CIA-aktiviteter i Vietnam
CIA-aktiviteter i Vietnam var operationer som utfördes av Central Intelligence Agency i Vietnam från 1950-talet till slutet av 1960-talet, före och under Vietnamkriget . Efter Genèvekonferensen 1954 kontrollerades Nordvietnam av kommunistiska styrkor under Ho Chi Minhs ledning . Sydvietnam var med hjälp av USA antikommunistiskt . Det ekonomiska och militära biståndet från USA till Sydvietnam fortsatte fram till 1970-talet. CIA deltog i både den politiska och militära aspekten av krigen i Indokina . CIA gav förslag på politiska plattformar, stöttade kandidater, använde byråresurser för att motbevisa anklagelser om valfusk, manipulerade certifieringen av valresultat av den sydvietnamesiska nationalförsamlingen och inrättade Phoenix- programmet . Det arbetade särskilt nära med den etniska minoriteten Montagnards , Hmong och Khmer . Det finns 174 National Intelligence Estimations som handlar om Vietnam, utfärdade av CIA efter samordning med den amerikanska underrättelsetjänsten .
Vietnam 1945–1947
Till och med 1954 var Vietnam en del av Franska Indokina, tillsammans med Laos och Kambodja. Under kriget ockuperade den kejserliga japanska armén Vietnam och stannade där till 1945, då axelmakterna besegrades. Japanerna avlägsnades från Vietnam med hjälp av den revolutionära ledaren Ho Chi Minh och hans Vietminh-styrkor. Efter kriget började Frankrike återockupera regionen Indokina och återupprätta sin tidigare dominans. Mycket av detta kan spåras tillbaka till en önskan att återställa fransk ära och nationell stolthet efter den förnedring som nationen led under andra världskrigets gång. Fransmännen ville också återta Indokina-regionen för att återta kontrollen över de stora gummiplantagerna över hela landet.
Folket i Vietnam var helt emot fransmännens återkomst. Vietnameserna upplevde många övergrepp av fransmännen under deras kolonisering i mitten av 1800-talet. Folket i Nordvietnam samlade sig kring sin nyligen återvände revolutionära ledare Ho Chi Minh och såg till att han äntligen skulle få sin självständighet.
Fransmännen tillbringade nio år (1946–54) med att försöka återta kontrollen över Vietnam. Frankrike insåg inte att de nuvarande vietnameserna var mycket starkare än de som de var bekanta med. De underskattade kraftigt styrkan och förmågan hos den vietnamesiska styrkan. Viet Minh, eller Viet Cong som de kom att kallas, skulle inte låta fransmännen ta kontroll över sin region utan kamp. Männen i Viet Cong var kommunister och ville inte överlämna sin tro till fransmännen. Tillsammans med den nordvietnamesiska armén skulle de försvara sitt land. Vietnameserna använde militär och politisk taktik för att driva och fördriva fransmännen från sina länder. Nordvietnamesiska trupper var beredda att bekämpa fransmännen till det bittra slutet för att säkerställa segern och deras frihet. Förlusten av tusentals fransmän gjorde det lätt för Nordvietnam och Viet Cong att vinna kriget. Frankrike förlorade många av sina anhängare av kriget efter att många av deras män dödats. Det var också fördelaktigt för de nordvietnamesiska ansträngningarna när de började få hjälp utifrån. Sovjetunionen skickade dem militär hårdvara som de använde i strid mot fransmännen. Efter att ha lidit ett stort nederlag vid fästningen Dien Bien Phu den 7 maj 1954 förlorade fransmännen kontrollen över Vietnam över latitud 17 grader norr; detta blev Demokratiska republiken Vietnam. Sovjet- och kinesisktillverkade vapen och tillfångatagna amerikanska vapen som gavs till den nordvietnamesiska armén av Kina spelade en nyckelroll i Frankrikes nederlag.
Redan innan CIA bildades var team från OSS , inklusive ett under major Archimedes Patti , i Franska Indokina , utvärderade situationen och diskuterade alternativ med partier på alla sidor, inklusive Ho Chi Minh .
Vietnam 1950–1954
CIA-officerare flyttade till Franska Indokina 1950 som en del av USA:s legation i staden Saigon. Efter deras ankomst utökades CIA:s engagemang till en ny stor bas i Hanoi. CIA:s aktiviteter i Vietnam växte inte ytterligare på grund av den franska avskräckande CIA-aktiviteten (fransmännen höll fortfarande fast vid tanken att de en dag fortfarande skulle kunna dominera Vietnam och USA var emot detta tillvägagångssätt).
CIA:s inblandning i Vietnam avskräcktes av fransmännen eftersom det visade sig att CIA ofta skulle kringgå dem för att öppna kanaler för vietnamesiska nationalister. CIA-aktiviteten utökades när Indokina-regionen blev tre separata stater och växte exponentiellt under det franska kriget 1953 till 1954 när Frankrike i huvudsak tvingades acceptera amerikansk hjälp med okonventionella krigföringsaktiviteter.
Trots denna motståndskraft från fransmännen, uppfattade CIA:s underrättelsetjänst en försämrad situation i Vietnam. En CIA-underrättelserapport från 1950 noterade att hotet från kommunismen i Indokina ökade när rebellernas attacker mot franska utposter fortsatte och lyfte fram fransmännens svagheter. En underrättelserapport om den indokinesiska militära utvecklingen avslöjade hur sårbar den franska militären var, på grund av fallet av det franska gränsinnehavet vid Dong Khe, samt några attacker de hade drabbats av i Tonkin. Rapporten tvivlade på Frankrikes förmåga att hålla Indokina mycket längre om Viet Minh fortsatte att attackera. Författarna till rapporten fruktade att "om dessa attacker [skulle] utvecklas till en koordinerad, en storskalig Viet Minh-offensiv, en aktion som [kan] snart vara inom Viet Minh-kapaciteten, franska upprätthållandet av kontrollen över Indokina - av medel av enbart sina egna styrkor – [skulle] vara allvarligt hotade." Detta dokument noterade också fransk tveksamhet att stärka den vietnamesiska armén, "uppenbarligen fruktade att ett sådant steg skulle försvaga deras förmåga att begränsa vietnamesisk nationalism."
Den amerikanska underrättelsetjänsten noterar hur försiktiga fransmännen var när de beväpnade en vietnamesisk armé. Rapporten hävdade vidare att "den franska motviljan att expandera eller stärka Vietnamarmén indikeras av insisterande på tilldelning och distribution av amerikanskt militärt bistånd under fransk kontroll, underlåtenhet att göra planer för nödvändig finansiering, oförmåga hos franska tjänstemän att komma överens om en kurs för handling eller politik och vägran att expandera den lokala milisen." Dessutom vägrade fransmännen officiellt att acceptera hjälp från USA i form av utbildning av vietnamesiska trupper av amerikanska militärinstruktörer. Det finns ett förslag i slutet av rapporten att fransmännen skulle behöva acceptera amerikansk hjälp för att träna den vietnamesiska armén och förse dem, om de ville ändra sin politik att beväpna vietnameserna.
Under 1953–1954 ökade CIA:s engagemang när fransmännen äntligen accepterade USA:s hjälp med den okonventionella (gerilla) krigföringstaktiken de stod inför, eftersom fransmännen stod inför stora och kostsamma förluster i händerna på vad som skulle bli Viet Cong och Nordvietnamesiska motståndsstyrkor. Det primära stödet som ursprungligen erbjöds av USA var militärt stöd för att leverera militär hårdvara och utbildning av den vietnamesiska armén; omfattningen av USA:s bistånd till fransmännen utökades kraftigt under och efter Eisenhowers administration. Utan hjälp från USA skulle det få liten praktisk effekt av denna skenbara förändring av den franska politiken. [ förtydligande behövs ]
Det var ett återupprättande av en hemlig aktionssektion i Saigon Station. Det förekom också ensidiga hemliga åtgärder som avbröts 1953 under påtryckningar från utrikesdepartementet. Detta berodde på att fransmännen avslöjade paramilitära operationer mot Vietminh i Ha Noi som byrån inte tidigare klarat av med dem.
