rysk konkurrenslagstiftning
Antitrustfrågor i Ryssland regleras av en lag: federal lag nr 135-FZ, "On the Protection of Competition", som trädde i kraft den 26 oktober 2006. Det "tredje antimonopolpaketet", som trädde i kraft i januari 2012, är ett tecken på en allmän trend av liberalisering av antimonopolregleringen, och dess uttalade mål var att få Ryssland mer i linje med europeiska konkurrensregler .
Historia
Den ryska konkurrenslagstiftningen ratificerades av Sovjetunionens högsta sovjet i mars 1991. I slutskedet av glasnost och Sovjetunionens försämrade tjudrande såg de olika medlemssovjetrepublikerna behovet av reglering och stabilisering av handeln. Representanterna för Sovjetunionens högsta sovjet ratificerade lagen om konkurrens och begränsning av monopolistisk verksamhet på varumarknaden i mars 1991, som blev antimonopolpolitik inom Ryssland efter utträdet från Sovjetunionen. Lagen om skydd av konkurrensen från 2006 är lagstiftning som eftersträvas för att omsätta denna politik tillbaka till lag.
Federal lag nr 135-FZ
Federal lag nr. 135-FZ, "On the Protection of Competition", lagstiftades den 26 juli 2006 och trädde i kraft den 26 oktober 2006.
Federal Antimonopol Service
Lagen "initierades och utvecklades" av den federala antimonopoltjänsten i Ryssland (FAS) ( ryska : Федеральная антимонопольная служба России, ФАС России ), den federala verkställande statliga konkurrens- och verkställande organet på federal nivå. Den leddes av Igor Artemyev och hade upprättats genom dekretet från Rysslands president №314 den 9 mars 2004.
Lagen ger också FAS befogenhet över godkännande av företagsfusioner som anger olika kombinationer av tröskelvärden för tillgångar i fusionerande företag, vars överskott skulle kräva förhandsgodkännande från FAS. Omfattningen av regleringen av FAS är fokuserad på råvarumarknaden och finansiella tjänster med mandat över operationer och transaktioner, inte bara inom Ryska federationen utan även de som äger rum utanför Rysslands gränser, vilket skulle ha konkurrenshämmande effekter på den ryska marknaden. . Precis som med trenden i USA och Europeiska unionen har FAS också tagit Microsoft på sig för konkurrensbegränsande beteende genom att ställa Microsoft inför domstol den 4 juni 2009. 2021 bötfällde FAS sökmotorföretaget Google för att ha kränkt ryska reklamlag.
Dominans
Utöver västeuropeiska konkurrenslagar mot dominans, förutsätter konkurrenslagen i Ryssland uttryckligen existensen av dominans genom att definiera trösklar.
- Ett företag är "förmodat dominerande" om det har mer än 50 % av marknadsandelen
- Dominans måste fastställas av FAS om ett företag har mer än 35 % av marknadsandelen
- Ett företag med mindre än 35 % av marknadsandelen anses i allmänhet inte vara dominerande såvida inte FAS bevisar dominans baserat på faktorer som analyser av konkurrensen på marknaden och stabiliteten i marknadsandelen
-
Kollektiv dominans föreligger om varje enhets marknadsandel överstiger 8 % och den sammanlagda marknadsandelen:
- Överstiger 50 % för högst 3 enheter
- Överstiger 75 % för högst 5 enheter
- En säker hamnmarginal på upp till 20 % marknadsandel per företag för avtal mellan företag i olika segment av en försörjningskedja
Övriga bestämmelser
Lagen sätter också restriktioner på stöd från, och policyer för offentlig upphandling av, federala, provinsiella eller kommunala myndigheter som annars skulle uppmuntra konkurrenshämmande.
Förutom en tydlig konkurrenslag har lagen om administrativa brott också ändrats för att öka ansvaret för konkurrensbegränsande metoder. Straffåtgärder mot konkurrensbegränsande metoder utmäts i form av andelar av ett företags intäkter. Företagsledare kan vara straffrättsligt ansvariga i fall av upprepat missbruk – t.ex. etablerandet av högt monopol eller låga monopolpriser, omotiverat undandragande av kontrakt med enskilda kunder, skapande av hinder för andra enheter att komma in på marknaden – och kan dömas till till 7 års fängelse.
Se även
- ^ a b c d e Chernyshov, Grigory (26 april 2012). Spotlight på Moskva: Senaste utvecklingen i den ryska konkurrenslagstiftningen . Spotlight på Moskva: Den senaste utvecklingen inom rysk konkurrenslagstiftning. White & Case Moskva.
- ^ Lagstifta konkurrens i Ryska federationen: En ny utmaning för antitrustpolitik (rapport). Vol. 22 december 1995. Antitrust Bulletin.
- ^ Anti-monopolförordning (rapport). Conseco Press.
- ^ Brian L. Zimbler och Kirill Okorochenkov (2006). Rysslands nya antimonopollag: En kort översyn (rapport). Ryssland/Eurasien Executive Guide.
- ^ Federal Antimonopoly Service-webbplats (engelska)
- ^ Ryska federala antimonopoltjänsten är i lag med Microsoft (Rapport). PANARMENISK. 2009.
- ^ "Antitrustregulator bötfäller Google upprepade gånger för olämplig reklam" . TASS . Hämtad 2021-09-09 .