Bournemouth, Christchurch och Poole Council

Bournemouth, Christchurch och Poole Council
Bournemouth, Christchurch and Poole Council.svg
Council logotyp
Typ
Typ
Historia
Grundad 1 april 2019
Föregås av


Bournemouth Borough Council Christchurch Borough Council Poole Borough Council Dorset County Council
Ledarskap
Stol

Nigel Hedges, konservativ sedan 11 maj 2021
Interimsledare för rådet

Philip Broadhead, konservativ sedan 13 februari 2023
Vice ordförande i rådet

Philip Broadhead, konservativ sedan 1 oktober 2020
Verkställande direktör

Graham Farrant sedan 21 maj 2019
Strukturera
Säten 76 fullmäktigeledamöter
United Kingdom Dorset BCP Council 2021
Politiska grupper
Administration (35)
  Konservativ (35)
Opposition (41)
  Oberoende (19)
  Liberaldemokrat (13)
  Poole People (3)
  Labour (3)
  Miljöpartiet (2)
  Allians för lokalt liv (1)
Politiska grupperingar
35/76
13/76
7/76
Poole Independents
5/76
Bournemouth Independent och Greens
4/76
3/76
5/76
Ojusterat
4/76
Val
Först förbi stolpen
Förra valet
2 maj 2019
Nästa val
4 maj 2023
Bournemouth town hall.jpg
Mötesplats
Bournemouth Town Hall
Webbplats
www .bcpcouncil .gov .uk

Bournemouth, Christchurch and Poole Council är en enhetlig lokal myndighet för distriktet Bournemouth, Christchurch och Poole i England som kom till 1 april 2019. Den skapades från de områden som tidigare administrerades av enhetsmyndigheterna Bournemouth och Poole och det icke- metropoliska distriktet Christchurch .

De första valen till fullmäktige ägde rum i maj 2019 . Den nuvarande ledaren för rådet är viceledare Philip Broadhead, som interimsledare för rådet, efter att den tidigare rådsledaren Drew Mellor avgick i februari 2023.

Skuggauktoritet

Lagstadgade instrument för skapandet av den nya myndigheten gjordes på uppdrag av statssekreteraren för bostäder, kommuner och kommuner den 25 maj 2018, och en skuggmyndighet bildades följande dag.

Shadow Bournemouth, Christchurch och Poole Council hade 125 medlemmar, som var de valda rådmännen från Bournemouth Borough Council, Christchurch Borough Council, Poole Borough Council och de fem rådmännen från Dorset County Council som valdes från divisionerna inom Christchurch. På samma sätt skapades en skuggmyndighet för Dorset Council , bestående av stads- och landstingsmedlemmarna i Dorset, exklusive de från Christchurch. Skuggmyndigheten i Bournemouth, Christchurch och Poole bildade en verkställande skuggkommitté bestående av åtta rådsmedlemmar från Bournemouth Borough Council, två från Christchurch Borough Council och sex från Poole Borough Council. Skuggmyndigheten och till en början själva rådet träffades i föreläsningssalar vid Bournemouth University, eftersom inget annat utrymme var tillräckligt stort för att vara värd för alla 125 medlemmar.

Skuggmyndighetens första möte hölls onsdagen den 6 juni 2018. Ray Nottage valdes till ordförande för skuggmyndigheten och Ann Stribley valdes till vice ordförande. En verkställande skuggkommitté bildades också och träffades för första gången den 15 juni 2018, då Janet Walton utsågs till Shadow Council Leader.

Valt råd

Den 2 maj 2019, som en del av det bredare lokala valet , höll myndigheten val för att ersätta skuggmyndigheten. Medan skuggmyndigheten hade 125 medlemmar, minskade nya församlingsgränser skapade av Local Government Boundary Commission detta antal till 76, över 33 flermedlemsförsamlingar. Medan det konservativa partiet vann flest platser, förlorade de sin majoritet, med det nyvalda rådet under ingen övergripande kontroll . Liberaldemokraterna var det näst största partiet, med 15 mandat . Andra valda partier var Poole People (7), Labour (3), De gröna (2), Alliance for Local Living (1) och UKIP (1), tillsammans med 11 oberoende . Efter förhandlingar bildade alla andra grupper än de konservativa och UKIP en "Unity Alliance-administration, med Vikki Slade (ledare för Lib Dem-gruppen) vald till ledare för rådet och medlemmar av andra partier som fick regeringsposter.