CIA:s uppdrag i Saigon var att direkt bedöma de nationalistiska politikerna. Den primära orsaken och motivationen bakom USA:s och CIA:s ingripande fram till 1954 var att samla in underrättelser och ge tolkningar av händelserna som inträffade i Indokina ur ett amerikanskt perspektiv. Utanför Nordvietnam sträckte sig byråns breda verksamhetsområde till nästan alla aspekter av Indokinakriget. Byrån genomförde flera paramilitära program och genomförde ett fullskaligt krig i Laos och Sydvietnam .
Vietnam 1954
1954 skulle CIA förbli konsekvent i sin verksamhet i Vietnam. CIA:s expansion omfattade olika stationer i hela Vietnam och Laos. En station fanns också i Kambodja, men förbindelserna med det landet bröts 1963 och återinfördes först under 1970-talet. CIA-stationerna, även om de till en början enbart användes för att samla in underrättelser och tillhandahålla tolkningar av händelser i Indokina, kom att få lika stor betydelse som USA:s ambassad i sin omfattning av politiska förbindelser med den sydvietnamesiska regeringen på grund av dess breda verksamhetsområde. CIA-stationerna i Vietnam var också ansvariga för att genomföra ett fullskaligt krig i Laos vid den tiden utöver Sydvietnams paramilitära operationer.
En annan viktig händelse som inträffade 1954 var skapandet av Genèveavtalet. Undertecknat av Frankrike, Storbritannien, Sovjetunionen, Kina och tre associerade stater i Indokina inklusive Ho Chi Minhs demokratiska republik Vietnam, behandlade avtalet frågan om vad man skulle göra med Vietnam sedan Viet Minh hade avslutat kolonialstyret i norr . Även om USA hade gått med på att respektera överenskommelserna, skulle de inte underteckna dem eftersom den amerikanska regeringen inte höll med om bestämmelsen som splittrade Vietnam vid den 17:e breddgraden. Dessa överenskommelser skulle komma att spela en viktig roll i USA:s beslut att ingripa i situationen i Vietnam. Den amerikanska regeringen hade gett fransmännen logistiskt stöd i deras uppdrag att besegra Viet Minh. Det var dock bara en tidsfråga innan fransmännen också behövde militärt stöd. I huvudsak tvingade Genèveöverenskommelserna USA att besluta om de var villiga att ge sådan hjälp. Som historikern Thomas L. Ahern Jr sa: "I slutändan överskuggade vikten av att stoppa kommunismen riskerna, och USA inledde sin 21-åriga ansträngning för att i Sydvietnam skapa en permanent barriär för kommunistisk expansion i Sydostasien."
Hemlig handling
Det nya CIA-teamet i Saigon var Saigon Military Mission, ledd av USA:s flygvapenöverste Edward Lansdale , som anlände den 1 juni 1954. Hans diplomatiska omslagstitel var Assistant Air Attaché. Det breda uppdraget för teamet var att genomföra paramilitära operationer mot fienden och att utbilda sydvietnameserna i konsten av psykologisk krigföring , precis som Lansdale hade gjort i en tidigare konflikt på Filippinerna. Även om Lansdale arbetade för OSS kort under andra världskriget, var han aldrig en CIA-anställd.
I nära samarbete med US Information Agency utarbetades en ny psykologisk krigföringskampanj för den vietnamesiska armén och för regeringen i Hanoi. Kort därefter byggdes en repetitionskurs i stridspsy-krig.
Ett exempel på psykologisk krigföring handlade direkt om desinformation. Lansdale kommer senare att minnas händelsen i sina memoarer: "Den första idén användes precis innan fransmännen lämnade staden Hanoi och överlämnade kontrollen till Vietminh. Vid den tiden var den kommunistiska apparaten inne i staden upptagen med hemliga planer för att göra klart befolkningen att välkomna inträdet av Viet Minh-trupper. Jag föreslog att mina nationalistiska vänner skulle utfärda ett falskt gemenskapsmanifest, som beordrade alla i staden förutom viktiga sjukhusanställda att vara ute på gatan, inte bara för några timmars välkomst utan för en vecka -långt firande. I själva verket skulle detta innebära ett sju dagar långt arbetsstopp. Transporter, elkraft och kommunikationstjänster skulle avbrytas. Den enkla utvidgningen av redan pågående planer borde ge kommunisterna ett oväntat irriterande problem när de började sitt styre." Firandet varade inte en vecka. Kommunisterna trodde att detta manifest var fransk motpropaganda och försökte beordra alla tillbaka till arbetet, vilket tog tre dagar.
Den andra SMM-medlemmen, major Lucien Conein, anlände den 1 juli. En paramilitär specialist, välkänd för fransmännen för sin hjälp med franskopererade maquis i Tonkin mot japanerna 1945, han var den enda amerikanska gerillakämpen som inte hade varit en medlem av Patti Mission. I augusti åkte han till Hanoi med uppdraget att utveckla en paramilitär organisation i norr.... Ett andra paramilitärt team för söder bildades, med armélöjtnant Edward Williams i dubbeltjänst som den enda erfarne kontraspionageofficeren, som arbetade med revolutionära politiska grupper.
Intelligensanalys
Genom att arbeta med tillgängliga data producerade CIA en National Intelligence Estimate i augusti 1954. Den började med att konstatera att kommunisternas undertecknande av Genèveavtalen hade legitimerat dem och att de omedelbart skulle behöva flytta för att kontrollera Norden samtidigt som de planerade för långsiktig kontroll landets.
Denna uppskattning av National Intelligence fortsatte med att antyda att medan Diem-regeringen hade officiell kontroll över södern, så förblev den impopulär på grund av att regeringen hade kopplats bort från folket. Vissa pro-franska element kan ha planerat att störta den. CIA-experter noterade också att Diem skulle få politiska problem utöver redan sjunkande popularitet. Vietminh- element skulle stanna kvar i söder och skapa en underjordisk motståndsstyrka, misskreditera regeringen och undergräva fransk-vietnamesiska relationer.
Den 26 oktober 1954 lockade Lansdale två nyckelpersoner i en planerad kupp mot Sydvietnams president Ngo Dinh Diem ut ur landet. Lansdale bjöd in Hinh och personalen att besöka Filippinerna.
Amerikansk personal som arbetar med Vietnams regering hade svårt att förstå vietnamesisk politik. Detta kan tillskrivas det faktum att CIA inte gjorde en samlad ansträngning för att få en bättre förståelse av Vietnams historia och kultur. CIA fokuserade istället på de militära styrkor som ockuperade territoriet istället för de politiska och ekonomiska krafter som motiverade dem. Diplomaterna fick inte tydlig information 1954 och början av 1955, men CIA-stationen "hade ... inget mandat eller uppdrag att utföra systematisk underrättelseverksamhet och spionage i vänliga länder, och saknar därför resurser för att samla in och utvärdera de stora mängderna information krävs på politiska krafter, korruption, kontakter och så vidare."
I Thomas Aherns monografi slutar han med att säga att byrån var en aktör i kuppen som störtade Saigons ledare Ngo Dinh Diem. I monografin noteras att på morgonen av kuppen den amerikanska militärkommandot i Vietnam (MACV) meddelade CIA att Saigon var tyst, och att CIA borde sluta rapportera att en kupp var nära förestående eller på gång. CIA sägs också ha erkänt att Diem skulle få politiska problem redan i augusti 1954. Det rapporteras att politiken kring Diem sattes med detta i åtanke. Relationerna med Diems bror, Ngo Dinh Nhu, började redan 1952, vilket också signalerade att CIA förutspådde politiska problem med Diem. Trots att de har fördelen av expertvarningar är det tydligt att CIA agerade utanför sina experters räckvidd.
Vietnam 1955
Den 31 januari 1955 hade en paramilitär grupp lagrat sina förnödenheter i Haiphong, efter att ha låtit dem skickas av Civil Air Transport, ett CIA-proprietärt flygbolag som tillhör Directorate of Support.
Ngo Dinh Diem och Ngo Dinh Nhu hade utnyttjats med hjälp av CIA-rådgivare för att hjälpa till att besegra en av utmaningarna för den nya premiärministerns auktoritet.
