York University strejk 2018

York University strejk 2018
En strejklinje vid Founders Road-ingången till York Universitys Keele Campus
Datum	5 mars 2018 – 25 juli 2018 (143 dagar)
Plats	Toronto
Orsakad av	Kontraktet löper ut
Mål	Anställningstrygghet för kontraktsfakulteten Finansieringsskydd för lärarassistenter Tillgänglighet och rättvisa på arbetsplatsen
Metoder	Piketering Ockupation Demonstrationer Internetaktivism Gå ut
Status	Orolig
Parter i den inbördes konflikten
York University Administration Stöds av: Hicks Morley Advokatbyrå CUPE Local 3903 Stöds av: Studenter för CUPE 3903
Ledfigurer
Rhonda Lenton (president) Barry Miller (Senior Policy Advisor on Labour Relations) Leanne DeFilippis (Executive Director of Faculty Relations) Simon Mortimer (huvudjurist för York University) Devin Lefebvre (ordförande) Hossein Banitabaei (vice ordförande för enhet 1)
siffra
Okänd 3 700

York University-strejken 2018 var en strejk av CUPE Local 3903, facket som representerar kontraktsprofessorer, lärarassistenter och doktorander vid York University . Med sina 143 dagar är det den längsta strejken i den eftergymnasiala sektorn i kanadensisk historia, och överträffar det tidigare rekordet för 1976 Laval Universitys 108 dagars strejk. Det slutade den 25 juli, när Ontarios lagstiftande församling antog lagen om brådskande prioriteringar för att återgå till arbetet.

Bakgrund

Den 3 mars 2018, två dagar före strejkens början, uppgav York University i en arbetsuppdatering att om alla CUPE 3903:s 110 förslag accepterades, skulle driftsarbetskostnaderna öka med 57 %, upp från 70 miljoner USD till 109 miljoner USD över. tre år, av en total utgift på 715 miljoner dollar i arbetskostnader årligen. I det här fallet skulle skillnaden på $39 miljoner mellan kontrakt (ytterligare $13 miljoner per år) inte vara möjlig med tanke på York Universitys årliga överskott på endast $36,4 miljoner; annars skulle ungefär 1/3 av det årliga överskottet spenderas på CUPE 3903, som bara representerar 60 % av lärarna på campus, vilket begränsar Yorks förmåga att investera i kapitalprojekt. Av dessa skäl uppgav York University att "efter omfattande diskussion fredag ​​kväll och efter noggrann granskning av CUPE 3903:s långa och i stort sett oförändrade lista över krav som delas via medlaren, förblir CUPE 3903:s positioner för långt ifrån universitetets bästa erbjudande att återgå till förhandlingar kl. den här gången." Vid det här laget förstod båda parter att en strejk var nära förestående. York förklarade att universitetet skulle "förbli öppet" och att vissa klasser skulle fortsätta köra.

Fredagen den 2 mars organiserade de nygrundade Students Against Strike en liten utflyktsdemonstration och krävde att studenterna förtjänade sin egen plattform i konflikten mellan York University Administration och CUPE 3903.

Strejken

Strejken började den 5 mars 2018 klockan 12:01 EST. Trots strejken förblev universitetet öppet (med alla större ingångar blockerade via hårda strejklinjer), och de få vinterkurser som kunde fortsätta fortsatte att köras. Vinterterminen avslutades den 23 april som ursprungligen planerat. Studenter som vägrade att delta i akademiska aktiviteter under arbetsavbrottet lovades rimliga anpassningar.

Förhandlingsförsök

Den 12 mars 2018 kontaktade ministern för avancerad utbildning och kompetensutveckling, Mitzie Hunter, CUPE 3903 och York Universitys administration för att uppmuntra de två sidorna att förhandla. CUPE 3903 bekräftade återigen sin vilja att förhandla.

Efter lite rörelse från båda sidor, den 18 mars 2018, meddelade York University att det skulle återvända till förhandlingsbordet. CUPE 3903 var optimistisk att störningen skulle kunna lösas men uttryckte besvikelse när York, trots rörelse från CUPE 3903, ställer ett ultimatum för att kapitulera i alla viktiga frågor, eller York går bort från bordet.

