Barnfond
En barnfond (CTF) är ett långsiktigt spar- eller investeringskonto för barn i Storbritannien. Nya konton kan inte längre skapas från och med 2011, men befintliga konton kan ta emot nya pengar: kontona ersattes av Junior ISA .
Den brittiska regeringen införde Child Trust Fund med syftet att se till att alla barn har sparande till sin artonde födelsedag, vilket hjälper barn att ta till vana att spara; samtidigt som de lär dem fördelarna med att spara och hjälper dem att förstå privatekonomi . Child Trust Fund-systemet utlovades i Labourpartiets allmänna valmanifest 2001 och lanserades i januari 2005, med barn födda den 1 september 2002 eller senare .
Berättigade barn fick en första prenumeration från regeringen i form av en kupong för minst 250 £. Under 2010/11 förväntades Child Trust Fund-policyn kosta cirka 520 miljoner pund, mindre än 0,5 % av den brittiska utbildningsbudgeten på 84 miljarder pund. Eftersom systemet gör det möjligt för familj och vänner att fylla på förvaltningsfonder, har det gett ett betydande uppsving för sparande, särskilt bland de fattiga. Enligt Children's Mutual , "När det gäller att förändra människors beteende är detta den mest framgångsrika produkten som någonsin funnits." För hushåll med en inkomst på 19 000 pund per år har 30 % av barnen i den kategorin 19 pund i månaden sparade åt dem. En del av detta beror på att mor- och farföräldrar är mer villiga att bidra till fonder, eftersom pengarna inte går att styra över till familjens ekonomi. Skapandet av nya fonder och statliga betalningar till dem skrotades i januari 2011 av Savings Accounts and Health in Pregnancy Grant Act 2010 .
Bakgrund
Tillgångsbaserad jämlikhet spårar sina rötter till Thomas Paine , som föreslog att varje 21-årig man och kvinna skulle få 15 pund, finansierat från arvsskatt . 1989 föreslog LSE-professor Julian Le Grand en liknande idé och kallade den ett "undersökningsbidrag". Därefter utvecklades det relaterade konceptet med individuella utvecklingskonton i USA av Michael Sherraden. Detta tillvägagångssätt - kallat " tillgångsbaserad välfärd " av Sherraden - såg omfördelning av tillgångar mindre som en jämlik åtgärd än som en som stödde fattigdomsminskning genom att uppmuntra sparande. Sherraden hävdade att ägandet av en tillgång ledde till att människor ändrade sitt sätt att tänka, var mer benägna att planera och investera i sin framtid - på ett sätt som att ge människor ett likvärdigt inkomstflöde inte gör det. Idén om ett universellt konto för alla barn dyker först upp i Sherraden's Assets and the Poor ( 1991).
I Storbritannien tog idén fart 1999/00 med ett antal bidrag till New Statesman 1999, inklusive en artikel från Robert Reich som stödde idén; och stöd år 2000 av det inflytelserika Institutet för forskning om offentlig politik . Sherradens centrum för social utveckling samarbetade med IPPR, och ett informationsdokument av det anmärkte "Det skulle vara omöjligt att överdriva ledarskapet och bidragen från Institutet för forskning om offentlig politik för att informera och forma denna nya policyriktning i Storbritannien". Detta genomfördes i att förslag togs med i Arbetarpartiets 2001 års allmänna valmanifest .
Child Trust Fund-systemet utlovades i Labourpartiets allmänna valmanifest 2001 och lanserades i januari 2005, med barn födda den 1 september 2002 eller senare . Under loppet av utvecklingen av politiken fram till genomförandet blev den alltmer fokuserad på att uppmuntra de fattiga att spara och att utveckla sina ekonomiska färdigheter, med mindre tonvikt på den jämlika omfördelningen av tillgångar.