Lansdale och den sydvietnamesiska ledaren Ngo Dinh Diem hade arbetat tillsammans, men de kom inte överens om vilket regeringssystem de ville ha i Sydvietnam. I augusti 1955 tog Lansdale med Juan Orendain, en filippinsk konstitutionell forskare, till Saigon för att styra Diem i en riktning som liknar det amerikanska systemet. Lansdale hoppades att han kunde ha samma effekt på Diem som han hade tidigare när han arbetade med Magsaysay i Filippinerna. En del av detta innebar att man föreslog en lagstiftande församling och ett rättssystem för att signalera att Diem var öppen för kontroller och avvägningar och inte försökte vara bortom klander i sin position. I april 1956 hade Diem övervägt och förkastat den modell som Orendain föreslagit, och var mer bekymrad över den breda auktoritet han behövde just det ögonblicket. Hela tiden hade Lansdale liten eller ingen verklig tillsyn från resten av CIA när dessa handlingar ägde rum. Även om han utnyttjade denna autonomi för att improvisera, innebar det också att han hade liten eller ingen backup för att genomdriva eller ytterligare övertala Diem till en statlig maktdelning.
Under ett möte i början av 1955 avvisade Diem USA:s ambassadörsrepresentant J. Lawton Collins kandidat till befälhavare för den vietnamesiska armén. Collins ville ha kompetens, medan Diem föredrog någon lojal.
Den 27 april 1955 hade slaget vid Saigon börjat. Det privata brottssyndikatet Binh Xuyen och den vietnamesiska nationella armén skulle föra konflikter i cirka en månad i Cholon. Binh Xuyen hade varit inflytelserik (som ett mäktigt Saigon-gäng) i det postkoloniala Vietnam och hade till och med stulit vapen och bekämpat fransmännen, men de besegrades snabbt. Diem hade ställt Binh Xuyen ett ultimatum för att komma under kontroll eller bli eliminerad. Skadorna orsakade av striderna resulterade i omkring tusen dödsoffer och tiotusentals fler hemlösa.
I januari 1956 utfärdade Diem förordning 6, som godkände internering och omskolning för alla som ansågs vara en fara för staten. Detta ledde till ett problem med överbefolkning eftersom det redan fanns 20 000 påstådda kommunister som hade placerats i fångläger sedan 1954, enligt Diems informationsministerium. Lansdale hävdade att det fanns 7 000 politiska fångar bara i Saigons Chi Hoa-fängelse.
Operation Brotherhood, skapad av Ramon Magsaysay i Filippinerna, hade sitt första medicinska team med början i slutet av 1954. År 1955 hade det mer än 100 läkare och sjuksköterskor på 10 vårdcentraler i Sydvietnam för att behandla flyktingar och utbilda vietnamesisk medicinsk personal. Den andra pacifikationsoperationen lanserades i slutet av april 1955 i södra Dinh Dinh och norra Phu Yen-delen av centrala Vietnam .
Vietnam 1959
Nordvietnamesiska trupper behövde ett sätt att länka sig till sina allierade i södra Vietnam. Viet Cong och nordvietnamesiska soldater kunde förse trupper och militära operationer genom hemliga tunnlar och Ho Chi Minh-leden . Ho Chi Minh-leden var ett sammankopplat spårsystem som skapades genom Laos och Kambodjas gränser som sträcker sig från Nordvietnam till Sydvietnam. Under byggandet av denna vandringsled måste inhemska guider användas för att guida de nordvietnamesiska trupperna genom den vilda landsbygden. Campingplatser som byggdes längs sidan av leden växte till vägpunkter för trupper att samlas och vila. Leden sträckte sig 800 miles och kunde ta upp till tre månader att färdas till fots. Laos hade demilitariserats under 1960-talet. Nordvietnameserna respekterade dock inte Laosfördraget med USA, istället ignorerade nordvietnameserna fredsfördraget och började bygga spåret för att hjälpa sina sydvietnamesiska allierade. Bilder som avslöjar ledens konstruktion togs av vietnamesiska journalister. Några av de största farorna var dock inte människorna som följde spåret utan snarare modernaturen man skulle stöta på på vägen. Det behövdes guider för grupper att navigera på den farliga leden. Ormar och spindlar skulle översvämma resenärers kläder tillsammans med farlig terräng. Av dessa skäl behövde resenärerna utöva stor försiktighet längs vägen. Spåret blev snabbt en av krigets hemliga krafter. När amerikanska tjänstemän samlat in underrättelser om spåret, installerade de snabbt rörelsecensorer över spåret för att fånga upprorsmän. Ledens komplexitet växte ytterligare under 1960-talet.
Att upptäcka Viet Cong-rörelser på Ho Chi Minh-leden var oerhört svårt. Leden var en komplex samling av sammankopplade gångvägar. Den flexibilitet som dess komplexitet ger innebar att flera rutter kunde korsas från norr till söder. Som sådan var det lätt att byta till en annan väg om säkerheten för ett område äventyras. Dessutom gjorde längden på leden och det lilla antalet personer som använder den på ett visst segment, tillsammans med dess flexibla karaktär, detektion nästan omöjligt.
I försök att bekämpa trupp- och försörjningsrörelse längs leden, satte CIA och USA:s militär upp värme- och rörelsesensorer längs leden för att spåra fiendens rörelser. Amerikanska styrkor försökte också använda avlyssningsapparater för att spåra fiendens trupper och lokalisera Viet Cong-rörelser.
1959 kom också William Colby till regionen, och det blev alltmer märkbart under 1959 att Diem blev paranoid när det gäller säkerhetsfrågor och militären. Den här gången såg en konstant fram och tillbaka mellan Diem och Nhu över kontrollen över militären i regionen. År 1959 minskade Diems auktoritet snabbt, eftersom Tran Quoc Bhu hade insisterat på det.
CIA hade mycket få kontakter i Viet Cong leden eller Nordvietnam vid den tiden. Många av kontakterna som de hade var dubbelagenter som drevs av Viet Cong. Mycket av underrättelserna som samlades in om Nordvietnam var opålitliga. Amerikansk och sydvietnamesisk militärpersonal trodde att huvuddelen av nordvietnamesiska förnödenheter skickades över Ho Chi Minh-leden, men mer än 80 procent av de nordliga förnödenheterna skickades sjövägen.
Amerikanska specialstyrkor började också träna några laotiska soldater i okonventionella krigföringstekniker redan hösten 1959 under kodnamnet Erawan. Detta berodde på att efter president Kennedy tog makten som vägrade skicka fler amerikanska soldater till strid i Sydostasien. Istället uppmanade han CIA att använda sina "stamstyrkor" i Laos och att "göra alla möjliga ansträngningar för att starta gerillaoperationer i Nordvietnam med sina asiatiska rekryter." Under detta kodnamn rekryterades därför general Vang Pao , som tjänade den kungliga Laos familj. Han rekryterade och tränade sedan sina Hmong-soldater för att alliera sig med CIA och slåss mot det kommunistiska norden.
Vietnam 1961
I april 1961 skulle Lansdale, som hade utsetts till operationsofficer för en interagency Task Force med ansvar för politisk, militär, ekonomisk, psykologisk och hemlig karaktär, åka till Vietnam. Förändringar av politiken i Washington överförde emellertid dessa ansvarsområden till militären och diplomater, och Lansdale var inte längre involverad i Vietnam.
Den 11 maj 1961 gav president Kennedy bemyndigande att påbörja "ett program för hemliga aktioner som ska utföras av Central Intelligence Agency som skulle föregå och förbli i kraft efter varje åtagande från amerikanska styrkor till Sydvietnam." Kennedy gav CIA jobbet att förbereda för den eventuella landsättningen av amerikanska trupper. Senare samma år, i oktober 1961, godkände chefen för den centrala underrättelsetjänsten Allen Dulles ett massivt program mot uppror med målet att lansera ett "byförsvarsprogram i det lättbefolkade men strategiskt viktiga centrala höglandet". CIA:s engagemang ökade avsevärt när de fick i uppdrag att stödja "irreguljära formationer" som inte faller under andra myndigheters jurisdiktioner, som inkluderar inbördeskrig, gerillakrig och uppror. De fick det här jobbet på grund av en rekommendation från en interagency-arbetsgrupp i januari 1962. Senare samma år, i maj 1962, lovade försvarsminister McNamara chefen för Fjärran Östern-divisionen Desmond FitzGerald "en blankocheck ... i termer av män, pengar och material." Detta illustrerar det viktiga uppdrag som CIA getts av försvarsdepartementet och Vita huset.
