Bermudas politik

Bermuda är det äldsta brittiska utomeuropeiska territoriet , och det äldsta självstyrande brittiska utomeuropeiska territoriet, och har en stor grad av intern autonomi genom auktoritet och förvaltningsroller som delegerats till det av den nationella regeringen (den brittiska regeringen, som är ytterst ansvarig för styrning av hela brittiskt territorium). Dess parlament höll sin första session 1620, vilket gör det till det tredje äldsta sammanhängande parlamentet i världen. Som en del av det brittiska riket kung Charles III statschef och representeras på Bermuda av en guvernör , som han utser på inrådan av den brittiska regeringen. Guvernören har särskilt ansvar inom fyra områden: yttre angelägenheter, försvar, inre säkerhet och polisarbete.

Internt är Bermuda ett parlamentariskt representativt demokratiskt beroende . Premiärministern är regeringschefen och det finns ett flerpartisystem . Rättsväsendet är oberoende av den verkställande makten och den lagstiftande makten . Militärt försvar är officiellt ansvaret för den suveräna regeringen (Storbritanniens regering), men olika militära styrkor har tagits upp under lokal lagstiftning, inklusive nuvarande Royal Bermuda Regiment .

Bermuda representeras av brittiska delegationer i FN och dess relaterade organ. FN:s kommitté för avkolonisering inkluderar Bermuda på FN:s lista över icke-självstyrande territorier .

Historia

Det ursprungliga regeringssystemet skapades under Virginia Company, som koloniserade Bermuda, av misstag 1609 och medvetet från 1612. Virginia Company förlorade sin Royal Charter för sitt territorium på kontinenten Nordamerika (" Virginia ") 1622, och kronan tog på sig ansvaret för administrationen av den kontinentala kolonin. Bermuda övergick emellertid 1615 till ett nytt företag (en avknoppning av Virginia Company, som då beskrevs som ett underbolag ), The Somers Isles Company ( The Somers Isles är det andra officiella namnet på kolonin), bildas av samma aktieägare.

Den koloniala regeringen etablerades 1612 med ankomsten av den första guvernören på Bermuda, Richard Moore. Moore var faktiskt löjtnant-guvernören under Virginias guvernör. Kontoret skulle förbli ett löjtnant-guvernörskap under en utomeuropeisk guvernör fram till återkallelsen av Royal Charter of the Somers Isles Company 1684 (och skulle fortsätta att benämnas som sådan tills den fick ny titel till guvernör av Bermuda 1738 ) . Moore instruerades också att utse en rådgivare av sex för att hjälpa till med styret av kolonin. Den ursprungliga formen av lokal styrning som utvecklades liknade den i ett län i England och Wales, med ett antal framstående män som utsågs till nyckelroller, såsom rättsväsendet, sekreteraren och sherriffen. Eftersom de transatlantiska kolonierna låg för långt från det politiska centrumet i London för att den nationella regeringen (den engelska regeringen ) lätt skulle kunna fylla sin roll som den gjorde inom grevskapen England och Wales, utsågs (löjtnant-) guvernören att representera Engelska regeringen (och även företaget) lokalt. Guvernören utsågs också att fylla den roll som utfördes i grevskapen i England och Wales av lordlöjtnanten , under befäl över den lokala milisen (det fanns ingen stående engelsk armé vid den tiden), med detta ämbete med titeln Commander-in-Chief eller Generalkapten . De olika utnämnda tjänstemännen i den lokala regeringen var också ex officio medlemmar av rådet, ett organ som gav råd till guvernören som Englands privatråd rådde kungen, och som fungerade som ett kabinett .

Det valda församlingshuset skapades 1620 under det Somers Isles Company, som fungerade som ett underhus i Bermudas parlament med rådet som överhuset fram till 1888, då rådet delades upp i ett verkställande råd (som senare blev kabinettet) och ett lagstiftande råd som överhuset. Eftersom det från början inte fanns någon viceguvernör , kunde rådets ordförande finna sig själv som tillfälligt guvernör i händelse av guvernörens frånvaro, arbetsoförmögenhet eller död (eller under ett interregnum , som ibland berodde på att en avgående guvernör lämnade Bermuda före ankomsten av hans ersättare) fram till mitten av 1800-talet, varefter den högre militära (armén, snarare än sjö) officeren i Bermuda antog rollen som officer som administrerar regeringen under guvernörens frånvaro.