Enligt Institutet för samhällspolitisk forskning
De rika har alltid förlitat sig på tillgångar för att jämna ut vägen in i vuxenlivet, men nu kommer varje enskilt barn att kunna göra detsamma. De klumpiga kostnaderna, det riskfyllda beslutet och förhandsinvesteringarna som är inblandade i att göra sin egen väg i livet kommer att underlättas, oavsett om det innebär att spendera pengar på utbildning, starta företag - eller helt enkelt köpa kostymen som behövs för att delta i en intervju... CTFs inser att tillgångar, inte bara inkomster, kan ge trygghet och möjligheter.
Sherraden hävdade att att ha rikedom i din tidiga vuxen ålder förbättrar livsresultaten genom dess effekt av att förändra attityder:
Inkomst upprätthåller bara konsumtion, men tillgångar förändrar hur människor interagerar med världen. Med tillgångar börjar människor tänka långsiktigt och sträva efter långsiktiga mål. Med andra ord, medan inkomster matar människors magar, ändrar tillgångar deras uppfattning.
Politisk opposition
Barnförtroendefonder motsatte sig av Liberaldemokraterna vid riksdagsvalet 2005, och Liberaldemokraterna är fortfarande emot. Deras politik har kritiserats av Stuart White, som noterar olika historiska exempel på CTF-liknande politik som föreslagits av liberaler i det förflutna, och hävdar att Child Trust Fund-policyn "ger ett direkt uttryck för ett djupt, historiskt liberalt (och SDP) engagemang för idealet om "ägande för alla". Han tillägger att "I en tid av ökande ojämlikhet i rikedom och utbredd tillgångsfattigdom har den gamla liberala sloganen "ägande åt alla" aldrig varit mer brådskande."
I april 2010 argumenterade Julian Le Grand starkt emot det konservativa partiets planer på att testa medlen (begränsa dem till hushåll med en inkomst på under 16 000 pund per år), och sa att "att begränsa CTF:er till de fattiga skulle vara splittande och skulle resultera i lågt uttag. -up och stigma. En universell begåvning är ett tecken på medborgarskap." Han tillade att om finansieringen måste skäras bort från systemet, skulle det vara bättre att minska regeringens tillägg och hålla systemet universellt.
Detaljer
Pengarna hålls i förtroende åt barnet tills de fyller 18 år, och pengarna är sedan deras att använda som de tycker är lämpliga. CTF:er hanteras av barnets föräldrar/vårdnadshavare tills barnet fyller 16 år. Vid denna tidpunkt kommer barnet att ha möjlighet att ta över hanteringen av kontot inklusive val av leverantör och investeringsbeslut. Men de kommer fortfarande inte att kunna ta ut pengar från kontot förrän de fyller 18. Regeringen har uppgett att de kommer att införa ett utbildningsprogram i privatekonomi i skolor för att göra det möjligt för 16-åringar att på ett kompetent sätt hantera sin CTF.
Alla medel på kontot är befriade från inkomstskatt och kapitalvinstskatt , även vid förfall. Den utdelningsskatt på 10 % som ska betalas på frankerad inkomst ( utdelning på brittiska aktier ) kan dock inte återkrävas. Den brittiska regeringen har uppgett att det vid 18 års ålder kommer att vara möjligt att överföra hela CTF till en ISA för att behålla investeringens skattefria status. Om CTF dras ut som kontanter kommer skatteförmånerna att gå förlorade permanent.
Verifikationer
- Vid födseln: Regeringen gav varje berättigat barn en kupong värd 250 pund för att öppna kontot, och även ytterligare 250 pund direkt till konton för barn som bor i låginkomstfamiljer.
- Vid 7 års ålder: Regeringen skulle ha gjort en extra inbetalning på £250 till kontot, med ytterligare £250 för barn i låginkomstfamiljer.
- Vid 11 års ålder: Regeringen konsulterade om möjligheten till ytterligare en kupong vid denna ålder.