CIA börjar sponsra och träna Civilian Irregular Defense Groups (CIDG) i South Central Highlands. Dessa var lokala försvarsoperationer med en mobil stödkomponent, "Mike Force", som i första hand bestod av Nung legosoldater. De flesta CIDG-enheter blev så småningom vietnamesiska Rangers. Dessa styrkor var avsedda att hjälpa till att bekämpa gerillataktiken från Vietcong. CIDG växte fram ur ett Military Operations Section-program (MOS) ledd av Gilbert Layton. Laytons prioritet var att stärka underrättelsenätverket i landet, särskilt i gränsregionerna mot Kambodja och Laos. Layton försökte hitta lokalbefolkningen som kunde samla in underrättelser om Viet Cong-installationer i området. Han föreslog ett program "avsett att rekrytera så många som 1 000 stammän för att operera i de gerillainfekterade högplatåområdena som gränsar till norra Kambodja och södra Laos." Hans förslag om en odlingsstation och frödistribution godkändes men det drabbades av många förseningar och problem. CIA:s biträdande chef William Colby utökade underrättelseinsamlingsoperationen till en försvarsbyggnadsoperation känd som "Montagnards försvarsprogram".
1961 stärkte CIA även kontakten med dåvarande kaptenen i den kungliga laotiska väpnade styrkan, Vang Pao. Pao var medlem av den nomadiska Hmong-stammen, en sydostasiatisk etnisk minoritet som främst bodde i bergen i Laos, Thailand och Vietnam, och CIA insåg snabbt den potentiella användningen av Hmong som gerillakrigare mot laotiska såväl som nordvietnamesiska kommunister. krafter. Första donationer av mat, filtar, och sedan den 24 januari 1961 300 Hmong mottog vapen till Vang Paos trupper, CIA skickade män för att träna Hmong-krigare i gerillataktik, och så småningom engagerade snart general Paos cirka 10 000 män. Dessa Hmong-styrkor skulle visa sig vara värdefulla för CIA:s taktik under resten av kriget, trots osäkerhet på båda sidor om den andras trohet. Det var under 1961 som Vang Pao uttryckte oro över CIA:s engagemang för att hjälpa och förbli stödjande av Hmong efter deras användning i Vietnamkriget.
Laos, 1961, var viktigare än vad till och med den tillträdande presidenten visste. Kennedy hade organiserat ett möte med Eisenhower, som var på väg ut från Oval Office, för att diskutera Laos strategiska betydelse. De diskuterade "att behålla 'korken i flaskan'...för att förhindra kommunistiskt herravälde över större delen av Fjärran Östern." Eisenhower såg Laos som så viktigt att han var orolig för att hela Thailand, Kambodja och Sydvietnam skulle falla under kommunismen om Laos gick den vägen. Presidenten var oroad över att den kungliga laotiska armén (RLA) var impotent och myteri, och ville inte förlita sig på dem. Han var så oroad att han i detta möte sa att han skulle "som ett sista desperat hopp...ingripa ensidigt", om det var upp till honom. Interventionerna, som nämnts i stycket ovan, slutade med att beväpna och träna paramilitära styrkor. Samtidigt som att förhindra ett kommunistiskt Laos förblev CIA:s mål under de kommande 14 åren, ändrades fokus för deras paramilitära operationer över tiden. Fram till 1964 fokuserade Hmong-krigarna i Laos på att försöka slå tillbaka nordvietnamesiska krigare och på att förhindra ytterligare intrång. De var mycket viktiga, eftersom USA inte hade börjat sätta trupper på marken i något stort antal ännu. Efter det, 1965, beskriver rapporten Hmong-aktiviteterna i Laos som att "flyga över bergsstigar eller förflytta sig med flyg för att ockupera viktiga höga mark och för att trakassera Hanois stridsvagnar och artilleri", vilket betyder att amerikanska trupper tog sig an en frontlinjeroll och bad de paramilitära styrkorna att verka i svårare terräng och på mindre standardmässiga sätt.
Buon Enao-projektet
Buon Enao var en by i Rhadé som var platsen för ett CIA-experimentprogram utformat för att stärka försvaret mot Viet Cong. CIA kom med flera förslag till byns äldste och nästan alla möttes av protester eller skepsis. Efter att ha tillfredsställt alla sina bekymmer kunde amerikanerna bygga ett gränsstängsel samt ett apotek. De beväpnade också byarna och tränade dem att skjuta. De fick namnet CIDG så att de inte gav sken av en "dold offensiv militär enhet". Buon Enao var "det första CIDG Area Development Center, som kontrollerade sociala och ekonomiska utvecklingstjänster samt byns försvarssystem i det omgivande området."
Tony Poe (Anthony Poshepny)
Tony Poe rekryterades till CIA efter att han tagit examen från San Jose State University och avslutat sin utbildning 1953. Poe arbetade med Hmong från mars 1961. Han överfördes sedan till Long Tieng. I Long Tieng Poe körde fältuppdrag med Hmong-partisanerna. Efter att han tagit en fienderunda i magen i januari 1965, och en för många konfrontationer med Vang Pao, fördes Poshepny uppåt landet, till Yao-stammarnas land. Stammännen tänkte på honom som "en drinkare och en auktoritär befälhavare och en kvicksilver ledare, som kunde hota och muta för att få sin vilja igenom." Han dog den 27 juni 2003.
Vietnam 1962
I februari 1962 bombade två missnöjda sydvietnamesiska flygvapenpiloter presidentpalatset i hopp om att döda Diem och tvinga fram ett nytt ledarskap, men deras plan misslyckades eftersom han befann sig i en annan del av palatset när attacken inträffade. Diem omplacerade militära officerare för att förbättra sin säkerhet, men han gjorde fortfarande inga politiska reformer. Man kom också överens om 1962 att utöka de laotiska oegentligheterna trots potentiella diplomatiska konsekvenser.
Våren 1962 blev CIA intresserade av att slå till mot Nordvietnams flotta; byrån kallade det Operation VULCAN. För att genomföra denna operation anställde CIA "18 sydvietnameser som hade tränats i undervattensrivning" för att rikta in sig på hamnen i Quảng Khê, som "var hem för flera av DRV:s Swatow-klassade kanonbåtar " . I juni 1962 bars rivningsbesättningen, kallad "grodmännen", av Nautilus III inom simavstånd från den nordvietnamesiska hamnen, då dykarna simmade till de olika militära fartygen i hamnen och fäste sina bomber. Men "hur många av dem som detonerade förblev oklart, för en av dem gick i förtid, med simmaren redan upptäckt och försökte fly". Nautilus III jagades ner av en Swatow vid vilken tidpunkt Swatow kolliderade med Nautilus III , och all besättning, utom en, fångades av nordvietnameserna. Dokumentet drar slutsatsen att uppdraget ansågs framgångsrikt och att militären var beredd att fortsätta sådana operationer som ofta slutade med sammanfattningen av "uppdraget lyckat, prisvärt".
Genèveavtalen föreslogs för att stoppa flygningar som gick genom det laotiska luftrummet. Avtalet trädde i kraft i oktober 1962. Senare blev CIA rädd för att de skulle kunna demoralisera sina sambandspartner så att de inte avslöjade information om den politiska grunden som stoppade vissa operationer. TARZAN utvecklades för att övervaka den nordvietnamesiska vägtrafiken och sedan skulle fynden tas tillbaka till CIA. De var ett sabotagelag som släpptes nära väg 2. Den 30 december hette ett sabotagelag som sponsrades av SEPES LYRE. Detta var en del av de nio team som utvecklades som ofta inte fick full effekt.