I oktober 2019 lämnade två kommunalråd i Poole People partiet, med en kvar som en del av Unity Alliance och en avgick från gruppen. I april 2020 dog Christchurch Independents kommunalråd Colin Bungey från Commons-avdelningen , och hans plats blev ledig, vilket ledde till att Unity Alliance hade en minoritet på en. Medan ett extraval normalt skulle ha hållits kort därefter, sköts detta upp på grund av den pågående covid-19-pandemin . Den konservativa gruppledaren Drew Mellor yrkade på att en misstroendeomröstning skulle hållas i den nu minoritetsadministrationen, som hölls den 9 juni. Alla 75 tjänstgörande fullmäktigeledamöter deltog i det virtuella fullmäktigemötet, där alla 36 konservativa fullmäktigeledamöter och en oberoende röstade för motionen, med de 37 Unity Alliance-fullmäktigeledamöterna som röstade emot och den enda UKIP-fullmäktigeledamoten avstod från att rösta. Omröstningen var därför lika 37-37, och David Flagg, ordförande för rådet, använde sin utslagsröst för att besegra motionen - och ägnade sin utslagsröst till minnet av den bortgångne Colin Bungey.

Efter detta dog den liberaldemokratiska rådmannen Pete Parish från Canford Heath-avdelningen , och den oberoende (och tidigare Poole People) rådmannen Julie Bagwell lämnade Unity Alliance, som lämnade Unity Alliance med 34 platser. En andra misstroendeomröstning lades fram den 15 september 2020, vilket gav 39 röster till stöd och 33 röster emot, vilket avslutade Vikki Slades mandatperiod som rådsledare. Vid ett möte den 1 oktober för att fastställa den nya ledaren, fick Drew Mellor, ledare för den konservativa gruppen, 40 röster medan Vikki Slade fick 33, med en rådsmedlem som avstod från att rösta. Christchurch Independents-gruppen , som bildas av tidigare Christchurch Conservative Councillors, avvisade ett erbjudande om att bli en del av den nya administrationen, vilket betyder att de konservativa förblir en minoritetsadministration.

Den 20 september 2021 rapporterades det att fyra fullmäktigeledamöter från olika grupper hade gått över golvet för att gå med i den konservativa administrationen, vilket gjorde att den konservativa gruppen kunde bilda majoriteten i rådet för första gången. Dessa rådsmedlemmar var: Steve Baron ( Parkstone ), Daniel Butt ( Hamworthy ), Toby Johnson ( Alderney och Bourne Valley ) och Nigel Brooks ( Highcliffe och Walkford ). Baron och Brooks hade redan utsetts till avlönade befattningar som kabinettsassistenter och arbetade med Mellors administration, och Johnson utsågs till en avlönad tjänst två månader efter hans avhopp.

Politiska grupperingar

De flesta fullmäktigeledamöter valdes som en del av ett politiskt parti, med elva valda som oberoende tillsammans med flera lokala partier; därefter kunde partier bilda politiska grupper, som kan bestå av flera politiska partier; Fördelningen av platser i utskotten baseras på andelen av dessa grupper. Det finns för närvarande sex grupper, med sju alliansfria fullmäktigeledamöter och två lediga platser. Medan de konservativa, liberala demokraterna och Labour-partiet sitter för sig själva gick vissa partier och oberoende samman i grupper; Christchurch Independents bildades som en grupp av oberoende inom Christchurch-området i distriktet, som kandiderar för BCP Council efter att flera stängts av från det konservativa partiet för att ha motsatt sig planerna som leder till skapandet av den nya myndigheten; Poole People gick ihop och vinner den enda ALL- rådmannen, Felicity Rice, för att bilda en grupp; de två gröna rådsmedlemmarna gick samman med två oberoende i Bournemouth för att bilda Bournemouth Independents and Green-gruppen (ursprungligen Bournemouth-gruppen). De återstående oberoende och UKIP-rådmannen är obunden och sitter således för sig själva, medan de två andra platserna förblir vakanta. Observera att den nuvarande sammansättningen skiljer sig från gruppsammansättningen efter valet 2019 , med sådan utveckling som beskrivs ovan.

