Agency Workers Regulations 2010

Agency Workers Regulations 2010 ( SI 2010/93 ) är ett lagstadgat instrument som utgör en del av Storbritanniens arbetsrätt . De syftar till att bekämpa diskriminering av personer som arbetar på arbetsförmedlingar genom att slå fast att bemanningsanställda inte ska behandlas mindre gynnsamt i fråga om lön och arbetstid än deras heltidsanställda motsvarigheter som utför samma arbete. Det ger verkan i brittisk lagstiftning till EU: s direktiv om tillfälligt anställda och bemanningsföretag .

Bakgrund

Lagförslaget om tillfälligt anställda och bemanningsanställda (förebyggande av mindre gynnsam behandling), som infördes av parlamentsledamoten Paul Farrelly, diskuterades 2007. Nästan identiskt, det nya lagförslaget (lika behandling) har haft verkligt stöd och framgång i parlamentet när det infördes av parlamentsledamoten Andrew Miller .

AWD 2010 var kulmen på en rad försök att få rättigheter för uthyrare. Ett tidigare förslag, Temporary and Agency Workers (Equal Treatment) Bill 2008, infördes i det brittiska parlamentet, utformat för att säkerställa lika lön och villkor för arbetstid mellan utsatta bemanningsanställda och deras fast anställda motsvarigheter. Det har nu ersatts (även om det är i alla väsentliga avseenden identiskt) av direktivet om bemanningsföretag och bemanningsanställda ( 2008/104/EG), som Storbritannien var skyldigt att genomföra senast i december 2011.

Den introducerades av en privat medlem, Labour-backbenchern Andrew Miller MP och skulle ha utgjort en viktig del av Storbritanniens lag om uthyrare, och ett tillägg till de växande kategorierna av diskrimineringslagstiftning i Storbritannien . Lagförslagets innehåll bygger på ett föreslaget europeiskt direktiv, som har blockerats av den brittiska regeringen sedan 2002. Regeringen har dock nyligen angett att den kommer att införa en modifierad version av lagförslaget, genom ett lagstadgat instrument enligt European Communities Act 1972 för att implementera TAW-direktivet , med en 12-veckors (3-månaders) väntetid innan bemanningsanställda kommer att få lika lön och arbetstidsvillkor.

Lagförslaget har stötts av en majoritet av Labourpartiet och fackföreningar, och kraftigt motarbetats av det konservativa partiet och CBI . Uppmaningarna till lagstiftning har förstärkts av den särskilt utsatta ställningen för människor som arbetar på byråer. De saknar nästan alla rättigheter som garanteras för normala arbetstagare enligt Employment Rights Act 1996 . Lagstiftningen syftar dock inte till att göra några men mindre förändringar för inhyrda arbetstagares ställning på denna front.

Propositionen bygger mer eller mindre direkt på de förslag som lagts fram av Europeiska kommissionen till ett utkast till direktiv om bemanningsföretag ( COD 2002/0149 ). Detta förslag lades på hyllan, på grund av den brittiska regeringens konsekventa motstånd mot byråreglering, i arbetsmarknadens flexibilitets intresse . Enligt tidningsrapporter fick Storbritannien stöd av Tyskland för att torpedera utkastet till direktiv i utbyte mot att Storbritannien hjälpte till att sänka uppköpsdirektivet (Tyskland har en omfattande myndighetsförordning enligt sin Arbeitnehmerüberlassungsgesetz och dess civillagstiftning, särskilt §622 , och Storbritannien har en stark uppköpsförordning, särskilt regel 21 i stadslagen). Den betydande skillnaden mellan det föreslagna direktivet och lagförslaget är att den tidigare brittiska regeringen lyckades infoga en 6-veckors kvalifikationsperiod i direktivet innan likabehandlingsrättigheterna klickade in (art. 5.4). Lagförslaget har ingen föreslagen kvalifikationstid, även om röster i staden har efterlyst att detta ska vara ett år. De senaste rapporterna tyder på att en 12-veckors kvalificeringsperiod har kommit överens mellan de privata MP-stödjarna och regeringen, vilket innebär ett betydande steg tillbaka från det skydd som direktivet skulle erbjuda. Direktivet omfattade endast likabehandling av lön, timmar, föräldrarättigheter och antidiskriminering (artikel 3.1 d). En betydande utelämnande var därför varje föreskrift om rimligt varsel före uppsägning (i Storbritannien, ERA s.86; Tyskland har detta redan för alla arbetstagare, oavsett deras byråstatus, §622 BGB).

Före 2005 års allmänna val i Storbritannien slöt fackföreningarna och regeringen det så kallade Warwick-avtalet (efter dess undertecknande, University of Warwick ). Detta inkluderade ett löfte från regeringens sida att vända sitt motstånd mot EU-direktivet. Men 2007 hade regeringen ännu inte levererat, och Paul Farrelly MP presenterade lagförslaget för tillfälligt anställda och bemanningsanställda (förebyggande av mindre gynnsam behandling) . Det återspeglade direktivet i alla avseenden, förutom att det inte skulle finnas någon 6 veckors kvalifikationsperiod. I den periodens klimat fick lagförslaget inte tillräckligt med uppmärksamhet och talades för sent . I hovrättens mål James mot Greenwich LBC, som ytterligare befäste den underordnade ställningen för byråarbetare, uttalade Mummery LJ att det var "dömt att misslyckas på grund av bristande stöd från regeringen". Men inte förr som det hade sagts, återinfördes nästan exakt samma lagförslag av Andrew Miller MP , med en liten titeländring för att betona "Equal Treatment" snarare än "Prevention of Less Favorable Treatment". Identiskt på alla sätt, med undantag för en snävare definition av arbetsförmedling och mer bestämmelser om efterlevnad av regler, vann den stöd från nästan hela Labour-bänken i underhuset. Den hördes i utskottet varje onsdagsmorgon från och med den 7 maj. Från och med den 21 maj har regeringen signalerat att den kommer att tillåta att något liknande lagförslaget, men inte själva lagförslaget, antas. Det kommer att innehålla en 12-veckors väntetid innan rätten till lika lön och ledighet börjar, eller 6 veckor mindre skydd än det ursprungliga direktivet från 2002.

Omfattning

Agency Workers Regulations syftar till att ge verkan åt direktivet om tillfälligt anställda och byråarbetare i brittisk lag. De kräver att arbetsgivare behandlar bemanningsanställda och fast anställda lika i sina avtalsvillkor på:

  • Timmar och semestertid
  • Lön inklusive sjuklön
  • Ledighet för föräldraskap (endast för kvinnor)
  • Diskrimineringslag (även om detta är onödigt eftersom bemanningsanställda redan uttryckligen omfattas av Equality Act 2010 .)

Se även

Anteckningar

  • N Countouris, "The Temporary Agency Work Directive: Another Broken Promise?" [2009] 38(3) ILJ 329
  • E McGaughey, "Bör byråarbetare behandlas annorlunda?" (2010) SSRN

externa länkar