Vietnam 1963
USA stödde Diem i hopp om att skapa en nation som var söder om den demilitariserade zonen vid den 17:e breddgraden. I augusti 1963 planerade sydvietnamesiska militärer initialt att få stöd från USA för deras kupp mot Ngo Dinh Diem. Utrikesdepartementets tjänsteman Roger Hilsman skapade en kabel som gav de sydvietnamesiska generalerna grönt ljus för en kupp mot Diem och i oktober 1963 gjordes slutliga planer för den kupp som genomfördes. Den 1 november 1963 upphörde House of Ngo när generaler som arbetade för president Diem omringade palatset. Palatset var omgivet av enheter som fördes in i Saigon från Mekongdeltat och Bien Hoa. Observatörer av eldstriden kom tillräckligt nära för att räkna cirka 200 rebellsoldater och det fanns en rapport om 35 pansarfordon på väg mot palatset. När Diem-lojalister fängslades var politiska arrangemang av ordning och de erkände att den nya regeringen skulle vara civil. Minh hotade Diem på alla sätt och utövade att han inte hade något tålamod och skulle "spränga bort honom från jordens yta" om han inte gav upp. Efter ett bombardemang av artillerield för att skrämma Diem, beordrade Minh ett angrepp på palatset. Nästa morgon ringde Diem slutligen JGC:s högkvarter och lovade att kapitulera om han hade en säker passage ut ur landet. Amerikaner hade beordrat att Diem och Nhu skulle förvaras säkra men en officer från Minh hade placerat dem i ett pansarfordon och skjutit dem till döds. Amerikanerna började fokusera på att fixa sammansättningen av kuppen snarare än politiken för efterträdarens regering efter att de hade insett hur dålig Diem var som ledare. CIA betalade 42 000 dollar i omedelbara stödpengar till plottarna morgonen kuppen, som gavs av Lucien Connie en handling av förutsedda i administrationsplaneringen.
Den 8 juli 1963 fick en CIA-officer veta av generalmajor Tran Van Don (Sydvietnams arméchef) att det fanns planer från militären att störta president Diem.
I november 1963 litade vietnamesiska generaler på CIA, eller "stationen", som nyligen hade iscensatt en kupp , för att hjälpa till med upprättandet av en ny regim. Stationen kom ut ur ett moratorium för USA-missionen för kontakter med det nya ledarskapet som införts av ambassadör Henry Cabot Lodge. Ett band från Vita huset med president Kennedy och hans rådgivare bekräftar att amerikanska topptjänstemän eftersökte kuppen den 1 november 1963 mot Sydvietnamesiska ledaren Ngo Dinh Diem utan att uppenbarligen överväga konsekvenserna för Diem personligen. Med stöd av kuppen från USA skulle den ha potentialen att göra oss ansvariga för resultatet i Sydvietnam.
Vietnam 1964
Intelligensanalys
En särskild nationell underrättelseuppskattning (SNIE) utfärdad i maj teoretiserade att en kort men intensiv flyg- och marinkampanj mot DRV skulle avskräcka en invasion av södern, men inte stoppa aktiviteterna där. Den uppskattade också att detta skulle vara en stark moralisk boost för RVN. Kampanjen som beskrevs var dock annorlunda än de faktiska gradvisa attackerna som resulterade från Tonkinbuktens incident i augusti. Denna taktik misslyckades spektakulärt, eftersom den drev nordvietnameserna och Vietcong att använda ond gerillataktik mot USA
I oktober utfärdades en annan, mindre optimistisk SNIE, begränsad till söder. Den sa att situationen förvärrades och att en kupp kan inträffa när som helst. Landets premiärminister, general Nguyen Khanh , stannade vid makten genom att lugna olika grupper, samtidigt som han uppvisade lite ledarskap för landet eller militären. Defaitism spred sig från Saigon till landsbygden och förvärrades av en Montagnard -revolt den 20 september. Inget tydligt ledarskap växte fram. Mycket av denna turbulens kan spåras tillbaka till Diem-regeringen och dess oförmåga att fånga människors hjärtan som Ho Chi Minh hade. Den sydvietnamesiska regeringen var helt fristående från sitt folk eftersom mycket av dess regering var fokuserad i Saigon (även om de flesta av människorna bodde i små byar och hamlets på landsbygden).
Vietcong sågs dock inte planera ett omedelbart maktövertagande, utan koncentrerar sig på psykologiska operationer för att öka oroligheterna i söder och bland amerikanska styrkor .
Vietnam 1965
Intelligensanalys
Special National Intelligence Estimate 10-9-65, gjordes för att bedöma reaktionerna, i olika delar av världen, på en eskalering av USA:s attacker mot Nordvietnam. Denna uppskattning är särskilt viktig i konflikten mellan Vita huset och militär- och underrättelsetjänsten. Sommaren 1965 fanns det mer än 125 000 amerikanska marktrupper i Vietnam och det verkade inte vara något slut i sikte för deras kontinuerliga ankomst.
I augusti 1965, efter att premiärminister Quat lämnat tjänsten och ersatts, oroade CIA att buddhistiska protester skulle återupptas som de hade under Diem . Under Diem ökade de religiösa spänningarna mellan buddhisterna och minoritetens romerska katoliker. Han gav romersk-katoliker företräde i regeringsutnämningar och i militära positioner utöver andra handlingar som gynnade kristna oproportionerligt mycket framför buddhister. I en särskild rapport om Buddhisterna i Sydvietnam från 1963, noterade CIA att de spårade missnöjet inom det buddhistiska samfundet och försökte urskilja om dessa klagomål kunde leda till politisk förändring i landet. I ett avsnitt om politiska influenser skriver de: "Det verkar råda lite tvivel om att intensiteten i de buddhistiska protesterna återspeglade allmänt missnöje över Diems förankrade, autokratiska styre, såväl som specifika klagomål mot deras religiösa fördomar. Det har förekommit ihållande rapporter. att vissa extremistiska buddhistiska ledare har varit fast beslutna att hålla farten uppe i demonstrationerna, inte bara för att säkerställa tillfredsställelse av kraven, utan i hopp om att få till stånd regeringens störtande.Tillgänglig information tyder dock på att de flesta buddhistiska ledare hoppades kunna behålla de religiösa frågorna isolerad från ett bredare politiskt missnöje och undvek samarbete med politiska motståndare till Diem som försökte använda den buddhistiska frågan för att fälla hans regering." Diems kamp med buddhisterna sänkte moralen både inom hans regering och hans offentliga stöd. CIA fruktade att kommunisterna skulle utnyttja detta för att utöka sitt inflytande i samhället och gjorde ansträngningar för att minska buddhistiskt politiskt engagemang. An Quang-buddhister, ledda av Tri Quang , kontaktades av CIA. De erbjöd sig att finansiera utbildningsprogram för An Quang i utbyte mot att de förblev opolitiska. CIA ansåg att An Quang-buddhister kan återuppta protesterna mot regeringen eftersom den nya premiärministern Thieu-Ky var katolik. CIA ville hålla buddhisterna borta från konflikt med sydvietnameserna under en så känslig tid. Till och med december 1965 hade CIA gett An Quang-buddhisterna 12 500 dollar. Denna strävan var framgångsrik för att hålla buddhisterna borta från den politiska arenan.
1965 började CIA samla in underrättelser om Sihanoukville, en hamn i Kambodja som CIA trodde hade betydelse för Viet Cong. En CIA-underrättelsemonografi om Sihanoukville skriven av Thomas L. Ahern, Jr. med titeln Good Questions, Wrong Answers CIA Estimates of Arms Traffic Through Sihanoukville, Kambodja, under Vietnamkriget avklassades, men stora delar av monografin har redigerats. CIA rapporterade om hur Viet Cong använde Sihanoukville för att försörja sina medlemmar i Sydvietnam och i Kambodja. Verket undersökte trafik som kom in och ut ur hamnen. Den fann att kinesiska fartyg hade besökt Sihanoukville, men många amerikanska tjänstemän och militärtjänstkommandot Vietnam diskuterade betydelsen av de kinesiska fartygen för Viet Cong, vilket ledde till många besök i Sihanoukville. Vissa personer, vars namn redigerats i rapporten, arbetade för att bevisa redovisningarna, medan andra, också redigerade, kämpade för att motbevisa rapporterna.
Vietnam 1966
I början av 1966 godkände Johnson Administration en omfattande utveckling av pacifieringsarbetet och Agency-programmen blev grunden för USA:s pacifieringsstrategi.
Sent 1966 inträffade det hemliga polsk-italienska fredsförsöket med kodnamnet Marigold av amerikanska tjänstemän vid en tidpunkt då omkring 6 250 amerikaner hade dött. Detta fredssamtal ägde rum 18 månader före fredssamtalen i Paris och mer än 6 år före överenskommelserna som avslutade USA:s direkta inblandning i striderna. Detta möte skulle äga rum i Warszawa, Polen mellan amerikanska och nordvietnamesiska ambassadörer för att diskutera en 10-punktsformel för en uppgörelse. Marigold kommer att vara ett av de mest kontroversiella och spännande diplomatiska initiativen som fortfarande är höljt i mystik.
CIA återupptog också försöken att påverka politiken i Vietnam 1966, genom att återigen skicka pengar till Saigon.
