3, Triq ix-Xatt

3, Marina Street, Marsaskala
3, Triq Ix-Xatt, Marsaskala
Triq ix-Xatt, Marsaskala 03.jpg
Byggnaden 2017
Allmän information
Status Rivs
Typ Sommarstuga
Arkitektonisk stil Folklig
Plats Marsaskala , Malta
Adress 3, Triq Ix-Xatt
Koordinater Koordinater :
Nuvarande hyresgäster Omutvecklat
Avslutad 1800-talet
Ägare Stivala Group
Tekniska detaljer
Material Kalksten

3, Triq ix-Xatt var en 1800-talsbyggnad i Marsaskala , Malta. Byggt under kronkolonin Malta , var det en folklig struktur som visas på ett ikoniskt foto från 1885 av den före detta fiskebyn - innan utvecklingen till ett bostads- och semesterläge. Det var en av de få gamla byggnaderna i området vid en tidpunkt, som vid något tillfälle blev bostad tills det blev ledigt.

Att befinna sig på ena sidan i en utvecklingszon och på en annan sida i ett naturskyddsområde gjorde det senare irrelevant, enligt vissa planeringsmyndighets (PA) föreskrifter. Den blev sålunda utsatt för rivning och ombyggnad, och Kulturfastighetsförvaltningen fann ingen invändning genom att hävda att den har folkliga särdrag utan detaljutformning.

De första observationerna och besluten som fattats av PA och tillsynsmyndigheten har fått vågor av kritik för att riva byggnaden, för att ersätta den med en annan byggnad med dubbla ändamål - med icke-statliga organisationer, kommunfullmäktige, invånare och intressanta parter som har nått information och lämnat in motstånd för att fortsätta med den föreslagna utvecklingen. Byggnaden revs successivt under 2018.

Bakgrund

Platsen där byggnaden fanns fram till 2018 var ursprungligen en fiskeby men utvecklades gradvis till en fullsatt byggnadszon , som ett semestermål för lokalbefolkningen och utlänningar samt permanent uppehållstillstånd för andra. Den var bebodd sedan förhistorien och var en romersk hamn under antiken. Under hela den maltesiska historien var Marsaskala utsatt för barbariska attacker från havet och var inte säker att leva och blomstra. De närliggande dåvarande byarna, och senare städer, Żejtun och Żabbar var föremål för liknande landstigningar från havet.

Byggnader som uppförts i området och i omedelbar närhet var i allmänhet befästa. Ett antal kustförsvarsstrukturer byggdes under olika århundraden. Det fanns alltså ett minimalt intresse för att utveckla ett samhälle fram till långt in på 1800-talet, med undantag för få bondgårdar , då händelseförloppet och situationen i Medelhavet har förändrats drastiskt.

Historia

Sammanhang

Ett gammalt foto av Marsaskala som porträtterar byggnaden

Enligt Louis de Boisgelin (historiker av Johannesorden ) fanns det 1805 inget anmärkningsvärt när det gäller stadsutveckling i Marsaskala, förutom hamnen som uppenbarligen användes som hamn. Senast den 10 mars 1854 krävde fisket i zonen tillstånd med hänsyn till vissa villkor. Sedan 1950-talet blev el tillgänglig även för privat egendom på begäran av ägarna. 1969 observerades att det var den första byggboomen i området. På 1970-talet installerades avloppssystem för de flesta av byggnaderna i Marsaskala .

Den omgivande marken förblev mestadels odlingsbar med traditionella terrasserade fält i bakgrunden av sommarbostäderna fram till 1900-talet, då tillstånd gavs att bygga lägenhetsbostäder. Folk från Cottonera hade byggt ett antal sommarresidens i Marsaskala, också för att området på 1800-talet låg under Senglea socken . Marsaskala blev en viceförsamling i Żabbar i början av 1900-talet. En annan del av Marsaskala var en del av Żejtun.

På 1900-talet genomgick området där byggnaden står en massiv förvandling. En regeringsfolkräkning som gjordes den 26 april 1931 fann att ett stort antal beboeliga hus på den tiden var tomma under hela året. Under andra världskriget evakuerades de få invånarna i byn, vilket bara lämnade kvar den brittiska militären. Den 19 mars 1949 förklarades Marsaskala som en egen församling, då byborna inte bara återvände utan också en ökning av befolkningen. 1963 noterades att de flesta husen i Marsaskala låg intill havet, med den främsta anledningen till att njuta av vinden i varmt väder.