Den 20 mars presenterade York University ett reviderat erbjudande och utövade sin lagstadgade befogenhet att tvinga fram en engångs obligatorisk ratificeringsomröstning. York gjorde sin begäran den 27 mars, men lagen föreskriver en två veckors fördröjning mellan begäran och omröstningen. Omröstningen hölls mellan 6 april och 9 april. Universitetets erbjudande avvisades av 85 % av de som röstade, med 2 320 avgivna "nej"-röster. Med ratificeringsomröstningen besegrad fortsatte strejken. Enligt CUPE skilde det aktuella förslaget sig inte på ett meningsfullt sätt från det erbjudande som de avvisade i början av strejken.

CUPE 3903 lämnade därefter in ett klagomål om orättvisa arbetsmetoder till Ontario Labor Relations Board. Klagomålet hävdade att York offentligt felkarakterade CUPE 3903-krav, felaktigt karakteriserade kraven som olagliga, och under en tidigare arbetsavbrott tillägnade sig domännamnet CUPE3903.com för att dirigera internetsökningar efter information om CUPE till universitetets egen arbetssida. York svarade att invändningarna saknade grund.

CUPE 3903 skulle få veta att "CUPE3903.com" fakturerades till York University av Michael Schiff, en anställd på kontoret för fakulteten för forskarstudier.

Under strejken arrangerade en koalition av socialistiska studentgrupper, Studenter för CUPE 3903, en ockupation av universitetets senats kammare till stöd för strejken. Sit-in varade i tre månader. Deltagarna protesterade mot potentiella utgiftskontoproblem från Lentons mandatperiod som vicepresident akademiker och president, förutom olika andra frågor som rör undervisning. Samtidigt registrerades en webbplats som publicerade dokument relaterade till Lentons utgifter, Yorked.me, under falsk identitet. Yorked.me togs ner efter ett upphovsrättsanspråk från universitetet, men dök upp igen som Yorked.tk med ett gratis domännamn .

Tidiga krav från studenter för CUPE 3903 inkluderade avbokning av klasser som inte undervisades av CUPE 3903-medlemmar. Den yttersta auktoriteten att utarbeta akademisk policy (som disruptionspolicy är en del av), enligt York Act, ligger hos Yorks senat. Enligt YUFA, facket som representerar heltidsfakulteten (heltidsfakulteten representeras inte av CUPE): "Senatens verkställande direktör hävdade tydligt att kursdirektörer är den bästa bedömningen av hur man säkerställer den akademiska integriteten för sina kurser och om dessa kurser kan fortsätta på den grunden." President Rhonda Lenton och styrelse hävdade att det var deras rätt att besluta om klasserna skulle avbrytas eller inte och beslutade att det inte fanns någon anledning att göra det. Många klasser som undervisades av medlemmar av Yorks heltidsfakultet fortsatte, även om många av dessa klasser upplevde varierande nivåer av störningar, allt från att markeringen inte slutfördes till att klasserna avbröts helt. Klasser som undervisades av kontraktsfakulteten var redan inställda på grund av att deras instruktörer strejkade. Lenton och guvernörsstyrelsens beslut att ta kontroll över den akademiska politiken från senaten fick en enhällig kritik från Canadian Association of University Teachers ( CAUT ), en organisation som representerar nästan all akademisk personal i Kanada. Enligt CAUT var detta inte bara i strid med tidigare praxis, utan det var också i strid med York Act , lagen från den lagstiftande församlingen i Ontario som skapade York University.

Incidenter av våld

Student sparkar en CUPE 3903 lärarassistent efter att ha brutit sig loss från att vara fasthållen.

Mindre våldsincidenter inträffade när elever stoppades vid strejklinjer. En video släpptes av strejkvakter som visar en student som demonterar barrikader vid Northwest Gates strejklinje i ett försök att närvara vid sitt halvtidsprov . Eleven placerades i ett strypgrepp av en picketer, när eleven bröt sig loss sparkade eleven picketern som vedergällning. En picketer skadades efter att ett fordon tvingat sig förbi en strejklinje. Demonstranter demonstrerade utanför ett universitetssenatsmöte och försökte hindra senatorer från att komma in. Under närstriden sattes en lärarassistent senator i ett huvudlås av säkerhetsvakten och hindrades från att komma in. CUPE 3903-demonstranter höll strejkvakter vid York University President Rhonda Lentons hus.

Provinsen lanserar industriutredningskommissionen

Den 13 april 2018 utnämnde Kevin Flynn , arbetsminister , arbetsrättsadvokaten William Kaplan till den enda medlemmen av en industriutredningskommission. Syftet med en sådan utredning är att skapa en rapport om statusen för en arbetskonflikt, för ministern, och i processen föra de två sidorna i en tvist samman.