Vietnam 1967
Hemlig handling
Phoenix -programmet var ett försök att attackera Vietcongs infrastruktur (VCI) med ett "gevärsskott snarare än ett hagelgevärsstrategi för att rikta in sig på viktiga politiska ledare, kommando-/kontrollelement och aktivister i VCI." Det sågs också som en amerikansk pacifieringsinsats. Genom att VCI, i motsats till huvudstyrkan VC/NVA-stridsstyrkor, använde terror mot bybor, kan Phoenix betraktas som ett kontraterrorprogram som använder några av samma metoder som sina motståndare. Huvudmålen för detta program var att ta bort hierarkin av tjänstemän, gerillaledare och lokala organisationer. Tanken bakom det var om byarna föll, liksom social ordning, skulle nordvietnameserna behöva ge efter för amerikanska testamenten.
Skapandet av Phoenix-programmet kom som ett resultat av en decennium lång försumlighet från USA:s sida att spåra aktiviteterna i kommunistpartiets politiska och administrativa struktur. Från 1954 till 1964 kom den enda underrättelsetjänsten som erbjöds av CIA:s ansträngningar i form av ett Hamlet Informant Program, som betalade för information från outbildade informanter. På grund av bristande kvalitetsinformation anslöt sig CIA-stationen till MACV J-2 och USOMs Public Safety Division för att betona en omstrukturering av underrättelsetjänsten. Stationen ville ha mer centralisering av underrättelser, men amerikanska generaler vägrade initialt att erbjuda ett gemensamt partnerskap i ansträngningarna. Som ett resultat av denna klyfta i CIA och militära underrättelseverksamhet, breddade FBI det nationella förhörscentret för användning av alla säkerhets- och underrättelseoperationer. Denna förändring i strategi ledde till tidiga framgångar, inklusive gripandet av nittiosju misstänkta som identifierats under upprorsmakten, till stor del tack vare information som delas av polisstyrkor. Om förhöret inte gav önskad intelligens, eller om den misstänkte gjorde motstånd, skulle den misstänkte dödas.
"Bemanningen av det rådgivande Phoenix-programmet fullbordades under tiden, åtminstone i Saigon. CIA-bidraget började med att chefen för station och biträdande stationschef var medlem i Komers Phoenix-kommitté. Det inkluderade, som redan nämnts, Evan Parker som programchef, och dess verkställande direktör, operationschef, en analytiker och två sekreterare kom också från stationen. För det mesta innebar stationens deltagande i Phoenix-bemanningen en andra hatt för en byråofficer som redan arbetade mot VCI. Som Phoenix-chef för Operationer, till exempel, John Hart tilldelades Civil Operations and Revolutionary Development Support (CORDS), chefen för hans underrättelsetjänst. Operations Division (lOD), som genomförde gemensamma operationer med Police Special Branch. Hela divisionen antog CORDS-skydd under titeln .
Medan Phoenix ofta har kallats ett CIA-program, är det inte helt korrekt. Det var under ledning av William Colby , som hade varit Saigon biträdande CIA-stationschef och sedan stationschef, mellan 1959 och 1962. Han återvände till Vietnam 1968, som ställföreträdare för Robert Komer , den civila chefen för de amerikanska ansträngningarna mot Kommunister, kallade CORDS. Kort efter ankomsten efterträdde Colby Komer som chef för CORDS, som drog på ett brett spektrum av amerikanska och sydvietnamesiska organisationer, inklusive CIA-stationens landsbygdsutvecklingskader.
Det fanns många anklagelser om tortyr bland The Phoenix Program. Sådana inkluderade taktiker var: våldtäkt, gruppvåldtäkt, våldtäkt med ål, ormar eller hårda föremål, och våldtäkt följt av mord; elektriska stötar (”klocktelefontimmen”) som återges genom att ledningar fästs på könsorganen eller andra känsliga delar av kroppen, såsom tungan; "vattenbehandlingen"; "flygplanet" i vilket fångens armar var bundna bakom ryggen, och repet slingrade sig över en krok i taket, vilket hängde upp fången i luften, varefter han eller hon misshandlades; misshandel med gummislangar och piskor; användningen av polishundar för att kapa fångar.
Phoenix-programmet kan kallas ett rungande misslyckande. Sydvietnameserna hade en rungande brist på intresse och investeringar i denna del av konflikten. Många av de människor som tillfångatogs och sattes i fängelse eller som avrättades var verkligen inte högt uppsatta kommunister, utan var istället genomsnittliga medborgare. Många grannar skulle lämna in individer som var deras personliga fiender eller människor som var skyldiga dem pengar. Amerikanska trupper skulle vanligtvis köpa in sig i dessa historier. Många av offren för Phoenix-programmet var verkligen oskyldiga. År 1972 var Phoenix operationer ansvariga för 81 740 Vietcong och 26 369 fångar "neutraliserade".
Militär aktion
USA motverkade Viet Cong-taktik genom användning av fångläger, mord och psykologisk krigföring. CIA planterade saboterade explosiva Budweiser-burkar och förgiftade cigaretter längs Ho Chi Minh-stigen, och CIA extraherade brev från kommunistiska organ och använde dem som metoder för att skaffa underrättelser.
Vietnam 1968
Operation Shock
Strax efter Tet-offensiven den 2 februari reagerade en liten grupp CIA-analytiker som kallade sig "bröder", ledda av George Carver, på attacken genom att utarbeta en plan som de kallade Operation Shock. Analytikerna var oroliga över att generalerna i den vietnamesiska regeringen blev alltför bekväma med att den amerikanska armén hjälpte dem, vilket ledde till ett växande stöd för Vietcong. Deras plan var att låta vicepresidenten Ky "övervaka en utrensning av alla militära och civila tjänstemän som gjort sig skyldiga till korruption eller andra övergrepp." President Thieu skulle aldrig ha tillåtit vicepresidenten, som var hans rival vid den tiden, att leda en utrensningskampanj, och som om de visste att deras plan skulle misslyckas, inkluderade "bröderna" alternativa lösningar för att vända kriget, inklusive att tvinga Thieu att avgå och låta en krigshjälte komma till tjänst, tillfälligt stoppa bombarderingen av Nordvietnam och inleda samtal för att försöka förhandla om kapitulation, eller inleda samtal med National Liberation Front för att eventuellt bilda en koalitionsregering. Direktören för Central Intelligence, Helms, lämnade tyst över planen till politiker i Washington, som sedan vidarebefordrade informationen till president Johnson. Johnsons svar var att prata med Vietcong, stoppa bombardemang och meddelade att han drog sig ur omvalet. Vicepresident Hubert Humphrey sägs senare ha tackat Carver för att han påstod att han "hade en djupgående effekt på USA:s politik i Vietnam".
En viktig del av CIA:s uppdrag i Vietnam var att ständigt övervaka vad som hände i Nordvietnam för att hjälpa krigsinsatsen. Eftersom konflikten var en del av det kalla kriget förblev oron för bistånd från kommunistmakterna i Kina och Sovjetunionen ständigt ett problem. En promemoria från 1968 visar vad som diskuterades. I dokumentet, med titeln "Kommunistiskt bistånd till Nordvietnam", beskrivs de typer av bistånd som tillhandahålls av kineser och ryssar i detalj, med avsnitt om ekonomiskt och militärt bistånd. Den 31 oktober 1968 tillkännagav president Johnson ett avbrytande av bombattackerna mot Nordvietnam.