Staden upplevde en annan betydande förändring 1982, från en landsbygd och fiskeby till en stor turistdestination, under vilken period upplevde ett "villlandskap i övergång". Jerma Palace Hotel öppnades på orten vilket ledde till en vidareutveckling av konsekventialismen ; detta har resulterat i ändrad användning av området och havsaktiviteten har spelat en mindre roll sedan 1980-talet. Hotellet stängdes 2007 och andra alternativ söktes av Marsaskala Local Council för att förnya området. Rådet har noterat att kulturarvet var den främsta anledningen för utlänningar att besöka området men samtidigt bevarades det inte.

Ett antal byggstenar, i närheten av Triq ix-Xatt och nära havet, ansågs vara ömma och ohållbara för byn 2010. Detta och andra formaliserade frågan om Marsaskala har anammat Bugibbisation , vilket händer när en stor koncentration av byggnader överskuggar egenskaperna hos en traditionell maltesisk by. De flesta traditionella gamla husen i Marsaskala har förstörts och ersatts med ekonomiskt boende för den växande efterfrågan från befolkningen; detta har lett till en snabb förstörelse av mycket av arvet i Marsaskala , varav stadsområdet sedan 2000-talet knappt skildrar vad som brukade vara en fiskeby. En föreslagen förnyelse för Marsaskala 2008 stödde idén om en "Transit Village" med en hybridförvandling.

Område

Tredje byggnaden från höger c. 1900.

Den första gruppen av hus i Marsaskala byggdes runt mitten av 1800-talet, under kronkolonin av Malta, och några byggdes för att användas för den primära sektorn som fiske , men också för fritid . Andra arbetsaktiviteter var jordbruk och insamling av salt från kokkärl vid havet. De mest framstående byggnaderna var de intill stranden. Några av dessa hus användes nästan bara för sommaren . Dessa hus var i allmänhet små med gott om plats framför och bakom.

På 1970-talet bodde flera britter i närheten av byggnaden och en väg, Triq ix-Xatt, framför byggnaden byggdes delvis genom landåtervinning för att ge mer tillgång till trafik och fotgängare. Vid denna tidpunkt tillgodoses den första vågen av matbutiker och restauranger för befolkningen som bodde där och dess besökare. Flera av de tidiga byggnaderna i Triq ix-Xatt var inte förskonade från modifieringar för att inrymma restauranger, kaféer och take-aways. Vid det här laget gick en naturlig sandstrand i Triq ix-Xatt förlorad för alltid eftersom den har blivit för bortskämd för att våga bada. En del av kulturbyggnaderna i Triq ix-Xatt revs eller delvis revs av liknande skäl, eftersom detta gav bättre inkomster för byggherrarna.

På 1990-talet utvecklades den återstående tomma marken på ena sidan av byggnaden i och med uppförandet av Brighton Hotel. Platsen blev mycket välbesökt på grund av Brighton Pizzeria ; detta har också sedan dess påverkat var byggnaden finns på grund av skräpet som kunderna lämnat. Några av de traditionella husen på gatan revs och ersattes av moderna byggnader, som beskrivs som mediokra när det gäller arkitektur och estetisk design.

Byggnad

Den sista byggnaden till höger, frontad av småbåtshamnen

Byggnaden på 3, Triq ix-Xatt (Marina Street), Marsaskala, var belägen mellan framsidan av planerade Villa Apap Bologna med dess angränsande kapell och byns huvudpromenad. Det byggdes ibland på 1800-talet men dess exakta datum och andra detaljer är okända. Planmyndigheten ombads av kommunfullmäktige och andra att göra en utredning om detaljerna i byggnaden men dessa genomfördes inte. Det konstateras att byggnaden förekom på plats sedan de tidigaste och alla bilder känner till platsen. Det första fotot som togs av området, som visar byggnaden, är i ett nostalgiskt fotografi från 1885. Det beskrivs allmänt som att det är folklig arkitektur, vilket betyder att det kanske inte hade någon arkitekt eller allmän planering. Det senare innebär att det byggdes för bekvämlighet för ägarna för särskilda ändamål nära havet. Det är känt för att ha varit ett av de få tidiga husen vid havet. Det har beskrivits som en av de äldsta bostadsfastigheterna i Marsaskala. Det var helt beläget inom Urban Conservation Area (UCA). Den hade ursprungligen träöppningar och en framträdande balkong med utsikt mot havet.

Tills fler byggnader blev efterfrågade och vissa vägar krävdes att byggas, gick beskyddare av sommarhus fritt från sina trösklar på naturliga kustformationer till havet för att bada.

I slutet av 2010-talet såldes bostaden och lämnades tom av den nya beskyddaren. Byggnaden lämnades förfallen och utan underhåll, men förblev intakt.