Röstning var ursprungligen begränsad till män, men (till skillnad från franchisen för det nationella underhuset ) fanns det ingen egendomskvalificering eftersom praktiskt taget all privat mark på Bermuda tillhörde frånvarande fram till 1630-talet, då de fallande vinsterna på bermudisk tobak ledde till att många av företagets äventyrare att sälja sina markinnehav, vanligtvis till de agenter eller hyresgäster som ockuperade dem (en fastighetskvalificering skulle i slutändan införas för att minimera antalet färgade och fattigvita öbor som kunde rösta). När antalet icke-vita markägare började öka, fastställdes ett minimivärde för fastigheterna som berättigade deras ägare att rösta. 1960 var detta £60. En man kunde rösta i varje socken där han ägde tillräckligt värdefull mark – ge de rikaste vita så många som nio röster var om de så önskade.

Sedan 1968 har Bermuda haft en konstitution som anger dess regeringsstruktur. Konstitutionen ger ön det formella ansvaret för internt självstyre, medan den brittiska regeringen behåller ansvaret för yttre angelägenheter, försvar och säkerhet. Den bermudiska regeringen rådfrågas alltid om alla internationella förhandlingar som påverkar territoriet. Den lagstiftande makten ligger hos både regeringen och riksdagen . Partisystemet domineras av Progressive Labour Party och One Bermuda Alliance , medan det före 1998 hade dominerats av United Bermuda Party .

Verkställande gren

Kung Charles III , statschef för Bermuda

Guvernören utses av monarken. Guvernören bjuder in ledaren för det största partiet i parlamentet att bilda en regering som premiärminister. Premiärministern är regeringschef och ledare för majoritetspartiet i det valda församlingshuset . Kabinettet består av 14 ledamöter utvalda av premiärministern bland medlemmar av tvåkammarparlamentet bestående av den nominerade senaten och församlingshuset .

Guvernören utser ett antal högre regeringsbefattningar, däribland puisne-domarna , poliskommissarie, riksrevisorn och riksdagsregistratorn.

Kontor	Placera	namn	Eftersom
Monark	Kung	Karl III	8 september 2022
Konungens representant	Guvernör och överbefälhavare	Rena Lalgie	14 december 2020

Skåp

Portfölj	Minister
premiärminister och finansminister	David Burt
Vice premiärminister och transportminister	Walter Roban
Rättsminister och justitieminister	Kathy Simmons
Minister för ekonomisk utveckling och turism	Jamahl Simmons
inrikesminister	Walton Brown
Minister för offentliga arbeten	Överste David Burch
hälsominister	Kim Wilson
Minister för social utveckling och idrott	Zane DeSilva
utbildningsminister	Diallo Robin
Minister för nationell säkerhet	Renee Ming
Minister för regeringsreformen	Lovitta Foggo

Lagstiftande avdelning

Parlamentet har två kammare : församlingshuset och senaten . House of Assembly bestod ursprungligen av 40 medlemmar från 20 valdistrikt (två representanter från varje distrikt) för en mandatperiod på högst 5 år. Eftersom distrikten, baserade på de gamla församlingsgränserna, innehöll avsevärt olika antal väljare ( felfördelning ), ersattes det organet 2002 med en kammare med 36 ledamöter som valdes från enmansvaldistrikt med ungefär lika befolkning för en femårsperiod . Senaten, kallad det lagstiftande rådet fram till 1980, är ​​revideringskammaren och tjänar samtidigt med församlingshuset. Det finns 11 senatorer: fem utsedda av guvernören i samråd med premiärministern; tre i samråd med oppositionsledaren ; och tre efter guvernörens gottfinnande.

Politiska partier och val

För andra politiska partier, se Lista över politiska partier i Bermuda . En översikt över val och valresultat finns i Val i Bermuda .