Vietnam 1969
I november 1968 hade president Johnson skrivit något om bombningen av Nordvietnam. Kissinger försökte övertyga CIA att utforma en smart plan för att vidta åtgärder mot de militära målen på Nordvietnam. De svarade honom genom att använda laotisk gerilla för att gå igenom olika baracker och lagringsanläggningar vid Dien Bien Phu. Även om de flesta organisationer ansåg att kostnaderna skulle uppväga fördelarna, övertygade Kissinger dem ändå att gå igenom det. I december 1969 försökte Kissinger få fler attacker mot "lukrativa mål" i Nordvietnam. Den 10 mars förstördes en rörledning i norra Vietnam vid Mu Gia-passet. När regeringen i Kambodja ändrade sig blev USA mer oroad. Den 3 april hade en andra pipelineoperation misslyckats men högkvarteret uppmuntrade dem att fortsätta försöka
Den 25 april hade de försökt igen men fick snart sluta när de stötte på en nordvietnamesisk bivack. Den 3 juli 1969 gjorde CIA en utvärdering av deras insamlingsprogram som hänförde sig till det nordvietnamesiska logistiknätverket (Ho Chi Minh-spåret). Dokumentet var tänkt att läsas av Henry Kissinger och beskrev den aktuella inventeringen av CIA:s insamlingsaktiviteter och deras motsvarande rekommendationer. Baserat på dokumentet hade CIA svårt att identifiera den totala logistikstrukturen i Nordvietnam (mellan Laos och Kambodja) och mängden/frekvensen av de förnödenheter som transporterades. Det noterades att försörjningsvägen i Laos var mer aktiv än Kambodja. (På grund av Kambodjas terräng). Även om CIA:s insamlingsprogram till övervägande del stöddes av teknisk och mänsklig insamling, gjorde den höga nivån av fientlighet mänsklig insamling mycket svår. I rekommendationen av bedömningen angavs behovet av fler vägvakter (för att komplettera mänsklig insamling) och fler sensorer, flygspaning och avtappningar för teknisk insamling.
Det konstanta trycket på Thieu från stationen började ta ut sin rätt i slutet av 1960-talet. Den 25 maj 1969 skapade president Thieu en annan politisk organisation kallad National Social Democratic Front (NSDF) i försök att konkurrera med kommunisterna. Eftersom NSDF hade ett större nätverk än Lien Minh, fick det snabbt ekonomiskt stöd från USA. Men trots alla resurser som ägnades åt organisationen, lyckades NSDF inte uppfylla förväntningarna och ansågs till stor del vara en besvikelse. Många politiker vägrade att arbeta med en irriterad medarbetare till organisationen vid namn Houng. National Salvation Front avvisade NSDF:s begäran om konsolidering av just detta skäl. Dessutom hade NSDF ingen framgång med att integrera sina beståndsdelar. CIA:s experiment med NSDF slutade och varade i ungefär ett år. Thieu ville inte förvandla pacifikation till en politisk uppgift och skulle inte erbjuda någon kompletterande ideologi eller program för att ersätta kommunismen i Vietnam.
Blandad hemlig aktion och underrättelseinsamling
Katrosh ville att Theiu och Ky skulle komma överens, så att "det äntligen skulle bli politisk sammanhållning i Sydvietnam", och det slutade med att CIA användes som huvudförespråkare för att hjälpa till att få detta att hända. Så småningom lyckades Katrosh föra de två samman för Lien Minh-invigningen. Theiu ville inte vara personligen involverad i Lien Minhs organisationsverksamhet. Bunker ville ha Katroshs hjälp med att förfölja honom, så han skickade stora summor CIA-pengar, till ett belopp av $400 000 till Katrosh.
Varken CIA eller militären ville egentligen ha Phoenix. En fotnot till en rapport om programmet kan vara mer saklig än huvudrapporten
Den 15 december träffade försvarsminister Melvin Laird George A. Carver, Jr., DCI:s specialassistent för vietnamesiska angelägenheter. I ett memorandum till Helms den 15 december uppgav Carver att Laird var angelägen om att ta bort all amerikansk militär personal från PRU-programmet, liksom MACV som befaller general Creighton Abrams och de gemensamma stabscheferna. Laird erkände att hans oro var "politisk", och han ville undvika en klaff över PRU där amerikansk militär personal skulle vara associerad. Carver förklarade att de senaste stegen hade vidtagits för att skärpa kontrollen över programmet, begränsa den operativa inblandningen av amerikansk militär personal och flytta tyngdpunkten till underrättelseinsamling från bakhåll eller "eliminering". Carver hävdade att det plötsliga avlägsnandet av amerikansk militärpersonal, som redan var i färd med att gradvis reduceras, skulle vara ett misstag och skulle äventyra programmet. Laird gick med på att ompröva sin syn.
Huvudrapporten visar graden av USA:s inblandning, som visar att Phoenix-personalen i första hand var sydvietnameser.
Provincial Reconnaissance Unit (PRU) Program i Sydvietnam utgör en undersökande och paramilitär attack mot den hemliga kommunistiska apparaten i Sydvietnam. PRU-team, för närvarande totalt cirka 4 200 man, verkar i 44 provinser i Sydvietnam. PRU är baserade i sina hemtrakter och verkar i team om 15–20 man. De får för närvarande råd och stöd av 101 amerikanska militära rådgivare och sju CIA-personal. CIA finansierar PRU och behåller den övergripande administrativa kontrollen av projektet för den amerikanska regeringen.
Skälen mot fortsatt CIA-inblandning var bland annat en oro, ungefär som den som väcktes under Koreakriget, om att avleda CIA från sin nationella nivå till en taktisk roll:
- Fortsatt amerikanskt stöd till PRU-programmet riskerar negativ publicitet antingen genom en olycklig incident, en presskampanj för att offentliggöra dess ansträngningar eller klagomål från boendesinnade sydvietnamesiska tjänstemän eller politiker.
- CIA kommer att behöva fortsätta sitt stöd till ett program som åtminstone delvis ligger utanför dess vanliga underrättelseuppdrag.
Vietnam 1969–1972 CIA:s pacifikationsprogram i Vietnam försämrades eftersom vietnameserna valde att inte investera i dem. Även om detta motsägs i CIA:s historieböcker som säger att National Liberation Front blev slagen av pacifikationsprogrammen
Psykologiska operationer
Ur ett psykologiskt operationsperspektiv är Vietnamkrigets Phoenix-program kontroversiellt än i dag. Supportrar säger att det var ett lagligt och noggrant kontrollerat amerikansk-vietnamesiskt underrättelseprogram som syftade till att förstöra Vietcongs infrastruktur, medan kritikerna säger att det var ett olagligt system för att arrestera, tortera och mörda oskyldiga civila vietnamesiska...
"Military Assistance Command Vietnam (MACV) Direktiv 381-41, daterat 9 juli 1967, invigde programmet Intelligence Coordination and Exploitation (ICEX) för att attackera Vietcong Infrastructure (VCI). I slutet av 1967 ersatte MACV namnet "ICEX" med " Phoenix", efter en mytisk fågel som dök upp som ett tecken på välstånd och tur och en nära översättning av det sydvietnamesiska namnet för programmet, "Phung Hoang" ("Allseende fågel")."
Redan 1964 visste general William C. Westmoreland , befälhavare för Military Assistance Command Vietnam (MACV) "att han saknade styrkor att föra både ett utmattningskrig och ett fredningskrig, så han valde det förra. Argumentet om huruvida eller inte detta var rätt tillvägagångssätt kommer sannolikt att fortsätta för evigt, men utan tvekan förändrades krigets form dramatiskt efter Tet- offensiven . Fienden var hårt sargad och, trots de politiska vinsterna, förlorade militärt initiativet under ganska lång tid. "
När VC omgrupperade efter Tet-offensiven, "hade Westmoreland aldrig en sådan fördel. När amerikanska markstyrkor gick in i kriget 1965 mötte de en fiende på offensiven, men i juni 1968 var den nye MACV-befälhavaren, general Creighton W. Abrams , konfronterade en fiende på repen. Abrams insåg tydligt sin fördel och implementerade en tydlig strategi som syftade till att flytta in i enklaver på landsbygden som tidigare dominerades av VC."
Mycket kritiserat för bristande precision, Phoenix-programmet beskrevs av en före detta tjänsteman som ett "sterilt avpersonifierat mordprogram...Jag har aldrig känt en individ som skulle bli fängslad som en VC-misstänkt som någonsin levt genom ett förhör" Även många av personerna fångade under Phoenix-programmet kan ses som oskyldiga. Många av de tusentals offren gavs till amerikanerna på grund av småtvistar mellan grannar och för personlig vinning. Phoenix hade också små chanser till framgång eftersom Vietcong hade operationen fylld med sina dubbelagenter från början.