En handling från planmyndigheten, daterad juli 2006, inkluderar platsen i det prioriterade nöjesområdet. Lokalrådet installerade rustika elektriska lampor 2010 i centrum av byn, och detta inkluderade en lampa fäst på byggnaden som den är i omedelbar närhet. Lamporna noterades av Planmyndigheten 2016.

Platsen är fristående från annan byggnad, med fyra gator som omger den. De fyra gatorna är Triq ix-Xatt, It-Tieni Trejqa, Triq Sant' Anna och It-Tielet Trejqa. Med fyra hörn, hade den utsikt över två huvudvägar från två balkonger, med en bred balkong framtill och en mindre på baksidan. Den hade ett antal öppningar, av vilka en del murades upp under åren, medan de återstående öppningarna hade moderna svarta aluminiumramar , som ersatte andra öppningar. I likhet med andra tidiga byggnader hade den en bred frontterrass med utsikt mot havet, där huvudentrén stod.

1800-talsbyggnaden var ursprungligen en del av ett antal gamla byggnader inom Marsaskalas naturskyddsområde . Byggnaden var tillräcklig för att utsmyckas för olika användning, inklusive en restaurang. Byggnaden ligger i ett område med hög ekonomisk inkomst för utveckling, vid havet i Marsaskala där en kedja av restauranger är verksamma. Det hade därmed blivit lönsamt att utveckla sajten. Även om så var fallet, beklagades beslutet av naturvårdare och lokalbefolkningen eftersom detta ledde till förlusten av en annan folklig struktur.

Ansökan

Extern bild
image icon Planeringsmyndigheten: PA/02240/17 - Anmälan Mottagning av utvecklingsansökan

Arkitekt

Planmyndigheten har mottagit en ansökan (PA/02240 / 17) från arkitekt Christopher "Chris" Mintoff, på uppdrag av byggherren Michael Stivala, om fullständig rivning av byggnaden på 3, Triq ix-Xatt, och att ersättas av en annan högre struktur. Den nya byggnaden föreslås för att tillgodose en restaurang, med en bostad på de översta våningarna med separat ingång.

Vid tidpunkten för ansökan var Mintoff ordförande för Chamber of Architects ( maltesiska : Kamra tal-Periti) på Malta. Han har kritiserat Planeringsmyndigheten för dess svaga och nonsens politik över dess utvecklingsbeslut och sagt att den går så långt som att utfärda tillstånd mot byggregler och att dess funktion fungerar i en "byråkratisk röra". Från och med 2019 är Mintoff inte längre ordförande för Chamber of Architects, och har fortsatt att konstruktivt kritisera rivnings- och utvecklingspolitik.

Utvecklare

Utvecklaren, Michael Stivala, är styrelseordförande i Stivala Group. Han är också generalsekretariatet för Malta Developers' Association (MDA), och samtidigt medlem i rådet för Malta Hotels and Restaurants Association (MHRA). Han är känd för sitt lobbyarbete för ytterligare byggande, med Maltas regering och planeringsmyndigheten. Stivala är en bygg- och gästfrihetsmedutvecklare med sina andra familjemedlemmar. En av filialerna till hans gemensamma ST Group-bolag är ST Properties Ltd som fokuserar på utveckling av blandad användning . Koncernen säger sig investera i ekonomisk hållbar utveckling som ger goda intäkter. Stivala (augusti 2018) har kritiserat miljöpartister och stödjande politiker för deras agenda mot överutveckling , och som svar på detta har John Consiglio (augusti 2018) motbevisat honom genom att säga att han är en viktig bidragsgivare till "Uglifieringen av Malta".

Planverket

Nyckelinformation
Ansökan PA/02240/17 (Fullständig utveckling)
Sökande Michael Stivala (obo Stivala Group)
Arkitekt Christopher Mintoff
Lägga märke till Ja (på plats och statlig tidning)
Handläggare Roderick Livori
Godkännande Robert Vella
Invändare Ja (Lokalråd, icke-statliga organisationer, offentliga, ..)
Beslut Godkänd

Enligt lag skickades ansökan av en arkitekt, Christopher Mintoff, på uppdrag av Stivala, och den mottogs den 4 oktober 2016. Ansökan lämnades under behandling medan studier pågick och ansågs vara en giltig ansökan den 27 mars, 2017. Under denna tid inspekterar handläggaren platsen, sätter möten med Arkitekt och Utvecklare samt informerar om resultatet till berörda myndigheter.