Det senaste valresultatet för kammaren är följande:

Huvudartikel: Bermudianska allmänna val, 2017

Fest	Röster	%	Säten	+/–
Det progressiva arbetarpartiet	20 059	58,89	24	+7
En Bermuda-allians	13,832	40,61	12	−7
Oberoende	169	0,50	0	0
Ogiltiga/blanka röster	UNK	–	–	–
Total	34 060	100	36	0
Registrerade väljare/valdeltagande	46,669	-	–	–
Källa: Riksdagens kansli , IFES

Juridisk avdelning

Magistrates' Court är en lagstadgad varelse. Dess jurisdiktion inkluderar: döma i småmål i civilrättsliga frågor, handlägga ett antal regulatoriska ansökningar, rättegång om kortfattade brott och tjänstgöra som prövningsdomare i åtalbara ärenden (det vill säga att avgöra om det finns tillräckliga bevis för att begå en brottsmisstänkt för rättegång på åtal i Högsta domstolen).

Högsta domstolen har inneboende ursprunglig jurisdiktion för de flesta civilrättsliga frågor, med samtidig jurisdiktion i sedvanerätt och rättvisa. Högsta domstolen behandlar också rättegångar om åtal (det vill säga de allvarligaste brottmålen). Högsta domstolen kan pröva regeringsåtgärder i enlighet med principerna för förvaltningsrätt och ta emot framställningar om att lagar eller offentliga handlingar strider mot Bermudas konstitution. Den har också överklagandejurisdiktion i frågor från Magistrates' Court.

Hovrätten har överklaganderätt i ärenden från Högsta domstolen.

Privy Councils rättsliga kommitté är den sista domstolen i alla frågor från Bermuda.

Administrativa indelningar

Bermuda har två kommunala subnationella enheter : staden Hamilton och staden St. George. Det finns också nio traditionella församlingar, men dessa har ingen administrativ eller juridisk roll. När Bermuda först koloniserades, delades territoriet mellan åtta primära markägare (delägarna i Bermuda Company) i lika delar och offentlig mark (St. George's); dessa divisioner, då kallade "stammar", kom att kallas "församlingar". Fram till slutet av 1900-talet upprätthöll församlingarna sina egna samhällsråd som ansvarade för funktioner som födelsebok. Idag är Bermudaförsamlingarna följande:

1. Sandys
2. Southampton
3. Warwick
4. Paget
5. Pembroke
6. Devonshire
7. Smiths
8. Hamilton
9. St George's

Internationell organisations deltagande

Caricom (associerad), CCC, ICFTU, Interpol (underbyrå), IOC

Politiska förhållanden

Bermudas första politiska parti, Progressive Labour Party (PLP), bildades i februari 1963 med övervägande svarta och arbetarklassanhängare. Dess ledarskap dominerades snabbt av västindiska bermudier (på 1900-talet hade en betydande invandring från Västindien skett, vilket resulterade i djupgående sociala och politiska förändringar i Bermuda). 1965 lanserades tvåpartisystemet med bildandet av United Bermuda Party (UBP), som hade stöd av majoriteten av vita väljare och av några svarta. Ett tredje parti, Bermuda Democratic Alliance (BDA) (inte att förväxla med ett parti med samma namn grundat 2009), bildades sommaren 1967 med en splittergrupp från PLP som kärna; det upplöstes 1970. Det ersattes senare av National Liberal Party (NLP) som bekämpade val fram till 2003 utan framgång.

Bermudas första val som hölls på grundval av allmän rösträtt för vuxna och lika rösträtt ägde rum den 22 maj 1968; tidigare hade rösträtten varit begränsad till fastighetsägare och personer över 21 år. Personer som ägde mark i en eller flera socknar kunde rösta i varje församling. I valet 1968 vann UBP 30 platser i församlingshuset, medan PLP vann 10 och BDP förlorade de tre platser som de tidigare haft. UBP fortsatte att behålla kontrollen över regeringen, men genom att minska marginalerna i församlingen, fram till 1998 när PLP vann det allmänna valet för första gången med 54 % av folkomröstningen och en majoritet på 24 platser i den 40-medlemsförsamlingen. . PLP skulle lyckas få en andra mandatperiod i juli 2003, dock med en reducerad majoritet på 52 % marginal av folkomröstningen och 22 platser i en ny församling med 36 platser. En ledarstrid följde efter valet, vilket resulterade i att PLP:s första premiärminister, Jennifer M. Smith (nu Dame Jennifer) avsattes med William Alexander Scott vald till ny partiledare och senare premiärminister. I december 2007, efter ett partiledarskapsbyte i oktober 2006 där Dr. Ewart F. Brown , Jr. blev premiärminister, fick PLP en tredje mandatperiod genom att bibehålla en marginal på 52 % av folkomröstningen och 22 av 36 platser i församlingen . Paula Cox ersatte Brown som ledare för PLP, och därmed premiärministern, i oktober 2010.