År 2021, efter extravalet för Canford Heath och Commons-avdelningarna , döptes Poole People and ALL Group om till Poole Independents, bestående av de återstående Poole People och ALL Councillors, tillsammans med den oberoende tidigare Poole People-rådmannen Pete Miles.

Poole Local Group bildades i juni 2022. Den 3 oktober 2022 lämnade Redhill och Northbournes rådman Jackie Edwards de konservativa för att sitta som oberoende. Tre dagar senare höll Christchurch Independents Highcliffe och Walkford i ett extraval.

Drew Mellors administration

"Den stora planen" och FuturePlaces

Efter att ha fått makten 2020 tillkännagav Mellors administration en "Big Plan" för att "utnyttja potentialen i vår kustlinje av möjligheter" - även om planen också inkluderade några mer specifika löften, som att föryngra Poole och investera i Bournemouth International Center . För att underlätta detta arbete bildade rådet ett helägt stadsförnyelseföretag, BCP FuturePlaces Limited, med Mellor och hans ställföreträdare Philip Broadhead initialt i styrelsen, om än oavlönat. Företaget väckte kontrovers redan från början, med oro över de sexsiffriga lönerna som betalades ut till dess högsta ledning och dess beroende av stora infusioner av offentliga pengar, inklusive 3,404 miljoner pund som tilldelades det i november 2021 och ett förskotterat rörelsekapitallån på 8 miljoner pund. i juli 2022. Från och med oktober 2022 hade företaget fortfarande inte tagit fram några affärsplaner för något av sina förnyelseprojekt, dessa planer skjuts tillbaka först till slutet av året, sedan till 2023.

Stadsstatus i Bournemouth

Ett annat syfte med "Big Plan" var att "investera i en ikonisk stadsbild", och i november 2021 röstade BCP Council för att Bournemouth skulle delta i Platinum Jubilee Civic Honors- tävlingen i ett försök att skaffa stadsstatus. Broadhead hade tidigare under året antytt att invånarna skulle rådfrågas före en sådan ansökan, men i händelse av att de inte rådfrågades, och inte heller Bournemouth Civic Society (vars medlemmar starkt motsatte sig stadsstatus) eller Throop and Holdenhurst Village Council. Det visade sig senare att ansökan, dock endast för Bournemouth, innehöll fotografier av flera platser i Poole och Christchurch. Ansökan visade sig misslyckas i alla fall, Bournemouth förlorade mot Doncaster och Milton Keynes.

Avskaffande av översikts- och granskningsnämnden och Covidgate

Mellors administration medverkade sju gånger i Private Eye under 2022, initialt efter dess beslut att avskaffa rådets översikts- och granskningsnämnd (OSB), som höll Mellors månatliga kabinetter till svars. Debatten om att avskaffa OSB började vid fullmäktige den 26 april 2022, och på grund av ett stort antal frånvaro från den konservativa sidan vann oppositionen ett ändringsförslag som skulle ha behållit OSB samtidigt som det infört extra granskning. Två konservativa fullmäktigeledamöter med covid blev sedan uppringda under en paus och dök upp till debatten kort därefter, trots att de skickat ursäkter timmar tidigare på covid-relaterade skäl. Mötet övergavs sedan på grund av hälso- och säkerhetsproblem, och vid det återinkallade mötet den 10 maj var det tillräckligt många konservativa närvarande för att vinna ett successivt ändringsförslag som avskaffade OSB och ersatte det med fyra mindre utskott som skulle sammanträda mer sällan. Medlemmar av den konservativa gruppen valdes till ordförandena och vice ordförandena i dessa nya kommittéer (vilket ger Mellors parti utslagsrösterna) – trots konventionen, uppenbar i Dorset Council och på andra håll, att granskningskommittéer leds av oppositionsmedlemmar. Även kabinettsassistenter installerades som medlemmar i de nya utskotten, och granskade i själva verket sina kabinettskollegers arbete, även om de togs bort från alla granskningsutskott efter en omröstning i fullmäktige den 5 december 2022.