Det har observerats att platsen faller inom Urban Conservation Area (UCA) och inom utvecklingszonen. Ett beslut måste fattas före den 21 juli 2017, som ett måldatum av handläggaren Roderick Livori, som har en kandidatexamen i geografi. Den föreslagna ansökan publicerades först i Malta Government Gazette den 2 april 2017, som ett juridiskt meddelande, och överklaganden kunde tas emot fram till den 12 maj 2017. Samma juridiska meddelande bifogades byggnadens huvudfasad.

Livori presenterade ett utkast till rapport för Robert Vella, som den 1 juni beslutade att godkänna det. Rapporten diskuterades med kommissionen eller styrelsen under dagordningen som ägde rum samma månad den 21, som fattade beslutet att bevilja tillståndet samma dag. Ett annat meddelande, icke verkställande, fanns tillgängligt den 20 juli 2017 och ett slutgiltigt beslut fattades samma månad den 26:e, med en avgörande tjänst den 27 september 2017. Ansökan godkändes och arbetet gavs klartecken från 5 mars 2018.

Det är vanligt att Planverket ger tillstånd till rivning när den dåliga seden att använda cement, som gör att byggnaden försämras, äger rum. Detta är ett vanligt alternativ för utvecklare på Malta att ta för att motivera rivning.

Uppsikt

Byggnaden rivs i slutet av mars. Tillstånd för rivning förväntades ske senast den 14 juni 2018, på grund av toppperioden för "turismområdet". Koncessioner för att slutföra arbetet kunde dock ha getts om det hade begärts. Ingen förlängning begärdes.

Den 21 juni 2017 avslöjades att Kulturminnesövervakaren (SCH) inte har motsatt sig den fullständiga rivningen och utvecklingen. Överintendenten Anthony Pace ansåg inte att byggnaden hade något arvsvärde, och detta gav vika för dess rivning.

Trots det är motstånd från SCH irrelevant eftersom 2016 års utvecklings- och planeringslag tillåter planeringsmyndigheten att ignorera rekommendationer från SCH. Denna handling, för att ignorera SCH, har använts från början av dess skapelse. Andra folkliga byggnader, även av arkitektoniskt och historiskt värde, har förstörts med tillstånd av planmyndigheten. I mars 2018 tillkännagavs det av minister Owen Bonnici (ministeriet för justitie, kultur och lokalförvaltning), att Pace kommer att avsluta sin tjänst som superintendent och att den lediga rollen ska fyllas av Joe Magro Conti.

Reaktioner

Marsaskala kommunfullmäktige

Under 2017 har kommunfullmäktige beskrivit byggnaden som ett lokalt och nationellt arv, irrelevant för beslutet, och rekommenderat Planmyndigheten att se över sitt beslut. Rådet kommenterade:






Għaldaqstant, il-Kunsill Lokal ta' Marsaskala se jieħu r-responsabbilta' sabiex jipprova jissalvagwardja din il-landmark li żgur li hija ta' importanza għal Patrimonju Kulturali mhux biss ta' Marsaskala imma ta' Malta kollha. (Under tiden kommer lokalrådet i Marsaskala att ta ansvar för att försöka skydda detta landmärke som säkerligen är av betydelse för kulturarv inte bara för Marsaskala utan för Malta i sin helhet)

Kommunfullmäktige har överklagat förslaget i juni 2018 och den dagen planerade man att ha ett brådskande möte den 18 maj 2018.

Rådet motsatte sig till en början varje förändring av den historiska byggnaden, irrelevant för dess skick. Rådmannen sade att byggherrens arkitekt har vilseleda det lokala rådet genom att medvetet låta preskriptionsdatumet för överklagande av utveckling passera.

Kommunfullmäktige har diskuterat ansökan under ett möte då allmänheten kunde närvara och allt direktsändes på internet. Kommunfullmäktige blev förvånade över beslutet från planmyndighetens handläggare som gav tillståndet.

icke-statliga organisationer

Platsen efter rivningen av den gamla byggnaden och röjningen av det skapade byggavfallet, i slutet av juli 2018

Historiska icke-statliga organisationer, som Din l-Art Ħelwa (National Trust of Malta) och Flimkien għal Ambjent Aħjar (Tillsammans för en bättre miljö), har motsatt sig rivningen av byggnaden. De icke-statliga organisationerna anser att folkliga byggnader, vare sig de befinner sig i stadsutveckling eller i landsbygdsmiljö, bör bevaras som en av de viktigaste maltesiska egenskaperna i det arkitektoniska arvet som i allmänhet ger karaktär åt en given by. De icke-statliga organisationerna observerade att sådana byggnader rivs av utvecklare och ersätts av icke-kontextuella byggnader med en byggstil som inte är traditionell för maltesisk byggd miljö. De icke-statliga organisationerna anser att, om byggherrarna är villiga, kan en sådan byggnad bevaras och omvandlas till ett antal möjligheter såsom boende i gästfrihetstjänster och catering. De icke-statliga organisationerna fruktar att det inte görs tillräckligt för att bevara folklig arkitektur och när sådana byggnader rivs förändras det typiska området där byggnaden stod. De icke-statliga organisationerna anser att byggnaden i Marsaskala har bidragit till den arkitektoniska utvecklingen av byn.