Om kuponger inte investerades inom ett år efter utfärdandet skulle HM Revenue and Customs öppna ett intressentkonto för barnets räkning: 30 % av kontona öppnades på detta sätt. Det finns en signifikant korrelation mellan dessa HMRC-tilldelade konton och låginkomstfamiljer, och det finns en hög förekomst av "Adressee Gone Away"-konton och konton som aldrig registrerats av familjen i detta segment. Prenumerationer från enskilda kom utöver eventuella kupongprenumerationer.
Prenumerationer
Föräldrar och andra familjemedlemmar eller vänner kan betala maximalt per år till sina barns kassa; året räknas från födelsedag till födelsedag, inte ett beskattningsår. Den maximala skattefria gränsen kan ändras. För närvarande (skatteåret 2020/2021) ligger den på £9000 per år. Innan dess var det £4,368 och £4,260 per år. Ursprungligen var prenumerationsgränsen £1 200, och sedan 1 november 2011 höjdes gränsen till £3 600 och har ökat gradvis varje år sedan dess, i linje med ökningar av Junior ISA . Eventuella vinster eller utdelningar kommer att vara skattefria (förutom 10 % skatt på aktieutdelningar i Storbritannien). Intressentkonton kan inte ställa in minimibidraget över £10, men leverantören kan ställa in ett lägre minimum.
Behörighet
Varje barn som föddes den 1 september 2002 eller senare var berättigat till CTF, så länge som:
- barnbidrag har beviljats för dem;
- de bor i Storbritannien; och
- de är inte föremål för immigrationskontroller
Barn till kronantjänare som är utstationerade utomlands – inklusive försvarsmakten – kvalificerar sig eftersom de behandlas som att de befinner sig i Storbritannien.
Investeringsalternativ
De flesta rådgivare rekommenderar aktiebaserade CTF:er, och det faktum att konton som tilldelats av HM Revenue and Customs sätts in i intressentprodukter indikerar att regeringen också anser att aktier är det bästa alternativet under en så lång period.
- Intressentkonton investerar i aktier , med en uppsättning regler ("intressentstandarder") för att minska den finansiella risken . Dessa inkluderar avsättning för att pengar på kontot gradvis flyttas till investeringar eller tillgångar med lägre risk när barnet fyller 13 år. Detta för att bidra till att ge en stabil avkastning inför barnets 18-årsdag. Avgiften på ett intressentkonto är begränsad till högst 1,5 procent per år, medan avgifter på alla andra typer av CTF-konton inte är begränsade på detta sätt.
- Sparkonto . Dessa fungerar på liknande sätt som ett bankkonto ; det finns en ränta och det nominella värdet på medlen är säkert.
- Konto för icke-intressenter . Investerar medel efter typ av produkt. Dessa konton är inte skyddade av "intressentstandarderna".
CTF-medel kan överföras mellan leverantörer. Regler för överföringar liknar dem för individuella sparkonton – kunder bör informera den nya leverantören de vill använda och de kommer att genomföra flytten. Inga straffavgifter eller avgifter kan åläggas för överföring av kontot, förutom kostnaden för att sälja aktier (såsom handelsavgifter) på aktiekonton.
Avskaffande
Den 24 maj 2010 meddelade finansminister George Osbornes parlamentsledamot och finansminister David Laws parlamentsledamot att betalningarna på 250 GBP till barnfonden skulle upphöra i augusti 2010, utan betalningar för nyfödda från slutet av 2010. The Savings Accounts and Health in Pregnancy Grant Act 2010 underlättar avskaffandet av fonden.
Se även
- Child Trust Funds Act 2004
- Baby bonds
- Tillgångsbaserad jämlikhet
- Individuellt utvecklingskonto
- "Third Way" politisk filosofi
externa länkar
- Webbplats för den brittiska regeringens barnfond
- Lista över CTF-leverantörer
- "Child Trust Funds Explained" Times Online, 20 februari 2008