Beach hyddor policy, och KPMG rapporterar

Mellors mest kontroversiella policy var hans förslag att sälja rådets 3 605 strandhyddor till ett rådsägt företag i tjugo år, för att annullera ett överutgifter för omvandling på 54 miljoner pund. En rapport om kommersialisering av rådets tillgångar beställdes av KPMG 2021 och denna, den första i raden av rapporter från KPMG, slutfördes den 22 september 2021. Rapporten varnade för att om ett rådsägt företag bara kunde förvärva rådets tillgångar eftersom rådet hade lånat den pengarna för att göra det, då "är det troligt att den ursprungliga upplåningen som rådet åtagit sig ... skulle anses vara för ett otillbörligt syfte"; på samma sätt, om rådet skulle ställa en garanti till företaget för att göra det möjligt för det att låna erforderliga medel, skulle detta också kunna "bedömas ... för ett otillbörligt ändamål". En andra rapport, specifikt om strandhydsförsäljning, beställdes sedan av KPMG och färdigställdes den 22 november 2021. Vid fullmäktiges budgetmöte den 22 februari 2022 förnekade Mellor att en färdig rapport från KPMG existerade, utan angav istället att han "fått tröst " från KPMG om sundheten i hans policy efter "en serie workshops". Strandhydsordningen röstades därför igenom utan att rådet hade sett de föregående varningarna.

Efter flera förseningar kom strandhydsplanen inför rådets företags- och granskningskommitté för företags- och samhällsöversikter den 20 juli 2022. Mellor dök inte upp till mötet, inga rapporter togs fram, medan en officer från de demokratiska tjänsterna lämnades för att svara på hetsiga frågor från boende och hyresgäster i strandhyddor. De konservativas chefspiska föreslog då att mötet skulle ajourneras innan någon debatt – trots procedurregel 17 i rådets konstitution, som förbjuder användningen av piskan i granskningskommittéer. Nio dagar senare Greg Clark , utrikesministern för utjämning, att han trädde in för att förbjuda strandhyddan. Det visade sig att Kemi Badenoch , en minister vid avdelningen för utjämning, bostäder och samhällen , hade skrivit till Mellor den 16 juni och uttryckt "oro" över att reglerna kring avyttring av tillgångar "inte användes på rätt sätt, eftersom tillgångarna i slutändan förblir inom fullmäktiges koncernstruktur”. Greg Clark fortsatte med att fördöma råd som gör "tveksamma affärer", och den 1 augusti skrev han till Mellor och uppgav att han skärpte upp riktlinjerna för avyttring av lokala myndigheters tillgångar och tillade: "Jag kommer inte att tveka att agera där andan lagen ignoreras eller föraktas". BCP Council började under tiden ansöka om en "kapitaliseringsriktning" på 76 miljoner pund, i huvudsak ett lån från regeringen, för att balansera sina böcker.

KPMG-rapporterna publicerades slutligen i slutet av augusti 2022, då strandhydspolicyn redan hade förbjudits. Vid rygg mot rygg granskningsmöten den 2 september förnekade Mellor flera gånger att han hade spelat någon roll i att undertrycka KPMG-rapporterna vid tidpunkten för februaribudgeten. Veckan därpå, i kabinettet, uppgav han att han faktiskt hade föreslagit att rapporterna skulle hållas tillbaka.

Framställning om att avsätta Cllrs Mellor och Broadhead från kontoret

En petition från lokala invånare om att avlägsna Mellor från kontoret - tillsammans med hans ställföreträdare, Philip Broadhead - debatterades på BCP Council den 8 november 2022, efter att ha lockat till sig 2 066 giltiga underskrifter. En konservativ backbänkare, Duane Farr, attackerade namninsamlingsorganisatören Ian Lawrence under debatten och tillskrev uppropets författarskap till "politiskt motiverade troll", "läskiga, sorgliga små människor som inte har något bättre att göra", som "behöver ropa ut och avslöja". Rådet röstade för att inte vidta några åtgärder angående framställningen.

Avgång

Mellor avgick som rådsledare den 13 februari 2023 och meddelade att han inte skulle ställa upp för omval i maj 2023 .

Karta över avdelningar.

Se även

Anteckningar

externa länkar