Aboriginal rättviseutredning

Aboriginal Justice Inquiry ( AJI ), officiellt Public Inquiry in the Administration of Justice and Aboriginal People, var en offentlig utredning som beställdes av Manitoba-regeringen om rättvisa angående mordet 1971 på Helen Betty Osborne och 1988 JJ Harpers död . Beställd 1988, med sin slutrapport presenterad 1991, var dess uttalade syfte "att undersöka förhållandet mellan aboriginernas folk i Manitoba och rättssystemet."

Undersökningskommissionen bestod av Alvin Hamilton, tidigare biträdande chefsdomare i Manitoba vid Court of Queen's Bench , och Murray Sinclair , dåvarande biträdande chefsdomare vid provinsdomstolen och tidigare domare vid Court of Queen's Bench.

För att utveckla en plan för att agera efter utredningens rekommendationer skapades Aboriginal Justice Implementation Commission i slutet av november 1999.

Bakgrund och översikt

Vid tiden för undersökningen hade Manitoba den högsta andelen aboriginer i sin befolkning bland de 10 provinserna i Kanada . ( 1996 inkluderade Manitobas befolkning på 1,1 miljoner omkring 77 500 invånare i First Nations och 57 000 Métis och icke-statusindianer .)

Undersökningar som utförts för utredningen om provinsdomstolsdata visade att:

• Aboriginerna utgör 11,8 % av Manitoba-befolkningen, men står ändå för mer än 50 % av människorna på kriminalvårdsanstalter;
• Aboriginalmän mellan 18 och 34 år tillbringar 1,5 gånger längre tid i förvar än andra misstänkta;
• endast 1 av 5 anklagade aboriginer lyckas få borgen , jämfört med över hälften av icke-aboriginernas åtalade; och
• ungefär 25 % av aboriginerna fick domar som involverade en viss grad av fängelse, jämfört med 10 % av icke-aboriginerna.

Utredningen tillsattes 1988 som svar på två högprofilerade incidenter:

• Rättegången i november 1987 mot två män för mordet på Helen Betty Osborne 1971 i The Pas . Enligt uppgift var identiteten på fyra (icke-urbefolkning) personer som var närvarande vid mordet känd allmänt i samhället kort efter mordet. Även om fyra personer var närvarande vid tiden för mordet, dömdes bara en för ett brott – vilket i sig tog 16 år.
• döden av Island Lake Tribal Councils verkställande direktör John Joseph Harper i mars 1988 efter ett möte med en Winnipeg-polis , den interna utredningen som många trodde hade lämnat frågor obesvarade.

Med dessa i åtanke var undersökningskommissionens uttalade syfte "att undersöka förhållandet mellan aboriginernas folk i Manitoba och rättsväsendet." Utredningen leddes tillsammans av Alvin Hamilton, tidigare biträdande chefsdomare i Manitoba vid Court of Queen's Bench , och Murray Sinclair , dåvarande biträdande chefsdomare vid provinsdomstolen och tidigare domare vid Court of Queen's Bench.

Slutrapport

Den slutliga rapporten från Aboriginal Justice Enquiry lades fram hösten 1991 och gav totalt 296 rekommendationer.

På sin första sida sammanfattade rapporten förhållandet mellan ursprungsbefolkningen och rättssystemet :

Rättsväsendet har svikit Manitobas aboriginer i stor skala. Den har varit okänslig och otillgänglig och har arresterat och fängslat aboriginer i grovt oproportionerligt antal. Aboriginer som arresteras är mer benägna än icke-aboriginer att nekas borgen, tillbringar mer tid i förvar och tillbringar mindre tid med sina advokater och, om de döms, är de mer benägna att bli fängslade... Det är inte bara det att rättssystemet har svikit aboriginerna; rättvisa har också nekats dem. I mer än ett sekel har aboriginernas rättigheter ignorerats och urholkats.