Många vänsterwebbplatser har William Colby tilldelat ett antal kroppar i Operation Phoenix på 20 587 Vietcong -fientliga kombattanter , och den sydvietnamesiska regeringen rapporterar dödssiffran som 40 994. Representant för dessa är sidan 5 i en bok av författaren Ami Chen Mills
Den psy-krigstaktik som användes mest av Vietcong var användningen av fällor. De kom i alla former och storlekar och i olika grader av sofistikering, men de hade en enorm inverkan på moralen hos amerikanska trupper. Dessa fällor var inte avsedda att döda, utan istället lemlästa och skada eftersom det ingav mer rädsla hos fiendens soldater, och eftersom det krävdes 4–5 män för att ta hand om en skadad soldat, när en död soldat skulle belasta resurserna mindre. . Vietcong använde också tunnlar till sin fördel. De kunde smyga sig ut ur sina gömställen och ta ut några amerikanska soldater åt gången. Detta ökade rädslan för fienden eftersom attacker kunde ske när som helst och var som helst
Operation Wandering Soul
En annan taktik för psykologisk krigföring som användes av CIA var Operation Wandering Soul. Detta rov på vietnamesernas vidskepelse. Man trodde att om man dog bort från sin familj och inte begravdes med sina förfäder, då skulle de tvingas vandra för alltid; deras själar i smärta. USA spelade in band av sydvietnamesiska skådespelare som klagade, letade efter sina nära och kära och bönfaller Viet Cong att "öde armén för att rädda din själ". Dessa band sändes av GI:er som gick omkring med högtalare eller av hackare.
En annan sändning som användes vid berget Nui Ba Den 1970 använde en faktisk inspelning av en tiger från ett zoo i Bangkok. Ett rykte spreds om en tiger som attackerade Viet Cong för att komplettera uppspelningen av inspelningen. Påstås fungerade detta som en katalysator för att 150 Viet Cong lämnade sina positioner. Broschyrer användes också för att förstärka denna skrämseltaktik.
Vietnam 1970 och senare
Med sin "vietnamiserings"-doktrin, som proklamerades i början av 1969, började Nixon-administrationen det gradvisa tillbakadragandet av USA från markstrider i Sydvietnam. Slutmålet med detta var att stärka militären i Sydvietnam. Ett utökat program med oregelbundna operationer i östra Panhandle var mer produktivt. Det var mycket press för Nixon att dra sig ur Indokina på hemmafronten. Johnsons bombning av Nordvietnam 1968 fick verkligen motreaktioner från medborgarna i Amerika. Det var många protester över hela USA på grund av detta. Även om kriget höll på att ta slut i Vietnam, blev demonstranter i USA fortfarande galna när trupperna återvände från slagfältet. Under Nixons presidentskap ökade det inhemska trycket att dra sig tillbaka från Indokina exponentiellt. Nixon var dock fast besluten att undkomma förlägenheten av ett amerikanskt militärt nederlag i Vietnam. Nixon och Kissinger behövde rätta till den förvärrade väljarkåren och säkerställa möjligheterna att forma bosättningen i Vietnam från en stark position, och vände sig till CIA. Kissinger beordrade CIA att genomföra "aktioner med hög politisk och psykologisk effekt mot militära mål i Nordvietnam." Byrån sponsrade laotisk gerilla för att urholka fiendens förtroende för säkerheten i spårnätverket. Den 22 februari 1970 började Commando Raider-operationerna och satte eld på administrations- och lagerbyggnader i Dien Bien Phu och saboterade en rörledning nära Mu Gia-passet. Framgången med dessa operationer lockade CIA-stationen i Vientiane att anta dem som en stapelvara på sin agenda. Regeringsskiftet i Kambodja i mars 1970 signalerade en möjlighet att utöka Commando Raider-verksamheten. CIA samlade in mer underrättelser om detaljerna i trupprörelserna och platsen för NVA-förnödenheter. Raider för att förstöra dessa förnödenheter blev vanliga. CIA fokuserade på det fullständiga förbudet av spårsystemet som sträckte sig genom Laos och Kambodja. Även om många av dessa räder var framgångsrika, var det en meningslös operation. "Medlen [var] otillräckliga till slutet." CIA spenderade en stor mängd resurser och energi på att förbereda dessa räder, samla in underrättelser och utföra försök att ytterligare undergräva fienden som nu besegrat dem. I maj 1970 slutade en razzia i katastrof när alla utom fyra av 21 medlemmar tillfångatogs eller dödades. Användningen av CIA:s hemliga åtgärder, särskilt av Kissinger, illustrerar Vita husets tendens att kringgå inhemska eller utländska begränsningar. Presidenten handlade under bordet för att uppnå sina strategiska intressen samtidigt som han hoppades rädda ansiktet bland väljarna. Dessutom återspeglade det slutliga misslyckandet av CIA:s hemliga aktion en återkommande trend i byråns historia – oavsett mängden insamlad intelligens, resurser som samlats in eller implementerade strategier, så kunde byrån fortfarande inte förstå sin fiende. Även om CIA hade viss framgång i att förutse den nordvietnamesiska offensiven 1972, hävdade byråns sista stationschef i Sydvietnam att "illusionen om att kriget är över och att vi har vunnit är krossad."
Ännu så sent som 1971 oroade sig USA för motstånd i regionen tillsammans med behovet av minst en amerikansk ambassadör för att möjliggöra en Thieu-seger i regionen. Inte bara detta, utan USA gjorde försök att få katolskt stöd för Thieu i landet för att få fotfäste bland kinesiska medborgare och andra grupper. Senatsvalet 1970 fick dock det amerikanska intresset för Sydvietnams politiska intriger åtminstone att avta, även om de var intresserade så sent som 1971.
En rad anklagelser i början av 1970-talet om att CIA var medskyldig till narkotikahandel i Laos var en bidragande orsak till allmänhetens motstånd mot USA:s aktiviteter i Sydostasien. Varken CIA eller någon av dess tjänstemän anklagades för direkt aktivitet i narkotikaoperationerna. Det är troligt att byrån inte fokuserade mycket energi på handeln från ursprungsbefolkningens allierade förrän en heroinepidemi bröt ut bland amerikanska trupper i Sydvietnam. Det fanns inget som hindrade bergstammarna i norra Laos från att producera och sälja opium fram till 1971, eftersom handeln var en ekonomisk välgörare för stammarna, men under påtryckningar från USA gjorde den laotiska regeringen den olaglig. Dessa aktiviteter föregick kriget mot narkotikan i USA och det fanns inte ens ett rapporteringskrav på plats förrän efter att Nixons krig mot narkotika hade förklarats.
1972 undertecknade USA ett avtal som lagts fram av Demokratiska republiken Vietnam (under Nixons administration) som angav att USA måste upphöra med elden omedelbart i hela Vietnam och att det inte borde finnas mer amerikansk militär inblandning i Vietnam. Det borde också finnas ett återvändande av all tillfångatagen personal från parterna, och viktigast av allt måste USA komma överens om Sydvietnams rätt att själv bestämma sin egen regering.
Den 12 mars 1975 träffade en luftvärnsmissil från Nordvietnam en Air Vietnam DC-4 som var på väg från Vientiane till Saigon, kort efter att flygplanet kommunicerade för sista gången över en rapportpunkt (PE9 på G67-luftvägen) nära Pleiku. ARVN hade fallit isär delvis på grund av den nordvietnamesiska offensiven, men det var inte den enda anledningen. Sedan nordvietnameserna hade attackerat allt, inklusive B-52:or och marinfartyg, hade de vuxit sig starkare och södern verkade bli svagare. Högkvarteret hade försökt få information om Thieus "stora design" den 20 mars. Högkvarteret beslutade att arbeta med ansvaret med kommunisterna och att få stöd för de flyktingar som flyttade bort från kommunisterna.
Se även
- Förbindelserna mellan USA och Vietnam
- Anklagelser om CIA:s narkotikahandel#Gyllene triangeln (Sydostasien)
- CIA-aktiviteter efter transnationellt ämne: Brott och illegal narkotikahandel
externa länkar
- Avhemliga CIA-dokument
- CIA och generalerna , hemligt stöd till militärregeringen i Sydvietnam
- CIA and the House of Ngo , Hemlig aktion i Sydvietnam, 1954–63
- CIA och Rural Pacification
- Bra frågor, felaktiga svar CIA:s uppskattningar av vapentrafik genom Sihanoukville, Kambodja, under Vietnamkriget.
- The Way We Do Things , Black Entry Operations in North Vietnam
- Undercoverarméer , CIA och surrogatkrigföring i Laos
- CIA-samling av dokument från Vietnamkriget släppt enligt Freedom Of Information Act
- Air America