CUPE reviderade sitt erbjudande, med fler eftergifter till förmån för arbetsgivaren. York University hävdar i sin inlaga till utredningen att CUPE 3903 är för radikal för att förhandla med, och citerar skrifterna från några av dess medlemmar (alla akademiker) som bevis på en "mentalitet" som York inte kan förhandla med. Från början av arbetsavbrottet antog York University en hård linje om sitt erbjudande och uppmanade CUPE att acceptera det eller gå med på skiljedom.

I slutet av utredningen konstaterade Kaplan i sin rapport att "parterna har hamnat i en återvändsgränd och det finns ingen anledning att tro att de kommer att kunna lösa sin tvist genom fria kollektiva förhandlingar. Deras historia tyder på annat." Kaplan rekommenderade ministern att uppmana parterna att inleda "samförståndsdomstol". Kaplan rekommenderade vidare att "regeringen inrättar en arbetsgrupp för osäkerhet vid anställning efter gymnasieutbildning."

Det exakta datumet då rapporten gjordes tillgänglig för provinsen, universitetet och CUPE 3903 var inte säkert. Men detaljerna i rapporten (som i första hand var avsedd för ministern) läcktes till pressen och offentliggjordes fredagen den 4 maj 2018. CUPE 3903 vidhöll sin ståndpunkt att förhandlingar och inte skiljedom var medlet för att lösa återvändsgränden.

Samtidigt som de lovordade kommissionär Kaplans rekommendation om att skapa en statlig arbetsgrupp för osäkerhet vid anställning efter gymnasieutbildning, fördömde Ontario Federation of University Faculty Associations York och Kaplans ståndpunkt att skiljedom var svaret och att CUPE 3903 borde lagstiftas tillbaka till arbetet. Förutom att undergräva kollektiva förhandlingar "undergräver sådan lagstiftning förhandlingsprocessen genom att signalera till arbetsgivarna att de kan undvika ett meningsfullt engagemang i kollektiva förhandlingar genom att stenmura och vänta på statlig intervention."

Inför Industrial Commission hävdade York University att dess förhandlingsprioriteringar hade stöd från Yorks akademiker, utan referens eller belägg. York University Faculty Association protesterade och noterade att den enda grunden för detta påstående var ett öppet brev till stöd för dessa prioriteringar av en grupp på 152 heltidsanställda akademiker, som YUFA noterar att består av 10 % av dess medlemmar. Medan de inte hävdade att YUFA-medlemmarna är eniga om olika frågor som står på spel i arbetskonflikten, avvisade YUFA tanken att dess medlemskap var till förmån för universitetets ställning i arbetskonflikten. En undertecknare av brevet, Rose Steele, professor vid Sjuksköterskeskolan, hävdade att rädslan för "vedergällning" från CUPE 3903 och YUFA undertryckte allmän oenighet bland CUPE- och YUFA-medlemmar.

Sommarvillkoren avbrutna

Den 19 april publicerade York University ett uttalande som varnade för att S2-perioden (juni–augusti) skulle ställas in om strejken fortsatte efter den 30 april. Den 2 maj publicerade York University ett uttalande som tillkännagav att de skulle börja sommarterminen (SU- och S1-villkoren). ) den 22 maj. S2-terminen avbröts.

Den 7 maj ställde York University ett ultimatum till CUPE3903. Universitetet krävde att CUPE skulle acceptera ett reviderat erbjudande senast den 10 maj klockan 11:59 EDT, annars kommer universitetet inte att implementera ett back-to-work backpay-protokoll och skulle inte erbjuda anställning till medlemmar i strejkande CUPE-enheter under sommarterminen. CUPE avvisade universitetets krav och utfärdade den 10 maj ett tidsbegränsat erbjudande om ett "ramverk för uppgörelse" som löper ut den 14 maj.

Den 15 juli 2018 fortsatte strejken. Kritik bland studenter har riktats mot både CUPE 3903 och York University President Rhonda Lentons dåliga hantering av tvisten.