Otillfredsställda strävanden, särskilt bland unga svarta, ledde till en kort civil oro i december 1977, efter avrättningen av två män som befunnits skyldiga till morden på guvernör Sir Richard Sharples och fyra andra 1972–73. På 1980-talet orsakade det ökande välståndet för bermudianerna, i kombination med begränsad landyta, hårt tryck på bostäder. Trots en generalstrejk 1981 och dåliga ekonomiska förhållanden världen över under 1981–83 visade Bermudas sociala, politiska och ekonomiska institutioner motståndskraft och stabilitet.

Bermudas positiva erfarenhet av internt självstyre har lett till diskussioner om eventuellt fullständigt oberoende av båda parter. En självständighetsfolkomröstning som utlystes av en skarpt delad UBP sommaren 1995 besegrades dock rungande och resulterade i att premiärministern och UBP-ledaren, Sir John Swan, avgick . Drygt 58 % av väljarna röstade i folkomröstningen om självständighet, som fick skjutas upp en dag på grund av störningar orsakade av orkanen Felix 1995. Av de som röstade röstade över 73 % emot självständighet, medan endast 25 % röstade för. Omröstningen kanske inte var ett riktigt test på stödet för självständighet, eftersom det progressiva arbetarpartiet (PLP) uppmanade sina medlemmar och anhängare att bojkotta folkomröstningen. PLP uppgav att UBP-regeringens ovilja att lägga fram en plan för substantiell konstitutionell reform gjorde det omöjligt för den att stödja folkomröstningen.

Detta trots att självständighet har varit en av PLP:s centrala principer sedan partiets start 1963. 1968 slog PLP:s valplattform fast att "Ingen regering kan vara vare sig ansvarig eller demokratisk medan den är under ett annat lands styre. Kolonialism är en cancersjukdom . ....Därför kommer vi att återvända till London för att tillsammans med den brittiska regeringen undersöka vilka arrangemang som kan göras för vår självständighet."

Trots den tidigare betoningen saknades något omnämnande av oberoende i PLP:s allmänna valplattform både 1998, när PLP först triumferade i vallokalerna, och igen 2003. I själva verket uttalade premiärminister Jennifer M. Smith att hon inte skulle sträva efter självständighet under hennes första mandatperiod. Återigen, 2001, gjorde hon följande uttalande: "Som jag har sagt upprepade gånger, konsekvent och otvetydigt sedan jag övertog ledarskapet för Bermuda Progressive Labour Party, ska jag återigen säga för protokollet - oberoende är inte en fråga som vi kommer att ta upp. under vår första mandatperiod och förmodligen inte under vår andra mandatperiod .... Vi tror att det finns ett antal områden som behöver åtgärdas innan Bermuda leder den här vägen."

Under Smiths ledning började Bermudas regering systematiskt ta itu med de frågor som den anser är grundläggande förutsättningar för självständighet. Det antog mycket snabbt lagstiftning som föreskrev avskaffandet av den årliga väljarregistreringen. 2001 började regeringen vidta åtgärder för att ändra Bermudas konstitution för att avskaffa öns system med församlingsbaserade valkretsar med två säten som gynnade väljare i församlingar med små, övervägande vita befolkningar. British Foreign and Commonwealth Office (FCO) utarbetade en order in Council som ger Constituency Boundaries Commission befogenhet att rekommendera guvernören antalet och gränserna för enmansvalkretsar som Bermuda bör delas in i. Kommissionen höll möten med allmänheten och avslutade sina överläggningar. Guvernören överlämnade sedan kommissionens rapport till Storbritanniens utrikesminister för utrikes- och samväldesfrågor, tillsammans med åsikterna från House of Assembly. Slutligen förberedde FCO en andra fullmäktigeorder för presentation till Privy Council för att genomföra de förslag som kommissionen lagt fram, inklusive konstitutionella ändringar som rör valgränser och representation.