Rapporten sade att under juryvalsprocessen i Osborne-fallet använde försvarsadvokaten sina tvingande utmaningar för att eliminera de 6 ursprungsbefolkningen som kallades från jurypanelen . Kommissionär Murray Sinclair noterade att vid den tidpunkten var 70 % av befolkningen i norra Manitoba ursprungsbefolkning, men ingen av folket i juryn var ursprungsbefolkning. AJI rekommenderade avskaffandet av användningen av tvingande utmaningar:

Även om bruket att utmana människor utan att behöva ange ett skäl är sanktionerat av strafflagen , ifrågasätter vi logiken och rättvisan i att tillåta bruket att fortsätta när dess tillämpning kan förhindra aboriginer från att sitta i en jury enbart för att de är aboriginer.

Rapporten sade också att förseningar i att svara på kallelser effektivt kan utesluta urbefolkningens deltagande i jurytjänst : många urbefolkningar i avlägsna områden har begränsad tillgång till post och telefoner, och de som bor i stadsområden byter bostad oftare än icke-urbefolkningar. Som sådan rekommenderade rapporten att när en dispens beviljas av en sheriff , borde personen ersättas av någon från samma samhälle. Den rekommenderade också att alla jurykallelser verkställs, även när ett tillräckligt antal jurymedlemmar har svarat.

En av de integrerade delarna av utredningens reformstrategi var rekommendationen för inrättandet av aboriginernas rättssystem.

I slutet av november 1999, för att utveckla en plan för att agera efter utredningens rekommendationer, skapades den aboriginalrättsliga genomförandekommissionen, ledd av kommissionärerna Wendy Whitecloud och Paul Chartrand. Aboriginal Justice Inquiry-Child Welfare Initiative skapades sedan 2000 för att hjälpa till att övergå till barnskydd och familjestöd till Manitobas aboriginska samhällen.

Verkningarna

Från 1989 till 2020 har elva kungliga kommissioner eller undersökningskommissioner i hela Kanada tagit upp frågan om ursprungsbefolkningens rättvisa antingen direkt eller som en av många frågor om ursprungsbefolkningen i Kanada .

) kallade den stora chefen för församlingen av Manitoba Chiefs, Arlen Dumas, både de federala och provinsiella regeringarna om deras misslyckande med att fullt ut implementera Aboriginal Justice Inquiry.

Aboriginal Justice Implementation Commission

Aboriginal Justice Implementation Commission ( AJIC ) skapades av Manitobas regering "för att utveckla en handlingsplan baserad på de ursprungliga rekommendationerna från Aboriginal Justice Inquiry."

Kommissionen skapades i slutet av november 1999 och utfärdade sin slutrapport den 29 juni 2001. Den leddes av kommissionärerna Wendy Whitecloud och Paul Chartrand, som också tjänstgjorde som kommissionär i Royal Commission on Aboriginal Peoples . Äldre rådgivare för kommissionen var Eva McKay och Doris Young .

Aboriginal Justice Enquiry-Child Welfare Initiative

Aboriginal Justice Inquiry-Child Welfare Initiative ( AJI-CWI ) skapades 2000 för att hjälpa till att överföra barnskydd och familjestöd till Manitobas aboriginska samhällen, vilket ger dem förmågan och ansvaret att tillhandahålla sådana tjänster till sitt folk i hela provinsen. AJIC rekommenderade att AJI:s barnskyddsrekommendationer skulle prioriteras för implementering.

AJI-CWI började med undertecknandet av samförståndsavtal med församlingen av Manitoba Chiefs på uppdrag av södra First Nations , Manitoba Keewatinowi Okimakanak (MKO) på uppdrag av norra First Nations, och med Manitoba Metis Federation på uppdrag av Métis folket i Manitoba.

Se även

• Manitoba rättvisa
• Taman-förfrågan
• Phoenix Sinclair-förfrågan
• Driskell-förfrågan
• Royal Commission on Aboriginal Peoples (nationell)
• R v Gladue

Vidare läsning

• McNamara, Luke. 1991. " The Aboriginal Justice Inquiry of Manitoba: A Fresh Approach to the Problem of Overrepresentation in the Criminal Justice System. " Manitoba Law Journal 21(1):47-78. CanLIIDocs 121. Hämtad 2021-07-20.

externa länkar

• Rapport från den aboriginalrättsliga utredningen i Manitoba
• Aboriginal Justice Enquiry: Child Welfare Initiative
• AJI-CWI: Allmän bakgrund
• Aboriginal Justice Implementation Commission officiella webbplats
• Slutrapport från Aboriginal Justice Implementation Commission