Försökt tillbaka-till-arbete-lagstiftning

I ljuset av Kaplans rekommendation, den 7 maj, presenterade Ontarios regering Bill 70, York University Labour Disputes Resolution Act, 2018 . Lagförslaget presenterades dagen innan den lagstiftande församlingen skulle upplösas som förberedelse för det allmänna valet i Ontario 2018 . Opposition från Ontario NDP saktade igenom lagförslaget genom första behandlingen; det bars så småningom med splittring. Lagförslaget dog innan en andra eller tredje behandling kunde genomföras efter att regeringen upplöst lagstiftaren tidigare än väntat. Med upplösningen av den lagstiftande församlingen skulle resultatet av varje lagstiftning göras efter 2018 års allmänna val i Ontario.

Enhet 2 accepterar bud

Den 14 juni och 15 juni höll enhet 2-medlemmar i CUPE 3903 en ratificeringsomröstning om ett erbjudande för enhet 2 som skickades av York University den 6 juni. CUPE 3903 fördömde erbjudandet som "bakrumsaffärer med vissa medlemmar av [enhet 2]-förhandlingarna Team." Omröstningen kom efter att resultatet av en tidigare omröstning om samma erbjudande avvisades på grund av påstådda oegentligheter. 231 ja-röster avgavs, medan 122 nej-röster avgavs. Efter omröstningen meddelade York University att medlemmarna i enhet 2 skulle återvända till arbetet följande måndag den 18 juni. CUPE 3903 uppgav att andra förhandlingsenheter skulle fortsätta i strejk.

Ny arbetslivslagstiftning

införde det nyvalda 42:a parlamentet i Ontario lagförslag 2 i den lagstiftande församlingen, formellt kallat Urgent Priorities Act . Omnibuspropositionen innehöll en klausul för att avsluta arbetskonflikten vid York University. Premier Ford hävdade att lagstiftningen om tillbaka till arbetet var för elevernas skull, och hävdade att de var "de enda personer som skadades" i konflikten mellan CUPE 3903 och York Administration. Ordföranden för CUPE 3903, Devin Lefebvre, uttalade sig mot lagstiftningen och hävdade att den var en kränkning av arbetarnas rättigheter. Den 25 juli 2018 fick Bill 2 Royal Assent, vilket i praktiken avslutade York-strejken. Lagstiftningen ger regeringen befogenhet att bötfälla medlemmar i York-facket med 2 000 USD varje dag och bötfäller 25 000 USD för unionen för varje dag den fortsätter att strejka. Back-to-work-lagstiftningen hade påverkat hur vissa studenter röstade i Ontario 2018 och många var lättade över att strejken äntligen var över.

Kritik mot York Universitys hantering av strejken

Senast den 2 maj 2018 godkände flera fakulteter och studentgrupper vid York University misstroendevotum till Rhonda Lenton , president i York, och styrelse för att de skapat en förvaltningskris och för deras hantering av strejken. Fakulteterna inkluderar Glendon College, fakulteten för utbildning, fakulteten för miljöstudier och fakulteten för liberala konster och professionella studier (LAPS), för att inte tala om York University Graduate Students' Association (YUGSA), och ett antal institutioner och studenter föreningar. Som noterats av YUFA undervisar nästan hälften av Yorks heltidsfakultet inom fakulteten för liberala konster och professionella studier, vilket antyder att representativa organ för ungefär (om inte mer än) hälften av Yorks fakultet totalt sett har tappat förtroendet för Yorks administration.

Bekymrade akademiker och några studentgrupper (inklusive Yorks egen heltidsanställda fakultetsförening) fortsatte att stödja CUPE 3903 med en uppmaning till York för att återvända till förhandlingsbordet.

Enligt Richard Wellen, York University Faculty Association (YUFA) ordförande, vid tidpunkten för en presskonferens som samlade representanter från YUFA, Ontario Federation of Labour och York Universitys Graduate Student Association, "blev det tydligare för varje dag att de stora Anledningen till att denna strejk fortsätter är den kategoriska vägran från administrationen och styrelsen att förhandla med facket." Han noterade att förvaltningen vägrade att lämna ett nytt erbjudande till facket och att den vanligtvis anklagade facket för strejken genom att vägra att erkänna att många fackliga prioriteringar tidigare överenskoms vid förhandlingar för tre år sedan. Wellen noterade också att "administrationen är fast besluten att bryta facket och sätter den önskan före universitetets och studenternas intressen"

CUPE 3903 tillade att York Administration hade; försökte ersätta förhandlingar med en PR-kampanj, förvrängde fackliga processer, hade röda streck som den vägrade diskutera och att den hade beslutat att inte sätta studenterna först i sin arbetskonflikt.

Se även

• 2008–09 strejk vid York University
• York University