Möjligheten till oberoende har relevans för nyligen antagen brittisk lagstiftning som ger medborgare i Storbritanniens utomeuropeiska territorier, inklusive Bermuda, rätt till brittiskt medborgarskap. British's Overseas Territories Act, som antogs i februari 2002, ger automatiskt förvärv av brittiskt medborgarskap, inklusive automatisk överföring av medborgarskap till deras barn; uppehållsrätten, inklusive rätten att bo och arbeta i Storbritannien och Europeiska unionen ; rätten att inte utöva eller formellt avsäga sig brittiskt medborgarskap; och rätten att använda den snabba EU/EES-kanalen på flygplatsen, fri från brittisk immigrationskontroll.

En undersökning gjord av Bermuda Sun , en lokal halvveckotidning, avslöjar stöd för brittiskt medborgarskap – men det stödet kommer till stor del från vita och majoriteten av svarta på ön – det vill säga Bermudas majoritet – är inte intresserade av brittiskt medborgarskap, och väljer snarare att bo och studera i Nordamerika . Undersökningen i mars 2002 visade att av de 356 tillfrågade personerna var 66,9 % intresserade av att acceptera brittiskt medborgarskap, och endast 18 % sa att de skulle vägra det. Men omröstningen har kommit under mycket kontrovers nyligen, med vissa säger att data och fokus är grovt felaktiga . Det finns inga villkor kopplade till beviljandet av brittiskt medborgarskap till de utomeuropeiska territorierna, ett faktum som är särskilt viktigt för Bermuda där frågan om självständighet ligger vilande. Vitboken säger specifikt, "Det nya beviljandet av brittiskt medborgarskap kommer därför inte att vara ett hinder för de utomeuropeiska territorierna som väljer att bli oberoende av Storbritannien .... Våra utomeuropeiska territorier är brittiska så länge de vill förbli brittiska. Storbritannien har villigt beviljat självständighet där det har begärts, och vi kommer att fortsätta att göra det där detta är ett alternativ."

Det finns en Bermudas självständighetskommission [1] , och den har publicerat rapporter och dokument för att ta itu med frågor relaterade till oberoende.

Bermudas valpolitik har kännetecknats av enpartidominans : UBP var det dominerande partiet från 1968 till 1998 och vann varje val; medan PLP kontinuerligt har suttit vid makten sedan 1998. Bildandet av oppositionen One Bermuda Alliance från en sammanslagning av Bermuda Democratic Alliance och de flesta medlemmarna i UBP drevs av opinionsundersökningar som visade att PLP lätt skulle vinna en fjärde raka mandatperiod om de mötte antingen UBP eller BDA i ett val.

Anmärkningsvärda politiska personer

• Sir Henry James "Jack" Tucker (1903 i Bermuda – 1986) var Bermudas första regeringsledare, som tjänstgjorde från 1968 till 1971
• Norma Cox Astwood OBE (född ca 1930 i Bermuda) är en Bermudiansk klinisk psykolog. Hon var den första kvinnan som tjänstgjorde som vicepresident för senaten på Bermuda. Hon bor på Barbados och arbetar som konsult på Caribbean Dyslexia Center
• Clarence James CBE (1931 på Bermuda – 2016 på Bermuda) var en kirurg och politiker. Han var medlem av House of Assembly of Bermuda
• Sir John William David Swan KBE (född 1935 i Bermuda) är en tidigare bermudisk politisk figur, en fastighetsutvecklare och en filantrop. Han tjänstgjorde som premiärminister för Bermuda från 1982 till 1995
• Ewart Frederick Brown, Jr (född 1946 i Bermuda) var Bermudas nionde premiärminister och tidigare ledare för Progressive Labour Party (PLP) från 2006 till 2010. Han var parlamentsledamot för Warwick South Central från 1993 till 2010.

externa länkar

• Bermudas regering
• Bermudas parlament
• Bermudas konstitutionsordning 1968
• En Bermuda-allians
• Det progressiva arbetarpartiet
• The Royal Gazette (dagstidning)