Den verkställande presidenten för Din l-Art Ħelwa, Maria Grazia Cassar, blev en militant talesperson mot rivningen av folkliga byggnader i landsbygds- och stadsmiljö. Hon sa att sådana byggnader är relevanta att behålla. Ett möte arrangerades av Din l-Art Ħelwa där premiärministern, oppositionsledaren och andra framstående personer var inbjudna. Mötet ägde rum direkt efter riksdagsvalet 2017, vilket ansågs vara en idealisk period för att fastställa ömsesidiga överenskommelser. NGO presenterade sina åsikter mot de tillstånd som Planeringsmyndigheten nyligen gett, men svaret var ett bakslag för organisationen.

Flimkien għal Ambjent Aħjar begärde en utredning om beviljandet av tillståndet.

Invånare

Människor från Marsaskala motsatte sig rivningen av byggnaden, tillsammans med att förkasta varje ersättningsbyggnad, oberoende och irrelevant för förvaltningens åsikt. Den främsta anledningen till invändningen från Marsaskalaborna var att underhålla den gamla byggnaden och restaurera den. Vissa officiella invändningar från enskilda, till antalet minst 18, framfördes till planmyndigheten. På grund av upprördheten hos många andra invånare har Marsaskala lokalråd visat motstånd och stött liknande synpunkter från invändarna.

Media

Fler personer informerades via media och sociala nätverk. Den 26 april 2017 Malta Today förslaget till planeringsansökan. Journalisten James Debono från Malta Today hade rapporterat förslaget och fortsatte att följa alla relevanta steg om byggnaden. Den 22 juni 2017 In-Nazzjon , på förstasidan, att Planmyndigheten har godkänt hela ansökan.

Politiska åsikter

Redan 2005 kritiserade dåvarande rådmannen i Marsaskala Owen Bonnici (senare minister för justitie, kultur och lokalförvaltning) den nationalistiska regeringen för varje utveckling som förändrar fiskebyns återstående egenskaper.

I maj 2011, före ansökan, har Carmel Cacopardo från Democratic Alternative beskrivit Marsaskala som en "betongdjungel" och säger att många hus har ersatts av osympatiska byggnader. Enligt offentlig diskussion online sker detta på grund av politiska ingripanden som ingriper för att gynna utvecklarna med de enheter som är ansvariga för byggregler.

Överintendenten, Pace, kritiserades hårt för sin passiva roll och laissez-faire (låt det vara) attityd som intendent av det demokratiska partiet .

Beslut

Ny hybridbyggnad, med betong, i byggfasen

Rivning

Den föreslagna bebyggelsen godkändes, utan ändringar från den ursprungliga planeringen.

Ersättning

En modern samtida byggnad godkändes av Planmyndigheten med en synlig modern twist. Bottenvåningen kommer att vara idealisk för en livlig restaurang i två våningar och kan anpassas till cateringbehov. Det kommer att vara en av en rad mat- och dryckesställen i Marsaskala.

Övervåningen kommer att ha en egen ingång som leder till en etagevåning . Byggnaden blir högre än den äldre, men inte mer än övriga byggnader på sidan. Det kommer delvis att dölja landmärkesvyn av en planerad villa på baksidan, men villan ligger betydligt på en övre mark. Byggnadshöjden på gatan och den gamla kärnan ska enligt lokalplanering vara två våningar i Triq Sant Anna och tre våningar i Triq ix-Xatt. Flera byggnader längs gatan har dock fler våningar, på max fyra våningar, och det innebär en juridisk utmaning för myndigheterna att tillåta liknande tillstånd.

Se även

Bibliografi

Böcker

Dokument

Minuter

Rapporter

Tidskrifter

Akademisk

Tidningar

Tidningar

Nyheter

Tidningar

ONLINE Nyheter

Övrig

Webbplatser

Avhandlingar

externa länkar

Media relaterade till 3, Triq ix-Xatt på Wikimedia Commons