästan 400 pakistanska hinduiska flyktingbosättningar i indiska städer.

Tibet

Tibetansk kvinna i ett indiskt flyktingläger

Många religiösa flyktingar kommer från Tibet. Den 14:e Dalai Lama , en ledare för den tibetanska migrationsrörelsen, lämnade Tibet för Indien efter det tibetanska upproret 1959 . Han följdes av cirka 80 000 tibetanska flyktingar. Premiärminister Jawaharlal Nehru gick med på att låta tibetanska flyktingar bosätta sig i Indien tills de så småningom återvänder till Tibet. Den tibetanska diasporan upprätthåller den centrala tibetanska administrationen , en regering i exil, i McLeod Ganj , en förort till Dharamshala , Kangra-distriktet , Himachal Pradesh . Organisationen koordinerar politiska aktiviteter för tibetaner i Indien.

tilldelade regeringen i staten Mysore (nu Karnataka ) nästan 3 000 tunnland (12 km 2 ) mark vid Bylakuppe i Mysore-distriktet . 1961 bildades Lugsung Samdupling, den första tibetanska exilbosättningen i Indien. Några år senare etablerades en annan bosättning, Tibetan Dickey Larsoe (TDL). Ytterligare tre bosättningar byggdes i Karnataka: Rabgayling i Gurupura nära Hunsur , Dhondenling vid Oderapalya nära Kollegal och Doeguling vid Mundgod i Uttara Kannada . Med bosättningarna förvärvade staten den största tibetanska flyktingbefolkningen av alla indiska stater. Från och med 2020 har Karnataka 12 skolor som drivs av och för det tibetanska samhället.

Andra stater har tillhandahållit mark åt tibetaner. Bir Tibetan Colony är en bosättning i Bir, Himachal Pradesh . Jeerango i Gajapati-distriktet , Odisha , har ett stort tibetanskt samhälle och Sydasiens största buddhistiska kloster.

Indiens regering har byggt specialskolor för tibetaner som tillhandahåller gratis utbildning, sjukvård och stipendier för elever som utmärker sig i skolan. Ett fåtal platser inom medicin och civilingenjör vid universiteten är reserverade för tibetaner.

Ett dokument som kallas Registration Certificate (RC) är ett tillstånd för tibetaner att stanna i Indien, som förnyas varje år eller halvår beroende på område. Varje tibetansk flykting över 16 år måste registrera sig för det, och RC utfärdas inte till flyktingar som har anlänt. Ett annat officiellt dokument, det indiska identitetscertifikatet , med smeknamnet "Yellow Books", tillåter tibetaner att resa utomlands. Den utfärdas ett år efter att en RC har getts.

Medborgarskapsändringslagen 2019

Medborgarskapsändringslagen från 2019 (antagen den 11 december 2019) ger en väg till indiskt medborgarskap för hinduiska, sikhiska, buddhistiska, jainska, parsi- och kristna religiösa minoriteter från Pakistan, Bangladesh och Afghanistan som har drabbats av religiös förföljelse (förutsatt att de anlände i Indien före den 31 december 2014). Alla flyktingar från dessa grupper som anlände efter avbrottet måste bo i Indien i minst 5 år innan de kan få medborgarskap.

Medborgarskapsändringslagen 2019 trädde i kraft den 10 januari 2020, även om de exakta reglerna ännu inte har fastställts den 11 januari 2020.

Flyktingar som utsätts för etnisk förföljelse

Ugander med indiskt ursprung utvisades 1972

Utvisade asiater i Nederländerna efter att ha lämnat Uganda, 1972

1972 drev majoriteten av den etniska befolkningen ut asiater från Uganda, inklusive de med indiskt ursprung. Många indier hade bosatt sig i Uganda, på flykt från upploppen i Pakistan 1947 och folkmordet i Bangladesh 1971. Utövare av indiska religioner (buddhister, hinduer, jainer och sikher) som förföljs i andra länder accepteras allmänt som flyktingar i Indien. [ citat behövs ]

I början av augusti 1972 beordrade Ugandas president , Idi Amin , nästan 80 000 indier i Uganda , mestadels Gujaratis , att lämna landet inom 90 dagar. De utvisade omfattade 23 000 indier som var ugandiska medborgare. Även om ugandiska medborgare av indiskt ursprung senare befriades från utvisningen, valde många att lämna frivilligt. På den tiden antiindiska känslan i Uganda framträdande. 4 500 flyktingar från Uganda hamnade i Indien. Totalt 5 655 företag, rancher, gårdar och jordbruksgods omfördelades; bilar, bostäder och andra bohag beslagtogs också.

Sri Lankas tamiler

Mer än 100 000 lankesiska tamiler bor i Indien, av vilka de flesta migrerade under uppgången av militans i Sri Lanka, särskilt under det lankesiska inbördeskriget, som varade från 1983 till 2009. De flesta lankeser är bosatta i de södra delstaterna Tamil Nadu (i städerna Chennai , Madurai , Tiruchirappalli och Coimbatore ), Karnataka (i Bengaluru ) och Kerala .

Demografi

Immigration av afghaner, bangladeshiska och pakistanska, hinduer och sikher till Indien

Hinduiska och sikhiska flyktingar som kommer till Indien under uppdelningen
Hinduiska och sikhiska flyktingar i indiskt flyktingläger

Det uppskattas av Dhakas universitetsekonom Abul Barkat att det finns 11,3 miljoner hinduiska flyktingar från Bangladesh som bor i olika stater i Indien, särskilt i Västbengalen, Assam, Tripura och Meghalaya som har tagit sig in i Indien mellan perioden (1964-2013). Enligt en rapport anlände cirka 5 000 hinduer från Pakistan till Indien årligen som flyktingar. Mellan 1950 och 2020 uppskattas det att det någonstans 3,5 lakhs pakistanska hinduer bor i Indien, speciellt i de norra delarna av Delhi, Punjab, Rajasthan, Gujarat och Haryana. Närmare 99 % av den hinduiska och sikhiska befolkningen i Afghanistan har lämnat landet under de senaste decennierna. En undersökning visar att sikhernas och hinduernas befolkning var 220 000 på 1980-talet. Den siffran sjönk kraftigt till 15 000 eftersom de flesta av dem tog flyktingar i Indien efteråt när den islamiska millennanta mujahideen var vid makten under 1990-talet och låg kvar på den nivån under talibanregimen. Det uppskattas nu att endast 1 350 hinduer och sikher finns kvar i landet från och med 2020.

Projektioner

Aktuell och framtida hinduisk befolkningstillväxt i Pakistan och Bangladesh
År Land Hinduisk befolkning Procentsats
Tidigare (2017)  Pakistan 4,44 miljoner 2,14 %
Future (2050)  Pakistan 5,63 miljoner 2 %
Tidigare (2011)  Bangladesh 12,73 miljoner 8,5 %
Future (2050)  Bangladesh 14,47 miljoner 7,3 %
Tidigare (1970-talet)  Afghanistan 2 lakh 1,8 %
Framtid (2020)  Afghanistan 1350-700 0,03 %-0,01 %

Mellan 2020 och 2050 (det finns ett gap på tre decennier) uppskattas det att under denna period kommer omkring 6 918 360 hinduer att lämna Bangladesh till Indien varje år; en uppskattning av 230 612 hinduer lämnade landet enligt den Dhaka-baserade ekonomen Abul Barkat. På samma sätt lämnar i genomsnitt 5 000 hinduer Pakistan årligen. Så mellan 2020 och 2050 beräknas det att 150 000 hinduer kommer att lämna Pakistan till Indien som flyktingar.

Se även

Citat

Källor

externa länkar