japansk konkurrenslag
Japansk konkurrenslag består av antimonopollagen ( 独占禁止 法 , Dokusen Kinshihō , "AMA") , officiellt lagen om förbud mot privat monopolisering och upprätthållande av rättvis handel ( 私的独占の禁止叼っ公魢叼っ公する法律 , Shiteki- dokusen no Kinshi oyobi Kōseitorihiki no Kakuho ni Kansuru Hōritsu , lag nr 54 av 14 april 1947) och flera andra lagstadgade lagar.
AMA introducerades under efterkrigstidens USA-ledda och kontrollerade allierade ockupation . President Harry S. Truman utfärdade den 6 september 1945 ett presidentdirektiv som instruerade den högsta befälhavaren för de allierade makterna (SCAP) att upplösa Zaibatsu -strukturer. Före andra världskriget hade Japan inga antitrustlagar . _ _ Det fanns sjutton Zaibatsu-organisationer, varav de fyra största hade kontrollerat ungefär en fjärdedel av allt inbetalt kapital i den japanska ekonomin strax före världskriget.
I motsats till general MacArthurs rädsla för att Zaibatsus upplösning skulle leda till instabilitet, skickade USA:s utrikes- och justitiedepartement ett "särskilt uppdrag om japanska skördetröskor" till Japan för implementering av ett omfattande antimonopolramverk. Som svar tvingade MacArthur den japanska kosten att anta lagstiftning känd som Antimonopoly Act (AMA), med övertalning för dem att verkställighet var frivillig.
Antimonopollagen
MacArthurs AMA, som fortfarande är Japans grundläggande konkurrenslagstiftning, generaliserade förbud mot tre typer av konkurrensbegränsande beteende.
- privat monopolisering
- orimliga handelsbegränsningar och
- orättvisa konkurrensmetoder.
AMA ledde till bildandet av Japans Fair Trade Commission (JFTC).
Uppmjukning av lagen
AMA:s svaghet berodde på otydligheten som kräver att JFTC-tjänstemän är bekanta med antaganden inbyggda i amerikanska antitrustlagar . Efter att ha sett behovet av stabilitet och det växande hotet från kommunismen , backade USA tillbaka på att kräva Japans upprätthållande av AMA och uppmuntrade istället återuppståndelsen av Zaibatsu-strukturer .
Japan, som hade blivit allt mer oberoende av USA på 1950-talet, gav efter för trycket från japanskt företag och behovet av återhämtning från ekonomisk depression på grund av slutet av Koreakriget . SCAP och USA:s regering accepterade premiärminister Yoshidas agerande för att införa lättnader till AMA när ockupationen av Japan upphörde med genomförandet av San Franciscos fredsavtal den 28 april 1952. Alla karteller olagliga under den ursprungliga AMA legaliserades i praktiken.
Förstärkning av lagen
Ändringar gjordes för att stärka AMA på 1970-talet på grund av, delvis, påtryckningar från amerikanska företag. Oljekrisen 1973 och prisfastställelse av japanska oljebolag väckte ytterligare den allmänna opinionen i Japan mot svagheten i AMA och dess brist på efterlevnad. De nya artiklarna som infördes gav JFTC tillstånd att upplösa eller avyttra ett företag baserat på hinder mot marknadsinträde, bristande prisfördelar för konsumenterna och orimliga vinster. JFTC fick tillstånd att utdöma böter för brott mot AMA.
Karteller finns fortfarande
Men förekomsten av karteller som kallas keiretsu är fortfarande legaliserade med följande anteckningar.
- Karteller beräknar straffavgifter i förväg och inkluderar sådana straffavgifter som affärskostnader.
- Straffberäkningar, som inte korrelerar med vinster, uppvisar otillräckliga ekonomiska incitament för företag att samarbeta.
- Domstolar i Japan saknar föraktsbefogenheter för att säkerställa efterlevnad av JFTC:s order om upphörande och upphörande.
Se även
- Fry, James D. "Struggling to teethe: Japan's antitrust enforcement regime," i Law and Policy in International Business , sommaren 2001